KAMU HİZMETİ YÜKÜMLÜLÜĞÜ KAPSAMINDA DESTEKLENECEK DEMİRYOLU YOLCU TAŞIMA HATLARI İLE KAMU HİZMETİ YÜKÜMLÜSÜ TREN İŞLETMECİSİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK
- Kamu hizmeti yükümlülüğü kapsamındaki demiryolu yolcu hatlarında ticari olarak verilemeyen hizmetlerin desteklenmesi için hatlar belirlenir ve bu hatlarda hizmeti sağlayacak kamu yararına çalışan bir tren işletmecisi ile sözleşme yapılır. - Destek kapsamındaki hatlar, hizmet gruplarına göre hızlı, yüksek hızlı, ana hat ve bölgesel hatları içerecek şekilde belirlenir; bazı hatlar ve hizmetler ise bu kapsamın dışında tutulabilir. - Hizmet ihtiyacının kapsamı hat başına planlanır; gerekli sayı ve mesafeyle birlikte tren seferleri ve teşkilatın teknik performansı değerlendirilir. - Kamu hizmeti yükümlüsü tren işletmecisinin belirlenmesi esas olarak açık ihale yoluyla gerçekleştirilir; bazı durumlarda ise doğrudan temin yoluyla belirleme mümkün olabilir; süreçte şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele ve güvenilirlik gibi ilkelere önem verilir. - Kamu hizmeti yükümlülüğünü üstlenen işletmenin kamu tüzel kişisi veya yetkilendirilmiş şirketler olması gerekir; konsorsiyumlar yükümlü olarak belirlenemez ve maliyetler ile gelirler ayrı hesaplarda tutulur. - Kamu hizmeti sözleşmesi ilgili hatlar için süre, hat boyu, sefer sayıları, bilet ücretleri ve ödeme yöntemi gibi hususları açıkça belirler. - İhaleye sunulacak maliyet ve gelirler, yönetmelikte tanımlanan maliyet kalemleri üzerinden hesaplanır; bilet gelirleri sefer başı ve toplam sefer sayısına göre belirlenir; doğrudan elde edilemeyen bilet gelirleri dolaylı olarak kamu hizmeti bedeline dâhil olur. - Makul kâr oranları, her hat için ayrı değerlendirilerek tekliflere yansıtılır; talep edilen maliyet kalemleri hat başına hesaplanır ve sunulur. - Yolcu taleplerinin geçmiş ve geleceğe dönük yoğunlukları, altyapı bakım ve yapım planları ve ulaşım analizleri hizmet ihtiyaçlarının belirlenmesinde dikkate alınır. - Elektrikli hatlarda elektrikli tren işletmeciliği esas olunur; altyapı bütünlüğü sağlanamadığı hatlarda dizel tren işletmeciliği de mümkün olabilir. - Kamu hizmeti bedeli, sözleşme süresi boyunca hat için net maliyete karşılık gelen ödeme olarak belirlenir ve hizmetin finansmanı ayrı hesaplarda yürütülür; bu bedel başka hizmetlerin finansmanında kullanılamaz.