10 / 1.269 sonuç gösteriliyor

CB Kararı 160
2018-10-11

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2019-2021)’IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 160)

Bu karar, bütçe disiplininin korunması ve mali istikrarın güçlendirilmesi amacıyla orta vadede uygulanacak politika ve uygulamaların kapsamlı bir uyum içinde yürütülmesini hedefler. - Fiyat istikrarı ve finansal istikrarın kısa vadede yeniden tesis edilmesi, bütçe dengelerinin sağlanması ve sürdürülebilir büyüme ile adaletli paylaşım hedeflenir. - Kamu kaynaklarının verimli kullanılması için tasarruf ve gelir artırımı programı uygulanır; harcamalar maliyet etkinliği ve etki odaklı olarak yönetilir. - Harcamalarda program temelli bütçeleme ve önceliklendirme uygulanır; verimsiz ve prioritesi düşen projeler sonlandırılarak kalıcı ve ihtiyaç odaklı projelere odaklanılır. - Kamu maliyesi süreçlerinde şeffaflık ve hesap verebilirlik artırılır; iç kontrol, risk yönetimi ve denetim kapasitesi güçlendirilir; süreçler elektronik olarak izlenir ve iyileştirilir. - Kamu bütçesinin toplum için daha kolay anlaşılan hale gelmesi, mali istatistikler ve raporlama standartlarının iyileştirilmesi sağlanır. - Vergi sistemi sadeleştirilir, taban genişletilir ve gönüllü uyum artırılır; vergi kaçak ve kayıt dışılıkla mücadele güçlendirilir. - Enerji ve çevre odaklı vergilendirme ile vergi politikaları sürdürülebilirlik hedeflerine uygun hale getirilir. - Yerel yönetimlerin mali kapasitesi güçlendirilir ve genel bütçeye olan bağımlılık azaltılır. - Kamu alımları ve yatırımları uzun vadeli planlama ile yürütülür; yerli üretim, Ar-Ge ve yeniliği destekleyen uygulamalar yaygınlaştırılır. - Kamu taşınmazlarının verimli kullanımı sağlanır; kullanılmayanlar ekonomiye kazandırılır. - Tarım ve gıda güvenliği alanında destekler üretici ve tüketici yararına yapılandırılır; tedarik zinciri güvenilirliği artırılır. - Sağlık ve eğitim alanlarında maliyet etkinliği sağlanır; önleyici hizmetler güçlendirilir ve hizmet sunumunun kapsayıcılığı artırılır. - İklim değişikliğiyle mücadele ve enerji tasarrufunu destekleyen politikalar sürdürülerek maliyet düşüşü hedeflenir.

CB Kararı 1658
2019-10-10

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2020-2022)’IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 1658)

Uygulamanın pratik etkileri şu şekilde özetlenebilir. - Fiyat istikrarını ve finansal istikrarı destekleyen bir maliye politikası çerçevesiyle mali disiplin sürdürülerek, kaynaklar öncelikli ihtiyaçlara yönlendirilecek ve harcamalarda verimlilik artırılacak. - Harcamaların gözden geçirilmesiyle verimsiz alanlar tasfiye edilerek mali alan genişletilecek; tasarruflar öncelikli alanlara aktarılacak ve proje ve programlar daha etkili bir şekilde hayata geçirilecek. - Vergi tabanının güçlendirilmesi, uyum ve kayıt dışılıkla mücadelede etkinlik arttırılması; vergi toplama süreçlerinin modernizasyonu ve gönüllü uyumun teşvik edilmesi sağlanacak. - Vergi ve maliye alanında şeffaflık ve hesap verebilirlik artırılarak bütçe süreçlerinin kamuoyu için daha anlaşılır hale getirilmesi hedeflenecek. - Kamu alımları, merkezi tedarik ve dijitalleşme harcamaların etkinliğini artıracak; elektronik belgeler ve dijital süreçlerle maliyetler düşürülecek ve işlemler hızlandırılacak. - Kamu yatırımlarının öncelikleri belirli ölçüde yeniden şekillendirilerek bakım, onarım ve yenileme odaklı yatırımlar güçlendirilecek; acil olmayan projeler gözden geçirilecek. - Kamu-özel sektör iş birliklerinin çerçevesi netleşecek; projelerin maliyet etkinliği ve bütçe dengeleriyle uyumlu olarak planlanması sağlanacak. - Hizmet sunumunda iyileştirme hedeflenerek sağlık, eğitim ve sosyal güvenlik alanlarında erişim ve kalitenin artırılması, maliyet etkinliğinin gözetilmesi sağlanacak. - Enerji verimliliği ve çevre dostu uygulamalar kamu yatırımlarında yaygınlaştırılarak çevresel etkilerin azaltılması sağlanacak. - Tarımsal ve kırsal kalkınmanın desteklenmesiyle üretim ve verimlilik artışı hedeflenecek; izleme ve değerlendirme mekanizmalarıyla desteklerin etkisi ölçülecek. - Kamu varlıklarının ekonomiye kazandırılması için taşınmazlar daha etkin kullanılacak veya devreye alınacak; kaynak yaratma ve değer üretimi desteklenecek. - Vergi politikalarında kayıt dışılıkla mücadele, denetim ve bilgi teknolojilerinin kullanımıyla maliye verimliliği artırılacak. - Vergi tabanını genişletici uygulamalar ve vergilendirme adaletini güçlendirecek mevzuat güncellemeleriyle, mevcut vergi sistemi sadeleştirilecek ve güncel tutulacak. - Uluslararası standartlara uyum sürdürülerek vergi ve muhasebe uygulamaları ile uluslararası entegrasyon güçlendirilecek. - Kamu hizmetlerinde sunulan bilgiler ve işlemler elektronik ortama taşınarak erişim kolaylaştırılacak; küçük ölçekli mükellefler için hizmetlerin kullanım kolaylığı artırılacak.

CB Kararı 3076
2020-10-08

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2021-2023)'IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 3076)

Bu karar ile orta vadeli mali planı, yeni ekonomi programı ile uyumlu ve çok yıllı bütçe yaklaşımına göre kamu gelir ve giderlerinin politika önceliklerine göre tahsis edilmesini hedefleyen bir çerçeve olarak uygulanabilir hale getirilmektedir. Kamu maliyesinde mali disiplinin sürdürülmesi, program bütçeleme yoluyla kaynakların verimli kullanılması ve kalıcı gelirlerle borçlanmanın sürdürülebilirlik düzeylerinde tutulması amaçlanmaktadır. Kamu hizmet sunumunun ve idari kapasitenin etkinliğini artırmaya yönelik adımlar atılacak, harcamaların gelişen vatandaş taleplerine ve uzun vadeli üretkenlik odaklarına göre önceliklendirilecektir. Harcama gözden geçirmeleri ile verimsiz alanlar tasfiye edilerek elde edilecek mali alan, öncelikli harcama alanlarına yönlendirilecektir. Dönem boyunca konjonktüre bağlı geçici gelirler için kalıcı harcamalar oluşturulmayacaktır. Program bütçeleme yaklaşımı benimsenerek, kamu idarelerinin politika öncelikleri, makro göstergeler ve ödenek teşkilatları dikkate alınarak çok yıllı bütçeleme anlayışına uygun kendi bütçe tekliflerini sunmaları sağlanacaktır. Bütçe uygulamaları sade ve anlaşılır bir dille kamuoyuna aktarılacak, Vatandaş Bütçe Rehberi ile bütçe şeffaflığı artırılacaktır. e-hizmetler ve dijital altyapı güçlendirilecek; e-devlet kurumsal mimarisi kurularak kurumlar arası veri ve belge paylaşımı ile tebligatların elektronik ortamda yapılması yaygınlaştırılacak, kamu hizmetlerinin sunum kanalları çeşitlendirilecektir. Kamu yatırımları, yatırım verimliliğini artıran projelere odaklanacak ve bölgesel kalkınmayı destekleyen, yenilikçi ve üretimi güçlendiren yatırımlar teşvik edilecektir. Kamu alımında ve tedarik süreçlerinde etkinlik ve verimlilik artırılacak; Kamu Malzeme Ofisi’nin uluslararası ölçekte öncü bir merkezi satın alma kurumu olarak rolü güçlendirilecektir. Sağlık hizmetlerinde maliyetlerin azaltılması ve etkinliğin artırılması için arz ve talep taraflı düzenlemeler ile birinci basamak sağlık hizmetlerinin güçlendirilmesi hedeflenecektir; ilaç kullanımı ve tedavi maliyetlerinde iyileştirmeler uygulanacaktır. Sosyal güvenliğin mali sürdürülebilirliği güçlendirilecek; sosyal yardımlar isgücü piyasasına etkileri gözetilerek yürütülecek ve mükerrerlikler azaltılacaktır. Tarımsal üretimin verimliliği artırılacak; yüksek katma değerli üretim ve sürdürülebilir destekler izlenecek, desteklerin etkililiği düzenli olarak ölçülecek ve ihtiyaç olmayan uygulamalar sonlandırılacaktır. İç denetim kapasitesi artırılacak; iç denetim uygulamaları kamu kurumlarında yaygınlaştırılacak ve bu alanda insan kaynağı kapasitesi geliştirilecektir. Kamu malları ve atık tesislerin yeniden değerlenmesiyle milli ekonomiye katma değer yaratılması hedeflenecektir. Enerji verimliliği artırılarak kamu binalarında çevre dostu uygulamalara ağırlık verilecektir. Vergi politikaları ile vergi adaleti güçlendirilecek, mevzuat sadeleştirilecek ve maliyetli muafiyetler ile istisnaların gözden geçirilecektir. Vergi uyumunu artırmak için davranışsal kamu politikaları kullanılacak, dijital ekonominin vergilendirilmesi ve e-ihracat teşvikleri gibi alanlarda vergi ortamı iyileştirilecektir. Uzaktan denetim ve risk bazlı incelemelerin yaygınlaştırılması için RADAR benzeri sistemler kurulacak ve farklı veri kaynaklarından elde edilen bilgilerle risk analizleri yapılacaktır.

CB Yönetmeliği 5681
2022-06-04

DÜZENLEYİCİ ETKİ ANALİZİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu metin, taslak yasa ve Cumhurbaşkanı kararnamesi için düzenleyici etki analizi yapılmasını öngören ve bu analizle bütçe, mevzuat, sosyal, ekonomik, ticari ve çevresel etkilerin ön değerlendirmesini hedefleyen bir çerçeve sunar. Analizin uygulanmasıyla, mevcut durumun incelenmesi, sorunların belirlenmesi, paydaşların tespit edilmesi ve istişare sürecinin planlanması beklenir. Amaç ve hedefler net, ölçülebilir ve belirli politika çerçeveleriyle uyumlu biçimde ifade edilir. Seçenekler geliştirilir ve her birinin amacı ve hedefleri tanımlanır; mevcut durumun devamı da bir referans noktası olarak ele alınır ve seçenekler anayasa, evrensel hukuk ilkeleri ve mevcut mevzuata uygun biçimde yapılandırılır. Fayda ve maliyet analizinin uygulanması temel yaklaşım olarak benimsenir; analizde topluma ve paydaşlara yayılan etkiler de dikkate alınır. Maliyetler ve faydalar mümkün olduğunca parasal olarak hesaplanır; parasallaştırılamayan durumlarda gerekçeler açıklanır ve ayrıca paydaşlar arasındaki dağılım etkileri değerlendirilir. Ayrıca çok kıstaslı karar analizi, maliyet-etkinlik analizi veya en düşük maliyet analizi gibi alternatif analiz yöntemleri gerektiğinde kullanılabilir. Analiz sonucunda en uygun seçenek belirlenir ve uygulanabilirlik ile izleme ve değerlendirme planı oluşturulur. Elde edilen bulgular ve karar gerekçeleriyle birlikte rapor halinde sunulur. Analiz süreci, ilgili idare tarafından yürütülür ve taslak rapor merkezi birimlere yönlendirilerek değerlendirilir; eksiklikler varsa geri gönderilerek düzeltme yapılır ve nihai hale getirildikten sonra karar vericiye iletilır. Hızlı karar gerektiren durumlar dışında, düzenleyici etki analizi genel olarak uygulanır. Tereddütlerin giderilmesi yetkisi bir merkezi birimde bulunmaktadır.

CB Genelgesi 15
2025-09-15

2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları ile İlgili

- Kamu yatırımları, özel sektör yatırımlarını tamamlayacak şekilde tasarlanır ve hayata geçirilir; öncelikler üretken ve yenilikçi altyapı yatırımlarını, ticareti destekleyen projeleri ve sosyal ihtiyaçları karşılayan çözümleri kapsar. - Yatırımlar maliyet etkin, verimli ve zamanında sonuç verecek şekilde yürütülür; mevcut sermaye stokunun en iyi şekilde kullanılması ve bakım-onarım çalışmalarına ağırlık verilmesi hedeflenir. - Mevcut plan ve bütçe çerçevesinde hareket edilerek, ana hedefler ve stratejik öncelikler doğrultusunda yatırımlar şekillendirilir; strateji ve bütçe yönetimiyle uyum sağlanır. - Devam eden öncelikli projeler önceliklendirilir; tasarruf tedbirleri nedeniyle yeni proje alınması sınırlı tutulur; acil ihtiyaçlara ve ekonomiye katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projeler teklif edilmez. - Kamu yatırım projelerinin bakımı ve kapasitenin artırılması için gerekli çalışmalar önceliklidir; yeni yatırım kararları bu bağlamda değerlendirilir. - Proje tekliflerinin hazırlanması ve sunulması süreci belirli kurallara bağlıdır; uygunluk ve önceliklere göre projeler değerlendirilmeye alınır. - Proje türleri ve parametreleri, proje adı, yeri, karakteristiği, başlangıç-bitiş dönemi, maliyetler ve harcamalar gibi bilgilerle standardize edilerek yönetilir. - Tüm kurumlar, yatırım tekliflerini kamu yatırım bilgi sistemi üzerinden iletmeli ve proje değişikliklerini ilgili makamlara bildirmelidir; bu süreç, belirlenen öncelik ve çerçeve içinde yürütülür. - Bölgesel planlar, sektörel öncelikler ve kamu-özel işbirliği gibi araçlar süreç içinde dikkate alınır; altyapı yatırımları bu kapsamda ele alınır.

CB Kararı 2850
2020-08-21

KAMUDA ENERJİ PERFORMANS SÖZLEŞMELERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 2850)

Kamu idareleri enerji verimliliği önlemleriyle enerji tüketimini ve giderlerini azaltmak amacıyla enerji performans sözleşmeleri yapabilirler. Kapsam; enerji verimliliği önlemleri bina, tesis, araç ve kamu hizmetleri gibi kamuya ait tüm bölümleri kapsayabilir. Sözleşme kapsamında yapılan yatırımların maliyetiyle elde edilecek tasarruflar üzerinden ödeme yapılır; tasarruflar garanti edilir ve uygulama sonucunda elde edilen tasarruflar ödemelerin temelidir. Etüt raporu hazırlanır; uygulanacak enerji verimliliği önlemleri belirlenir; ihale süreci yürütülür; kapalı tekliflerle değerlendirme yapılır ve tasarruf açısından en uygun teklif seçilir. Sözleşmenin kapsamı ve uygulanabilirliği idare tarafından belirlenir; uygulama dönemi boyunca yüklenici sorumludur; tasarruflar proje süresince izlenir, ölçülür ve raporlanır. Tasarrufların doğrulanması için ölçme ve doğrulama uzmanları görevlendirilir; raporlar standartlara uygun şekilde hazırlanır ve paylaşılır. Tasarruf doğrulama raporuna göre ödeme yapılır; doğrulanan tasarruflar üzerinden belirlenen oranda ödeme gerçekleştirilir; tasarruflar hedefin altında kalırsa ödeme yapılmaz ve gerektiğinde sözleşmede revizyon yapılabilir; belirli durumlarda sözleşme feshedilerek teminat iade edilebilir. Projede kurulan ekipmanların mülkiyeti idareye geçer; kabul sonrası devri tamamlanır. Yüklenici, uygulama dönemi boyunca enerji verimliliği önlemlerinin uygulanması, bakımı, işletilmesi ve ilgili şartnamelere uyumundan sorumludur; izleme dönemi sonunda tasarruf raporları hazırlanır ve değerlendirilir. Enerji performans sözleşmeleriyle ilgili yaptırımlar ve cezai hükümler uygulanabilir; yüklenicinin ihlali halinde uygun yaptırımlar uygulanır ve yasaklama gibi işlemler söz konusu olabilir. Ölçme ve doğrulama uzmanlarının eğitilmesi ve sertifikalandırılması için programlar düzenlenir veya düzenletilir.

CB Yönetmeliği 20147052
2014-12-23

GENEL YÖNETİM MUHASEBE YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe uygulamalarında pratik olarak şu etki ve sonuçları doğurur: - Gelir ve giderler tahakkuk esasına göre kaydedilir; gerçekleşen tutarlar üzerinden raporlanır ve dönemsellik sağlanır. - Gelir ve giderlerin kaydı ile belgelendirme ve kayıt güvenilirliği temel alınır; bütçe işlemleriyle ilişkilendirme için uygun yansıtma hesapları kullanılır. - Varlıklar dönen ve duran olarak sınıflandırılır; gayrisafi değerlerle gösterilir ve gerektiğinde net değer için dipnotlarda açıklama yapılır; amortisman, tükenme payı ve karşılıklar ayrı ayrı hesaplarda dikkate alınır. - Değer düşüklüğü karşılıkları ve ihtiyatlılık gereği karşılıklar gider olarak kaydedilir; koşullu yükümlülükler güvenilir şekilde tahmin edilip raporlanır. - Enflasyon düzeltmesi parasal olmayan kalemlerde uygulanır; varlıklar ile yabancı para cinsinden olanlar raporlanırken değerlemeler yapılır. - Gelecek dönemlere ait ödemeler olarak kaydedilen giderler ile gelecek dönemlerde tahsil edilecek gelirler bilanço ve ilgili hesaplarda gösterilir. - Stoklar ve diğer varlıklar maliyet bedeliyle raporlanır; gerekli durumlarda karşılıklar ve değerleme gereği açıklamalar yapılır. - Bütçe uygulama sonuçları ile bütçe gelirleri ve giderleri ayrı tablolar üzerinden sunulur; bu tablolar, maliye politikalarının izlenebilirliğini sağlar. - Mali tablolar, muhasebe politikaları ve önemli değişiklikler hakkında dipnotlar içerir; değişikliklerin etkileri açıkça belirtilir. - İç kontrol ve hesap verebilirlik süreçleri güçlendirilir; raporlar karar vericilere güvenilir bilgi sunacak şekilde hazırlanır ve gerektiğinde konsolidasyon yapılır.

Kanun 4325
1942-12-26

ANKARA ELEKTRİK VE HAVAGAZI VE ADANA ELEKTRİK MÜESSESELERİNİN İDARE VE İŞLETMELERİ HAKKINDA KANUN

Bu yasa Ankara’da elektrik ve havagazı hizmetlerini yürütmek üzere belediyeler tarafından kurulan işletme müessesesi ile Adana’da elektrik işletme müessesesi kurulmasını öngörür ve bu birimler belediyelere bağlı olarak yönetilir. Mevcut tesisler ve alacaklar bu işletmelere devredilir; devralınan malvarlığı ve yükümlülükler işletmelerin kendi hesaplarıyla yürütülür. İşletme müesseselerinin ana görevleri elektrik ve havagazı hizmetlerini üretim, iletim ve dağıtım biçiminde sürdürmek; mevcut tesisleri onarmak, ihtiyaç halinde genişletmek ve gerekiyorsa hükümetin imtiyaz şartnamesine göre baraj ve benzeri su tesislerinden enerji üretimi kurmaktır; elde edilen enerjiyi belirlenen bölgelerdeki kasabalara, köy birliklerine ve ilgili kurumlara iletmek. Ayrıca şartnameyle imtiyaz verilen durumlarda elektrikli yolcu taşıma gibi hizmetleri kurmak ve yürütmek de mümkün olabilir. Şebeke kurma, yeni tesis yapma ve enerji iletimine ilişkin önemli işler için imtiyaz ve özel sözleşme düzenlemeleri yapılır; bu tür sözleşmelerin şartları hükümet tarafından belirlenen esaslara göre düzenlenir. Tarife ve büyük tüketimçilere ilişkin özel anlaşmalar için onay gerekir; belirli çalışanlar için konut amaçlı indirim gibi özel düzenlemeler uygulanabilir. İşletmelerin finansmanı; işletmeden elde edilen gelirler, mevcut varlıklar ve faiz gelirleri, belediyelerden sağlanan yardımlar ve krediler gibi unsurlardan oluşur; bütçe ve kadrolar belediye meclisince onaylanır ve gerektiğinde yıl içinde değişiklik yapılabilir. Açılan hesaplar ve yıllık mali tablolar belediye meclisleriyle murakıplara sunulur; murakıplar bu işlemleri denetler ve raporlarını belediyelere iletir. Net gelirin belediyeye payı ve çeşitli yedekler ile ihtiyatlar ayrılır; personeldeki ikramiyeler ve diğer ödemeler için belirli esaslar uygulanır; kazanç üzerinden vergi uygulanır. İdari ve denetim yapısı; işletmelerin genel müdürü belediye başkanı tarafından atanır; yardımcılar ve bölüm müdürleri de belediye başkanı tarafından görevlendirilir; bir idare encümeni bulunur ve bütçe, kadro, malî kararlar bu encümen ve belediye meclisi aracılığıyla denetlenir. Murakıplar belediye meclisleri tarafından belirli sürelerle seçilir ve mali denetim raporlarını sunar. İşletmelerin malları devlet malı sayılır; hırsızlık, zimmet ve suiistimal gibi fiillere karşı cezai hükümler uygulanır. Memur ve müstahdem ücretleri ilgili kanun hükümlerine tabidir. Abonelerle olan ilişkiler mevcut usullere göre yürütülür ve hizmet tarifeleriyle ilgili işlemler için hükümet tarafından onay yapılır. Kamu hizmetine ilişkin işlerde bazı indirimler ve özel uygulamalar mevzuata bağlanır. Geçici hükümlerle bazı vergisel ve işlem ayrıcalıkları öngörülür; mevcut çalışanların hakları yeni idareler tarafından tanınır. Bu yapılar, mevcut mevzuatta belirlenen genel hükümlerle uyumlu olarak yürütülür.

Kanun 4629
2001-03-03

BAZI FONLARIN TASFİYESİ HAKKINDA KANUN

- Bu düzenleme bazı kamu fonlarını kaldırır ve ilgili gelirler ile varlıkları bütçelere devreder; gerektiğinde özel ödenek veya özel tertipler olarak kaydedilir. - Kaldırılan fonlar kapsamındaki personel, bağlı oldukları kurumun genel veya katma bütçesine naklen atamalı olarak devredilir ve eski kadrolardaki özlük hakları korunur; uygun kadroya atananların arasındaki fark tazminat olarak ödenebilir. - Sözleşmeli personele üç ay içinde uygun boş kadro bulunması halinde atama yapılır; faydalanmak istemeyenlerin sözleşmeleri feshedilir. - Sürekli işçiler ile geçici işçiler, fonların bağlı olduğu kurumlara devredilir; faydalanmak istemeyenlerin ilişikleri kesilir ve hakları ödenir. - Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi’nin (ÖSYM) döner sermaye işletmesi kurulur ve ÖSYM’ye ait varlıklar bu işletmeye devredilir; ilk sermaye karşılığı bütçeden karşılanır; işletmenin giderleri döner sermaye gelirleriyle karşılanır ve uygulama esasları belirlenir. - ÖSYM’nin mevcut personeli dışındaki döner sermaye uygulamasıyla ilgili ödemeler üzerinde düzenleme yapılır; personele maktu fazla mesai ödemesi gibi imkanlar getirilir. - Kültür Bakanlığı’na film gösterimlerinden elde edilen vergilerden pay ayrılır ve bütçede özel gelir olarak kaydedilir; kullanılmayan paylar ertesi yıla devredilebilir. - Turizm tanıtımı için gelecek yıllara yönelik taahhüt yetkisi verilir; kullanılmayan ödenekler aynı amaçla yeniden devredebilinir. - Çevre, karayolları ve maden gibi bazı alanlardaki fon gelirleriyle kredilerin geri dönüşleri yönetmeliklerle düzenlenir; bu gelirler bütçeye gelir olarak kaydedilir ve gerektiğinde özel ödenekler olarak kullanılabilir.

CB Yönetmeliği 6371
2022-11-10

TİCARET BAKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu düzenleme, Bakanlık tarafından finanse edilen ve Ar-Ge amaçlı hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler. Kapsam olarak Ar-Ge hizmet alımlarını ve bu alımlardan faydalanacak ilgili tarafları kapsar. Amaç, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamu denetimi ve ihtiyaçların uygun şartlarda ile zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. Uygulamada proje yönetimi için proje koordinatörü ve proje değerlendirme grubu gibi yapıların oluşturulması öngörülür; ihale süreçleri bu yapıların kararları doğrultusunda yürütülür. Her alım için proje iş tanımı ve teklif formatı hazırlanır; teklifler buna göre değerlendirilir ve sözleşme aşamasında teknik ile idari şartnameler kullanılır. Proje konuları, Ar-Ge hedeflerini destekleyecek alanlarda belirlenir ve yönlendirme kurulu tarafından seçim süreçleri yürütülür; kararlar üst yönetimin onayına sunularak uygulanır. Proje değerlendirme grubu, yaklaşık maliyeti belirler, teklif formatını ve ilgili taslakları hazırlar ve gerektiğinde ihale komisyonuna sunar. Proje teklif formatı, işin kapsamı, amaç ve hedefler, bütçe, zaman planı ve ekip yapısı gibi unsurları içerir; teklifler bu formata uygun olarak hazırlanır. İhaleye katılımda mali ve teknik yeterlilik için gereken belgeler talep edilebilir; belgeler bu belgelerde belirtilen kriterlere dayanarak değerlendirilir. Yeterlik kriterleri ve belgeler, işin niteliğine göre belirlenir ve ilanlarda bu bilgilere yer verilir. İhaleye katılamayacaklar ve yasak fiiller hakkında ilgili hükümler uygulanır. İdari ve teknik şartnameler idare tarafından hazırlanır; teknik şartnameler, rekabeti bozmayacak şekilde ve istekli herkese eşit imkan sağlayacak nitelikte hazırlanır; gerekirse ihale yoluyla teknik şartnamelerin idare tarafından hazırlanması konusunda istisna uygulanabilir. İhalenin iptal edilmesi, gerekçesiyle ilgili işlemler ve bildirimler belirli prosedürlerle yürütülür. Uygulanacak alım yöntemleri açık ihale, pazarlık, doğrudan temin veya protokol ile alımdır; işin niteliğine ve uygunluk kriterlerine göre en uygun yöntem seçilir. Açık ihale, bütün isteklilerin teklif verebildiği temel yöntem olarak kullanılır; pazarlık yöntemi, bazı şartlar altında uygulanabilir ve teklifler ile pazarlık sonucunda karar verilir. Protokolle alım ise belirlenen durumlarda uygulanır. Bu süreçler, proje talebinden sözleşmeye kadar olan tüm aşamalarda saydamlık, hesap verebilirlik ve hesaplama güvenilirliğiyle yürütülür.