10 / 1.475 sonuç gösteriliyor

Kanun 2709
1982-11-09

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI

Bu metin devletin cumhuriyet olduğunu, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devleti olarak vatandaşların temel hak ve özgürlüklerini güvence altına aldığını belirtir; toplumun huzuru, adalet ve refahı ile kişilerin maddi ve manevi gelişimini öncelik olarak hedefler. Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlük ilkesine bağlıdır; Türkçe resmi dil olarak önceliklidir; milli bayrak, marş ve başkent gibi simgeler devletin kimliğini somutlaştırır. Değiştirilemeyecek hükümler, devletin temel nitelikleri ve Cumhuriyetin yapısal esaslarını korur, bu temel ilkeler üzerinde normalenin üzerinde değişiklikler yapılamaz. Egemenlik millete aittir; milletin iradesiyle kararlar alınır; devlet organları bu gücü anayasadan aldığı sınırlar içinde kullanır; hiçbir kişi veya organ kaynağını Anayasadan almayan yetkiler kullanamaz. Yasama, yürütme ve yargı bağımsız ve tarafsız olarak iş görür; kuvvetler arasındaki işbirliği ve sınırlı yetki paylaşımı, devletin medeni iş bölümünü güvence altına alır. Kanun önünde eşitlik ilkesinin korunması; dil, ırk, renk, cinsiyet, din, siyasi düşünce gibi unsurlara dayalı ayrımcılık yasaktır; eşitliğin sağlanması için gerekli tedbirler makul ve haklar üzerinde dengeleyici olarak kabul edilebilir. Temel hak ve hürriyetler kişiliğe bağlı, dokunulmaz ve devredilemez olarak tanımlanır; bu haklar, toplum karşısındaki ödev ve sorumlulukları da içerir ve demokratik toplumun gerekleriyle ölçülür. Temel hakların kötüye kullanılmaması gerekir; hak ve özgürlükleri amaç göstererek, devleti veya milleti bölmeyi hedefleyen faaliyetler yasa dışı sayılır. Savaş veya olağanüstü hallerde haklar üzerinde geçici sınırlamalar yapılabilir; buna karşın yaşam hakkı ve kişilerin güvenliği korunur, kararlar yargı denetimine tabidir. Kişinin hürriyeti ve güvenliği güvence altındadır; yasa gereği yakalama ve tutuklama durumları belirli usullerle ve haklar bildirilerek gerçekleştirilir; adil yargılanma hakkı ve masumiyet karinesi geçerlidir; uzun süreli tutukluluklarda özellikle denetim ve hızlı yargılanma güvence altındadır. Özel hayatın gizliliği, konut dokunulmazlığı ve haberleşme özgürlüğü korunur; bu haklar ancak kanunla ve gerektiğinde mahkeme kararıyla sınırlanabilir; kararlar belirli sürelerde onaylanır ve gerekçeyle açıklanır. Konut dokunulmazlığı yalnızca yetkili merciin kararlarıyla ve belirli güvenlik gerekçeleriyle ihlal edilebilir; karar süreci belirli sürelerde onaylanır ve açıklanır. Haberleşme özgürlüğü ve gizliliği korunur; engelleme ve müdahale için usule uygun hâkim kararı gerekir; kararlar belirli süre içinde onaylanır ve gerekçeli olarak açıklanır. Yerleşme ve seyahat özgürlüğü vardır; yurtdışına çıkış ve sınır dışı edilmeye ilişkin sınırlamalar kanunla belirlenir; vatandaşlar temel olarak sınır dışı edilemez ve yurda girme haklarından yoksun bırakılamaz. Din ve vicdan özgürlüğü güvence altındadır; ibadet ve dini uygulamalar serbesttir; dini inanç ve kanaatlerini açıklamaya zorlanamaz; din eğitimi devlet gözetimindedir; din ve manevi yaşamla ilgili haklar kişilerin baskı altında kalmaksızın korunur.

CB Kararnamesi 6
2018-07-15

MİLLÎ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİNİN TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ (KARARNAME NUMARASI: 6)

Bu metin, Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği adıyla kurulan merkezi bir sekreterliğin teşkilatı ve görevlerini belirler; Genel Sekreter ile yardımcıları ve çeşitli hizmet birimlerinden oluşan bir yapıyı öne çıkarır ve bu yapının millî güvenlik siyaseti kapsamında çalışmalarını esas alır. Gündem ve toplantı işleyişinde pratik etkiler: - Gündem belirlenir, hazırlanır, ilgili taraflar aracılığıyla Kurul üyelerine iletilir ve toplantı tutanakları ile karar taslakları hazırlanıp arşivlenir; toplantı sonuçları açıklanabilir ya da yayımlanabilir duruma getirilebilir. - Genel Sekreter toplantılara katılır ancak oy kullanamaz; gerektiğinde ilgili bakanlar ve diğer kişiler görüş almak için davet edilebilir. - Kararlar çoğunluğa göre alınır ve kararlar ile tutanaklar Genel Sekreterlik tarafından ilgili mecralara iletilir ve arşivlenir. Teşkilat ve görevlerin genel etkileri: - Teşkilat, Genel Sekreter, yardımcıları ve hizmet birimlerinden oluşur; her birim kendi alanında belirlenen görevleri yürütür. - Kurul İşleri ve Kararları Dairesi, toplantı hazırlığı, tutanak ve karar süreçlerini yürütür ve basın bildirisi taslağını hazırlayarak dağıtımını sağlar. - Dış İlişkiler ve Stratejik Araştırmalar Dairesi, Kurul tarafından verilen görevler çerçevesinde araştırma ve analiz yapar, yabancı ilişkileri koordine eder ve stratejik bilgiler üretir. - Seferberlik ve Savaş Hazırlıkları Planlama Dairesi, seferberlik ve savaş hazırlıklarıyla ilgili görevleri yürütür. - Personel Dairesi, insan kaynakları politikalarını geliştirme, personel özlük işlemlerini yürütme ve eğitim planlarını uygulama konusunda sorumludur. - Strateji Geliştirme Dairesi, strateji geliştirme ile mali hizmetler alanında görevler üstlenir. - Destek Hizmetleri Dairesi, satın alma ve kiralama işlemleri, taşınır-taşınmaz yönetimi, kütüphane ve arşiv hizmetlerini yürütür. - Bilgi İşlem Dairesi, bilişim altyapısı, güvenlik ve siber güvenlik politikaları ile internet sayfaları ve elektronik uygulamalar konusunda teknik çalışmaları yürütür; veri tabanları ve bilgi güvenliğini sağlar. - Hukuk Müşavirliği, hukuk hizmetlerini yürütür ve danışmanlık sağlar. - Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, basın ve iletişim faaliyetlerini planlar; medya takibini yapar ve bilgi edinme başvurularını sonuçlandırır. - Özel Kalem Müdürlüğü, Genel Sekreterin çalışma programını düzenler ve yazışmaları yürütür. Yetki devri ve koordinasyon: - Yetki devri, yazılı olarak açıklandığı sınırlar içinde alt kademelere yapılabilir; kamu kurumları, üniversiteler ve yerel idarelerle gerekli işbirliği ve koordinasyon sağlanır; birimler birbirleriyle yakın işbirliği içinde çalışır. Düzenleme yetkisi ve kadro: - Genel Sekreterlik kendi alanında idari düzenlemeler yapabilir; kadro ihdasında ve atama süreçlerinde ilgili mevzuata uygun hareket eder. Personel ve görev sürdürülebilirliği: - Farklı istihdam biçimleriyle personel teminine olanak tanınır; mevcut veya ihtiyaç hâlinde diğer kurumlarla entegrasyon yolları değerlendirilebilir; görevler yazılı olarak belirlenen sınırlar içinde yürütülür. Genel etkiler: - Kurulun işlemleri merkezi bir sekreterlik üzerinden koordine edilerek karar alma ve iletişim süreçleri standardize edilir; gizlilik ve arşivleme önceliklendirilir; iç ve dış ilişkiler ile strateji geliştirme alanlarında daha kurumsal ve entegre bir çalışma kapasitesi hedeflenir.

Kanun 5502
2006-05-20

SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA İLİŞKİN BAZI DÜZENLEMELER HAKKINDA KANUN

- Birçok madde yürürlükten kaldırılarak kurumun iç yapısı ve görevleri sadeleştirilmiştir; bu, karar alma süreçlerinde esneklik ve basitleştirme doğurabilir. - Taşınmazlar ve mal varlığına ilişkin hükümler, devlet malı statüsünü ve kuruma ilişkin sınırlamaları belirginleştirir; kurumun malvarlığı haczedilemez ve teminat yatırma zorunluluğundan muaf tutulabilir; taşınır ve taşınmaz işlemlerinde yetkiler belirli kurumlarca yönlendirilir. - Dava ve icra süreçlerinde teminat yatırma yükümlülüğü olmadığından, kurumun yargı süreçlerindeki finansal riskleri sınırlı kalır. - Veri güvenliği ve paylaşımı konusunda net çerçeve getirilmiştir; kişisel ve sağlık verilerinin korunması ve paylaşımına ilişkin kurallar uygulanır; paylaşımlar anonimliğin korunması ve belirli kamu veya araştırma amaçları için açık bir usul ile yapılabilir; paylaşılan verinin güvenliğini paylaşım yapanlar üstlenir. - Sağlık ve diğer özel verilerin paylaşımı için noter onaylı muvafakat veya e-Devlet üzerinden kimlik teyidi gibi şartlar öngörülür; kamu idareleri, Merkez Bankası ve üniversiteler gibi kurumlarla belirli hallerde ücretsiz paylaşım yapılabilir. - Sözleşmeli olarak çalıştırılabilecek personel sınırlı sayıda ve belirli alanlarda (örneğin teknik ve bilgisayar hizmetleri) istihdam edilebilir; ücretlendirme ve sözleşme esasları, üst yönetim ve maliye ile ortak belirlenir; çalışanlar için özel haklar ve ek ödemeler öngörülebilir. - Yönetim kurulu üyeleri ve kurum personeli kamu görevlisi sayılır ve ilgili mevzuat hükümlerine tabidir; görevden uzaklaştırma gibi tedbirler uygulanabilir durumlar öngörülebilir. - Kurumun faaliyet alanında belirli danışma ve yardımcı birimlerinin yapısında değişiklikler veya kaldırmalar gerçekleşmiş olabilir; bu durum operasyonel odakların ve hizmet sunumunun yeniden yapılandırılmasına yol açabilir.

Kanun 3833
1992-07-11

TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ STRATEJİK HEDEF PLANININ GERÇEKLEŞTİRİLMESİ MAKSADIYLA GELECEK YILLARA SARİ TAAHHÜTLERE GİRİŞME YETKİSİ VERİLMESİ HAKKINDA KANUN

- Stratejik hedef planına dayalı projeler için uzun vadeli yükümlülükler üstlenilmesine imkan tanınır. - Her projenin toplam maliyeti, başlangıç ve bitiş süreleri, geçmiş harcamalar ve cari ile gelecek gider tahminleri gösterilmelidir. - Projelerin revize edilmesi ve bu revize yetkisinin sınırlı bir kısmının ilgili kuruma devredilmesi mümkün olabilir. - Kanun kapsamındaki ödenekler ilgili bütçe bölümlerinde yer alır. - Yurtiçinden karşılanamayan ihtiyaçlar yabancı finansmanla sağlanabilir; avans ve kredi işlemlerine ilişkin esaslar özel olarak düzenlenir. - Silah ve benzeri malzemelerin ithalatında döviz tahsisi önceliklidir ve bu ürünler dışa alınanlar için vergi, resim, harç ve benzeri mali yüklerden muafiyet kapsamındadır. - Savunma ve güvenlik birimlerinin ihtiyaç duyduğu ham petrol, akaryakıt ve yağlar için muafiyetler uygulanır ve bu ürünler ilgili birimlere teslim edilir. - Bu düzenlemelerle mevcut bazı kanunlar yürürlükten kaldırılır. - Yasa uygulanır.

CB Yönetmeliği 8510
2024-05-22

SEFERBERLİK VE SAVAŞ HÂLİ YÖNETMELİĞİ

- Bu yönetmelik, seferberlik ve savaş hâli hazırlıklarının planlanması, uygulanması, geliştirilmesi ve denetlenmesi için görevler ve süreçler oluşturur; kamu kurumları ve ilgili taraflar bu hazırlıkları kendi uzmanlık alanlarına göre yürütür. - Hazırlıklar kapsamında personel, araç ve malzeme ihtiyaçlarının belirlenmesi, kaynakların planlanması ve gerektiğinde kullanıma hazır hale getirilmesi için tahsis ve koordinasyon mekanizmaları kurulur. - Üst düzey koordinasyon ve denetim mekanizmalarıyla planlar yapılır, geliştirilir ve süratle uygulamaya konulur; merkezden illere kadar olan koordinasyon sağlanır. - Cumhuriyet dönemi sırasında kamu yaşamını aksatmayacak şekilde erteleme ve kısmi seferberlik gibi esnek önlemler uygulanır; temel hizmetlerin sürdürülebilirliği gözetilir. - Seferberlik ve savaş hâli hazırlıklarına yönelik eğitim, seminer ve tatbikatlar düzenlenir; personelin bilgi ve becerileri güncel tutulur. - Kamu ve özel kurumların tesisleri, araçları ve diğer kaynakları seferberlik ve savaş hâli ihtiyaçlarına göre planlanır ve gerektiğinde tahsis edilir. - Sivil ve askeri makamlar arasındaki iş birliği ve iletişim güçlendirilir; gerekli protokoller ve belgeler belirlenir ve uygulanır. - Seferberlik ve savaş hâli ile ilgili işlemler için sefer görev emri ve çağrı gibi süreçler için usul ve belgeler oluşturulur ve uygulanır. - Hazırlıklar boyunca denetim ve izleme mekanizmaları işletilir; gerektiğinde düzeltici önlemler alınır.

CB Yönetmeliği 979707
1997-08-17

SİVİL HAVA MEYDANLARI, LİMANLAR VE SINIR KAPILARINDA GÜVENLİĞİN SAĞLANMASI, GÖREV VE HİZMETLERİN YÜRÜTÜLMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK

Bu yönetmelik, sivil hava meydanları, limanlar ve sınır kapılarında güvenlik ile ilgili hizmetlerin koordine, denetimli ve sürekli biçimde yürütülmesini sağlamayı amaçlar ve uluslararası güvenlik standartlarının benimsenip uygulanmasına odaklanır. Genel güvenliğin sağlanması, giriş-çıkışların düzenli ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi ile yolcu ve yük akışının güvenli şekilde sürdürülmesini sağlar. Giriş kartı uygulamaları ve güvenlik taramalarıyla buralara giriş-çıkışlar güvenlik kontrolünden geçirilir; gerektiğinde arama yetkileri kullanılarak güvenlikle ilgili unsurlar incelenir. Kurumlar arasında bilgi paylaşımı ve geçici personel, araç ve ekipman yardımlarıyla güvenlik tedbirlerinin etkili uygulanması sağlanır. Güvenlik yatırım ve altyapı projelerinin zamanında hayata geçirilmesi için ilgili mekanizmaların koordinasyonu ve izleme süreçleri kurulabilir. Bölgelerde güvenlik politikalarının uygulanması için karar alma süreçleri tanımlanır ve eksiklikler hızla giderilir. Güvenlik tedbirleri, yolcu ve bagaj kontrolünden uçak ve saha güvenliğine kadar tüm aşamaları kapsar; silah, patlayıcı ve tehlikeli maddelerin varlığına karşı önlemler alınır. Operasyonel güvenliğin sağlanması amacıyla muhtemel olaylara karşı acil durum planları ve yönlendirme protokolleri oluşturulur ve tatbikatlar yapılır. Denetim ve disiplin süreçleriyle güvenliğin sürekliliği ve standartlara uyum sağlanır; güvenlik performansının iyileştirilmesi için raporlar ve geri bildirimler kullanılır. Yatırımlar, hizmetlerin güvenli, verimli ve kesintisiz sürdürülmesi için sürekli izlenir ve gerektiğinde düzeltici tedbirler istenir.

Kanun 5436
2005-12-24

KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

- Strateji Geliştirme Başkanlığı ve bağlı birimler kurularak, merkezi düzeyde strateji geliştirme, performans yönetimi ve hizmet kalitesi izleme işlevlerinin odaklı ve koordineli yürütülmesi amaçlanmıştır. - Strateji Geliştirme ile ilgili görevler, strateji ve politikaların oluşturulması, performans ve kalite ölçütlerinin geliştirilmesi, hizmetlerle ilgili verinin toplanıp analiz edilmesi, dış faktörlerin hizmetlere etkisinin incelenmesi ve yönetim bilgi sistemleri hizmetlerinin sunulması gibi faaliyetleri kapsayacak şekilde yapılandırılmıştır; ayrıca bu birimlerin sekretarya hizmetleri de görevlendirilmiştir. - Üniversite ve yüksek teknoloji enstitülerinde de Strateji Geliştirme birimleri kurulmuş olup, bu alanlarda da strateji geliştirme ve mali hizmetlere ilişkin düzenli çalışma kapasitesi oluşturulmuştur. - Araştırma Planlama ve Koordinasyon ile ilgili mevcut birimlerin kaldırılmasıyla yerine geçecek yeni yapıların görev alanı netleştirilmiş, çalışanların kazanılmış hakları korunarak uygun birimlere kaydırılması ve bu süreçte gerektiğinde geçici görevlendirmelerin yapılması öngörülmüştür. - İç denetim yetkinlikleri artırılarak, iç denetçiler için kadro ihtisası oluşturulmuş ve yerel idareler dahil birçok kamu kuruluşunda iç denetim kapasitesi kurulmuştur; bu sayede mali ve operasyonel denetim süreçlerinin kapsayıcılığı ve denetlenebilirliği güçlendirilmiştir. - Mali hizmetler alanında yeni uzman ve yardımcı kadroları ihdas edilerek mali yönetim ve raporlama süreçlerinin standartlaştırılması, koordinasyonunun artırılması hedeflenmiştir. - Yerel idarelerde iç denetim kadrolarının Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen çerçevede ihdas edilmesiyle, yerel düzeyde denetim kapasitesi ve hesap verebilirlik iyileştirilmiştir. - Mevcut kadro dağılımlarında ve görevlerde yapılan değişikliklerle, idari yapı daha entegre ve koordineli çalışacak biçimde yeniden yapılandırılmıştır; bu, hizmet sunumunu sadeleştirme ve verimliliği artırma hedefi taşımaktadır.

Kanun 2565
1981-12-22

ASKERİ YASAK BÖLGELER VE GÜVENLİK BÖLGELERİ KANUNU

Bu yasa, askeri tesisler ve güvenlik açısından kritik bölgelerin çevrelerinde güvenlik ve gizliliği sağlamak amacıyla askeri yasak bölgeler ve özel güvenlik bölgeleri kurulmasını, kaldırılmasını ve gerektiğinde genişletilmesini öngörür. Bu bölgelerin sınırları ve ilanıyle ilgili esaslar belirli ve bu sınırlar işaretlerle veya haritalarla gösterilir. Kara alanında yüksek güvenlik gerektiren bölgelerin uygulanışı şu sonuçları doğurur: - Bölgede bulunan taşınmazlar kamulaştırılabilir. - Bölgede yalnızca görevliler ve izin verilen diğer görevliler ile vatandaşa özel kurallar çerçevesinde giriş ve ikamet izni verilebilir; bazı durumlarda aile fertlerinin girişine veya su kaynaklarından yararlanılmasına yönelik istisnalar uygulanabilir. - Yabancıların bölgeye geçici bile olsa girmesi veya ikamet etmesi genel olarak izin gerektirir. - Bölgede bulunan eski eserler ve doğal kaynaklar araştırılıp işletilebilir; bunun için denetimli ve onaylı çalışmalar gerekli olur. - Bölgede fotoğraf çekimi, harita çıkarma gibi faaliyetler, savunma ve güvenlik tedbirlerini bozacak durumlar dışında izinle yapılabilir. - Kamulaştırma zorunlu değildir; ancak bölgenin güvenliği için gerekli görülen durumlarda mal sahiplerine yönelik düzenlemeler yönetmelikle belirlenir. - Bölgenin güvenliğini bozabilecek inşaat ve diğer faaliyetler durdurulur; uygun görülmeyen yapılar yıkılarak masrafları sahiplerinden talep edilebilir. Kara ikinci düzey bölgelerinin uygulanışı şu sonuçları doğurur: - Vatandaşlar bölge içinde yaşama, seyahat etme ve tarımsal/faaliyet yürütme konusunda serbest olabilir; ancak güvenlik gerekçesiyle bazı durumlarda sınırlamalar getirilebilir. - Yabancılar bölge içinde mülk edinemez, ikamet veya uzun süreli kalışlarda sınırlamalar uygulanabilir; bazı durumlarda izin alınması gereklidir. - Bölgeye girişler ve konaklama için izin alınması gerekir; yetkili makamlar bu izinleri düzenler. - Bölge içinde yollar ve geçişlerle ilgili esaslar yönetmelikle belirlenir. - Bölgede belirli bir süre içinde taşınmaz mal sahipliği ve durumunun raporlanması gerekir. - Bölge içinde inşaat, hafriyat, ormancılık, yeni ekim gibi faaliyetler için önceden onay alma zorunluluğu vardır; izinsiz çalışmalar durdurulur, sahibine yaptırım uygulanabilir. - Savunma ve güvenlik açısından önemli olan alanlarda izinsiz teknolojik cihazlar kullanılamaz. - Eski eserler ve doğal kaynaklar ile ilgili işlemler, uygun görüş alındıktan sonra yürütülür; bu alanlarda gemi sökümü için tesisler kurulamaz. Deniz alanlarında uygulama şu sonuçları doğurur: - Deniz kıyılarından başlayarak belirlenen sınırlar işaretlerle belirlenir ve haritalara işlenir. - Yabancı deniz araçları kötü hava koşulları veya teknik arızalar dışında belirlenen bölgelere giriş yapamaz; sığınma durumunda yetkili makamlara bildirilir ve mümkün olan en kısa sürede bölgeyi terk etmesi sağlanır; masraflar ve zararlar ilgili taraflarca karşılanır. - Denize açılan veya sığınan gemi ve araçların güvenliği için gerekli tedbirler alınır. - İkinci derece deniz bölgelerinde Türk vatandaşlarının serbest balıkçılık ve doğal kaynaklarla ilgili faaliyetleri bazı güvenlik şartlarıyla sürdürülür; yabancıların bu bölgelerde mal edinmesi ve ikametleri yasaktır; giriş için izin gerekir. - Yabancı gemi ve deniz araçlarının bölgelerdeki faaliyetleri için izin ve görüşmeler gereklidir; bazı durumlarda limanlara giriş ve çıkış için yetkili makamların onayı gerekir; zaruri hallerde sığınmalar için özel durumlar tanınabilir. - Deniz bölgelerindeki liman ve körfezlere giriş çıkışlar için güvenlik esasları uygulanır; sığınma durumlarında yükümlülükler yerine getirilir ve gerekli bildirimler yapılır. - Bu bölgelerdeki arama, keşif ve kaynak işlemleri milli kurullara uygun olarak yürütülür; savunma güvenliği açısından zararlı görülen uygulamalar yasaktır. Genel olarak, bu düzenleme bölgelerin güvenliğini sağlamak amacıyla sınırları belirler, giriş ve ikamet üzerinde kısıtlamalar getirir, yabancıların hakları üzerinde sınırlamalar koyar, kaynakların ve eski eserlerin araştırılması ile kullanımı için denetim ve izin mekanizmalarını öngörür; uyulmadığında ise denetim ve yaptırım süreçleri devreye girer. Bu çerçevede bölge sahipleri ve kullanıcıları, güvenlik gerekçesiyle uygulanacak kısıtlamaları karşılayıp, gerekli izinleri almakla yükümlüdür.

Kanun 5188
2004-06-26

ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNE DAİR KANUN

Bu kanun özel güvenlik hizmetlerinin verilmesi, denetlenmesi ve izin süreçlerini düzenler; hizmeti yürüten kişi ve kuruluşların çalışma biçimlerini belirler. Kamu güvenliği açısından özel güvenlik hizmetinin kurum içi güvenlik birimi olarak veya hizmetin güvenlik şirketlerine gördürtülmesi yoluyla sağlanmasına olanak tanır; bazı geçici veya acil durumlarda özel izne dayalı istisnalar uygulanabilir. İşletmelerin veya kurumların ihtiyaçlarına göre güvenlik hizmetinin hangi yöntemle yürütüleceğine karar verilmesi için yetkili kurul kararına bağlıdır; kararlar çoğunlukla kabul edilir. Faaliyet izni için şirket sahipleri, yöneticiler ve temsilciler belirli nitelikleri taşımalıdır; yöneticilerin eğitim ve temel güvenlik eğitimini tamamlaması gerekir; güvenlik sorumlusu bulunması ve bazı eğitim şartlarının karşılanması beklenir. Yabancı sahiplik konusunda karşılıklılık esasına dayalı bir yaklaşım uygulanır. Güvenlik hizmetlerinde çalışan kişiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılabilir; olumlu sonuç alanlara uygun eğitim şartlarını tamamlamak koşuluyla çalışma izni verilir. Güvenlik görevlilerinin yetkileri arasında giriş-çıkış kontrolleri, kimlik sorma, üst araması, eşyaların güvenlik taramalarından geçirilmesi ve delillerin korunması; gerektiğinde yakalama ve olay yerinin güvenliğinin sağlanması bulunur. Silah bulundurma ve taşıma yetkisi komisyon tarafından belirlenir; bazı yerlerde silah bulundurulması yasaktır; özel güvenlik şirketleri kendi başına silah bulunduramaz; ancak gerekli hallerde izinle silah kullanımı sağlanabilir. Görev alanı ve yetkileri görev süresiyle sınırlıdır; gerektiğinde korunan kişiyle birlikte ülke genelinde veya il sınırları içinde genişletilebilir. Kimlik kartı taşıma zorunluluğu vardır; kart üzerinde görevli adı ve silahlı/silahsız olduğu bilgisi bulunur ve kart olmadan yetki kullanılamaz. Güvenlik görevlileri üniforma giymekle yükümlüdür; bazı durumlarda komisyon izniyle sivil kıyafetle çalışabilir. Eğitim, temel güvenlik eğitimi ve silah eğitimini içerir; yenileme eğitimi de uygulanır; eğitim niteliği ve uygulama esasları yönetmelikle belirlenir; bazı kurumlar bu eğitimi verebilir; belirli personel için istisnalar bulunabilir. Yaralanma, engellilik veya ölüm halinde tazminat ödenir; bu tazminat diğer ödemelerle karşılaştırılmaz ve kamu kurumlarında ek hükümler uygulanabilir. Kanunun kapsamına giren görevler dışında başka işte çalışılması yasaktır; grev yasağı ve lokavt yasağı uygulanır; bu kurallar güvenlik hizmetlerinin sürekliliğini sağlamayı amaçlar.

CB Kararnamesi 1
2018-07-10

CUMHURBAŞKANLIĞI TEŞKİLATI HAKKINDA CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ (KARARNAME NUMARASI: 1)

Bu metin Cumhurbaşkanı’nın yürütme yetkisini düzenlerken, yetkilerin bazılarını gerektiğinde alt birimlere devredebilme esnekliğini kurumsal olarak esas alır ve karar süreçlerinde koordinasyonu güçlendirmeyi hedefler. Cumhurbaşkanı Özel Kalem Müdürlüğü makam ile ilgili hizmetleri yürütür, resmi ve özel yazışmaları yönetir, törenler ve gezi işlerini düzenler, protokol ve kurumsal iletişimi sağlar ve Milli Saraylar ile Devlet Arşivleriyle ilgili işlemleri yürütür; ihtiyaç duyulduğunda bürolar açılabilir ve bu müdüre yardımcılar atanabilir. Özel temsilci, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren konularda dış ülkelerde veya uluslararası kuruluşlar nezdinde görev yapar; bu görevlere Büyükelçi unvanı verilebilir ve giderler Cumhurbaşkanlığı bütçesinden karşılanır. Cumhurbaşkanlığı Yüksek İstişare Kurulu, bilgi ve birikime sahip kişilerin deneyimlerinden yararlanılmasını sağlamak amacıyla kurulmuştur; kurulun çalışma usul ve esasları ile üyeye yapılacak ödemeler Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir. Genel Sekreter, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin en üst amiri olup, devletin mevzuat ve politika gereği verilen görevlerini yürütür, bütün birimlerin denetimini yapar ve Meclis ile kamu kurumları arasındaki koordinasyonu sağlar; mevzuat hazırlama usul ve esaslarını belirler ve uyum sağlar. Genel Sekreterlik altında çalışacak birimler: Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürlüğü, Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü, Destek ve Mali Hizmetler Genel Müdürlüğü ile Koruma Hizmetleri Genel Müdürlüğü bulunur; bunlar Cumhurbaşkanlığı’nın temel işlevlerinin yürütülmesinde görev alır. Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürlüğü, mevzuatın Anayasa ve hukuka uygunluğunu inceler, kanun ve kararnamelerin yayımlanması işlemlerini yürütür, Anayasa değişikliği ve TBMM içtüzüğü ile ilgili işlemleri koordine eder, milletlerarası anlaşmaların kanunla uygun bulunması için gerekli işlemleri yapar, mevzuat taslaklarını inceleyerek mevzuat çalışmalarını yürütür. Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, devlet teşkilatının düzenli ve etkin işlemesini sağlayacak prensipleri tespit eder, vekalet işlemlerini yürütür, yüksek kamu görevlilerinin atama ve görevden alınma işlemlerini yapar, dokunulmazlık ve seçim işlemlerini gerçekleştirir, TBMM seçimlerinin yenilenmesi gibi konuları yönetir, üst kademe yöneticilerinin atama ve eğitim işlemlerini mevzuata uygun şekilde koordine eder; kamu personelinin mevzuat uygulamalarını takip eder ve kadro/ünvan standardizasyonu ile personel eğitimlerini planlar; kamu personelinin yurtiçi ve yurtdışında eğitimleri ile ilgili işlemleri yürütür; protokol ve istihdam politikaları konusunda kararlar alır ve uygular. Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü, devlet güvenlik politikalarını koordine eder, olağanüstü hâl bölgelerindeki bilgileri derler ve koordinasyonu sağlar, konutlar ve programlar için güvenlik tedbirlerini belirler, güvenlik tedbirlerinin uygulanmasını yönlendirir ve kamuoyuna bilgilendirici çalışmalar yapar. Destek ve Mali Hizmetler Genel Müdürlüğü, Cumhurbaşkanlığı’nın kira ve satın alma işlemlerini yürütür, taşınır ve taşınmaz yönetimini yapar, taşımacılık hizmetlerini sağlar, bilişim altyapısı ve haberleşme güvenliğini kurar ve e-Devlet entegrasyonu için altyapı çalışmaları üretir; arşiv ve evrak işlerini düzenler ve yürütür. Koruma Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Cumhurbaşkanı ve ailesinin güvenliğini sağlamak üzere koruma tedbirlerini planlar ve uygular, yurt içi ve yurt dışı programlarda güvenlik koordinasyonunu sağlar, yakın koruma hizmetlerini yönetir, koruma personelinin eğitim ihtiyaçlarını belirler ve gerekli programları uygular; konuk devlet başkanları ve eşlerinin Türkiye’ye gelişlerinde güvenlik işbirliğini koordine eder ve gerekli malzeme/teçhizatı temin eder.