Amme alacakları için gecikme zammının uygulanmasına ilişkin esaslar belirlenmiştir. Gecikme zammı, gecikme süresine bağlı olarak her ay için ayrı olarak uygulanır.
Bu yasa devletin, vilayet ve belediyelerin vergi, resim, harç, ceza tahkik ve takipleri ile bunlara bağlı giderler ve fer’i alacakları kapsamadaki tahsil mevzuatını düzenler; vergi cezaları gibi bazı cezai hükümler saklıdır. Devletin amme alacakları, takip daireleri tarafından takip edilir; borçlunun bulunduğu yere göre takipler ilgili mahaldeki amme idaresinin tahsil daireleri tarafından yürütülür. Tahsil için teminat talep edilebilir; teminat olarak nakit, süresiz ve şartsız banka teminat mektupları, süresiz kefaletler, devlet iç borçlanma senetleri veya buna denk belgeler, belirli menkul ve gayrimenkuller gibi değerler kabul edilir; teminatın değer kaybetmesi veya borç artması durumunda ek teminat istenir; teminat başka değerlerle değiştirilebilir. Şahsi kefalet de kabul edilebilir; kefalet noter tasdikli sözleşme ile tesis edilir ve alacaklı tahsil dairesi tarafından kabul edilip edilmeyeceğiyle ilgili karar verilir; kefalete ilişkin ödeme yapıldığına dair belge verilir. Teminat olarak kullanılan eşya konusunda bazı özel sınırlamalar uygulanır; otel, han, pansiyon gibi işletmelerin işlemlerinden doğan alacaklar için belirli eşyalar teminat olarak kabul edilebilir; üçüncü şahısların hak iddiaları bu teminata zarar vermez. İhtiyati haciz derhal uygulanabilir; teminat istenmesi halinde, borçlunun ikametgahı yoksa, kaçma veya mal kaçırma ihtimali varsa, teminat veya kefil gösterilmemişse, mal bildirimine ilişkin eksik bildirim varsa, para cezası nedeniyle dava açılmışsa veya diğer ilgili haller mevcutsa haciz işletilir. Hacize karşı itirazlar vergi itiraz komisyonlarında incelenir ve kararlar kesindir. Hacizin kaldırılması, borçlunun uygun teminat göstermesi halinde mümkün olabilir. İhtiyati tahakkuk uygulanabilir; bazı hallerde vergi dairesi yöneticisinin talebiyle henüz hesaplanmamış vergi ve cezaların derhal tahakkuk ettirilmesi sağlanır; geçmiş yıllar için geçici takdirlerle hesaplanan tutarlar da bu kapsamda tahsil edilir; bu tutarların ödeme zamanları gelmeden ödenmesi gerekir, ancak gerekirse derhal haciz uygulanabilir. İhtiyati tahakkukun düzeltilmesi, tarhiyata dayalı düzeltmeler ve nihai kararlar çerçevesinde mümkün olur. Rüçhan hakkı uygulanır; amme alacakları, üçüncü şahıslar tarafından haczedilen mallar paraya çevrilmeden önce de alacaklı olarak yer alır ve satış bedeli paylaştırılır; belirli varlıklar için özel hükümler ve rehinli alacaklıların hakları korunur; iflas ve tasfiye hallerinde amme alacakları imtiyazlı alacaklar kapsamında ele alınır. Amme alacağını borçlundan kesip tahsil dairesine ödemek zorunluluğu bulunanlar bu yükümlülüklerini yerine getirmezse, ödenmeyen alacaklar bu kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Ödemeler ve işlemler hususunda zorunlu kesinti uygulamasına ilişkin usul ve esaslar, hangi ödemelerin kapsama girdiği, hangi durumlarda istisna olduğu ve ödemelerin kimlere yapılacağı konularında ayrıntılar belirlenir; hızlı ve güvenilir tahsilat için kesinti ve paylaşım mekanizmaları öngörülür; gerektiğinde genel esaslar çerçevesinde özel hükümler uygulanır.
Bu yasa bazı kamu alacaklarının yeniden yapılandırılmasını ve tahsilat süreçlerinde esneklik sağlamayı amaçlar. Uygulamada maliye ve gümrük dairelerince takip edilen amme alacakları ile belediyelerin ve büyükşehir belediyelerinin su ve kanalizasyon alacakları kapsama alınır. Ödeme hesaplama ve cezalar açısından etkiler: Ödenecek tutar, endeksler üzerinden hesaplanan yeni tutar olarak belirlenir ve bu tutara göre ödemeler yapılır. Eski faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı yerine endeksli hesaplanan tutarın esas alınması söz konusudur. Bazı durumda cezaların ve bunlara bağlı gecikme zamlarının tamamı ya da bir kısmı, ödenecek tutar tamamen ödendiği şartıyla silinir veya hafifletilir. Kesinleşmiş alacaklar için: Ödenmesi gereken tutar endeksli olarak hesaplanır ve tamamen ödenmesi halinde cezaların, faizlerin ve bağlı fer’i alacakların bir kısmı ya da tamamı için indirim veya kaldırma imkanı doğar. Kesinleşmemiş veya dava aşamasında olan alacaklar için: Tahakkuklarda en son hesaplanan tutar esas alınır ve yapılandırma uygulanır. Bu süreçte borçluların dava açmama, açılmış davalardan vazgeçme ve kanun yollarına başvurmama şartı aranır. İlk taksitler ve ödeme süreleri açısından etkiler: İlk taksit süreleri uzatılır ve bazı ödemeler için süreler esneklik kazanır. Dava ve itiraz süreçleri açısından etkiler: İtiraz veya temyiz aşamasında olan tutarlar için de yapılandırma uygulanabilir; hesaplamalarda son aşamadaki tutar esas alınır. Bu süreçlerde borçluların dava açmama, açılmış davalardan vazgeçme ve kanun yollarına başvurmama koşulları bulunur. Genel olarak; belirli kamu alacaklarının ödenmesi için endeksli hesaplama yöntemine geçiş, cezaların ve faizlerin hafifletilmesi ya da silinmesi imkanı ve ödeme kolaylıkları getirilir; tahsilat hızını artıracak uygulamalar öne çıkar.
Kamu alacaklarının gecikme zamı oranı yeniden belirlenir ve bu oran her ay için sabit olarak uygulanır. Bu değişiklik gecikme halinde tahsilatta ek mali yük oluşturur.
Bu yasa bazı kamu alacaklarının yeniden yapılandırılmasını sağlar; kapsama giren alacaklar vergi borçları ve bunlara bağlı cezalar, gecikme faizleri ve zamlar, gümrük vergileri, gümrük işlemlerine ilişkin idari para cezaları, sosyal güvenlik primleri ve bunlara bağlı fer’iler ile belediyelere ait vergi cezaları, su ve atık su ücretleri ve katı atık ücretleri gibi alacakları içerir. Yapılandırma kapsamında ilgili alacaklar taksitli ödenebilir ve borçluya plan dahilinde ödeme imkanı tanınır; bu kapsamda vergilere bağlı gecikme cezaları ve diğer fer’i alacaklar için uygun tutar hesaplanır. Cezalar ve gecikme cezalarına bağlı faiz ve zamlar yerine endeksleme esasına göre hesaplanan tutar ödenmesi öngörülebilir; şartlar sağlandığında cezaların kalan kısmının tahsilinden vazgeçilebilir veya azaltılabilir. İhtirazi kayıtla verilen beyannameler ve kesinleşmiş bazı alacaklar için de yapılandırma imkanı uygulanabilir. Kapsama giren alacaklar arasında gümrük, sosyal güvenlik ve belediyelerle ilgili alacaklar yer alır; ödeme planına uygun ödeme halinde bu alacaklara bağlı cezaların ve fer’ilerin ilerideki tahsilinden vazgeçilebilecek veya azaltılabilecek şekilde uygulanır. Bu yapılandırma, ödenmesi gereken tutarlar hakkında ödeme kolaylığı ve sürece bağlı olarak bazı kısmi indirimler hedefler; plan kapsamında ödemelerin zamanında yapılması durumunda mevcut takibat ve yaptırımların yoğunluğu azaltılabilir.
Bu kanun içindeki maddeler yürürlükten kaldırılmıştır. Bu nedenle konuya ilişkin mevcut düzenlemeler uygulanmamaktadır.
Kamu alacaklarının tahsilinde gecikme zammı her ay için ayrı olarak uygulanacaktır.
Bu metnin pratik etkisi, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nün (DSİ) görev alanını, kuruluş yapısını, mali işleyişini ve sulama-bataklıkla ilgili hizmetlerin uygulanışını belirleyerek; sulama ve drenaj projelerinin planlanması, inşası, işletilmesi ve bakımı süreçlerini merkezileştiren uygulanabilir kurallar getirir. - Sulama, drenaj ve su yönetimi ile ilgili çalışmaların yürütülmesi, bu tesislerin işletme ve bakımına ilişkin esaslar ile bu hizmetlerin finansmanı üzerinden gerçekleşir; hizmetten faydalananlar tarafından ödenecek ücretler ve amortisman uygulamaları belirlenir, uygulanır ve takip edilir. - Sulama alanlarının tesisler açısından belirlenmesi ve bu alanların sahibi olan köy ve mahalle güvenilir kurumların katılımıyla yapılır; belirlenen mesaha cetvelleri üzerinden ücretler hesaplanır ve ilgililere bildirilir; itirazlar Bölge müdürlükleri eliyle çözümlenir ve kararlar kesinleşir. - DSİ’nin yatırım ve işletme maliyetlerinin karşılanmasına ilişkin usuller, üretim, toplulaştırma ve depolama tesislerinin finansmanı ile ilgili düzenlemeler çerçevesinde belirlenir; yatırım ve işletme giderlerinin nasıl dağıtılacağı ve zamanında ödenmesini sağlama yöntemleri tanımlanır. - Tesislerin işletme aşamaları üç temel aşamada tanımlanır: inşa devam ederken yürütülen işletme, tamamlandıktan sonraki belirli bir süre içindeki işletme ve ardından tam işletme. - Enerji üretimi ve kanallar üzerindeki nakliyat gibi bazı faaliyetlerin finansmanı ve tahakkuku, ilgili ilişkilerin özel şartlar çerçevesinde yürütülmesiyle ilişkilendirilir; bazı harcamalar için muafiyetler ve istisnalar öngörülebilir. - DSİ’nin mal varlığı kamu malı olarak kabul edilir; mal varlığına yönelik usulsüzlükler cezai ve yükümlülüklerle karşılaşır. - Dava ve icra gibi yargı mercilerine intikal etmeyen bazı uyuşmazlıklarda, belirli parasal sınırlar dahilinde hızlı çözüm için DSİ, Bakan veya Cumhurbaşkanı düzeyinde sulh teklifinde bulunabilir. - DSİ, tesis kurulumları için yaptığı istikraz ve ortaklıklar gibi finansal işlemlere dayanarak diğer tesislerle ilişki kurabilir ve gerektiğinde varlıkları devralabilir, kiralayabilir veya ortaklık kurabilir; bu işlemlerin bedellerinin hesaplanması ve uygun gördüğü çerçevede yürütülmesi öngörülür. - Tesislerle ilgili bazı taşınmazlar ve arazi kullanımları için yönetmeliklerle düzenlenen uygulama şekilleri belirlenir; ihtilaflar ve sahadaki uygulama süreçleri yerel yönetimler ve ilgili kurumlar ile koordineli yürütülür. - DSİ’nin operasyonel ve idari işleriyle ilgili pek çok hüküm, mevcut ve gelecekteki projelerin uygulanmasıyla ilgili olarak, genel kamu menfaati gözetilerek belirlenen esaslar çerçevesinde yürütülür; bazı hükümler ise değiştirilmiş veya yürürlükten kaldırılmıştır. Bu özet, metindeki temel pratik etkileri kapsayacak şekilde tarafsız ve sade bir anlatımla sunulmuştur.
Bu yasa, belirli vergi ve diğer kamu alacaklarının yeniden yapılandırılmasını ve bazı alacak türlerinde cezaların, gecikme faizlerinin ve gecikme zamlarının azaltılmasını veya kaldırılmasını sağlar; yapılandırılan borçlar için taksitli ödeme imkanı sunar. Yapılandırma kapsamında hesaplanacak tutar, enflasyona göre hesaplanan tutara dayanır ve bu tutarın tamamen ödenmesi halinde ilgili cezalar ve fer’i alacaklar üzerinde indirimler veya silinmeler uygulanabilir. Gümrük, sosyal güvenlik, belediye ve il özel idareleriyle ilgili alacaklar ve ilgili cezalar da bu kapsamda değerlendirilebilir. Kesinleşmiş alacaklar için de yapılandırma şartları yerine getirildiğinde cezaların ve fer’i alacakların bir kısmı veya tamamı affedilebilir. Yapılandırılan ödemeler plana uygun şekilde yapılmazsa, önceki cezalar ve faizler yeniden uygulanabilir. Ayrıca bazı özel gruplarda ve belirli konularda yapılacak düzenlemeler bu kapsama dahildir.
- Bu yasa bazı kamu alacaklarının yeniden yapılandırılmasına imkan verir; kapsama giren alacaklar vergi, gümrük, sosyal güvenlik primleri, belediye ve su ile çevre vergileri gibi alacakları içerir. - Yapılandırmada, ödenmemiş veya henüz ödeme süresi geçmemiş olan aslına bağlı alacaklar ile bunlara bağlı faiz, gecikme faizi ve gecikme zamı gibi fer’i alacaklar, yeni hesaplama yöntemine göre hesaplanarak ödenir. - Ödeme yapıldığı takdirde cezalar ve gecikme zamları gibi fer’i alacaklar tamamen veya kısmi olarak kaldırılabilir ya da azaltılabilir; bazı durumlarda kalan ceza veya fer’i alacaklar için de belirli ölçüde silinme söz konusu olabilir. - Gümrük ve related alacaklar ile bunlara bağlı cezalar için de benzer şekilde belirli paylar tamamen veya kısmen affedilebilir; ayrıca bazı cezaların kalan kısmı için indirim uygulanabilir. - Yeni hesaplama yöntemi aylık değişen endeksleri esas alır ve hesaplanan tutarın ödenmesi gerekir. - Yapılandırmanın uygulanması için başvuru ve kapsamın hangi alacakları kapsayacağını belirleyen ayrıntılar ilgili kurumların yönerge ve tebliğleriyle netleşir. - Motorlu taşıtlar vergisi gibi bazı özel alanlar için özel uygulamalar ve istisnalar söz konusu olabilir.
E-posta ile Devam Et