10 / 149 sonuç gösteriliyor

CB Yönetmeliği 3933
2021-04-30

BORU HATLARI İLE PETROL TAŞIMA A.Ş. (BOTAŞ) GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar BOTAŞ Genel Müdürlüğü tarafından AR-GE hizmet alımlarında uygulanmak üzere belirlenmiştir. - Amaç ve kapsam: AR-GE odaklı hizmet alımlarını düzenler; projelerin BOTAŞ tarafından finanse edilmesi halinde elde edilen sonuçların kendisinin faaliyetlerinde kullanılmasına yönelik olarak uygulanır; bu kapsamda araştırma ve geliştirme faaliyetleri, yeni süreçler ve uygulamaların tasarımı için yapılan hizmet alımlarını kapsar. - Temel ilkeler: Şeffaflık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamu denetimi ve ihtiyaçların uygun şartlarda, zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması hedeflenir; hizmet alımları bütünlükleri bozulmadan tek bir bütçe ve kapsam altında yürütülür; ödeneğin bulunmaması halinde ihaleye çıkılmaz. - İhale işlemleri ve dosya yönetimi: İhaleye ilişkin bir işlem dosyası tutulur; ihale kararları ve tutanaklar kayda geçirilir; işlemler şeffaf bir süreç içinde yürütülür. - Eşik değer ve maliyet: Hak ediş sınırları belirlenir ve yaklaşık maliyet hesapları yapılır; maliyet değerlendirme süreçleri dokümante edilir ve gerektiğinde güncel maliyetler üzerinden reevaluasyon yapılabilir. - Yeterlik ve katılım koşulları: Ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterlilikler için belgelendirme gereklidir; adaylar ilgili meslek odalarına kayıtlı olma ve teknik kapasite gibi kriterleri karşılamak zorundadır; belirli bir geçmişteki proje deneyimi ve kalite güvence belgeleri istenebilir. - Katılım dışı bırakılma kriterleri: İflas, tasfiye, vergi veya sosyal güvenlik prim borçları gibi mali mevzuata aykırılık, meslek ahlakına aykırı davranışlar gibi hallerde ihaleye katılım engellenebilir. - Ortak girişimler: İş ortaklığı veya konsorsiyum kurulabilir; ortaklar arasında sorumluluklar birlikte veya koordinatör üzerinden yürütülür; ihalenin kazanması halinde noter tasdikli ortak girişim sözleşmesi istenebilir. - Alt yükleniciler: Teklifi veren muhtemel alt yükleniciler önceden belirtilir ve onaylanabilir; ancak yüklenicinin sorumlulukları devre dışı bırakılmaz. - İhaleyi iptal etme: Gerekli hallerde ihalenin iptali yapılabilir ve katılımcılara bildirimde bulunulur; iptal nedeniyle teklifler reddedilir ve iade edilmezler. - İhale usulleri: Doğrudan temin veya ihale yoluyla alımlar gerçekleştirilebilir; belli istekliler arasında ihale veya pazarlık gibi yöntemler kullanılabilir; hangi yöntemin uygulanacağı ihalenin niteliğine göre belirlenir. - Belli istekliler arasında ihale: Ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda davet edilen istekliler teklif verebilir; adaylara teklif hazırlama süresi tanınır ve ön yeterlik kriterleri karşılaştırılır. - Gerekli belgeler ve süreç: Değerlendirme aşamasında hangi belgelerin kullanılacağı ihale dokümanında belirtilir; değerlendirme sonuçlarına itiraz süreçleri ve kararlar kaydedilir. - İhale dokümanı ve teknik şartname: İşin teknik ve idari şartları ile proje tanımı, sözleşme taslağı ve diğer ilgili belgeler ihale dokümanında yer alır. - Proje ve proje yönetimi: Proje koordinatörü ve proje yürütme komitesi gibi yapıların görev ve sorumlulukları tanımlanır; proje doğrulaması ve sözleşme uyum kontrolleri yapılır. - Projelendirme ve kalite güvence: Üretim/imalat kapasitesi ile AR-GE faaliyetleri ve kalite güvence süreçleri için gerekli belgeler talep edilebilir; uygunluk için akredite kalite kontrol kuruluşlarının sertifikaları istenebilir. - Yasal ve etik uyum: İhaleye katılım ve yürütüm sırasında yasalara ve etik kurallara uyum gereklidir; yasa dışı fiil veya davranışlar tespit edildiğinde işlemler ayrıca hükümlere tabidir. - Direkt temin veya ihale uygulanabilirliği: İhtiyaca göre doğrudan temin veya ihale yöntemiyle alım yapılabilir; ihalenin tipo ve süreçleri uygun şekilde belirlenir.

CB Yönetmeliği 2419
2020-04-18

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI DARPHANE VE DAMGA MATBAASI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu Usul ve Esaslar, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri için özel olarak belirlenen ihale süreçlerini kapsar ve güvenlik ile gizlilik gerekliliklerini ön planda tutar. - İhale usulleri olarak pazarlık yöntemi esas alınır; ilan yapılmaksızın davet edilen istekliler teklif verebilir; tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi sonucunda en avantajlı teklif üzerinden sonuçlandırma yapılabilir ve gerektiğinde fiyat görüşmesi uygulanır. - Doğrudan temin, ilan yapılmadan yalnızca belirli hallerde ve yazılı gerekçeyle uygulanabilir; sadece tek kişiye özgü ihtiyaçlar, mevcut ürün veya hizmetlerle uyumun zorunlu olduğu durumlar ve taşınmaz alımı/kiralanması gibi haller buna dahildir; acil ihtiyaçlar için de yazılı gerekçeyle doğrudan temin yoluna başvurulabilir. - Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulduğunda izin verilebilir; yüklenici, onay için genel müdürlüğe başvurur ve alt yüklenicilerin yaptığı işlerden yüklenicinin sorumluluğu kalkmaz. - Ortak girişimler ihale süreçlerine katılım sağlayabilir; iş ortaklığı ya da konsorsiyum olarak teklif verilebilir; ihale süreci öncesinde noter tasdikli ilgili sözleşmeler istenebilir ve ortaklar arasındaki sorumluluklar belirlenir. - Tekliflerin hazırlanması ve sunulması için gerekli belgeler kapalı zarfla teslim edilir; teklifler imzalı ve yetkili kişilerce onaylı olarak sunulur; mal alımlarında alternatif teklifler de mümkün olabilir. - Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; gerektiğinde uzatılabilir. - Geçici teminat alınır; teminat olarak kabul edilen mektuplar ve belgeler belirli kurallara göre uygulanır; ihalenin sonucunda kalan teminatlar iade edilir. - İhale dokümanı değişiklikleri davet sonrası genel olarak zorunlu olmadıkça yapılmaz; yapılması gerektiğinde tutanakla gerekçelendirilir ve zeyilname ile taraflara bildirilir; ek süre gerektiğinde teklife müdahale edilmeden bu süre verilir. - Ortak girişimlerin ihalede kalması durumunda noter tasdikli ortaklık veya konsorsiyum sözleşmeleri sunulur; ortaklar müştereken ve müteselsilen sorumlu olabilir; koordinatör ortak aracılığıyla iş bölümü ve iletişim sağlanır. - İhaleyle ilgili kararlar öncesi ve sırasında, komisyon gerekli incelemeleri yapar, kararlar çoğunlukla alınır ve kararlar belgelerle kayda geçirilir. - İhalenin iptali, gerekçeli olarak ilan edilir; iptal halinde teklif verenlere bilgi verilir ve ihalenin iptal nedeni gözden geçirilip yeniden ihale açılabilir. Bu kapsamda güvenlik ve gizlilik temel ilke olarak korunur; süreçler, güvenli ve uyumlu tedarik sağlanmasına yöneliktir.

CB Kararı 8691
2024-06-30

İTHALAT REJİMİ KARARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KARAR (KARAR SAYISI: 8691)

Bu karar ithalatta uygulanacak rejimi güncelliyor ve bazı ürünler için liste dışına çıkarılarak mevcut kısıtlamaların kaldırılabildiğini gösteriyor. Bu durum, ilgili ürünlerin ithalatında önceki sınırlamaların uygulanmayabileceğini veya azaltılabileceğini ifade eder. Bazı kimyasal hammaddeler ve ileri teknoloji bileşenleri için lisans veya onay süreçlerinin devam ettiği, kalite ve güvenlik açısından belgelendirme gerekliliklerinin uygulanabilir olduğu anlaşılıyor. İthalat için belirli teknik özellikler ve muayene/inceleme gereklilikleri bulunan ürünler kapsamında kalabilir; bu da tedarik zincirinde uyum ve uygunluk belgelerinin düzenli olarak kontrol edilmesini zorunlu kılar. Üretim ve teknoloji açısından kritik olan bazı malzemelerle ilgili regülasyonlar devam ettiği için tedarikçi güvenilirliği ve maliyetler üzerinde etkiler söz konusu olabilir. Genel olarak, magnetik malzemeler, elektronik ve batarya teknolojisiyle ilgili bileşenler ile diğer yüksek teknoloji ürünlerinin ithalatında uyum ve belgelendirme gereklilikleri önemli bir yere sahip olmaya devam ediyor.

CB Kararı 9419
2025-01-17

MARMARA HAVZASI TAŞKIN YÖNETİM PLANININ ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 9419)

Bu karar Marmara Havzası için taşkın yönetim planı geliştirilmesini ve uygulanmasını amaçlar. Taşkın risklerini değerlendirmek ve yönetmek için kurumlar arası koordinasyonu düzenler ve insan hayatı, sağlık, mal-mülk, çevre, kültürel miras ile ekonomik faaliyetler üzerindeki olumsuz etkileri önlemeye veya azaltmaya yöneliktir. Plan, havza içindeki akarsuların hidrolojisi ve hidro-dinamik durumunu inceleyerek taşkın tehlike alanlarını, su derinliklerini ve yayılımını gösteren haritalar ile taşkın risk haritaları üretir. Bu haritalar karar alma süreçlerinde temel veri olarak kullanılır ve altyapı tasarımı, yerleşim planlaması ve acil durum hazırlığı için rehberlik sağlar. Ayrıca korunan alanlar, tabiat parkları ve diğer doğal/kültürel miras alanlarının korunmasına yönelik tedbirler içerir. Tarihi taşkın verileri ve geçmiş olaylar da değerlendirilerek gelecekteki risklere karşı dayanıklılık artırılır. Plan, risk temelli yatırım ve müdahale önceliklerini belirler ve tarım, sanayi ve konut gibi alanlarda taşkın etkilerini azaltacak uygulamaları destekler.

CB Kararı 4106
2021-06-22

İTHALAT REJİMİ KARARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KARAR (KARAR SAYISI: 4106)

Bu karar, bazı ürünlerin kontrol kapsamındaki listeden çıkarılmasına ve bazı ürünlerin listeye eklenmesine yol açmıştır. Bu durum, ilgili ürünlerin ithalatı, üretimi ve satışında lisans ve denetim süreçlerinin değişebileceğini gösterir. Uygulama açısından, ürün sınıflandırması ve beyan gereklilikleri açısından uyum çalışması yapan tarafların mevcut tedarik zincirlerini ve sözleşmelerini gözden geçirmesi gerekir. Yeni listeye eklenen ürünler için gerekli uygunluk ve izleme yükümlülükleri doğabilir; bu ürünlerin temini veya tedariki sırasında ek belgeler veya izinler talep edilebilir. Kapsam değişiklikleri, ilgili sektörlerde faaliyet gösteren firmaların tedarikçi seçimleri, stok yönetimi ve maliyet yapılarını etkileyebilir. Değişiklikler özellikle kimyasal maddeler, metalik malzemeler ve pil teknolojileriyle ilgili ürünleri kapsadığı için güvenlik, sağlık ve çevre mevzuatlarına uyum açısından dikkat gerektirir. Uyum sağlamak için mevzuata tabi olanların uygunluk denetimlerini güçlendirmesi ve kayıtlama ile raporlama yükümlülüklerini yerine getirmesi önem kazanır.

CB Yönetmeliği 155
2018-10-03

STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) VE (Y) BENTLERİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar, finansmanı belirli bir kuruma ait olan araştırma ve geliştirme, yatırım artırımı ve dijital dönüşüm projeleri için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğini belirler. Projelerin saydamlık, rekabetçilik ve eşit muamelenin sağlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması amacı güder; ödenek bulunmayan işler yapılamaz ve işlerin bölünmesi önlenir. Projeler için öncelikler ve konular belirli bir kurul tarafından yıllık olarak belirlenir; projeler bu öncelikler dikkate alınarak hazırlanır ve yürütülür. Projeye ilişkin teklif dokümanı, projenin adı, amacı, kapsamı, gerekçesi, hedef çıktıları ve maliyeti gibi temel bilgileri içerir. Projelerin onay sürecinde ilgili birimlerin ve yöneticilerin uygunluk ve uygunluk dışında gerekli onaylar alınır; gerektiğinde dış kurumlardan görüş alınabilir. Projeyi yürütecek bir komite kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve tüm üyelerin imzası gerekir; gerektiğinde başka birimlerden personel görevlendirilebilir. Mal ve hizmet alımlarında uygulanabilecek temin yöntemleri belirlenir; doğrudan alım, davetli alım ve ilanlı pazarlık gibi seçenekler bulunur; doğrudan alım belirli şartlar gerçekleştiğinde kullanılabilir ve ilan yapılmaz. Doğrudan alım projelerinde proje iş tanımı hazırlanır; piyasa araştırması yapılır ve teklifler ile çözümler değerlendirilerek yüklenici belirlenir ve onaylanır; sözleşme imzalanır; damga vergisi, yasaklılık kontrolleri ve gerektiğinde ön ödeme gibi hususlar uygulanır; bazı hallerde uluslararası kuruluşlarla ilişkiyi yönetmenin alternatif yolları bulunabilir. Doğrudan alımlarda muayene ve kabul işlemleri ilgili kurallar çerçevesinde yürütülür. Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde çeşitli kaynaklar dikkate alınır; yüklenici kârı için belirli sınırları aşmaması hedeflenir ve hesaplama süreci maliyetlerin güncel koşullara göre gerçekçi olarak belirlenmesini sağlar. Yabancı gerçek veya tüzel kişilerle yapılacak sözleşmelerin imza yer ve şartları idarenin takdirine bağlıdır. Proje teklif dokümanının hazırlanması ve onay süreci sonunda, yüklenici belirlenip sözleşme aşamasına geçilir; damga vergisi, yasaklılık kontrolleri ve gerekirse ön ödeme uygulamaları bu süreçlere entegre edilir.

CB Yönetmeliği 2105
2020-02-12

TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Banka için mal, hizmet ve yapım işlerinin ihalesi, güvenlik ve gizlilik gerekliliklerinin korunması amacıyla uygulanır ve bu kapsamda özel güvenlik tedbirleriyle hareket edilmesi önceliklidir. - Farklı ihale yöntemleriyle ihtiyaçlar karşılanabilir; pazarlık usulü, belli istekliler arasında ihale ve doğrudan temin seçenekleri bankanın ihtiyacı ve şartlarına göre seçilebilir. - Doğrudan temin, tek gerçek veya tüzel kişinin ihtiyaçlarını karşılayacak hallerde, acil durumlar ve mevcut varlıklarla uyumu sağlamak için uygun görülen durumlarda uygulanabilir; ayrıca kamu kurumlarıyla bağlantılı ortaklık ve güvenlik gerekçeleri gibi özel hallerde de kullanım imkanına sahiptir. - Çerçeve anlaşma yoluyla uzun vadeli temin imkanları sağlanır; bu çerçevede belirlenen ihtiyaçlar için birden çok yükleniciyle esnek sözleşmeler kurulabilir; münferit sözleşme süreçleri çerçeve anlaşmanın süresiyle sınırlı kalır ve bazı durumlarda süre uzatımı mümkün olabilir. - Dinamik alım sistemi, piyasada bulunabilir mal ve hizmetlerin talebe göre karşılanmasını, rekabeti bozmayacak şekilde uygulanmasını ve güvenli bir şekilde yönetilmesini sağlar; sistemin işleyişi için gerekli koşullar, yeterli katılımla ve tarafların bilgilendirilmesiyle yürütülür. - Akreditasyon sistemiyle, davet edilecek gerçek ve tüzel kişiler ön yeterlilik ve güvenlik kriterleri açısından önceden sınıflandırılarak güvenli bir tedarik zinciri oluşturulur. - Elektronik eksiltme, teknik özellikler net belirlendiğinde uygulanabilir; katılım için belirlenen adaylar rekabetçi bir süreç içinde tekliflerini güncelleyebilir ve sürecin kapsayıcı olması sağlanır. - İhale komisyonu, kararlarını çoğunlukla alır; karar alma süreçleri kayıt altına alınır ve çekimserlik kabul edilmez; kararlar kurum içi hesap verebilirlik açısından yazılı olarak belgelenir. - Yaklaşık maliyet, ihale öncesinde hazırlanan ve gizli tutulan bir mali tablodur; bazı özel durumlarda maliyet belirlenmeden daihili alım yapılabilir. - İhale dokümanının ve şartlarının belirlenmesi, davet işleminden sonra değişikliklerin sınırlı ölçüde ve gerekçeli olarak yapılması, zeyilnamelerle bilgilendirme ve gerektiğinde ek süre verilmesiyle yönetilir; değişiklikler nedeniyle tekliflerin yeniden değerlendirilmesi ve mümkünse tekliflerin yeniden verilmesi imkanını sağlar. - İhale işlem dosyası, onaylar, maliyet hesapları, dokümanlar, teklifler ve kararlar dahil olmak üzere sürece ilişkin tüm belgeleri kapsar; şeffaflık ve denetime uygun bir kayıt sistemi amaçlanır. - Teklifler ve dokümanlar, güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bankanın belirlediği özellikler çerçevesinde hazırlanır; teknik şartnameler çoğunlukla bankaca hazırlanır ve gerektiğinde ilgili durumlarda hizmet alımı yoluyla da düzenlenebilir. - Modernizasyon hedefiyle envanterin mevcut yazılım ve donanımla iyileştirilmesi, standardizasyonun sağlanması ve maliyetlerin asgari düzeye indirilmesi hedeflenir; bu, güvenli ve uyumlu sistemlerin sürdürülmesini kolaylaştırır. - Tedarik zincirinin güvenliği ve sürekliliği için gerekli önlemler alınır; gizli bilgi ve tesislerin güvenliğinin sağlanması temel amaç olarak korunur.

CB Yönetmeliği 3934
2021-04-30

TÜRKİYE ÇEVRE AJANSI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (J) BENDİ KAPSAMINDA DEPOZİTO YÖNETİM SİSTEMİNİN KURULMASI VE İŞLETİLMESİ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN OLARAK YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

- Bu belge, depozito yönetim sistemi kurulumu ve işletilmesi için yapılacak mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirileceğini belirleyen pratik kurallar getirir. - Hangi alımlar için uygulanacağını ve nasıl yürütüleceğini netleştirir; amaç, süreçler ve taraflar arasındaki sorumlulukları ortaya koyar. - Satın alımlarda temel ilke olarak şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanır; ödenek bulunması gerekir; ihtiyaçlar mümkün olduğunca ilk kaynaktan temin edilmeye çalışılır. - Görevler ayrılığı ilkesine bağlı kalınır; talep birimleri, kabul ve ödeme süreçlerini yürütürken satın alma birimi tedarikçi seçimini ve siparişi yönetir. - İhalenin bölümlere ayrılması genelde mümkün değildir; ancak bazı durumlarda malın tamamını tek seferde almak yerine kısmi alımlar tercih edilebilir. - Bu kapsamda çalışan tüm personel, kendi sorumluluk alanı çerçevesinde hesap verebilir. - İhaleye katılamama ve yasak fiiller konusunda belirlenen kurallar uygulanır; uygun olmayan fiil veya davranışlarda bulunanlar ihaleden çıkarılabilir ve prosedürler devreye girer. - Yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanacağı belirlenir; mevcut piyasa verileri, benzer işler için elde edilen bedeller ve ilgili taraflardan elde edilen bilgiler kullanılarak maliyet çıkarılır; bu maliyet gizli tutulur ve sadece yetkili belgelerde yer alır. - Teknik ve idari şartnamelerin hazırlanması idareye aittir; teknik şartnameler rekabeti engellemeyecek nitelikte olmalı ve belirli bir marka veya modele yönlendirme içermemelidir; varsa “veya dengi” ifadesiyle eşdeğer ürünlere yer verilebilir. - İhale dokümanında yer alacak içerikler; talimatlar, işin niteliği ve kapsamı, başvuru ve teklif şartları, geçerlilik süresi, ödeme ve teslim şartları, cezai hükümler, denetim ve kabul süreçleri gibi hususlar açıkça belirtilir. - Doküman, katılımcılara bedelsiz veya ücretli olarak erişilebilir; EKAP üzerinden erişim imkanı varsa bu platform üzerinden inceleyebilir ve indirme işlemini gerçekleştirebilirler. - İlan veya davet sonrası dokümanda değişiklik yapılması temel olarak sınırlandırılır; ancak zorunlu hallerde zeyilname düzenlenebilir ve gerekli durumlarda ek süre verilebilir; değişiklikler nedeniyle mevcut teklif sahipleri yeniden teklif verebilir. - Her ihale için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, maliyet hesapları, dokümanlar, başvurular, teklifler ve tutanaklar bu dosyada toplanır. - İhale komisyonunun çalışması; başkanla birlikte ilgili birimin personeli ve yeterli sayıda üyeyle oluşan bir komisyon toplanır; kararlar çoğunlukla alınır ve çekimserlik reddedilir; kararlar resmi olarak imzalanır.

CB Yönetmeliği 5681
2022-06-04

DÜZENLEYİCİ ETKİ ANALİZİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu metin, taslak yasa ve Cumhurbaşkanı kararnamesi için düzenleyici etki analizi yapılmasını öngören ve bu analizle bütçe, mevzuat, sosyal, ekonomik, ticari ve çevresel etkilerin ön değerlendirmesini hedefleyen bir çerçeve sunar. Analizin uygulanmasıyla, mevcut durumun incelenmesi, sorunların belirlenmesi, paydaşların tespit edilmesi ve istişare sürecinin planlanması beklenir. Amaç ve hedefler net, ölçülebilir ve belirli politika çerçeveleriyle uyumlu biçimde ifade edilir. Seçenekler geliştirilir ve her birinin amacı ve hedefleri tanımlanır; mevcut durumun devamı da bir referans noktası olarak ele alınır ve seçenekler anayasa, evrensel hukuk ilkeleri ve mevcut mevzuata uygun biçimde yapılandırılır. Fayda ve maliyet analizinin uygulanması temel yaklaşım olarak benimsenir; analizde topluma ve paydaşlara yayılan etkiler de dikkate alınır. Maliyetler ve faydalar mümkün olduğunca parasal olarak hesaplanır; parasallaştırılamayan durumlarda gerekçeler açıklanır ve ayrıca paydaşlar arasındaki dağılım etkileri değerlendirilir. Ayrıca çok kıstaslı karar analizi, maliyet-etkinlik analizi veya en düşük maliyet analizi gibi alternatif analiz yöntemleri gerektiğinde kullanılabilir. Analiz sonucunda en uygun seçenek belirlenir ve uygulanabilirlik ile izleme ve değerlendirme planı oluşturulur. Elde edilen bulgular ve karar gerekçeleriyle birlikte rapor halinde sunulur. Analiz süreci, ilgili idare tarafından yürütülür ve taslak rapor merkezi birimlere yönlendirilerek değerlendirilir; eksiklikler varsa geri gönderilerek düzeltme yapılır ve nihai hale getirildikten sonra karar vericiye iletilır. Hızlı karar gerektiren durumlar dışında, düzenleyici etki analizi genel olarak uygulanır. Tereddütlerin giderilmesi yetkisi bir merkezi birimde bulunmaktadır.

CB Yönetmeliği 263
2018-10-31

VAKIF KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARIMLARI VE RESTORASYONLARI İLE ÇEVRE DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemenin uygulanmasıyla vakıf kültür varlıklarının onarımı, restorasyonu ve çevre düzenlemesi için mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esaslar netleşir ve süreçler standart hale getirilir. Kapsam olarak rölöve, restitüsyon, restorasyon, çevre düzenleme, statik güçlendirme, konservasyon, kazı çalışmaları, değerlendirme ve muhafaza çalışmalarına ilişkin ihale süreçleri ile bunlara yönelik mal ve hizmet alımları kapsama alınır. Proje ve ihale süreçleri açısından restorasyon uygulamaları yurt içi ve yurt dışı olarak ayrışabilir; yurt içindeki eserler için gerekli onay süreçleri belirlenir, yurt dışındaki işler için işlemler genel olarak yönetilir. Uygulama ilkeleri, restorasyonların mesleki yeterlilik ve mali güçleri kabul edilmiş yükleniciler tarafından yürütülmesini öngörür; bakım ve onarım sözleşmeleri uzun vadeli olarak planlanabilir; proje hazırlanması ve restorasyon ihalesi ayrı ayrı veya gruplanarak yapılabilir. Bütçe ve ödenek açısından ihale öncesi ödenek programlaması zorunludur; saydamlık, rekabet, eşit muamele ve gizlilik gibi ilkelere uyulması beklenir. Yaklaşık maliyetin belirlenmesi için kapsamlı maliyet analizi ve piyasa araştırması yapılır; maliyetler, çeşitli fiyat göstergeleri ve geçmiş maliyetler üzerinden belirlenir; döviz ve vergi giderleri gibi unsurlar dikkate alınabilir. Maliyet hesaplamalarında yüklenici karı ve genel giderler için uygun bir ek uygulanır ve hesaplar ilgili sunum dosyasında yer alır. Teknik şartnameler ve standartlar, ihale dokümanlarına dahil edilir; ulusal veya uluslararası standartlara uyum esas alınır; belirli bir marka veya modele zorunluluk verilmez, ancak gerekli olduğu durumlarda dengi kavramı kullanılabilir. Sözleşme taslağı ihale dokümanı kapsamında yer alır ve işin niteliğine göre teklif türleri uygulanabilir. Yurt dışı projelerde yerel mevzuata uygunluk ve yerel yüklenici/kurumlardan yararlanma imkanı değerlendirilir; maliyet ve hesaplamalarda yerel vergi, gümrük gibi giderler dikkate alınabilir. Tasarım yarışmaları gerektiğinde ödüllü veya ödülsüz yarışmalar düzenlenebilir. Proje ve raporlar, rölöve, restitüsyon, restorasyon, güçlendirme ve çevre düzenlemesi gibi çalışmaların ihale öncesi ve süreci için temel oluşturur ve ilgili onay mekanizmaları buna göre işler. Proje ve çalışmaların kalite güvence ve denetim mekanizmalarıyla uygun şekilde yürütülmesi hedeflenir.