KAYNAK KULLANIMINI DESTEKLEME FONU KESİNTİSİ HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 4091)
İkamet eden kişilere verilen krediler için, bankalar ve finansman şirketleri dışındaki kredilere Kaynak Kullanimını Destekleme Fonu kesintisi uygulanmıyor.
İkamet eden kişilere verilen krediler için, bankalar ve finansman şirketleri dışındaki kredilere Kaynak Kullanimını Destekleme Fonu kesintisi uygulanmıyor.
Asya Kalkınma Bankasından sağlanan krediler için Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu kesintisi uygulanmayacaktır. Bu uygulama Türkiye'de yerleşik kişiler ile bankalar ve finansman şirketleri dışında kalan borçluları kapsar.
Bu karar, üst fonlara yapılacak kaynak aktarımı ve buna bağlı maliyetlerle ilgili düzenlemeler getirir. Ayrıca fon kurucusu ve portföy yöneticileri için aranan şartların, fonlar için aranmayan bir istisna oluşturacak şekilde uygulanabileceğini belirtir. Geçici bir hükümle, üst fonlara taahhüt edilecek toplam kaynak ve buna ilişkin giderler ile yabancı para cinsinden taahhütlerden doğabilecek kur farklarının hesaplama kapsamı dışında kalmasına yönelik bir düzenleme yapılır. Bu düzenlemeler, üst fonların finansmanı ve maliyet yönetimi üzerinde doğrudan etkili olur.
Üst fonlar ile bunlar tarafından kurulan veya kurulacak üst fonlar için kaynak aktarımına ilişkin kapsama genişletildi. Bir kamuya ait kurum ve kuruluşlarca kurulan üst fonlar ile bunlar tarafından kurulan veya kurulacak üst fonlara yapılacak taahhütler, diğer hükümlere bağlı kalınmaksızın verilebilir hale getirildi. Bu değişiklik, üst fonlar arasındaki kaynak transferi ve bu fonlara yapılacak taahhütlerin kapsamını artıracaktır.
- Banka kurulması ve Türkiye’de şube açılması için belirli şartlar ve süreçler uygulanır; kurucu ortaklar ve yöneticiler için nitelikler ve güvenilirlik gereklilikleri getirilir, yapı ve ortaklık şeffaflığı artırılır. - Bankaların faaliyet alanları net olarak tanımlanır; mevduat ve katılım fonu kabulü, kredi verme, ödeme ve transfer işlemleri, saklama hizmetleri, ödeme araçları, yatırım hizmetleri, portföy yönetimi ve danışmanlık gibi işlemler kapsamına alınır; bazı banka türlerinin belirli faaliyetleri sınırlanabilir. - Dolaylı pay sahipliği ve kontrol mekanizmaları belirginleşir; gerçek ve tüzel kişiler için dolaylı ilişkiler daha kapsamlı şekilde dikkate alınır ve raporlama kolaylaştırılır. - Yurt dışı merkezli bankaların Türkiye’de şube açması belirli şartlara bağlı olarak mümkün olur; merkez ülke denetiminin uyumu, sermaye yeterliliği ve yönetsel nitelikler gibi hususlar gözetilir. - Faaliyet izni ve kuruluş izni süreçleri uygulanır; başvuru esnasında gerekli belgeler ve şartlar sağlanmadığında karar verilmeyebilir veya iznin kapsamı sınırlanabilir; izin verilen faaliyetler net olarak belirtilir. - Sermaye yapısının uygunluğu ve ödenmiş sermayenin belirli esaslara göre karşılanması gibi finansal yükümlülükler uygulanır; ortakların sorumlulukları ve ortaklık yapısının fon hesaplarına etkisi tanımlanır. - Kurumsal yönetim, iç kontrol ve iç denetim gereklilikleri hayata geçer; risk yönetimi ve denetim mekanizmaları güçlendirilir. - Konsolide raporlama ve ana-ortağı ilişkileriyle ilgili yükümlülükler belirginleşir; finansal tablo bütünlüğü ve şeffaflık artırılır.
- Bu düzenleme bazı kamu fonlarını kaldırır ve ilgili gelirler ile varlıkları bütçelere devreder; gerektiğinde özel ödenek veya özel tertipler olarak kaydedilir. - Kaldırılan fonlar kapsamındaki personel, bağlı oldukları kurumun genel veya katma bütçesine naklen atamalı olarak devredilir ve eski kadrolardaki özlük hakları korunur; uygun kadroya atananların arasındaki fark tazminat olarak ödenebilir. - Sözleşmeli personele üç ay içinde uygun boş kadro bulunması halinde atama yapılır; faydalanmak istemeyenlerin sözleşmeleri feshedilir. - Sürekli işçiler ile geçici işçiler, fonların bağlı olduğu kurumlara devredilir; faydalanmak istemeyenlerin ilişikleri kesilir ve hakları ödenir. - Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi’nin (ÖSYM) döner sermaye işletmesi kurulur ve ÖSYM’ye ait varlıklar bu işletmeye devredilir; ilk sermaye karşılığı bütçeden karşılanır; işletmenin giderleri döner sermaye gelirleriyle karşılanır ve uygulama esasları belirlenir. - ÖSYM’nin mevcut personeli dışındaki döner sermaye uygulamasıyla ilgili ödemeler üzerinde düzenleme yapılır; personele maktu fazla mesai ödemesi gibi imkanlar getirilir. - Kültür Bakanlığı’na film gösterimlerinden elde edilen vergilerden pay ayrılır ve bütçede özel gelir olarak kaydedilir; kullanılmayan paylar ertesi yıla devredilebilir. - Turizm tanıtımı için gelecek yıllara yönelik taahhüt yetkisi verilir; kullanılmayan ödenekler aynı amaçla yeniden devredebilinir. - Çevre, karayolları ve maden gibi bazı alanlardaki fon gelirleriyle kredilerin geri dönüşleri yönetmeliklerle düzenlenir; bu gelirler bütçeye gelir olarak kaydedilir ve gerektiğinde özel ödenekler olarak kullanılabilir.
Faktoring şirketleri ile finansal kiralama şirketlerinin yurt içinden kullandıkları döviz kredilerinde Kaynak Kullanimini Destekleme Fonu kesintisi uygulanmaz hale getirilmiştir. Bu değişiklik, kullanılacak kredilere uygulanır.
Bu mevzuat finansal kiralama, faktoring, finansman ve tasarruf finansman şirketlerinin kuruluşu, faaliyeti ve denetimine ilişkin temel kuralları belirler. Kapsam olarak Türkiye’de kurulu bu tür şirketler ile bazı işlemler bu kurallara tabidir; bazı işlemler için saklı hükümler bulunur. Kuruluş için gerekli izin süreci ve uygunluk şartları düzenlenir; anonim şirket şeklinde kurulma ve adın ilgili tanıma uygun olması, kurucuların ve yöneticilerin niteliklerinin karşılanması, ortaklık yapısının şeffaf olması gibi hususlar gereklidir. Kurucuların mali güç, itibar ve kontrol açısından uygun olması ile belirli etik ve yasal kriterleri taşıması gerekir. Faaliyet izni için ayrıca bir başvuru ve onay süreçleri gereklidir; faaliyete geçiş için sermaye, muhasebe ve iç kontrol sistemlerinin kurulması, raporlama süreçlerinin belirlenmesi ve yöneticilerin niteliklerinin karşılanması gerekir. Şubeler yurt içi veya yurt dışı olarak açılabilir; bunun için izne ihtiyaç vardır. Şirketin yapamayacağı işler ve sınırlamalar net olarak belirlenir; ana faaliyet konularının dışına çıkılamaz, belirli oranlar dahilinde kredi verme, garanti ve kefalet verme gibi işlemler sınırlanır, mevduat toplama veya tasarruf finansmanı dışında finansman sağlama konusunda kısıtlar uygulanır. Sigorta mevzuatı saklıdır; sigorta işlemleriyle aracılık kapsamı dışına çıkılamaz. Tasarruf finansman şirketleri için özel kısıtlamalar getirilir; konut veya taşıt edinimine yönelik tasarruf finansmanı dışında finansman sağlanamaz, üçüncü taraflara borç verilemez, ortaklık edinilemez, reklam ve banka imajı yaratacak ifadeler kullanılamaz, sadece yurt içinde kayıtlı konut/taşıt/çatılı işyeri edinimini finanse edebilir. Şirketlerin iştirakleri ve ortaklık yapıları ile ilgili usul ve esaslar kurum tarafından belirlenir.
- Bu düzenlemenin amacı sermaye piyasalarında çeşitlilik ve derinlik sağlamak, yurtiçinde kamuya ait varlıkları ekonomiye kazandırmak, dış kaynak temin etmek ve stratejik yatırımlara iştirak etmek için Türkiye Varlık Fonu ve alt fonlarını kurmak ve yönetmektir. - Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi kurulacak ve bu şirket aracılığıyla fon ve alt fonların yönetimi gerçekleştirilecektir. - Şirket, stratejik yatırım planında belirlenen hedefler ile likidite, yatırım, risk ve getiri tercihlerine göre yatırım ve ticari faaliyetler yürütür; bu faaliyetler ulusal ve uluslararası piyasalarda yapılır. - Yurt içi ve yurt dışı paylar, borçlanma araçları, kıymetli madenler ve emtiaya dayalı araçlar ile türev araçlar gibi yatırım araçlarının alım satımı yapılabilir; gayrimenkul ve buna dayalı haklar ile diğer yatırım araçları değerlendirilebilir. - Şirket ve bağlı alt fonlar, gerek duyulduğunda proje geliştirme, kaynak yaratma ve dış proje kredisi sağlama gibi yöntemlerle finansman temin edebilir; ayrıca her türlü ticari ve finansal faaliyeti yürütebilir. - Finansman temininde kamu varlıklarından aktarma yoluyla, özelleştirme kapsamı ve diğer kamu tasarrufu altında bulunan kaynaklar kullanılabilir; ayrıca portföy üzerinde teminat, rehin ve ipotek gibi güvenler tesis edilebilir. - Türkiye Varlık Fonu ve bağlı şirketler tarafından gerçekleştirilen işlemler için varlıklar ilgili fon adına tescil edilir ve tüzel kişilik elde edilebilir. - Şirket, Türkiye Varlık Fonu ve alt fonlar bağımsız denetime tabidir; denetim sonuçları ilgili makamlarca takip ve değerlendirme için sunulur. - Varlıklar fonun ve ilgili şirketlerin mal varlığından ayrıdır; bu varlıklar teminat gösterilemez, rehnedilemez, haczedilemez ve ihtiyati tedbir uygulanamaz; kamu alacaklarının tahsili amacı dışındaki tasarruflar yapılamaz. - Şirket ve fon ile hakim hissedar olarak kurulan şirketler ve alt fonlar, belirli vergi muafiyetlerinden yararlanır; bazı vergilerden istisnalar uygulanır ve damga vergisi ile bazı harçlardan muafiyet söz konusu olabilir. - Kamu kurum ve kuruluşlarına personel alınmasına dair hükümlerin bazıları Şirket tarafından uygulanmaz; bu, bu kurumlardan bağımsız kendi istihdam politikalarının uygulanması anlamına gelir. - Alt fonlar kurulabilir; bu çerçevede varlık transferleri ve yönetim süreçleri bu yapı içinde yürütülür. - Değerleme süreçleri uluslararası kabul görmüş standartlara uygun olarak gerçekleştirilir. - Amaçlar doğrultusunda elde edilecek gelir ve varlıklar, yatırım ve finansman stratejilerine uygun biçimde yönetilir.
Bu karar ithalatta uygulanacak rejimi güncelliyor ve bazı ürünler için liste dışına çıkarılarak mevcut kısıtlamaların kaldırılabildiğini gösteriyor. Bu durum, ilgili ürünlerin ithalatında önceki sınırlamaların uygulanmayabileceğini veya azaltılabileceğini ifade eder. Bazı kimyasal hammaddeler ve ileri teknoloji bileşenleri için lisans veya onay süreçlerinin devam ettiği, kalite ve güvenlik açısından belgelendirme gerekliliklerinin uygulanabilir olduğu anlaşılıyor. İthalat için belirli teknik özellikler ve muayene/inceleme gereklilikleri bulunan ürünler kapsamında kalabilir; bu da tedarik zincirinde uyum ve uygunluk belgelerinin düzenli olarak kontrol edilmesini zorunlu kılar. Üretim ve teknoloji açısından kritik olan bazı malzemelerle ilgili regülasyonlar devam ettiği için tedarikçi güvenilirliği ve maliyetler üzerinde etkiler söz konusu olabilir. Genel olarak, magnetik malzemeler, elektronik ve batarya teknolojisiyle ilgili bileşenler ile diğer yüksek teknoloji ürünlerinin ithalatında uyum ve belgelendirme gereklilikleri önemli bir yere sahip olmaya devam ediyor.
E-posta ile Devam Et