İlgili Mevzuat:

SAVUNMA SANAYİİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

10 / 1.235 sonuç gösteriliyor

CB Yönetmeliği 155
2018-10-03

STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) VE (Y) BENTLERİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar, finansmanı belirli bir kuruma ait olan araştırma ve geliştirme, yatırım artırımı ve dijital dönüşüm projeleri için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğini belirler. Projelerin saydamlık, rekabetçilik ve eşit muamelenin sağlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması amacı güder; ödenek bulunmayan işler yapılamaz ve işlerin bölünmesi önlenir. Projeler için öncelikler ve konular belirli bir kurul tarafından yıllık olarak belirlenir; projeler bu öncelikler dikkate alınarak hazırlanır ve yürütülür. Projeye ilişkin teklif dokümanı, projenin adı, amacı, kapsamı, gerekçesi, hedef çıktıları ve maliyeti gibi temel bilgileri içerir. Projelerin onay sürecinde ilgili birimlerin ve yöneticilerin uygunluk ve uygunluk dışında gerekli onaylar alınır; gerektiğinde dış kurumlardan görüş alınabilir. Projeyi yürütecek bir komite kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve tüm üyelerin imzası gerekir; gerektiğinde başka birimlerden personel görevlendirilebilir. Mal ve hizmet alımlarında uygulanabilecek temin yöntemleri belirlenir; doğrudan alım, davetli alım ve ilanlı pazarlık gibi seçenekler bulunur; doğrudan alım belirli şartlar gerçekleştiğinde kullanılabilir ve ilan yapılmaz. Doğrudan alım projelerinde proje iş tanımı hazırlanır; piyasa araştırması yapılır ve teklifler ile çözümler değerlendirilerek yüklenici belirlenir ve onaylanır; sözleşme imzalanır; damga vergisi, yasaklılık kontrolleri ve gerektiğinde ön ödeme gibi hususlar uygulanır; bazı hallerde uluslararası kuruluşlarla ilişkiyi yönetmenin alternatif yolları bulunabilir. Doğrudan alımlarda muayene ve kabul işlemleri ilgili kurallar çerçevesinde yürütülür. Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde çeşitli kaynaklar dikkate alınır; yüklenici kârı için belirli sınırları aşmaması hedeflenir ve hesaplama süreci maliyetlerin güncel koşullara göre gerçekçi olarak belirlenmesini sağlar. Yabancı gerçek veya tüzel kişilerle yapılacak sözleşmelerin imza yer ve şartları idarenin takdirine bağlıdır. Proje teklif dokümanının hazırlanması ve onay süreci sonunda, yüklenici belirlenip sözleşme aşamasına geçilir; damga vergisi, yasaklılık kontrolleri ve gerekirse ön ödeme uygulamaları bu süreçlere entegre edilir.

CB Kararı 1548
2019-09-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERDE UYGULANACAK USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 1548)

Pratik etki özeti: - Bu karar savunma ve güvenlik alanındaki mal, hizmet ve yapım işlerinin alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler ve bu alımlarda gizlilik ile ulusal çıkarların korunmasına yönelik özel dikkati öne çıkarır. - Kapsam, savunma ve güvenlikyle ilgili malzeme ve hizmetlerin yanı sıra belli hizmetler ve destek işlerini, ayrıca gerekli olan özel güvenlik tedbirleri içeren durumları kapsar. - Alımların planlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması amacıyla yürütülür; bütçe durumuna uygun hareket edilmesi ve acil ihtiyaçlar ile standardizasyon gibi hususların dikkate alınması gereklidir. - Alım komisyonu, konuya ilişkin uzmanlığı olan kişilerden oluşur ve kararlar çoğunlukla alınır; karar sahipleri alınan kararların sorumluluğunu taşır. - Yaklaşık maliyet belirlenmesi ve bu maliyetin yazılı olarak belgelendirilmesi zorunludur; maliyetin açıklanamadığı veya teknik zorunluluk gerektirdiği durumlarda planlanan bütçe ile hareket edilebilir. - Katılım için gerekli yeterlikler ve belgeler, alım dokümanında belirlenen kurallara göre talep edilebilir; sunulan belgelerin doğruluğu ve taahhütlerin güvenilirliği esas alınır. - Katılamayacak taraflar kapsamında bazı kuruluşların alımlara katılması yasaktır; bu tür durumlar tespit edildiğinde teklifler reddedilir ve geçici teminatlar ilgili işlemlere göre değerlendirilir. - Şartnameler, alımın tüm özelliklerini kapsayacak şekilde idare tarafından hazırlanır; bazı durumlarda teknik şartname hazırlanamayabilir ve mevcut standartlar ya da kataloglar kullanılarak ihale yürütülebilir. - Uygulanacak temel usul pazarlık usulüdür; davet edilen isteklilerin sayısı esnek olup, doğrudan davet yöntemleri ve ilan/duyuru olmaksızın teklifler alınabilir; bazı hallerde sadece belirli unsurlar üzerinden görüşme yapılabilir. - Doğrudan temin ise belirli durumlarda uygulanabilir: uluslararası anlaşmalar veya temsilcilikler aracılığıyla yapılan alımlar, tek kaynağa dayalı ihtiyaçlar, acil harekâtlar için belirlenen mal/hizmetler ve bazı özel durumlar bu kapsama girer; bu durumda da değerlendirme ve onay süreçleri uygulanır. - Dokümanda değişiklik yapılması gerektiğinde istisnai olarak belirlenen haller dışında ilan/davet sonrasında değişiklik yapılmaz; zeyilname ve açıklama talepleri ise kurallara uygun olarak yürütülür. - Tekliflerin hazırlanması ve sunulmasına ilişkin kurallar net olarak belirlenir; teklifler zarfa konularak, üzerinde gerekli bilgiler yazılarak teslim edilir ve saydam bir süreç izlenir. - Teminatlar ve diğer güvence unsurları alım sürecinde nasıl uygulanacağına dair kurallar ile, tekliflerin değerlendirilmesi ve kabul edilmesine ilişkin süreçler ayrıntılı olarak tanımlanır; aritmetik hataların düzeltilmesi ve gerektiğinde tekliflerin yeniden değerlendirilmesi için yazılı prosedürler vardır. - Aşırı düşük teklifler ile ilgili uygulanacak yöntemler, hesaplama esasları ve reddetme ölçütleri alım dokümanı üzerinden belirlenir; fiyat dışındaki unsurlar da maliyet etkisiyle birlikte değerlendirilir. - Sözleşmelerde dil tercihi ve çeviri ile ilgili esaslar belirlenir; Türkçe metin esas alınır, yabancı dildeki bölümler geçerli olabilir. - Sözleşmede yer alması gereken asgari unsurlar ve işin kapsamına göre ödeme ve yükümlülükler gibi hususlar sözleşmede düzenlenir; ihale kararının onaylandığı veya iptal edildiği durumlarda taraflara bildirim yapılır.

CB Yönetmeliği 4416
2021-08-25

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI ASKERİ FABRİKALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ VE TERSANELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu usul ve esaslar savunma sanayi kapsamındaki mal ve hizmet alımlarında uygulanacak süreçleri ve ilke niteliğindeki kuralları belirler; güvenlik ve gizlilik gerektiren hallerde özel tedbirlerin alınmasını öngörür. - Kapsam, güvenlik, istihbarat veya temel devlet çıkarlarını ilgilendiren alanlarda yapılan alımları ve bu alımların yürütümünde özel güvenlik tedbirlerinin gerekli olduğu durumları kapsar; ayrıca bütçe ve planlama esaslarına uygunluğu zorunlu kılar. - Amaçlar arasında envanterdeki harp silah ve ekipmanın operasyonel hazırlığını sürdürme, dışa bağımlılığı azaltma ve sürekliliği gözeten alımları önceliklendirme vardır. - Alım süreçlerinde uygulanacak usuller arasında belli istekliler arasında ihale, rekabetçi müzakere, pazarlık ve açık ihale bulunur; bazı durumlarda doğrudan temin yoluyla alım yapılabilir. - Doğrudan temin durumları uluslararası anlaşmalar ve çeşitli sınırlamalar çerçevesinde belirlenir; stratejik iş birliği ve tek kaynak uygulamaları için özel şartlar ve onay mekanizmaları öngörülür. - Stratejik iş birliği anlaşmalarıyla yurt içi tedarik kaynaklarının güçlendirilmesi hedeflenir; başarılı uygulama durumunda ilgili mal ve hizmetler için preferanslı veya tek kaynak yaklaşımı uygulanabilir ve onaylı tedarikçi listeleri oluşturulabilir. - Pazar araştırması, sektörel uygulamalar, üretim kapasitesi ve rekabet durumunun tespit edilmesi için yapılır ve tedarik planlamasında kullanılır; gerektiğinde danışmanlık hizmeti alınabilir. - Alım komisyonu, uzmanlık gerektiren alımlarda kararları topluca ve çoğunlukla alarak verir; üyeler sorumludur ve karar gerekçelendirilir. - Yaklaşık maliyet çalışması yapılır; alım süreçlerinde bu maliyet bilgileri sınırlı bir istişareyle paylaşılabilir ve ilanlarda genelde yer almaz. - Katılım için gerekli belgeler ve yeterlilik kriterleri belirlenir; hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği ve yanlış beyanda bulunmanın nasıl sonuçlar doğuracağı gibi konular ilan ve belgelerde açıklanır. - Bazı hallerde savunma güvenlik veya istihbarat alanında faaliyette bulunan kurumları kapsayan özel kısıtlar uygulanabilir ve bu durumlar alım sürecinin dışarıdan etkilenmesini engellemeyi amaçlar.

CB Yönetmeliği 2391
2020-04-11

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından finanse edilen ve ilgili kamu kurumları, üniversiteler, özel sektör, sivil toplum kuruluşları ile gerçek kişilerin yararlanacağı araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarında uygulanır. Bu kapsamda amaç, araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarının saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi ve kaynakların verimli kullanımı ilkelerine uygun olarak yürütülmesini sağlamaktır; ayrıca bütünlük arz eden hizmetler bölünemez. Bu usul ve esaslarda tanımlar arasında alım dokümanı, araştırma grubu, araştırma ve geliştirme faaliyeti, araştırmacı, idare, yüklenici, proje yürütücüsü, proje koordinatörü, proje izleme grubu, sözleşme, teklif, teknik şartname ve idari şartname gibi temel kavramlar kullanılır. Proje değerlendirme grubu, ihale yetkilisi tarafından oluşturulur; uzmanlardan oluşan bu grup, proje teklif formatını, sözleşme tasarısını ve gerektiğinde teknik ve idari şartnameleri hazırlar, yaklaşık maliyeti belirler ve yükleniciyi önerir. Proje teklif formatı, işin kapsamı, amacı, süresi, bütçesi, proje ekibi ve literatür gibi bilimsel konuları içerir; teklif formatı ihale yetkilisinin onayıyla kesinleşir ve istekli bu formata uygun teklif verir. Teklifler yazılı olarak sunulur, şartlar kabul edildiğini belirten açıklamayla birlikte verilir; bedel rakam ve yazı olarak uyumlu biçimde belirtilir; tekliflerin geçerlilik süresi bulunur; üzerinde kazıntı veya silinti olmamalıdır; isimli yetkili kişilerce imzalanmış olmalıdır; ortak girişimler uygun şekilde imzalanmalıdır. Yaklaşık maliyet, belirlenen yöntemlerle hesaplanır ve vergi dışı tutar üzerinden açıklanır; kamuya ilan edilmez ve işle ilgili taraflara açıklanmaz; gerektiğinde ÜFE gibi göstergelerle güncellenebilir. Doğrulama ve alım yöntemleri: Bakanlık bu çerçevede pazarlık usulü veya doğrudan temin yöntemlerinden birini kullanabilir; doğrudan temin, belirli durumlarda uygulanabilir ve en az üç teklifin alınmasının veya ilan edilmesinin gerekli olduğu durumlar bulunabilir. Tekliflerin şekli ve içeriği açısından yazılı olması, şartların kabul edilmesi, bedelin yazı ve rakamla uyumlu olması, geçerlilik süresi ve imzalı olması zorunludur; ortak girişimlerin tüm ortakları/temsilcileri tarafından imza edilmesi gerekir. Yüklenicinin belirlenmesi aşamasında projeye ilişkin teklifler incelenir; proje değerlendirme raporu hazırlanır; en uygun teklif ve gerekirse ikinci uygun teklif belirlenir; yasaklılık teatisi yapılabilir; onay sonrası yüklenici sözleşmeye davet edilir. İhalenin iptali, sözleşme imzalanana kadar herhangi bir nedenle gerçekleştirilebilir ve bu durum ilgili taraflara duyurulur; iptal sonucunda hak talebinde bulunulamaz. Doğrudan temin halinde, yaklaşık maliyet hesabı, proje teklif formatı hazırlanması ve sözleşme düzenlenmesi zorunludur; bazı durumlarda sözleşme yerine protokol uygulanabilir ve teknik/idari şartnameler gerektiğinde hazırlanır. İdari şartname, işin özelliğine uygun olarak hazırlanır ve katılım şartları ile istenilen belgeleri belirler; teknik şartname ise hizmetin teknik ayrıntılarını ve gerekli standartları içerir; rekabeti engellemeyen ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayan kriterler esas tutulur; bazı durumlarda idarece teknik şartnameler kendi hazırladığı gibi ihale yoluyla da elde edilebilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar arasında işin adı ve niteliği, idarenin bilgileri, yüklenicinin adı, alt yüklenicilere ilişkin bilgiler, sözleşme bedeli, süresi ve ödeme şartları ile avans varsa şartları, giderlerin kim tarafından ödeneceği ve ilgili vergiler bulunur; ayrıca vergiler, resimler ve diğer giderlerin kimin tarafından karşılanacağı hususları belirtilir.

CB Yönetmeliği 6011
2022-09-06

MİLLİ İSTİHBARAT TEŞKİLATI BAŞKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALE VE ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu metin, MIT Başkanlığı ve bağlı birimlerinin güvenlik ve gizlilik gerektiren mal, hizmet, danışmanlık ve yapım işleri alımlarında uygulanacak ihale ve ödeme süreçlerini düzenler. Uygulanacak yöntemler arasında açık ihale, belli istekliler arasında ihale ve bazı durumlarda doğrudan temin yer alır; hangi durumda hangi yöntemin seçileceği ve süreçlerin nasıl işleyeceği başkanlıkça belirlenir. Yapım işleri ve bu kapsamda yapılacak hizmet alımları için özel kurallar çerçevesinde, davet edilen firmalar arasında yürütme ve ortak girişim kısıtlamaları gibi hususlar uygulanır; ihale dokümanı ve sözleşme koşulları belirlenir. Yurt içi alımlarda teminat, avans ve ödeme şekilleri ile teminat mektupları ve güvence süreçleri tanımlanır; ödeme için bankalarla ilişki ve konular esnek şekilde uygulanabilir. Yurt dışı alımlarda ödeme seçenekleri akreditif, mal mukabili ve peşin olarak belirlenir; geçici ve kesin teminatlar, kontrgaranti sistemi ve geçerlilik süreleri düzenlenir; yabancı konular için kontrgaranti ve yerli bankaların teminatı kabul edilebilir. İlgili idareler aracılığıyla gerçekleştirilecek yapım işi ve yapım işine konu hizmet alımları için izlenecek süreçler ve sorumluluklar netleştirilir; ihale talimatının hazırlanması, ihale komisyonunun oluşumu ve kararın onayı gibi adımlar belirlenir. Sözleşmenin noter tasdiki gerekliliği gibi hususlar net bir şekilde düzenlenir ve denetim ile müşahitlik süreçleri tanımlanır.

CB Yönetmeliği 2031
2020-01-08

AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu usul ve esaslar, Bakanlık tarafından finanse edilen ve çeşitli tarafların faydalanacağı araştırma ve geliştirme hizmet alımlarında uygulanır; amaç, saydamlık ve rekabetçi bir süreçle ihtiyaçların uygun şartlarda karşılanmasını sağlamaktır. - Uygulama, tüm alımlarda hedeflenen çıktının bilimsel ve uygulanabilir olması için proje değerlendirme grubunun kararlarına dayanır; grup, proje teklif formatını hazırlar, bütçeyi ve teknik şartnameleri inceler ve en uygun teklifi önermekle sorumludur. - Proje teklif formatı, işin kapsamı, amacı, süresi, bütçesi ve ekip gibi konuları içerir; teklifler bu formata uygun olarak hazırlanır ve sözleşme bu forma uygun olarak düzenlenir. - Yaklaşık maliyet, değerlendirme grubunca belirlenir ve kamuya ilan edilmez; maliyet, farklı kaynaklar ve fiyatlar dikkate alınarak hesaplanır. - Doğrudan temin ve pazarlık usulü gibi alım yöntemleri kullanılır; doğrudan temin, belirli şartlar oluştuğunda ve belirli durumlarda uygulanabilir; pazarlık usulüyle alımlarda ise rekabet ve ilan gibi hususlar gözetilir. - Teklifler yazılı, şartları kabul edildiğini belirten beyanlar içeren ve yetkili kişilerce imzalanmış olmalıdır; ortak girişimler için gerekli imza yetkileri belirlenir. - Sözleşme, işin adı ve kapsamı, taraflar, ödeme koşulları ve bedeli, süresi, teminat ve garanti gibi temel husulleri kapsar; ayrıca ulaşım, sigorta ve vergiler gibi giderlerin kime ait olduğu ile sözleşme eki belgeler belirtilir. - Sözleşmede değişiklik yapılması ve sözleşmenin devri, yazılı onayla mümkün olabilir; devrin şartları ve sınırlamaları açıkça belirlenir. - Sözleşme imzalanana kadar alım iptal edilebilir; iptal durumunda istekli hak iddia edemez. - Teknik şartnameler, gerektiğinde idarece hazırlanır; teknik kriterler verimlilik, rekabetçilik ve eşit muafiyet ilkelerini destekleyecek şekilde belirlenir; ulusal/uluslararası standartlara uyum hedeflenir. - İdari şartnameler, mevzuata uygunluk ve adil uygulanabilirlik gözetilerek düzenlenir; gerekli hallerde teknik şartnamelerle birlikte sözleşme ekleri olarak yer alır. - Denetim, muayene ve kabul süreçleri, sözleşme hükümleriyle uyumlu biçimde belirlenir; yüklenicinin personeli ve denetim aşamaları bu süreçler kapsamında yönetilir.

Kanun 3238
1985-11-13

SAVUNMA SANAYİİ İLE İLGİLİ BAZI DÜZENLEMELER HAKKINDA KANUN

Bu kanun savunma sanayii yönetimini merkezileştirir ve karar alma süreçlerini koordine eder, projelerin uygulanabilirliğini ve uyumunu artırır. Savunma Sanayii Destekleme Fonu kurulur ve modernizasyon hedefleri doğrultusunda ilgili harcamaları finanse eder; fondan elde edilen gelirler bütçe, transferler, vakıflar ve bağışlar ile diğer gelirler olarak çeşitlendirilir; ayrıca eğitim ve burs destekleri sağlanabilir. Bu düzenleme kapsamında fondan yapılan harcamalar ve ilgili kurumlar için bazı vergi muafiyetleri uygulanabilir ve mevcut muafiyetler korunabilir. Teknik şartnamelerin hazırlanması ve kalite kontrol hizmetleri öncelikle ihtiyaçların karşılanması amacıyla temin edilir. Savunma sanayii varlıkları devlet malı olarak kabul edilir; bu varlıklar üzerinde haciz ve benzeri işlemler sınırlı tutulur ve bazı hallerde kamulaştırma yoluna gidilebilir. Projelerin yürütülmesi için sözleşmeli personel istihdamı mümkün hale gelir; bu personelin ücretleri projeye özgü kurallar çerçevesinde belirlenir. İnsan kaynağı gelişimi amacıyla fondan burs ve eğitim destekleri sağlanabilir. Mevzuatta savunma sanayii ile ilgili atıflar ve kadro yapıları yeniden düzenlenir; bazı hükümler yeni yapı çerçevesinde uygulanır. Geçiş sürecinde mevcut çalışanların hakları korunur ve yeni yapıya uyum sağlanması için geçiş esasları uygulanır. Devlet malı ve kamu hesabı güvenliği açısından gerekli hükümler uygulanır ve ilgili denetim ve yönetim mekanizmaları belirginleşir.

CB Yönetmeliği 20146282
2014-05-09

SAĞLIK BAKANLIĞINCA KAMU ÖZEL İŞ BİRLİĞİ MODELİ İLE TESİS YAPTIRILMASI, YENİLENMESİ VE HİZMET ALINMASINA DAİR UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

- Sağlık tesislerinin yapımı, yenilenmesi ve hizmet alımına ilişkin olarak özel sektörle kamu işbirliğine dayalı bir model uygulanır; devletin özel mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde özel sektör lehine üst hakkı tesis edilerek tesisler yaptırılır ve belirlenen süre sonunda devlete devri hedeflenir. - Özel sektör tasarım, inşaat, donanım temini, bakım-onarım ve işletme hizmetlerini tek sözleşme kapsamında sunabilir; ayrıca ihale dokümanında belirtilen ticari hizmet alanları ve ihtiyari hizmetler de yükleniciye verilebilir. - Tesisin kullanımından doğan bedeller ve hizmet bedelleri karşılığında ödeme yapılır; bedeller, belirli esaslar ve güncellemeler çerçevesinde hesaplanır. - Proje hazırlığında ön fizibilite, temel standartlar ve ihale dokümanı hazırlıkları yapılarak gerekli onay süreçleri işletilir, ihale süreçleri planlı ve saydam bir çerçevede yürütülür. - İhalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele esas alınır; açık veya sınırlı usullerle rekabet sağlanır ve en ekonomik olarak fayda sağlayan teklif tercih edilir. - İhaleye katılım için şirketlerin mali ve teknik yeterliliklerini gösteren belgeler istenir; deneyim ve finansal kapasite gibi kriterler belirlenir. - Proje kapsamına ihtiyari hizmetler ve ticari hizmet alanları dahil edilebilir; bu hizmetler için bedeller belirlenir ve piyasa koşulları dikkate alınarak ayarlanır. - Birden çok yapım veya yenileme projesi tek bir ihaleyle yaptırılabilir; böyle bir yaklaşım maliyet açısından esneklik ve verimlilik sağlar. - Maliyet değişiklikleri, enflasyon ve ilgili göstergeler doğrultusunda bedellerin güncellenmesiyle yönetilir. - Üst hakları ve kullanım hakları ile tesisler ve ticari hizmet alanları, özel yatırım süresi boyunca yüklenici lehine düzenlenir ve idare tarafından denetim ve yönetimle takip edilir. - Karar süreçlerinde ilgili planlama ve yetkilendirme mekanizmaları devreye girer ve işletme süreci boyunca harcama yetkileri belirlenen çerçeveye göre kullanılır.

CB Yönetmeliği 2483
2020-04-30

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu metin, İçişleri Bakanlığı tarafından finanse edilen ve kamu kurumları, üniversiteler, özel sektör ile sivil toplum kuruluşlarının yararlanacağı araştırma ve geliştirme hizmet alımlarında uygulanacak bir çerçeve sunar. Uygulamada yerli ve/veya yabancı gerçek ve tüzel kişilere teklif verilmesi mümkündür. Amaç, saydamlık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik ve kamuya hesap verebilirliği sağlamak, ihtiyaçların uygun koşullarda ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanımını temin etmektir. Proje konuları, strateji geliştirme ve politika uygulamalarına yönelik araştırma ve geliştirme hizmetlerini kapsar; bazı konular Bakanlığın görev alanına girer ve bütçeyle sınırlı olarak kullanılır. Proje konularının seçiminde özgünlük, bilimsel kalite, uygulanabilirlik, geniş etki ve ulusal kalkınma öncelikleriyle uyum gibi ölçütler kullanılarak karar verilir ve hangi ihale usulünün uygulanacağı belirlenir. Proje için uygun bir yönlendirme ve yürütme mekanizması kurulur; proje kavramsal çerçevesi ve iş tanımı oluşturulur. İhale süreçleri, kararlar ve ilgili kayıtlar şeffaf ve hesap verebilir biçimde yürütülür; teklifler adil şekilde değerlendirilir ve gerekli belgeler ile tutanaklar eksiksiz tutulur. İhale dokümanı idari ve teknik şartnameleri içerir; tekliflerin geçerlilik süresi, ödeme koşulları, riskler ve tarafların karşılıklı yükümlülükleri net olarak belirtilir. Yaklaşık maliyet, piyasa araştırması ve mevcut benzer işler üzerinden belirlenir; maliyetler vergi hariç hesaplanır ve güncel verilerle gerektiğinde güncellenir. Bakanlığın kendi finansman payını düşebileceği durumlar da dikkate alınır. Uygulamada, fiyatlandırma süreçleri piyasa verileri ve endekslerle desteklenir; gerçekçi olmayan maliyetler için gerekçeli esaslarla yeniden belirleme yapılabilir. Başvuranlar için finansal ve teknik yeterliklerle ilgili gerekli belgeler talep edilebilir; bu belgeler arasında mali durum göstergeleri, ilgili odalara kayıtlı olma ve mesleki yeterlilikler gibi hususlar yer alabilir. Yerli isteklilere bazı koşullarda avantaj sağlanabilir. Sözleşme sürecinde gerekli tüm belgeler, dokümantasyon ve iletişim hususları belirgin biçimde yer alır; dokümanda belirtilen şartlar dışında ilânlarda veya ilanlarda başka bilgiler yer almaz.

CB Yönetmeliği 20112169
2011-10-04

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın iç ve dış kaynaklı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde uygulanır ve uygulamanın pratik etkilerini belirler. Kapsam olarak gizlilik gerektiren durumlar ve özel güvenlik tedbirleri gerektiren hallerle ilişkili alımları ve bu alanlarda yürütülen işlemleri kapsar. Temel ilkeler kapsamında şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanımı hedeflenir; ayrıca ulusal menfaat, güvenlik ve acil ihtiyaçlar da dikkate alınır ve mal ile yapım işler ayrı ayrı ihale edilir. Mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usulde belli istekliler arasında ihale esas alınır; ihtiyaç uzmanlık veya ileri teknoloji gerektiriyorsa bu usul uygulanır; teklifler alınıp değerlendirilir ve sonuçlandırılır. Doğrudan temin halleri, ilan yapılmaksızın yalnızca ihtiyacın tek kişi tarafından karşılanabileceği durumlarda veya özel hakka sahip olanlarda, mevcut mal veya teknolojinin uyum ve standardizasyonunun sağlanması için gereklilik halinde, taşınmaz alımı veya kiralama gibi durumlarda, gizlilik, standartizasyon ve acil müdahale ihtiyaçlarını temin etmek amacıyla tek kaynaktan yapılması gerektiğinde, tabii afet ve benzeri hallerde acil ihtiyaçlar için ve ani olaylar nedeniyle mümkün olduğunca hızlı çözümlenmesi gereken durumlarda uygulanabilir. İhtiyaç talepleri, ilgili birimlerin onayıyla ihale süreci başlatılır. İhaleye katılım için ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterlik kriterleri uygulanır; yeterlik kriterlerinin aranıp aranmayacağına karar verilmesi Başkanlık tarafından yapılır. İhaleye katılamayacak olanlar, ihalelere katılmaları yasaklı olanlar ile ihale işlemlerinde görevli kişiler ve onların yakınları ile ortaklık ilişkisi bulunan kişiler olarak belirlenir; danışmanlık hizmeti verenler ile bunların yüklenicileri de ihaleye katılamaz. İhale dokümanı, idari şartnameler ile teknik şartnameler, sözleşme taslakları ve gerekli diğer belgeleri içerir ve davet edilen isteklilere önceden sunulabilir. İhale süreci kapsamında istenen sözleşme türü ve sözleşmede yer alması gereken zorunlu hususlar ihale dokümanında belirtilir; noter tasdiki gerekli değildir. Teminat işlemleri, yurt içi alımlarda geçici ve kesin teminat uygulanabilir; teminat mektupları bankalarca düzenlenir ve yabancı bankaların kontrgarantileri de kabul edilebilir; teminat süreleri ve geçersiz teminatlar konusunda ilgili kurallara uyulur; kesin teminat iade edilene kadar yürürlükte kalır. Yurt içi alımlarında ödeme şekilleri, temelde akreditif, mal mukabili ve teminat karşılığında peşin ödeme olarak uygulanabilir; yabancı para biriminde yapılan alımlarda gerekli düzenlemeler uygulanır. Yurt dışı alımlarda akreditif açılarak ödeme yapılabilir, mal mukabili ödeme uygulanabilir ve teminat karşılığında peşin ödeme yapılabilir; akreditif ve teminatla ilgili kurallar yabancı ve Türk bankacılık mevzuatına uygun olarak uygulanır; teminat süreleri ile ilgili esneklikler bulunabilir. Yurt dışından yapılacak alımlarda avans verilebileceği durumlar ve bu avanslara ilişkin teminat kuralları uygulanır; avansın süresi mahsup amacıyla belirlenir. Yapım işlerinde uygulanacak usul belli istekliler arasında ihale esasına dayanır; davet edilen istekliler belirlenir, teklifler alınır ve değerlendirme sonrası sonuçlandırılır; bazı istisnalar saklıdır ve ihale komisyonu kararları onayla yürütülür; bazı durumlarda ihale doğrudan veya belirli şartlar altında yapılabilir. Yapım işlerinde protokol ve şartnamelerde ulusal ve uluslararası standartlara uygunluk sağlanır; teknik özellikler ve tanımlamalar bu şartnamelerde yer alır; ihaleye katılamayacaklar listesi uygulanır. Bu esaslar kapsamında ihalelere ilişkin işlemler ve belgeler, ilgili mevzuata uygun şekilde yürütülür.