Belirli illerde görev yapan güvenlik korucularına aylık ek tazminat ödenmesi öngörülmüş ve uygulamaya geçilmiştir. Ek tazminat tutarı belirli bir miktar olarak ödenir. Uygulama ilgili kurum tarafından yürütülür.
Boş kadrolarda unvanlar ve görevler yeniden belirleniyor; bu değişiklikler, kurum içi görev dağılımının daha uygun hale getirilmesini amaçlıyor. Güvenlik ve mali hizmetler alanlarında bazı pozisyonlar arasındaki görev ve yetki akışında düzenleme yapılıyor; bu sayede güvenlik ve mali işlemlerinin denetimi ve koordinasyonu güçlendiriliyor. Teknik ve destek kadrolarında hatalı veya eski yapıya ilişkin gereklilikler gideriliyor ve yeni durumla uyumlu bir yapı kuruluyor. Boşluklar, mevcut iş gereksinimleri ve idari süreçler dikkate alınarak yeniden tahsis ediliyor veya yeniden yapılandırılıyor. Genel olarak kadro yapısının kurumun yönetim ve denetim süreçlerini daha verimli kılacak şekilde uyarlanması hedefleniyor.
Bu kanun özel güvenlik hizmetlerinin verilmesi, denetlenmesi ve izin süreçlerini düzenler; hizmeti yürüten kişi ve kuruluşların çalışma biçimlerini belirler. Kamu güvenliği açısından özel güvenlik hizmetinin kurum içi güvenlik birimi olarak veya hizmetin güvenlik şirketlerine gördürtülmesi yoluyla sağlanmasına olanak tanır; bazı geçici veya acil durumlarda özel izne dayalı istisnalar uygulanabilir. İşletmelerin veya kurumların ihtiyaçlarına göre güvenlik hizmetinin hangi yöntemle yürütüleceğine karar verilmesi için yetkili kurul kararına bağlıdır; kararlar çoğunlukla kabul edilir. Faaliyet izni için şirket sahipleri, yöneticiler ve temsilciler belirli nitelikleri taşımalıdır; yöneticilerin eğitim ve temel güvenlik eğitimini tamamlaması gerekir; güvenlik sorumlusu bulunması ve bazı eğitim şartlarının karşılanması beklenir. Yabancı sahiplik konusunda karşılıklılık esasına dayalı bir yaklaşım uygulanır. Güvenlik hizmetlerinde çalışan kişiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılabilir; olumlu sonuç alanlara uygun eğitim şartlarını tamamlamak koşuluyla çalışma izni verilir. Güvenlik görevlilerinin yetkileri arasında giriş-çıkış kontrolleri, kimlik sorma, üst araması, eşyaların güvenlik taramalarından geçirilmesi ve delillerin korunması; gerektiğinde yakalama ve olay yerinin güvenliğinin sağlanması bulunur. Silah bulundurma ve taşıma yetkisi komisyon tarafından belirlenir; bazı yerlerde silah bulundurulması yasaktır; özel güvenlik şirketleri kendi başına silah bulunduramaz; ancak gerekli hallerde izinle silah kullanımı sağlanabilir. Görev alanı ve yetkileri görev süresiyle sınırlıdır; gerektiğinde korunan kişiyle birlikte ülke genelinde veya il sınırları içinde genişletilebilir. Kimlik kartı taşıma zorunluluğu vardır; kart üzerinde görevli adı ve silahlı/silahsız olduğu bilgisi bulunur ve kart olmadan yetki kullanılamaz. Güvenlik görevlileri üniforma giymekle yükümlüdür; bazı durumlarda komisyon izniyle sivil kıyafetle çalışabilir. Eğitim, temel güvenlik eğitimi ve silah eğitimini içerir; yenileme eğitimi de uygulanır; eğitim niteliği ve uygulama esasları yönetmelikle belirlenir; bazı kurumlar bu eğitimi verebilir; belirli personel için istisnalar bulunabilir. Yaralanma, engellilik veya ölüm halinde tazminat ödenir; bu tazminat diğer ödemelerle karşılaştırılmaz ve kamu kurumlarında ek hükümler uygulanabilir. Kanunun kapsamına giren görevler dışında başka işte çalışılması yasaktır; grev yasağı ve lokavt yasağı uygulanır; bu kurallar güvenlik hizmetlerinin sürekliliğini sağlamayı amaçlar.
İlgili bakanlık, tesis güvenliği ile can ve mal güvenliğini tehdit eden riskler nedeniyle acele kamulaştırma yapılmasına karar vermiştir. Bu karar, güvenliğin sağlanması amacıyla kamulaştırma işlemlerinin hızlı bir şekilde yürütülmesini öngörmektedir.
Bu yönetmelik, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasına ilişkin usul ve esasları belirleyerek ilgili kişiler için hangi bilgiler toplanabileceğini, bu bilgilerin nasıl korunacağını ve nasıl değerlendirileceğini düzenler. - Kapsamı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacak kişileri ve bu işlemleri talep eden kamu kurum ve birimleri ile yapılacak birimleri kapsar. - Gizlilik ve kişisel verilerin korunması açısından, hangi bilgiler üzerinde çalışılabileceği, bu bilgilerin kimlerde hangi koşullarda ele alınabileceği ve hangi birimlerin bu bilgileri saklayıp kullanabileceği belirlenir; elde edilen veriler yalnızca işin gerektirdiği amaçla, sınırlı ve ölçülü biçimde kullanılır. - Arşiv araştırması, kişinin adli sicili, kolluk kaydı, tahdit durumu ve ilgili kararlar gibi mevcut kayıtlardan tespit yapılmasını sağlar; güvenlik soruşturması ise görev için gerekli olgusal veriler, yabancı ilişkiler ve terör örgütleriyle bağlantılar gibi unsurları yerinde değerlendirme yoluyla inceler. - Hangi statüde veya görev biçiminde çalışacak kişiler için bu incelemenin yapılacağına ilişkin kapsam geniştir ve kamu kurumlarındaki çeşitli görevler için uygulanır; ayrıca öğretmenler ve üst kademe yöneticiler gibi belirli kategoriler için de güvenlik incelemesi yapılır; özel kanunlar ve milli güvenlik açısından stratejik önemi olan birimlerde çalışanlar da kapsama dahildir. - Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasını yürütmekle görevli birimler, ilgili bilgi ve belgeleri gerekli gördüklerinde arşivlerden ve elektronik kayıtlardan temin edebilir; işlemler sırasında verilerin güvenliği ve gizliliği ana ilke olarak korunur; yetkisiz erişim, değiştirme veya paylaşım engellenir. - Elde edilen veriler, Değerlendirme Komisyonu tarafından analiz edilerek kişinin memuriyete veya kamu görevine uygunluğu hakkında nesnel ve gerekçeli bir karar için amire sunulur; bu süreçte yalnızca doğrulanabilir ve somut bilgiler dikkate alınır. - Kişisel verilerin korunması konusunda temel ilkelere uyulur; verilerin doğru ve güncel olması; işlenme amacıyla sınırlı ve uygun şekilde kullanılmasına özen gösterilir; istihbarat ve milli güvenlik kapsamındaki bilgiler vatandaşla paylaşılamaz. - Çalışan adayları ve mevcut çalışanlar için elde edilen kişisel veriler, belirlenen amaçlar ortadan kalktığında veya işlemi gerektirmeyen hallerde yürütülen süreçler sonlandırılarak silinir ve yok edilir; dava süreçleri devam ederken karar kesinleşene kadar saklanabilir; karar kesinleştiğinde gerekli imha işlemleri gerçekleştirilir. - Bu sürecin genel amacı, uygun adayları belirlemek ve güvenlik açısından kritik öneme sahip görevlerdeki yerleşimleri güvenli ve uygun kılmaktır.
Bu yönetmelik, sivil hava meydanları, limanlar ve sınır kapılarında güvenlik ile ilgili hizmetlerin koordine, denetimli ve sürekli biçimde yürütülmesini sağlamayı amaçlar ve uluslararası güvenlik standartlarının benimsenip uygulanmasına odaklanır. Genel güvenliğin sağlanması, giriş-çıkışların düzenli ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi ile yolcu ve yük akışının güvenli şekilde sürdürülmesini sağlar. Giriş kartı uygulamaları ve güvenlik taramalarıyla buralara giriş-çıkışlar güvenlik kontrolünden geçirilir; gerektiğinde arama yetkileri kullanılarak güvenlikle ilgili unsurlar incelenir. Kurumlar arasında bilgi paylaşımı ve geçici personel, araç ve ekipman yardımlarıyla güvenlik tedbirlerinin etkili uygulanması sağlanır. Güvenlik yatırım ve altyapı projelerinin zamanında hayata geçirilmesi için ilgili mekanizmaların koordinasyonu ve izleme süreçleri kurulabilir. Bölgelerde güvenlik politikalarının uygulanması için karar alma süreçleri tanımlanır ve eksiklikler hızla giderilir. Güvenlik tedbirleri, yolcu ve bagaj kontrolünden uçak ve saha güvenliğine kadar tüm aşamaları kapsar; silah, patlayıcı ve tehlikeli maddelerin varlığına karşı önlemler alınır. Operasyonel güvenliğin sağlanması amacıyla muhtemel olaylara karşı acil durum planları ve yönlendirme protokolleri oluşturulur ve tatbikatlar yapılır. Denetim ve disiplin süreçleriyle güvenliğin sürekliliği ve standartlara uyum sağlanır; güvenlik performansının iyileştirilmesi için raporlar ve geri bildirimler kullanılır. Yatırımlar, hizmetlerin güvenli, verimli ve kesintisiz sürdürülmesi için sürekli izlenir ve gerektiğinde düzeltici tedbirler istenir.
Bu yönetmeliğin uygulanmasıyla emniyet hizmetleri sınıfı mensuplarının atama ve yer değiştirme işlemleri hizmetin kesintisiz yürütülmesini sağlamak amacıyla belirlenen esaslar çerçevesinde gerçekleştirilecektir. Personelin görev yapacağı bölgeler belirlenecek ve bölgeler arasındaki ile bölge içindeki atama esasları uygulanacaktır; bölgelerdeki hizmet süreleri bu esaslara göre yürütülecektir. Kadroların standart kadro sınırlarını aşmaması esastır; gerektiğinde geçici kadro takviyeleri ve iller arası kuvvet kaydırma işlemleri bu sınırlamaya tabi değildir. Personelin atanamayacağı yerler konusunda kurallar uygulanacak; nüfusa kayıtlı olunan yer ve bazı özel durumlar dikkate alınabilir. Aday memurların adaylık süresi içinde yer değiştirme yapılamaz; ancak eşleri kamu kurumlarında kadrolu veya sözleşmeli olarak görev yapanlar için bazı özel durumlar uygulanabilir. Atamalarda rütbe, branş, hizmet yılı ve benzeri hususlar gözetilir; personel tercihleriyle kontenjanlar dengeli biçimde eşleşir; aynı puanda olanlar arasında sicil numarası dikkate alınır. Zamandışı atamalar ve mazeret atamaları için gerekli belgeler belirli süreler içinde sunulur ve bu atamalar öncelikli olarak değerlendirilir. Atama ve yer değiştirme işlemlerinde yetkili makamlar karar alır; onay süreçleri ve ilgili uygulamalar doğrultusunda hareket edilir.
Güvenlik korucularına aylık ek tazminat ödenmesini sağlayan hüküm değiştirilmiş ve ödenecek ek tazminatın miktarı güncellenmiştir. Bu değişiklik, ek tazminatın ödenmesini yeni tutar üzerinden mümkün kılar.
- Mevcut boş kadro yapısında yeniden düzenleme yapılıyor; bazı unvanlar ve görevler yeniden tanımlanıyor. - Mevcut pozisyonlar arasında Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ile Koruma ve Güvenlik Görevlisi kadroları için yeni dağılım uygulanıyor; ayrıca yönetim ve teknik nitelikli pozisyonlar ekleniyor. - Toplam boş kadro sayısı korunuyor.
Bu düzenlemenin pratik etkileri aşağıdaki gibi özetlenebilir. Kamu göreviyle ilgili tedbirler - Terör örgütleriyle bağlantılı görülen kişiler kamu görevinden çıkarılır; ayrıca bu kişiler için başka bir tebligat yapılmaz ve haklarında özel kanun hükümleri uygulanır. - Kamu görevinden çıkarılanların rütbe ve memuriyetleri alınır, kamu hizmetinde yeniden kabul edilmezler; görev yaptıkları teşkilatlar içinde bulundukları her türlü yönetim ve denetim görevi sona erer. - Silah ruhsatları, ilgili belgeler ve lisanslar iptal edilir; kamu konutlarından tahliye edilmeleri gerekir; özel güvenlik şirketlerinin kurucusu, ortağı veya çalışanı olamazlar. - Pasaport gibi temasları sınırlanabilir ve bu konularda gerekli bildirimler yapılır. İade hükümleriyle ilgili etkiler - Ekli listelerdeki bazı kişilere ilişkin hükümler uygulanmaz hale getirilir; devri yapılan personelin göreve başladıkları döneme ilişkin hakları korunur ve bu süreçler ilgili kurumlarca yürütülür. - Devreden personelin haklarıyla ilgili bazı mali ve sosyal ödemeler bakımından düzenlemeler yapılır; bu kapsamda haklar ve ödemeler belirli koşullarda aynen veya ilave olarak ödenebilir. Rütbesi alınan Türk Silahlı Kuvvetleri personeliyle ilgili tedbirler - Belirlenen kişiler için rütbeleri alınır, emeklilik kimlikleri iptal edilir; kamu görevine yeniden kabul edilmezler ve doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler. - Bunlar uhdelerinde bulunan unvan ve sıfatları kullanamaz; bu unvan ve sıfatlara bağlı haklardan yararlanmazlar. - Silah ruhsatları, pasaportları ve ilgili belgeleri iptal edilir; özel güvenlik şirketlerinin kurucusu, ortağı veya çalışanı olamazlar. - Görev yaptıkları kurumlar içindeki benzer yönetim/denetim görevleri sona erer. Kurum ve kuruluşlara ilişkin tedbirler - Terör örgütlerine veya milli güvenliğe karşı faaliyet yöneldiğine karar verilen kurum ve kuruluşlar kapatılır. - Bu kapatılanlara ait taşınırlar, haklar ve belgeler devredilmiş sayılır; taşınmazlar Hazine adına tescil edilir. - Kapatma işlemleri ve devre ilişkin süreçler ilgili kurumlarca yürütülür. Genel pratik sonuçlar - Belirlenen kişilere ilişkin kamu hizmeti ve kamu hakları üzerinde kapsamlı kısıtlamalar uygulanır; bu kişiler kamu görevlerinden tamamen ayrılır ve gelecekte kamu hizmetinde çalışmaları engellenir. - Kapatılan kurum ve kuruluşların varlıkları devredilir ve devlet adına yönetilir; ilgili süreçler yürütülür ve mali işlemler düzenlenir.
E-posta ile Devam Et