C*
CUMHURBAŞKANI KARARI
Karar Sayısı: 3870
21 Nisan 2021
Sayı : 31462
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
2021-2022 YILLARINDA YAPILACAK ÇIG SÜT DESTEGÌ VE SÜT PiYASASININ DÜZENLENMESINE iLISKIN KARAR
Amaç ve kapsam
MADDE 1-(1) Bu Karar, sig süt üretimi ve kalitesi ile uygulanan hayvancilik politikalarimin etkinligini artirmak suretiyle çig süt üretiminde sürdürülebilirligi ve üretici fiyatlarinda istikrari saglamak amaciyla hazurlanmis olup, 2021-2022 yillarinda uygulanacak olan çig süt destegi ve süt piyasasinin düzenlenmesine iliskin hususlar kapsar.
Cig süt destegi
- (2) Uretmis oldugu çig sütü, süt piyasasinin düzenlenmesi uygulamasi kapsaminda, üretici örgütleri aracihgi ile süt ürününe gevirterek Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlügü (ESK)'ne satan üreticiler çig süt desteklemesinden yararlandirilir.
MADDE 2-(1) Üretmis oldugu çig sütü 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayili Resmî Gazete'de yayimlanan Gida Ïsletmelerinin Kayit ve Onay Islemlerine Dair Yönetmelik kapsamindaki süt isleme tesislerine satan ve 4 üncü maddede tanimlanan bir üretici örgütüne üye olan yetistiricilere; manda, inek, koyun ve keçi sütü, sogutulmus inek süti, üretici örgütleri kanali ile pazarlanan sogutulmus inek sütü ve 25/1/2020 tarihli ve 31019 sayili Resmi Gazete'de yayimlanan Çig Inek Sütünün Sinflandilmasina Iliskin Teblig (Teblig No: 2019/64) kapsaminda siniflandirlan inek sütünün sinifina göre, Tanm ve Orman Bakanhginin (Bakanlik) belirleyecegi dönemler, kriterler ve birim fiyatlar üzerinden destekleme ödemesi yapilir.
- (3) 27/4/2017 tarihli ve 30050 sayili Resmî Gazete'de yayimlanan Çig Sütün Arzina Dair Teblig (Teblig No: 2017/20) kapsaminda hastaliktan ari isletme belgeli süt üreten igletmeler, ürettikleri çig sütü, faaliyet alaninda sütün arz/satisi bulunan isletme kayit belgesine sahip ve Bakanlik Süt Kayit Sistemine (BSKS) kayith yerel perakendecilere, isletme kayit belgesine sahip BSKS'ye kayitli süt dolum tesislerine fatura/müstahsil makbuzu karsiliginda satmalari sartiyla çig süt desteklemesinden yararlandirilir.
- (4) Birinci fikra kapsaminda ürettigi çig süti, Dijital Tarim Pazar (DITAP) üzerinden dogrudan veya üyesi oldugu üretici/yetistirici örgütü üzerinden satan üreticilere Bakanligmn belirleyecegi dönemler, kriterler ve birim fiyatlar üzerinden ilave destekleme ödemesi yapilir.
Çig süt piyasasinin düzenlenmesi
MADDE 3- (1) Çig süt piyasasinin düzenlenmesi uygulamasinda, ESK tarafindan yapilan alim ve satim arasinda olusacak fark, hayvanciltk destekleme bütçesinden karsilanir.
Kesinti orani
MADDE 4- (1) Merkez birligini kurmus olan, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayili Veteriner Hizmetleri, Bitki Sagligi, Gida ve Yem Kanununa göre kurulmus islah amaçii yetistirici birlikleri ve/veya 29/6/2004 tarihli ve 5200 sayili Tanmsal Uretici Birlikleri Kanununa göre kurulmus üretici birlikleri ve/veya 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayil Kooperatifler Kanununa göre kurulmus, kurulusuna Bakanlikça izin verilen hayvancilik faaliyeti yürüten tarmsal amaçli kooperatif üyeleri ile Pancar Ekicileri Kooperatifleri Birligi (PANKOBIRLIK) ve bagli kooperatiflerinin ortaklarinin hak ettikleri desteklerden 31/12/1960 tarihli ve 193 sayil Gelir Vergisi Kanunu geregince gelir vergisi tevkifat oraninda kesinti yapildiktan sonra asagidaki tabloda belirtilen oranlarda, çiftçi örgütlerini güçlendirme adi altinda sistem üzerinden kesinti yapilir. Kalan miktar yetistiricilerin/üreticilerin hesabina ödenir.
| Birlik/Kooperatif | Oran (%) |
|---|---|
| Üretici ve yetistirici birlikleri üzerinden yapilan desteklemelerde | %3'ü il/ilçe üretici birliklerine, il yetistirici birliklerine, bu bedelin içinden %5'i merkez birliklerine, |
| Kooperatifler üzerinden yapilan desteklemelerde | %3'ü kooperatif üst birligi veya bölge birligine, bu bedelin içinden %25'i merkez birligine, |
| Pancar ekicileri kooperatifleri üzerinden yapilan desteklemelerde | %3'ü kooperatife, bu bedelin iginden %25'i kooperatif üst birligine, |
- (2) Birden fazla merkez birligine üyeligi bulunan kooperatif üst/bölge birlikleri destekleme yil için gifiçi örgütlerini güglendirme bedelinin ödenecegi merkez birligine taahhütname verir. Pancar ekicileri kooperatifleri üzerinden yapilan desteklemelerde ise pancar ekicileri kooperatifleri, pancar ekicileri kooperatifi üst birligine taahhütname verir. Bu taahhütnameler, merkez birlikleri/pancar ekicileri kooperatifleri birligi üst birligince destekleme yili baginda Bakanliga gönderilir. Çiftçi örgütlerini güçlendirme bedeli, merkez birlikleri/ pancar ekicileri kooperatifleri birligi üst birliginden gelen liste ve taahhütnamelere göre ödenir.
Finansman ve ödemeler
- MADDE 5- (1) Bu Karar kapsaminda yapilacak yil ödemeleri için gerekli kaynak Bakanligin 2021-2022 yillari bütçesinde hayvancilik desteklemeleri için aynlan ödenekten saglanir. 2022 yilindan kalan ödemeler takip eden yil bütçesinden hayvancilk desteklemeleri için ayrilacak ödenekten saglanir.
- (3) Destekleme ödemeleri, teblig ile belirlenen is ve islemlerin yapilmasinin ardindan, ödemeye esas icmallerin elektronik ortamda Bankaya iletilmesi ve gerekli kaynagin Bakanlk tarafindan Bankaya aktarilmasindan sonra yapilir.
- (2) Bakanlik; ödemelerde ihtiyaç duyulacak belgeleri belirlemeye ve degistirmeye, ödemeye esas bu Kararin yürütülmesine iliskin diger düzenlemeleri yapmaya, uygulama esaslarini belirlemeye, T.C. Ziraat Bankasi A.$. Genel Müdürlügü (Banka) ve diger kamu kurum ve kuruluslar ile birlik ve kooperatiflerle hizmetlerinden yararlanmak üzere protokol yapmaya yetkilidir.
- (4) Destekleme ödemeleri için gerekli finansman, bütçenin ilgili harcama kaleminden tahsis edilerek karsilanir. Bu Kararin uygulanmasiyla ilgili olarak, Bankaya hizmetlerinden dolay1, ödenen destekleme tutarinin % 0,2'si komisyon olarak ayrica ödenir.
- (6) 3 üncü maddenin birinci fikrasi uyarinca yapilacak ödeme, ESK tarafindan olusturulacak icmal karsiliginda, destekleme bütçesinin hayvancilik desteklemeleri ödeneginden ESK' ya aktarlir.
- (5) Bu Karar kapsaminda yapilan destekleme ödemeleri kamu kaynagi oldugundan hak sahibinin hesabina aktarilmadan önce haciz/icra, temlik ve benzeri islemler yapilmaz.
Desteklerden yararlanamayacak olanlar
MADDE 6- (1) Asagida belirtilen kisi ve kuruluslar bu Karar kapsamindaki desteklemelerden yararlandirilmaz:
- a) Bu Kararda belirlenen hükümlere uymayanlar.
- b) Gerçege aykiri beyanda bulunan ve/veya belge ibraz edenler.
- c) Kamu kurum ve kuruluslar.
Denetim, haksiz ödemelerin geri alinmasi ve hak mahrumiyeti
MADDE 7- (1) Destekleme ödemelerinin denetimini saglayacak tedbirleri almaya Bakanlik yetkilidir. Bu amaçla yapilacak çalismalarda gerektiginde diger kamu kurum ve kuruluslar ile kooperatifler ve birliklerin hizmetlerinden yararlanilir.
(2) Uygulama tebliginde belirlenen ilgili birimler, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazurladiklar belgelerden sorumludur. Bu yükümlülügü yerine getirmeyerek haksiz yere ödemeye neden olanlar ile ödemelerden haksiz yere yararlanmak üzere sahte veya içerigi itibaryla gerçek disi belge düzenleyen ve kullananlar hakkinda gerekli cezai, hukuki ve idari islemler yapilir.
(3) Haksiz yere yapilan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayili Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammi oranlars dikkate alinarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anlan Kanun hükümlerine göre geri alinir. Haksiz ödemenin yapilmasinda ödemeyi saglayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kisiler, geri alinacak tutarlarin tahsilinde müstereken sorumlu tutulurlar.
(4) Bu Kararla belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapilan ödemeler hariç olmak üzere haksiz yere yararlandigi tespit edilenler ile idari hata sonucu yapilan fazla ödemeyi iade etmeyenler bes yil süreyle hiçbir destekleme programindan yararlandirilmaz.
Uygulamaya iliskin usul ve esaslar
MADDE 8- (1) Bu Kararn uygulanmasina iliskin usul ve esaslar Bakanlik tarafindan çikarilacak teblig ile belirlenir.
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu Karar 1/1/2021 tarihinden geçerli olmak üzere yayimi tarihinde yürürlüge girer.
Vürütme
MADDE 10- (1) Bu Karar hükümlerini Tarm ve Orman Bakani yürütür.