10 / 1.247 sonuç gösteriliyor

CB Kararı 160
2018-10-11

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2019-2021)’IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 160)

Bu karar, bütçe disiplininin korunması ve mali istikrarın güçlendirilmesi amacıyla orta vadede uygulanacak politika ve uygulamaların kapsamlı bir uyum içinde yürütülmesini hedefler. - Fiyat istikrarı ve finansal istikrarın kısa vadede yeniden tesis edilmesi, bütçe dengelerinin sağlanması ve sürdürülebilir büyüme ile adaletli paylaşım hedeflenir. - Kamu kaynaklarının verimli kullanılması için tasarruf ve gelir artırımı programı uygulanır; harcamalar maliyet etkinliği ve etki odaklı olarak yönetilir. - Harcamalarda program temelli bütçeleme ve önceliklendirme uygulanır; verimsiz ve prioritesi düşen projeler sonlandırılarak kalıcı ve ihtiyaç odaklı projelere odaklanılır. - Kamu maliyesi süreçlerinde şeffaflık ve hesap verebilirlik artırılır; iç kontrol, risk yönetimi ve denetim kapasitesi güçlendirilir; süreçler elektronik olarak izlenir ve iyileştirilir. - Kamu bütçesinin toplum için daha kolay anlaşılan hale gelmesi, mali istatistikler ve raporlama standartlarının iyileştirilmesi sağlanır. - Vergi sistemi sadeleştirilir, taban genişletilir ve gönüllü uyum artırılır; vergi kaçak ve kayıt dışılıkla mücadele güçlendirilir. - Enerji ve çevre odaklı vergilendirme ile vergi politikaları sürdürülebilirlik hedeflerine uygun hale getirilir. - Yerel yönetimlerin mali kapasitesi güçlendirilir ve genel bütçeye olan bağımlılık azaltılır. - Kamu alımları ve yatırımları uzun vadeli planlama ile yürütülür; yerli üretim, Ar-Ge ve yeniliği destekleyen uygulamalar yaygınlaştırılır. - Kamu taşınmazlarının verimli kullanımı sağlanır; kullanılmayanlar ekonomiye kazandırılır. - Tarım ve gıda güvenliği alanında destekler üretici ve tüketici yararına yapılandırılır; tedarik zinciri güvenilirliği artırılır. - Sağlık ve eğitim alanlarında maliyet etkinliği sağlanır; önleyici hizmetler güçlendirilir ve hizmet sunumunun kapsayıcılığı artırılır. - İklim değişikliğiyle mücadele ve enerji tasarrufunu destekleyen politikalar sürdürülerek maliyet düşüşü hedeflenir.

CB Kararı 3076
2020-10-08

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2021-2023)'IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 3076)

Bu karar ile orta vadeli mali planı, yeni ekonomi programı ile uyumlu ve çok yıllı bütçe yaklaşımına göre kamu gelir ve giderlerinin politika önceliklerine göre tahsis edilmesini hedefleyen bir çerçeve olarak uygulanabilir hale getirilmektedir. Kamu maliyesinde mali disiplinin sürdürülmesi, program bütçeleme yoluyla kaynakların verimli kullanılması ve kalıcı gelirlerle borçlanmanın sürdürülebilirlik düzeylerinde tutulması amaçlanmaktadır. Kamu hizmet sunumunun ve idari kapasitenin etkinliğini artırmaya yönelik adımlar atılacak, harcamaların gelişen vatandaş taleplerine ve uzun vadeli üretkenlik odaklarına göre önceliklendirilecektir. Harcama gözden geçirmeleri ile verimsiz alanlar tasfiye edilerek elde edilecek mali alan, öncelikli harcama alanlarına yönlendirilecektir. Dönem boyunca konjonktüre bağlı geçici gelirler için kalıcı harcamalar oluşturulmayacaktır. Program bütçeleme yaklaşımı benimsenerek, kamu idarelerinin politika öncelikleri, makro göstergeler ve ödenek teşkilatları dikkate alınarak çok yıllı bütçeleme anlayışına uygun kendi bütçe tekliflerini sunmaları sağlanacaktır. Bütçe uygulamaları sade ve anlaşılır bir dille kamuoyuna aktarılacak, Vatandaş Bütçe Rehberi ile bütçe şeffaflığı artırılacaktır. e-hizmetler ve dijital altyapı güçlendirilecek; e-devlet kurumsal mimarisi kurularak kurumlar arası veri ve belge paylaşımı ile tebligatların elektronik ortamda yapılması yaygınlaştırılacak, kamu hizmetlerinin sunum kanalları çeşitlendirilecektir. Kamu yatırımları, yatırım verimliliğini artıran projelere odaklanacak ve bölgesel kalkınmayı destekleyen, yenilikçi ve üretimi güçlendiren yatırımlar teşvik edilecektir. Kamu alımında ve tedarik süreçlerinde etkinlik ve verimlilik artırılacak; Kamu Malzeme Ofisi’nin uluslararası ölçekte öncü bir merkezi satın alma kurumu olarak rolü güçlendirilecektir. Sağlık hizmetlerinde maliyetlerin azaltılması ve etkinliğin artırılması için arz ve talep taraflı düzenlemeler ile birinci basamak sağlık hizmetlerinin güçlendirilmesi hedeflenecektir; ilaç kullanımı ve tedavi maliyetlerinde iyileştirmeler uygulanacaktır. Sosyal güvenliğin mali sürdürülebilirliği güçlendirilecek; sosyal yardımlar isgücü piyasasına etkileri gözetilerek yürütülecek ve mükerrerlikler azaltılacaktır. Tarımsal üretimin verimliliği artırılacak; yüksek katma değerli üretim ve sürdürülebilir destekler izlenecek, desteklerin etkililiği düzenli olarak ölçülecek ve ihtiyaç olmayan uygulamalar sonlandırılacaktır. İç denetim kapasitesi artırılacak; iç denetim uygulamaları kamu kurumlarında yaygınlaştırılacak ve bu alanda insan kaynağı kapasitesi geliştirilecektir. Kamu malları ve atık tesislerin yeniden değerlenmesiyle milli ekonomiye katma değer yaratılması hedeflenecektir. Enerji verimliliği artırılarak kamu binalarında çevre dostu uygulamalara ağırlık verilecektir. Vergi politikaları ile vergi adaleti güçlendirilecek, mevzuat sadeleştirilecek ve maliyetli muafiyetler ile istisnaların gözden geçirilecektir. Vergi uyumunu artırmak için davranışsal kamu politikaları kullanılacak, dijital ekonominin vergilendirilmesi ve e-ihracat teşvikleri gibi alanlarda vergi ortamı iyileştirilecektir. Uzaktan denetim ve risk bazlı incelemelerin yaygınlaştırılması için RADAR benzeri sistemler kurulacak ve farklı veri kaynaklarından elde edilen bilgilerle risk analizleri yapılacaktır.

CB Kararı 1658
2019-10-10

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2020-2022)’IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 1658)

Uygulamanın pratik etkileri şu şekilde özetlenebilir. - Fiyat istikrarını ve finansal istikrarı destekleyen bir maliye politikası çerçevesiyle mali disiplin sürdürülerek, kaynaklar öncelikli ihtiyaçlara yönlendirilecek ve harcamalarda verimlilik artırılacak. - Harcamaların gözden geçirilmesiyle verimsiz alanlar tasfiye edilerek mali alan genişletilecek; tasarruflar öncelikli alanlara aktarılacak ve proje ve programlar daha etkili bir şekilde hayata geçirilecek. - Vergi tabanının güçlendirilmesi, uyum ve kayıt dışılıkla mücadelede etkinlik arttırılması; vergi toplama süreçlerinin modernizasyonu ve gönüllü uyumun teşvik edilmesi sağlanacak. - Vergi ve maliye alanında şeffaflık ve hesap verebilirlik artırılarak bütçe süreçlerinin kamuoyu için daha anlaşılır hale getirilmesi hedeflenecek. - Kamu alımları, merkezi tedarik ve dijitalleşme harcamaların etkinliğini artıracak; elektronik belgeler ve dijital süreçlerle maliyetler düşürülecek ve işlemler hızlandırılacak. - Kamu yatırımlarının öncelikleri belirli ölçüde yeniden şekillendirilerek bakım, onarım ve yenileme odaklı yatırımlar güçlendirilecek; acil olmayan projeler gözden geçirilecek. - Kamu-özel sektör iş birliklerinin çerçevesi netleşecek; projelerin maliyet etkinliği ve bütçe dengeleriyle uyumlu olarak planlanması sağlanacak. - Hizmet sunumunda iyileştirme hedeflenerek sağlık, eğitim ve sosyal güvenlik alanlarında erişim ve kalitenin artırılması, maliyet etkinliğinin gözetilmesi sağlanacak. - Enerji verimliliği ve çevre dostu uygulamalar kamu yatırımlarında yaygınlaştırılarak çevresel etkilerin azaltılması sağlanacak. - Tarımsal ve kırsal kalkınmanın desteklenmesiyle üretim ve verimlilik artışı hedeflenecek; izleme ve değerlendirme mekanizmalarıyla desteklerin etkisi ölçülecek. - Kamu varlıklarının ekonomiye kazandırılması için taşınmazlar daha etkin kullanılacak veya devreye alınacak; kaynak yaratma ve değer üretimi desteklenecek. - Vergi politikalarında kayıt dışılıkla mücadele, denetim ve bilgi teknolojilerinin kullanımıyla maliye verimliliği artırılacak. - Vergi tabanını genişletici uygulamalar ve vergilendirme adaletini güçlendirecek mevzuat güncellemeleriyle, mevcut vergi sistemi sadeleştirilecek ve güncel tutulacak. - Uluslararası standartlara uyum sürdürülerek vergi ve muhasebe uygulamaları ile uluslararası entegrasyon güçlendirilecek. - Kamu hizmetlerinde sunulan bilgiler ve işlemler elektronik ortama taşınarak erişim kolaylaştırılacak; küçük ölçekli mükellefler için hizmetlerin kullanım kolaylığı artırılacak.

CB Genelgesi 15
2025-09-15

2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları ile İlgili

- Kamu yatırımları, özel sektör yatırımlarını tamamlayacak şekilde tasarlanır ve hayata geçirilir; öncelikler üretken ve yenilikçi altyapı yatırımlarını, ticareti destekleyen projeleri ve sosyal ihtiyaçları karşılayan çözümleri kapsar. - Yatırımlar maliyet etkin, verimli ve zamanında sonuç verecek şekilde yürütülür; mevcut sermaye stokunun en iyi şekilde kullanılması ve bakım-onarım çalışmalarına ağırlık verilmesi hedeflenir. - Mevcut plan ve bütçe çerçevesinde hareket edilerek, ana hedefler ve stratejik öncelikler doğrultusunda yatırımlar şekillendirilir; strateji ve bütçe yönetimiyle uyum sağlanır. - Devam eden öncelikli projeler önceliklendirilir; tasarruf tedbirleri nedeniyle yeni proje alınması sınırlı tutulur; acil ihtiyaçlara ve ekonomiye katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projeler teklif edilmez. - Kamu yatırım projelerinin bakımı ve kapasitenin artırılması için gerekli çalışmalar önceliklidir; yeni yatırım kararları bu bağlamda değerlendirilir. - Proje tekliflerinin hazırlanması ve sunulması süreci belirli kurallara bağlıdır; uygunluk ve önceliklere göre projeler değerlendirilmeye alınır. - Proje türleri ve parametreleri, proje adı, yeri, karakteristiği, başlangıç-bitiş dönemi, maliyetler ve harcamalar gibi bilgilerle standardize edilerek yönetilir. - Tüm kurumlar, yatırım tekliflerini kamu yatırım bilgi sistemi üzerinden iletmeli ve proje değişikliklerini ilgili makamlara bildirmelidir; bu süreç, belirlenen öncelik ve çerçeve içinde yürütülür. - Bölgesel planlar, sektörel öncelikler ve kamu-özel işbirliği gibi araçlar süreç içinde dikkate alınır; altyapı yatırımları bu kapsamda ele alınır.

CB Kararı 6774
2023-01-28

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ, İL ÖZEL İDARELERİ, BELEDİYELER VE BUNLARIN BAĞLI KURULUŞLARININ BORÇLARINA KARŞILIK GENEL BÜTÇE VERGİ GELİRLERİ TAHSİLAT TOPLAMI ÜZERİNDEN AYRILACAK PAYLARDAN YAPILACAK KESİNTİLERE İLİŞKİN ESASLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR ESASLAR (KARAR SAYISI: 6774)

Genel bütçe vergi gelirlerinden paylar üzerinden belediyeler ve bunların bağlı kurumlarına yapılan kesintiler geçici olarak uygulanmaz. Geçici sürenin sonunda kesinti uygulaması önceki esaslar kapsamında yürütülür.

Kanun 5706
2007-10-14

İSTANBUL 2010 AVRUPA KÜLTÜR BAŞKENTİ HAKKINDA KANUN

Bu yasa İstanbul için bir kültür başkenti projesinin yönetimi ve koordinasyonu amacıyla bir ajans kurulmasını ve bu ajansın görev ve yapısının belirlenmesini sağlar. Ajans, karar alma ve yürütme süreçlerini koordine eden bir yapıya sahip olur ve projenin planlanması, programlanması ve uygulanmasıyla sorumludur. Proje mali kaynakları özel hesaplar üzerinden toplanır ve harcamalar buradan yürütülür; gelirler ve bağışlar yoluyla ek kaynak yaratımına olanak tanınır; harcamaların saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri çerçevesinde yapılması sağlanır. Kültür ve turizm alanında sergi, konser, gösteri, konferans ve kentleşme gibi etkinliklerin planlanması ve yürütülmesi hedeflenir; ayrıca taşınmaz kültür varlıklarının bakım ve restorasyon projeleri için gerekli çalışmalar yapılır. Kamu kurumları, meslek odaları, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör arasındaki iş birliği ve koordinasyon sağlanır; gerekli görülen yerlerde yerli ve yabancı personel istihdamı ve lojistik destek için kararlar alınır. Proje kapsamında isim ve logonun kullanımı için izin mekanizması uygulanır; ajans personeli kamu görevlisi sayılır ve denetim süreçleri işletilir. Projenin tamamlanmasıyla tasfiye işlemleri yürütülür ve artan kaynaklar ilgili bütçelere aktarılır.

CB Yönetmeliği 155
2018-10-03

STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) VE (Y) BENTLERİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar, finansmanı belirli bir kuruma ait olan araştırma ve geliştirme, yatırım artırımı ve dijital dönüşüm projeleri için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğini belirler. Projelerin saydamlık, rekabetçilik ve eşit muamelenin sağlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması amacı güder; ödenek bulunmayan işler yapılamaz ve işlerin bölünmesi önlenir. Projeler için öncelikler ve konular belirli bir kurul tarafından yıllık olarak belirlenir; projeler bu öncelikler dikkate alınarak hazırlanır ve yürütülür. Projeye ilişkin teklif dokümanı, projenin adı, amacı, kapsamı, gerekçesi, hedef çıktıları ve maliyeti gibi temel bilgileri içerir. Projelerin onay sürecinde ilgili birimlerin ve yöneticilerin uygunluk ve uygunluk dışında gerekli onaylar alınır; gerektiğinde dış kurumlardan görüş alınabilir. Projeyi yürütecek bir komite kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve tüm üyelerin imzası gerekir; gerektiğinde başka birimlerden personel görevlendirilebilir. Mal ve hizmet alımlarında uygulanabilecek temin yöntemleri belirlenir; doğrudan alım, davetli alım ve ilanlı pazarlık gibi seçenekler bulunur; doğrudan alım belirli şartlar gerçekleştiğinde kullanılabilir ve ilan yapılmaz. Doğrudan alım projelerinde proje iş tanımı hazırlanır; piyasa araştırması yapılır ve teklifler ile çözümler değerlendirilerek yüklenici belirlenir ve onaylanır; sözleşme imzalanır; damga vergisi, yasaklılık kontrolleri ve gerektiğinde ön ödeme gibi hususlar uygulanır; bazı hallerde uluslararası kuruluşlarla ilişkiyi yönetmenin alternatif yolları bulunabilir. Doğrudan alımlarda muayene ve kabul işlemleri ilgili kurallar çerçevesinde yürütülür. Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde çeşitli kaynaklar dikkate alınır; yüklenici kârı için belirli sınırları aşmaması hedeflenir ve hesaplama süreci maliyetlerin güncel koşullara göre gerçekçi olarak belirlenmesini sağlar. Yabancı gerçek veya tüzel kişilerle yapılacak sözleşmelerin imza yer ve şartları idarenin takdirine bağlıdır. Proje teklif dokümanının hazırlanması ve onay süreci sonunda, yüklenici belirlenip sözleşme aşamasına geçilir; damga vergisi, yasaklılık kontrolleri ve gerekirse ön ödeme uygulamaları bu süreçlere entegre edilir.

CB Kararı 2850
2020-08-21

KAMUDA ENERJİ PERFORMANS SÖZLEŞMELERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 2850)

Kamu idareleri enerji verimliliği önlemleriyle enerji tüketimini ve giderlerini azaltmak amacıyla enerji performans sözleşmeleri yapabilirler. Kapsam; enerji verimliliği önlemleri bina, tesis, araç ve kamu hizmetleri gibi kamuya ait tüm bölümleri kapsayabilir. Sözleşme kapsamında yapılan yatırımların maliyetiyle elde edilecek tasarruflar üzerinden ödeme yapılır; tasarruflar garanti edilir ve uygulama sonucunda elde edilen tasarruflar ödemelerin temelidir. Etüt raporu hazırlanır; uygulanacak enerji verimliliği önlemleri belirlenir; ihale süreci yürütülür; kapalı tekliflerle değerlendirme yapılır ve tasarruf açısından en uygun teklif seçilir. Sözleşmenin kapsamı ve uygulanabilirliği idare tarafından belirlenir; uygulama dönemi boyunca yüklenici sorumludur; tasarruflar proje süresince izlenir, ölçülür ve raporlanır. Tasarrufların doğrulanması için ölçme ve doğrulama uzmanları görevlendirilir; raporlar standartlara uygun şekilde hazırlanır ve paylaşılır. Tasarruf doğrulama raporuna göre ödeme yapılır; doğrulanan tasarruflar üzerinden belirlenen oranda ödeme gerçekleştirilir; tasarruflar hedefin altında kalırsa ödeme yapılmaz ve gerektiğinde sözleşmede revizyon yapılabilir; belirli durumlarda sözleşme feshedilerek teminat iade edilebilir. Projede kurulan ekipmanların mülkiyeti idareye geçer; kabul sonrası devri tamamlanır. Yüklenici, uygulama dönemi boyunca enerji verimliliği önlemlerinin uygulanması, bakımı, işletilmesi ve ilgili şartnamelere uyumundan sorumludur; izleme dönemi sonunda tasarruf raporları hazırlanır ve değerlendirilir. Enerji performans sözleşmeleriyle ilgili yaptırımlar ve cezai hükümler uygulanabilir; yüklenicinin ihlali halinde uygun yaptırımlar uygulanır ve yasaklama gibi işlemler söz konusu olabilir. Ölçme ve doğrulama uzmanlarının eğitilmesi ve sertifikalandırılması için programlar düzenlenir veya düzenletilir.

CB Kararı 5
2018-07-31

STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞININ TEŞKİLATLANMASI TAMAMLANINCAYA KADAR İLGİLİ KANUNLARDA CUMHURBAŞKANINA VEYA CUMHURBAŞKANLIĞINA VERİLEN MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNİN HAZIRLIK VE UYGULAMASINA İLİŞKİN GÖREV VE YETKİLERİN HAZİNE VE MALİYE BAKANI VEYA HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞINCA KULLANILMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 5)

Bu karar, eklenen geçici hükme göre mali yönetim ve denetim süreçlerinin nasıl yürütüleceğini belirler ve uygulanması için gerekli adımlar ile sorumluluklar konusunda düzenleme getirir. Bu düzenleme, mali yönetimi ve denetim mekanizmalarının faaliyetlerini değiştirecek ve uygulama esaslarını netleştirecektir.

CB Yönetmeliği 20147052
2014-12-23

GENEL YÖNETİM MUHASEBE YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe uygulamalarında pratik olarak şu etki ve sonuçları doğurur: - Gelir ve giderler tahakkuk esasına göre kaydedilir; gerçekleşen tutarlar üzerinden raporlanır ve dönemsellik sağlanır. - Gelir ve giderlerin kaydı ile belgelendirme ve kayıt güvenilirliği temel alınır; bütçe işlemleriyle ilişkilendirme için uygun yansıtma hesapları kullanılır. - Varlıklar dönen ve duran olarak sınıflandırılır; gayrisafi değerlerle gösterilir ve gerektiğinde net değer için dipnotlarda açıklama yapılır; amortisman, tükenme payı ve karşılıklar ayrı ayrı hesaplarda dikkate alınır. - Değer düşüklüğü karşılıkları ve ihtiyatlılık gereği karşılıklar gider olarak kaydedilir; koşullu yükümlülükler güvenilir şekilde tahmin edilip raporlanır. - Enflasyon düzeltmesi parasal olmayan kalemlerde uygulanır; varlıklar ile yabancı para cinsinden olanlar raporlanırken değerlemeler yapılır. - Gelecek dönemlere ait ödemeler olarak kaydedilen giderler ile gelecek dönemlerde tahsil edilecek gelirler bilanço ve ilgili hesaplarda gösterilir. - Stoklar ve diğer varlıklar maliyet bedeliyle raporlanır; gerekli durumlarda karşılıklar ve değerleme gereği açıklamalar yapılır. - Bütçe uygulama sonuçları ile bütçe gelirleri ve giderleri ayrı tablolar üzerinden sunulur; bu tablolar, maliye politikalarının izlenebilirliğini sağlar. - Mali tablolar, muhasebe politikaları ve önemli değişiklikler hakkında dipnotlar içerir; değişikliklerin etkileri açıkça belirtilir. - İç kontrol ve hesap verebilirlik süreçleri güçlendirilir; raporlar karar vericilere güvenilir bilgi sunacak şekilde hazırlanır ve gerektiğinde konsolidasyon yapılır.