İkamet eden kişilere verilen krediler için, bankalar ve finansman şirketleri dışındaki kredilere Kaynak Kullanimını Destekleme Fonu kesintisi uygulanmıyor.
- Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, finansal işlemlerden doğan riskleri korumak amacıyla finansal araçlar kullanabilir. - Bu tür işlemlerin türü, boyutu ve süresi ile ilgili esaslar, işletme yönetim kurulları tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde düzenlenir. - Korunmak istenen risklerin belirlenmesi ve ölçülmesi için alanında uzman kişilerden yararlanılır ve ilgili alt birimler tarafından gerektiğinde destek alınır. - Risklerin erken tespiti ve yönetimi için risk saptama ve finansal risk yönetimi komisyonları kurulur. - Yapılan işlemlerin kayıt ve izleme süreçleri işletmeler tarafından uygulanır.
Bu karar, eklenen geçici hükme göre mali yönetim ve denetim süreçlerinin nasıl yürütüleceğini belirler ve uygulanması için gerekli adımlar ile sorumluluklar konusunda düzenleme getirir. Bu düzenleme, mali yönetimi ve denetim mekanizmalarının faaliyetlerini değiştirecek ve uygulama esaslarını netleştirecektir.
Bu karar, üst fonlara yapılacak kaynak aktarımı ve buna bağlı maliyetlerle ilgili düzenlemeler getirir. Ayrıca fon kurucusu ve portföy yöneticileri için aranan şartların, fonlar için aranmayan bir istisna oluşturacak şekilde uygulanabileceğini belirtir. Geçici bir hükümle, üst fonlara taahhüt edilecek toplam kaynak ve buna ilişkin giderler ile yabancı para cinsinden taahhütlerden doğabilecek kur farklarının hesaplama kapsamı dışında kalmasına yönelik bir düzenleme yapılır. Bu düzenlemeler, üst fonların finansmanı ve maliyet yönetimi üzerinde doğrudan etkili olur.
Bu düzenleme, kredi garanti kurumlarına sağlanan devlet desteğinin yönetiminde bir hesap yapısı getirir. Destek hesabı ile özel hesap açılarak işletme hesabına aktarılan kaynaklar özel hesaba aktarılabilir ve özel hesapta bakiye bulunduğu sürece merkezi bütçeden işletme hesabına aktarım yapılmaz. Özel hesapta elde edilecek gelirler ve bu hesaba aktarılacak tutarların hangi kamu tüzel kişiliklerine aktarılacağı, katılım finansı ilkeleri çerçevesinde belirlenir; uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar belirlenir. Bu hükümler ilgili makamlarca yürütülür.
Uygulamanın pratik etkileri şu şekilde özetlenebilir. - Fiyat istikrarını ve finansal istikrarı destekleyen bir maliye politikası çerçevesiyle mali disiplin sürdürülerek, kaynaklar öncelikli ihtiyaçlara yönlendirilecek ve harcamalarda verimlilik artırılacak. - Harcamaların gözden geçirilmesiyle verimsiz alanlar tasfiye edilerek mali alan genişletilecek; tasarruflar öncelikli alanlara aktarılacak ve proje ve programlar daha etkili bir şekilde hayata geçirilecek. - Vergi tabanının güçlendirilmesi, uyum ve kayıt dışılıkla mücadelede etkinlik arttırılması; vergi toplama süreçlerinin modernizasyonu ve gönüllü uyumun teşvik edilmesi sağlanacak. - Vergi ve maliye alanında şeffaflık ve hesap verebilirlik artırılarak bütçe süreçlerinin kamuoyu için daha anlaşılır hale getirilmesi hedeflenecek. - Kamu alımları, merkezi tedarik ve dijitalleşme harcamaların etkinliğini artıracak; elektronik belgeler ve dijital süreçlerle maliyetler düşürülecek ve işlemler hızlandırılacak. - Kamu yatırımlarının öncelikleri belirli ölçüde yeniden şekillendirilerek bakım, onarım ve yenileme odaklı yatırımlar güçlendirilecek; acil olmayan projeler gözden geçirilecek. - Kamu-özel sektör iş birliklerinin çerçevesi netleşecek; projelerin maliyet etkinliği ve bütçe dengeleriyle uyumlu olarak planlanması sağlanacak. - Hizmet sunumunda iyileştirme hedeflenerek sağlık, eğitim ve sosyal güvenlik alanlarında erişim ve kalitenin artırılması, maliyet etkinliğinin gözetilmesi sağlanacak. - Enerji verimliliği ve çevre dostu uygulamalar kamu yatırımlarında yaygınlaştırılarak çevresel etkilerin azaltılması sağlanacak. - Tarımsal ve kırsal kalkınmanın desteklenmesiyle üretim ve verimlilik artışı hedeflenecek; izleme ve değerlendirme mekanizmalarıyla desteklerin etkisi ölçülecek. - Kamu varlıklarının ekonomiye kazandırılması için taşınmazlar daha etkin kullanılacak veya devreye alınacak; kaynak yaratma ve değer üretimi desteklenecek. - Vergi politikalarında kayıt dışılıkla mücadele, denetim ve bilgi teknolojilerinin kullanımıyla maliye verimliliği artırılacak. - Vergi tabanını genişletici uygulamalar ve vergilendirme adaletini güçlendirecek mevzuat güncellemeleriyle, mevcut vergi sistemi sadeleştirilecek ve güncel tutulacak. - Uluslararası standartlara uyum sürdürülerek vergi ve muhasebe uygulamaları ile uluslararası entegrasyon güçlendirilecek. - Kamu hizmetlerinde sunulan bilgiler ve işlemler elektronik ortama taşınarak erişim kolaylaştırılacak; küçük ölçekli mükellefler için hizmetlerin kullanım kolaylığı artırılacak.
Bu yönetmelik kayyım atanan mahalledeki malvarlığı ve hakların yönetimine ilişkin esasları düzenler. Kayyım malvarlığını yönetir, işletir, bakımlarını yaptırır, gerekli koruma önlemlerini alır ve yönetimden elde edilen gelirleri toplar. Giderleri yönetim hesabından karşılar ve kayyımlık bürosunun kurulmasına olanak tanır. Kayyım bazı yetkileri yazılı olarak astlarına devredebilir; ancak yetkinin devri sorumluluğu ortadan kaldırmaz. Yönetim kapsamındaki taşınır ve taşınmazlar kira yoluyla yönetilir; kiralama işlemleri açık teklif yoluyla veya gerektiğinde pazarlık usulüyle yürütülür ve kira bedellerinin rayiç bedellere göre belirlenmesi öngörülür. Kiralama sözleşmeleri bazı durumlarda eski kiracıya uygulanabilir. Taşınmaz satışları kayyımın izniyle yapılır ve bu işlemler açık artırma yoluyla gerçekleştirilir. Kişi hesapları, her bir malvarlığı sahibi adına ayrı açılır ve gelirler ile giderler bu hesaplarda izlenir. Yönetim hesabı ise malvarlığının yönetiminden elde edilen gelirlerden, yatırımlardan ve diğer menkul varlık gelirlerinden oluşur; bu hesap için gelirlerin ve giderlerin takibi yapılır ve raporlanır. Yönetim hesabının giderleri kayyım ve görevlilere ödenen ücretler ile kayyımlık bürosu giderlerini kapsar. Yönetim hesabının gelirleri ve giderleri belirli esaslara göre verimli şekilde nemalandırılır ve hesaplar arasında aktarmalar yapılabilir. Malvarlığının iadesi veya devri ile ilgili işlemler ve denetim süreçleri belirlenmiştir ve gerektiğinde denetim yapılabilir.
Bu Karar, 2025 Yılı Yatırım Programı kapsamında yer alan projelerin yıl içindeki işlemlerini düzenler ve proje ekleme/çıkarma, proje parametrelerinde değişiklik yapma, ödenek aktarımı ve ek ödenek tahsis edilmesi gibi işlemlerin ilgili makamların onayı ve görüşüyle yürütülmesini sağlar. Projeler, etüd/proje çalışmaları, devam eden projeler ve yeni projeler olarak sınıflandırılır ve her proje için temel bilgiler ile ödenekler planlanır. Yatırım programında yer almayan veya program koşullarına uygun olmayan projelerin ihalesine çıkılamaz ve harcama yapılamaz. Yeni proje tekliflerinin fizibilite raporu ile birlikte sunulması gerekir; belirli büyüklükteki yeni projeler için fizibilite raporu zorunlu kılınır. Toplu projeler ve alt projeler ile bütçe değişikliklerinde belirli şartlar ve sınırlar içinde değişiklik yapılabilir; bazı değişiklikler sadece uygun koşullar altında uygulanabilir. Yatırım programı kapsamındaki uygulama ve izleme işlemleri, bir bilgi sistemi üzerinden yürütülür ve takibi bu sistemden yapılır. Bütçe niteliğinde nakdi yatırım değerleri ve ilgili kalemler, program yıl fiyatlarıyla ve TL üzerinden ifade edilir; bazı giderler program kapsamı dışında kalır. Bölgesel ve sektörel düzeyde proje dağılımı yapılır ve her kuruluş için yatırım projeleri bu çerçeveye göre planlanır.
Bu karar, ödemelerin ve tahsilatların elektronik olarak tek hazine hesapları üzerinden gerçekleştirilmesine ilişkin kapsamı belirliyor. Kapsama dahil olan kamu idareleri ve hesaplar, genel bütçe kapsamındaki kurumlar ile bu bütçeye dahil olan birimlerin ödeme ve tahsilat işlemlerinin merkezi sistem üzerinden yürütülmesini kapsayacak şekilde düzenlenmiştir. Kapsam dışında kalanlar arasında sigorta fonları ile tasarruf mevduatı sigorta fonu ve bu fonlar dışındaki bazı özel yapıların finansal yönetimleri ile özel kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulan diğer kamu kurumları ve bunların döner sermayeleri yer alıyor. Bu düzenleme ile mali hareketlerin tek hesap üzerinden takip edilmesi, süreçlerin standartlaşması, denetim ve raporlama kolaylaşması hedeflenmektedir. Ayrıca kapsama giren birimlerin ödemeler ve tahsilatlar konusunda yeni elektronik iş akışlarına uyum sağlaması gerekecektir.
Pratik etki: Finansal kiralama şirketlerinin yurt dışından sağladıkları krediler için ilgili kesintinin uygulanmaması öngörülmüş; bu durum kredi maliyetlerinde tasarruf ve finansman maliyetinin düşmesi anlamına gelebilir. Yurt dışından kredi temin etme imkanı daha uygun hale gelebilir ve finansman kaynaklarına erişim kolaylaşabilir. Kredi fiyatlaması, kira maliyetleri ve nakit akışı üzerinde olumlu etkiler ortaya çıkabilir ve uyum ile raporlama süreçlerinde değişiklik gerektirebilir.
E-posta ile Devam Et