İSTANBUL 2010 AVRUPA KÜLTÜR BAŞKENTİ AJANSI ALIM-SATIM VE İHALE YÖNETMELİĞİ

iSTANBUL 2010 AVRUPA KÜLTÜR BASKENTI AJANSI ALIM-SATIM VE IHALE YÖNETMELIGÌ

Bakanlar Kurulu Kararinin Tarihi

Dayandig Kanunun Tarihi

Yayimlandiã R.Gazetenin Tarih

12/5/2008 No : 2008/13631

2/11/2007 No: 5706

:24/5/2008 No: 26885 Cilt : 47 S:

Amaç ve kapsam

MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeligin amaci, Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Ajansimin, alim-satim ve ihale islemlerinin usul ve esaslarini belirlemektir.

AME: 2 - (1) Bu Yonetmelik 2/1/2007 tarihli ve 5706 sayl istanbul 2010 Avrupa Kultur Baskenti Hakkidda Kanunun 13 üncü maddesine dayan1larak hazirlanmistir.

MADDE 3 - (1) Bu Yönetmeligin uygulanmasinda;

• a) Ajans: Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Ajansin1,
• b) Baskan: Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Yürütme Kurulu Baskanini,
• c) Danisma Kurulu: Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Danisma Kurulunu,
  4. ç) Genel Sekreter: Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Genel Sekreterini,
• d) Harcama yetkilisi: Yürütme Kurulu Baskanin1,
• e) Hizmet: Yurt içi ve yurt disindaki gerçek ve tüzel kisiler ile kamu kuruluslarina ücret karsiliginda yaptinilan her türlü hizmet, danismanlik, müsavirlik, etüt ve proje, arastirma, organizasyon, tanitim ve benzeri diger islemleri,
• f) Ihale: Bu Yönetmelikte belirtilen usul ve sartlarla isin isteklileri arasindan seçilecek birisi üzerinde birakildigini gösteren ve Yürütme Kurulu onayi ile tamamlanan sözlesmeden önceki islemleri,
• g) ihale Komisyonu: Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Ajansi Bütçe ve Ihale Komisyonunu,
• g) Istekli: Ihaleye teklif veren gerçek veya tüzel kisi veya bu kisilerin olusturacagi ortak girisimleri,
• h) Kanun: 2/11/2007 tarihli ve 5706 sayili Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Hakkinda Kanunu,
• 1) Kira: Tasinir ve tasinmazlar ve haklarin kiralanmasini veya kiraya verilmesini,
• i) Koordinasyon Kurulu: Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Koordinasyon Kurulunu,
• j) Mal: Satin alinan, satilan veya kiralanan her türlü ihtiyaç maddeleri ile tasinir ve tasinmazlar, ayni haklar ile her türlü haklar,
• k) Müsteri: Kendisine mal ve hizmet satisi karari verilen veya bu amaçla üzerine ihale yapilan istekli veya isteklileri,

I) Ortak girisim: Yapilacak olan mal ve hizmet alimlarina, yapim islerine katilmak isteyen birden fazla gerçek veya tüzel kisinin aralarinda anlasarak olusturduklar is ortakliklar ve benzeri olusumlari,

• m) Proje: Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Projesini,
• n) Sözlesme: Ajans ile yüklenici veya müsteri arasinda yapilan yazili anlasmays,
• o) Sartname: Yapilacak islerin genel, özel, teknik ve idari esas ve usullerini gösteren belge veya belgeleri,

ö) Uygun bedel: Alimlarda teklif edilen bedellerin tercihe layik görüleni (tercihe layik görülen teklifin sadece en düsük fiyat esasina göre belirlenmesini, en düsük fiyat esasinin, Kanunun amacina bagli kalmak kaydiyla, tercihe layik görülmedigi hallerde fiyat disindaki unsurlar dikkate alinarak belirlenen bedeli); satislarda, yaklasik bedelden asagi olmamak üzere teklif edilen bedelin en yüksegini, bedel tahmini yapilamayan ihalelerde teklif edilen bedellerin en yüksegini,

• p) Yaklasik bedel: Ihale konusu olan islerin tahmin edilen bedelini ve yapim islerinde kesif bedelini,
• I) Yapim: Her türlü insaat, ihzarat, imalat, sondaj, tesisat, onarim, yikma, degistirme, iyilestirme, yenilestirme ve montaj islerinin yapimi, yaptinilmasi ve kontrollük islerini,
• s) Yüklenici: Üzerine ihale yapilan ve sözlesme imzalanan istekliyi,
  4. $) Yürütme Kurulu: Istanbul 2010 Avrupa Kültür Baskenti Yürütme Kurulunu,

Yetkiler

MADDE 4 - (1) Ajansin bütçesinden harcama yapmaya yetkili merciler ve görevleri asagida belirtilmistir: a) Ajansin alim - satim ve kiralama kararlar1, Yürütme Kurulu tarafindan alinir.

b) Baskan Projenin harcama yetkilisidir.

MADDE 5 - (1) ilgili kurul ve komiteler, Kanunla ve bu Yönetmelikle kendilerine verilen görevleri amaca uygun olarak yerine getirmek, ihtiyaçlarin en iyi sekilde, uygun sartlarla ve zamaninda karsilanmasina özen göstermek mecburiyetindedir.

(2) Bütçede ödenegi bulunmadan harcama yapilamaz.

3) islemler; ehliyet, rekabet, seffaflik, hesap verilebilirlik esaslar çerçevesinde yürütülür.

Thale Komisyonu

MADDE 6 - (1) ihale Komisyonu; Ajansin ihtiyaç duydugu her türlü mal ve hizmetleri satin almak, yapmak ve yaptirmak islemlerini gerçeklestirir ve projeye iliskin tüm harcamalari yapar.

(2) ihale Komisyonu kararlari üye tam sayisinin salt çogunluguyla alinir. Çekimser oy kullanilamaz. Karara muhalif kalanlar karsi oy gerekçelerini yazarak imzalar.

(3) ihale Komisyonu, gerekçesini belirtmek suretiyle ihaleyi yapip yapmamakta serbesttir. Komisyonun ihaleyi yapmama karari kesindir.

l) Komisyonda alinacak kararlar, komisyon baskan ve üyelerinin adlan, soyadlari ve esas görevleri belirtiler izalanir. Kararlarda isteklilerin isimleri, adresleri, teklif ettikleri bedeller, ihalenin hangi tarihte ve hangi istekli üzerii hangi gerekçelerle yapildigi, ihale yapilmamis ise nedenleri belirtilir.

(5) Ihale Komisyonu tarafindan alinan ihale kararlar1, Yürütme Kurulu tarafindan karar tarihinden itibaren en geç ondört gün içinde onaylanir. Kurulun onaylamadigi ihale kararlan hükümsüz sayilir.

(6) Ihale Komisyonu toplantilarina ilgili yöneticiler katilir, ancak oy kullanamazlar.

(7) Her türlü mal, hizmet ve hak alim-satimi, kiralama ve harcama islemlerine iliskin yazismalar, ödenek ve finansman takibi, vergi, sigorta, sosyal güvenlik, harcama belgeleri, ödeme, avans kasasi, banka hesabinin takibi ve benzeri kanuni ve idari gerekler, muhasebe islemleri, finansal raporlama, bütçe ve program taslaklari, faaliyet raporu ve kesin hesap raporlari taslaklarni hazirlamak, arsiv ve dosyalama isleri, Genel Sekreter gözetiminde ilgili birim yöneticisi tarafindan

Mal ve hizmet alm-satim bildirimi

MADDE 7 - (1) Her türlü mal ve hizmet satin alma, satma istekleri ilgili komite ve ilgili yöneticiler tarafindan yazih olarak Genel Sekreterlige iletilir. Genel Sekreterlikçe; bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde uygunlugu anlasilan istekler, karara baglanmak üzere Yürütme Kuruluna sunulur.

Yaklasik bedel

MADDE 8 - (1) Yaklasik bedel tahmini mümkün oldugu hallerde, yurt içi ve yurt disi piyasa rayiçleri çerçevesinde ilgili gerçek ve tüzel kistlerden temin edilen teklif, fiyat listesi, maliyet analizi, genel tarifeler, meslek ve ticaret odalar1, konusunda uzman ve bilirkisi kabul edilen otoritelerin hesap ve tahminleri ve benzeri belgeler esas alinarak hesaplanir ve

(2) Yapim islerinde anahtar teslim götürü bedel ihale edilen projeler hariç; cari yilin Bayindirlk ve iskân Bakanligi ve diger yatirimc kamu kuruluslarinin birim fiyat veya fiyat analizleri veya isin geregi ve özelligine göre yapilacak ya da yaptinilabilecek fiyat analizleri esas alinarak hazirlattirilabilecek kesifler ve danismanlk hizmeti alinan gerçek ve tüzel kisiler tarafindan yapilacak fiyat önerileri dogrultusunda, katma deger vergisi hariç olmak üzere hesaplanir ve saptanir.

Alm-satim yeterlilik sartlari ve ihaleye katilamayacaklar

MADDE 9 - (1) Isteklilerin mal ve hizmet alim-satimlarinda teklif verebilmeleri için asagida belirtilen nitelikleri haiz olmalari zorunludur:

a) ihalelerde, ihale sartnamesinde yer almasi halinde, belirtilen teminat tutarini belirtilen süre zarfinda, sartnamede belirtilen hesaba yatirmak, b) Ihale Komisyonu tarafindan, her türlü mal ve hizmet alimi için önceden belirlenerek ihale dokümaninda gösterilen kosullani tasimak.

(2) Yürütme Kurulu Baskan ve üyeleri, Ajans personeli ve bunlarin esleri ve ikinci dereceye kadar (ikinci derece dahil) kan ve kayin hisimlari ile bu sahislarin %51'inden fazla hissesine sahip olduklari ortaklklar ve 4734 sayili Kamu Ihale Kanunu ile diger kanunlar geregince geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katilmaktan yasaklanmis olanlar, Ajans tarafindan yapilacak olan mal ve hizmet alim-satimlarina, yapim islerine veya ihalelere katilamazlar.

MADDE 10 - (1) ihale konusu isin her türlü özelligini belirten sartname ve varsa ekleri Ajans tarafindan hazirlanir ya da hazirlattinilir. Sartname ve ekleri, harcama yetkilisi tarafindan onaylanir.

Onay belgesi

MADDE 11 - (1) ihalesi yapilacak her is için bir onay belgesi hazurlanir. Onay belgesinde; ihale konusu olan isin nevi, niteligi, miktart, varsa yaklasik bedeli ile ihaleyi yapacak olan birim_öngörüldügü takdirde proje numarasi, avans ve fiyat farki sartlar, ihalede uygulanacak usul, ilanin sekli ve geçici teminat miktar belirtilir.

(2) Onay belgesinde ayrica, sartname ve eklerinin bir bedel karsiliginda verilip verilmeyecegi, bedel karsiligt verilecekse bedel miktar gösterilir.

(3) Onay belgesi harcama yetkilisi tarafindan imzalanir.

MADDE 12 - (1) Ihale konusu olan isler isteklilere ilan yoluyla duyurulur. Ilanlar ihale tarihinden en az onbes gün önce bir mahalli yayin organinda veya Ajansin internet sayfasinda yapilir.

• (2) Ilanlarda belirtilmesi zorunlu hususlar sunlardir:

a) Ihale konusu olan isin niteligi, yeri ve miktari, baslama ve bitirme tarihi, yapilma yeri, teslim sartlari ve gecikme halinde alinacak cezalar,

• b) Sartname ve eklerinin nereden ve hangi sartlarla alinacagi,
• c) Ihalenin nerede, hangi tarih ve saatte ve hangi usulle yapilacagi,
  3. ç) Varsa yaklasik bedeli ve geçici teminat miktar1,
• d) isteklilerde aranilan sartlarn ve belgelerin neler oldugu,
• e) Ön ödeme verilip verilmeyecegi,
• f) Uygun bedele iliskin kistaslarin ne oldugu,
• g) Teklif ve sözlesme türünün ne olacagi.

Alm-satim ve yapim islerinde uygulanacak usuller

MADDE 13 - (1) Bu Yönetmelik kapsaminda yapilacak mal ve hizmet alim - satimlarinda ve yapim islerinde asagidaki usuller uygulanir:

• a) Dogrudan temin usulü,
• b) Pazarlik usulü,
• c) Teklif usulü,
  4. ç) Yarisma usulü.
• (2) Sponsorlarn bagis ve sponsorluklari suretiyle saglanan gelirlerin elde edilmesine ve harcanmasina dair esaslar Genel Sekreterligin gerekçeli önerisi üzerine Yürütme Kurulu tarafindan belirlenir.

Dogrudan temin usulü

MADDE 14 - (1) Asagida belirtilen hallerde ihtiyaçlarn ilan yapilmaksizin ve teminat alinmaksizin yurt içi ve yurt dis piyasalardan dogrudan temini usulüne basvurulabilir.

• a) ihtiyacin sadece gerçek veya tüzel tek kisi tarafindan karsilanabileceginin tespit edilmesi,
• c) Gecikilmesinde proje ile ilgili telafisi mümkün olmayan olumsuzluklara neden olabilecek ivedi hallerde,
• b) Sadece gerçek veya tüzel tek kisinin ihtiyaç ile ilgili bir hakka veya imtiyaza sahip olmasi,

ç) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun saglanmasi için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asil sözlesmeye dayali olarak düzenlenecek ve toplam süreleri alti ayi geçmeyecek sözlesmelerle ilk alim yapilan gerçek veya tüzel kisiden alinmas1, d) 4734 sayili Kamu Ihale Kanununun 22 nci maddesinin (d) bendi dogrultusunda her yil belirlenen miktar ve degerin iki katini asmayan her türlü mal ve hizmet alimlar ile temsil, tören ve agirlama faaliyetleri kapsaminda yapilacak konaklama, seyahat ve iaseye iliskin alimlar,

e) Ajansin ihtiyacina uygun tasinmaz mal alimi veya kiralanmas1.

(2) Bu maddeye göre yapilacak alimlarda, Komisyon veya görevlendirecegi kisi veya kisiler tarafindan piyasa fiyat arastirmasi yapilarak ihtiyaçlar temin edilir.

MADDE 15 - (1) Pazarlik usulü ile yapilan ihalelerde teklif alinmasi belli bir sekle bagli degildir. Komisyon tarafindan isin nitelik ve geregine göre, bu maddenin üçüncü fikrasinda belirtilen isler için üç veya daha fazla istekliden yazili teklif almak ve bedel üzerinde anlasmak suretiyle yapilir.

(2) Pazarhigin ne suretle yapildigi ve ne gibi tekliflerde bulunuldugu ve üzerine ihale yapilanlarin neden tercih edildigi kararda gösterlir.

(3) Asagida belirtilen islerin ihalesi pazarlik usulüyle yapilabilir.

a) Ajansin sahip oldugu mal ve haklarin satimi, trampasi veya kiraya verilmesi ile gelir getirici nitelikteki diger isleri, b) Yaklasik bedeli 4734 sayil Kamu Ihale Kanununun 21 inci maddesinin (f) bendine göre her yil belirlenen miktar ve degerin iki katini asmayan isler,

c) Ihale konusu islerin özgün nitelikte ve karmasik olmasi nedeniyle teknik ve mali özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememes1,

ç) Ihale konusu isin, arastirma ve gelistirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olmasi, d) Para, tahvil, senet, pul, altin, gümüs, mücevher gibi kiymetlerle, güzel sanatlarla ilgili veya tarihi degeri bulunan esyanin özel ambalaj, koruma, sergilenme, sigorta ve tasima isleri,

e) Özellikleri nedeniyle yabanci ülkelerden saglanmasi zorunlu olan her türlü alim, kiralama, bakim, onarim, yaptirma, kesif, montaj, sigorta, tasima ve hizmet isleri, f) Onceden düsünülmesi mümkün olmayan ani ve beklenmeyen olaylarin ortaya çikmasi üzerine acele olarak yapilmasi gereken ve ihale usulünün uygulanmasina yeterli süre bulunmayan isler,

g) Özellikleri nedeniyle belli isteklilere yaptirilmasinda yarar görülen;

1) Egitim, arastirma, etüt ve proje, planlama, müsavirlik, kesif, harita, fotograf, film, bask1, sergileme, kontrol, muayene isleri ile teknik, fikri ve güzel sanatlarla ilgili teknik ve özel bilgi gerektiren isler,

2) Her çesit fikir ve sanat eseri yapma, yaptirma ve alma,

3) Özgün nitelikte olmasi nedeniyle festival, senlik, gösteri, kongre, sergi ve benzeri kültür sanat faaliyetleri düzenleme veya düzenlettirme,

4) Sanatçilara yaptirilacak sanat çalismalari,

5) Ajansa yapilan proje basvurulari arasindan, ilgili komite kararyla onaylanmis ve Yürütme Kurulunca uygulanmasina karar verilmis projeler kapsamindaki isler.

(4) Bu maddede belirtilen isler için ilan yapilmasi, sartname düzenlenmesi, yaklasik bedel tespiti, teminat alinmasi mecburi degildir. Ancak sözlesme yapilmasi zorunludur.

(5) Komisyon, isteklilerin fiyat ve isi gerçeklestirme yöntemlerine dair tekliflerini fiyat disindaki gerekli diger unsurlan da degerlendirerek ihaleyi karara baglar.

MADDE 16 - (1) Teklif usulü, bütün isteklilerin teklif verebildigi usuldür. Kapali ve açik teklif usullerine göre yapilir. Teklif usulü ihale, isin niteligi, türü ve miktari sartnamesinde kaydedilmek sartiyla fiyat, nitelikler, gerçeklestirme yöntemleri ve süresi hakkinda istekli tarafindan fiyat verilmesi veya teklifte bulunulmasi suretiyle yapilir. Hangi hususlarda fiyat veya teklif istenildigi, fiyat veya teklifin sarta bagli olup olmadigi sartnamede belirtilir.

(2) Isin konusuna ve maliyetine bakilmaksizin, hangi islerin teklif usulü ile ihaleye çikilmasina ve teklifin açik veya kapali olmasina Yürütme Kurulu karar verir.

(3) Kapal teklif usulünde teklifler yazili olarak yapilir. Teklif mektubu bir zarfa konulup zarf geçici teminata ait alindi veya banka teminat mektubu ve istenilen diger belgelerle birlikte ikinci bir zarfa konularak kapatilir. Dis zarfin üzerine isteklinin adi, soyadi veya unvani ile açik adresi ve teklifin hangi ise ait oldugu yazilir. Teklif mektuplarnin istekli tarafindan imzalanmasi ve bu mektuplarda sartname ve eklerinin tamamen okunup kabul edildiginin belirtilmesi, teklif edilen fiyatin rakam ve yazi ile açik olarak yazilmasi zorunludur. Bunlardan herhangi birine uygun olmayan veya üzerinde kazinti, silinti veya düzeltme bulunan teklifler reddolunarak hiç yapilmamis sayilir.

(4) Açik teklif usulüne göre ihaleler, isteklilerin ihale Komisyonu önünde tekliflerini sözlü olarak belirtmeleri suretiyle yapilir.

(5) ihale Komisyonu isteklilerin fiyat ve is gerçeklestirme yöntemlerine dair tekliflerini ve fiyat disi unsurlari da degerlendirerek ihaleyi karara baglar.

Yarisma usulü

MADDE 17 - (1) Yürütme Kurulunca gerekli görülmesi halinde her türlü etüt, plan, proje ve güzel sanatlarla ilgili isler yarisma ile yaptinlabilir. Bu madde kapsamindaki islerin mesleki kontrollük hizmetleri, projesi uygulanacak olan yarismaciya pazarlikla ihale edilebilir.

Gecici teminat

MADDE 18 - (1) isteklilerden, ihale konusu olan isin yaklasik bedelinin %3'ünden az olmayacak oranda belirlenecek geçici teminat alinir. Sözlesmenin yapilmasindan sonra geçici teminat iade edilir.

(2) Pazarlik usulü ile yapilacak ihalelerde, Ajans geçici teminat alip almamakta serbesttir.

(3) Teminat olarak kabul edilecek degerler;

a) Tedavüldeki Türk paras1, b) Bankalar tarafindan verilecek teminat mektuplar1,

c) Hazine Müstesarliginca ihraç edilen Devlet Iç Borçlanma Senetleri ve bu Senetler yerine düzenlenen belgeler.

Tekliflerin sunulmasi ve degerlendirilmesi

MADDE 19 - (1) Mal ve hizmet alim-satimlari ile yapim islerinde projenin ulusal ve uluslararasi vizyon ve önemine uygun, istenilen özellik, kalite ve niteliklerde, istenilen süre zarfinda is teslim edebilme yetenegi, is teslimi sonrasinda da bakim ve hizmet garantisi, uygun ödeme kosullari çerçevesinde en uygun teklif tercih edilir.

(2) Tekliflerin sunulmasi, degerlendirilmesi ve kesinlesen ihale kararlarnin bildirilmesi hususlarnda 4734 sayil Kamu Ihale Kanunu hükümleri uygulanir.

ihalenin sözlesmeye baglanmasi

MADDE 20 - (1) Yapilan bütün ihaleler bir sözlesmeye baglanir. Sözlesmeler Ajans tarafindan hazirlanir ve Genel Sekreter ile yüklenici veya müsteri tarafindan imzalanir. Yüklenicinin ortak girisim olmasi halinde, sözlesmeler ortak girisimin bütün ortaklari tarafindan imzalanir. Ihale dokümaninda aksi belirtilmedikçe sözlesmelerin notere tescili ve onaylattirilmasi zorunlu degildir.

(2) Ihale dokümaninda belirtilen sartlara aykiri sözlesme düzenlenemez. Thale sartnamesi ve ekleri sözlesmenin

MADDE 21 - (1) Taahhüdün, sözlesme ve sartnameye uygun olarak yerine getirilmesini saglamak amaciyla sözlesme yapilmasindan önce yükleniciden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6 oraninda kesin teminat alinir

(2) Yüklenicinin bu zorunluluga uymamasi halinde hiçbir isleme gerek kalmaksizin ihale bozulur ve varsa geçici teminat Ajansa gelir kaydedilir.

(3) Verilen kesin teminat, teminat olarak kabul edilen diger degerlerle degistirilebilir.

Kesin teminatin geri verilmesi

MADDE 22 - (1) Kesin teminatin;

a) Taahhüdün sözlesme ve sartname hükümlerine uygun biçimde yerine getirildigi usulüne göre anlasildiktan ve yüklenicinin bu isten dolayi Ajansa herhangi bir borcunun olmadigi tespit edildikten sonra, Sosyal Güvenlik Kurumundan ilisiksiz belgesinin getirilmesi halinde tümü, b) Yapim islerinde (a) bendindeki sartlardan ayri olarak, geçici kabulde görülen kusurlarin bedelinin kesin teminatin yarisindan fazla olmamasi ve geçici kabul tutanaginin onaylanmasi sartiyla teminatin yarisi; kesin kabul isleri tamamlandiktan ve Sosyal Güvenlik Kurumundan ilisiksiz belgesi alinmasindan sonra ise kalan1,

yükleniciye geri verilir.

(2)Yüklenicinin bu is nedeni ile Ajansa ve Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlari ile ücret ve ücret sayilan ödemelerden yapilan vergi, resim ve fon kesintilerinin kesin kabul tarihine kadar ödenmemesi halinde teminat, kesin teminat hükmüne göre paraya gevrilerek karsilik tutulur, varsa kalani yükleniciye geri verilir.

Sözlesme yapilmasinda yüklenici veya müsterinin görev ve sorumlulugu

MADDE 23 - (1) Sözlesme yapilabilmesi için yüklenici veya müsteri, onaylanan ihale kararinin onay tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde geçici teminati kesin teminata çevirerek, sözlesmeyi imzalamak zorundadir. Sözlesme vergi, resim, harç ve noter masraflari yükleniciye aittir.

2) Satislara 1liskin 1halelerde müsterinin avni süre icinde 1hale bedeli 1le verg1, resim ve harclari vatirmas1. d1g derleri ödemesi gerekir. Bu zorunluluklara uvulmadigi takdirde, hicbir isleme gerek kalmaksizin thale bozulur ve vars geçici teminati Ajansa gelir kaydedilir.

Ajansin görev ve sorumlulugu

MADDE 24 - (1) Ajans ihalenin yapildigi tarihten sonra onbes is günü içinde sözlesme yapilmasi hususunda kendisine düsen görevleri yapmak ve tasinmazlarin satisinda feraga ait islemleri tamamlamak, sartnamede sinir, nitelik ve niceligi belirtilen mal veya malzemeyi yükleniciye (satimlarda müsteriye) teslim etmekle yükümlüdür. Bu yükümlülügün yerine getirilmemesi halinde Yüklenici (satimlarda müsteri), Ajansa sürenin bitmesinden itibaren en çok onbes is günü içinde on is günü müddetli bir noter ihtarnamesi çeker ve bu sürenin bitiminden baslayarak ihaleye girmek ve teminat vermek suretiyle yaptigi masraflari istemeye hak kazanir.

Sözlesme kapsaminda yaptirilabilecek ilave isler, is eksilisi ve isin tasfiyesi

MADDE 25 - (1) Mal ve hizmet alimlari ile yapim sözlesmelerinde öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir is artisinin zorunlu olmasi halinde artisa konu olan is;

a) Sözlesmeye esas proje içinde kalmas1, b) Ajansi külfete sokmaksizin asil isten ayrilmasinin teknik veya ekonomik olarak mümkün olmamas1,

sartlaryla mal ve hizmet alimlarinda sözlesme bedelinin % 20'sine, yapim islerinde sözlesme bedelinin % 30'una kadar oran dahilinde, sözlesme ve sartnamesine hüküm konulmus olmasi kaydiyla, süre hariç, sözlesme ve ihale dokümanindaki hükümler çerçevesinde ayni yükleniciye yaptinilabilir.

hukimere eorie asi ar larial nea amua mlanana yscagna anlas inaie diurumanda ise arsee aukmaksrin hgsabn ganel yerine getirilmesi zorunludur.

(3) Sözlesme bedelinin % 80'inden daha düsük bedelle tamamlanacagi anlasilan mal ve hizmet alimlari ile yapim islerinde, yüklenici isi bitirmek zorundadir. Bu durumda yükleniciye, yapmis oldugu gerçek giderleri ve yüklenici kârina karsilik olarak sözlesme bedelinin % 80'i ile sözlesme fiyatlanyla yaptigi isin tutari arasindaki bedel farkinin % 5'i geçici kabul tarihindeki fiyatlar üzerinden ödenir.

Yüklenicinin sözlesmenin bozulmasina neden olmasi

MADDE 26 - (1) Sözlesme yapildiktan sonra, sözlesmede belirtilen isin artis ve eksilisi disinda, yüklenicinin taahhüdünden vazgeçmesi ve taahhüdünü, sartname ve sözlesme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi halinde, Ajansin noter kanaliyla ve ihtar tarihinden itibaren en az on is günü süreli ve nedenleri açikça belirtilen ihtarina ragmen ayni durumun devam etmesi durumunda, verilen sürenin bitiminden itibaren baska bir isleme gerek kalmaksizin, kesin teminati Ajansa gelir kaydedilir ve sözlesme feshedilerek hesabi genel hükümlere göre tasfiye edilir. Gelir kaydedilen kesin teminat, yüklenicinin borcuna mahsup edilmez. Sözlesme için Ajans tarafindan sarf edilecek her türlü gider yükleniciden veya teminatindan tahsil edilir.

MADDE 27 - (1) Sözlesme, Yürütme Kurulunun izni ile baskasina devredilebilir. Ancak, devralacak yeni klenicinin ilk 1halenin tabi oldugu sartnamedeki tüm nitelikleri haiz olmasi sarti aranir. Izinsiz devir yapilmasi halin zlesme bozulur ve vüklenici veva müsterinin teminati Ajansa gelir kavdedilerek sözlesme feshedilir ve hesabi ge hükümlere göre tasfiye edilir.

5441

Ajansin ihale usulüne tabi olmaksizin ihtiyaçlarini karsilayabilecegi kurum ve kuruluglar

MADDE 28 - (1) Ajans, asagida belirtilen kurum ve kuruluslardan ihale usullerine tabi olmaksizin ihtiyaçlarini a) Genel bütçe kapsamindak1 kamu idareleri, özel bütçeli idareler ve mahalli idareler,

b) (a) bendinde belirtilen idarelere bagli döner sermayeli müesseseler ve mahalli idare birlikleri, c) Kamu iktisadi tesebbüsleri ile sermayesinin yaridan fazlasi tek basina veya birlikte Devlete, kamu iktisadi tesebbüslerine veya mahalli idarelere ve mahalli idare birliklerine ait kuruluslar,

ç) Türk Silahli Kuvvetlerini güçlendirmek amaci ile kurulmus olan vakiflara ait olan kurulus, sirket ve müesseseler.

(2) Bu maddeye göre yapilan mal ve hizmet alimlari ile yapim ve tasima islerinin kiymet takdiri, satis fiyatlari Devletçe veya birinci fikrada belirtilen kurum ve kuruluslarca tespit olunanlar için bu fiyatlar esas alinmak suretiyle ihtiyaçlar karsilanir.

Kantlayic belgeler

MADDE 29 - (1) Ajans bütçesinden yapilan her türlü harcamada, harcama kararina kanitlayici belgeler eklenir.

(2) Kanitlayici belgeler, düzenlendikleri tarihten itibaren on yil süreyle saklanir.

(3) Kanitlayic1 belgeler hakkinda merkezi yönetim harcama belgelerine iliskin yönetmelik kiyasen uygulanir.

Yasak isler ve davranislar

MADDE 30 - (1) Alim, satim ve ihale islemlerinin hazirlanmasi, yürütülmesi ve sonuçlandirlmasi sirasinda asagida belirtilen fiil ve davranislar yasaktir.

a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çikar saglama, anlasma, irtikap, rüsvet suretiyle veya baska yollarla ihaleye iliskin islemlere fesat karistirmak veya buna tesebbüs etmek, b) isteklileri tereddüde düsürmek, katilimi engellemek, isteklilere anlasma teklifinde bulunmak veya tesvik etmek, rekabeti veya ihale kararini etkileyecek davranislarda bulunmak,

c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara tesebbüs etmek, d) ihaleye katilamayacagi belirtildigi halde ihaleye katilmak.

ç) Alternatif teklif verebilme halleri disinda, ihalelerde bir istekli tarafindan kendisi veya baskalari adina dogrudan veya dolayli olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif vermek,

(2) Yukarida belirtilen yasak fiil veya davranislarda bulunanlar hakkinda genel hükümler uygulanir.

Ön ödeme yapilmasi

MADDE 31 - (1) Sözlesmesinde belirtilmesi kaydyla yükleniciye teminat karsiliginda sözlesme bedelinin %50'sine kadar ön ödeme yapilabilir.

(2) Ön ödeme, yapilmasini izleyen hakedislerden kesilerek mahsup edilir ve ön ödeme bakiyesi, oranina bakilmaksizin son hakedisten tümüyle kesilir. Son hakedis tutari ön ödeme bakiyesini karsilamadigi takdirde ön ödeme bakiyesi, ön ödeme teminat mektubundan mahsup edilir.

5442

Hüküm bulunmayan haller MADDE 32 - (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde genel hükümler uygulanir Yürürlük MADDE 33 - (1) Bu Yönetmelik yayimi tarihinde yürürlügü girer. Yürütme MADDE 34 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Baskan yürütür.