10 / 4.516 sonuç gösteriliyor

CB Kararı 5253
2022-03-04

İTHALAT REJİMİ KARARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KARAR (KARAR SAYISI: 5253)

Bu karar ithalatta uygulanacak tarife değişikliklerini içerir ve bazı ürünler için gümrük vergisi oranlarının yeniden belirlenmesini getirir. Bunun sonucunda ithalat maliyetleri değişebilir ve iç piyasa fiyatları ile rekabet koşulları etkilenebilir. İthalat yapan firmalar için maliyetlendirme, tedarik kararı ve stok yönetimini yeni oranlara göre ayarlamalıdır. Tedarik zinciri süreçlerinde ve operasyonel planlamada değişiklikler yapılması gerekecektir. Uygulama kapsamındaki değişiklikler gümrük işlemleri ve maliyetlendirme süreçlerini etkileyebilir.

CB Kararı 498
2018-12-26

MÜŞTEREK TAARRUZ UÇAĞI SİSTEMİNİN PERFORMANSA DAYALI LOJİSTİK ANLAYIŞIYLA İDAME-İŞLETMESİNDE UYGULANACAK TAŞINIR MAL YÖNETİMİ USUL VE ESASLARI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 498)

Bu karar, Müsterek Taarruz Uçagi Sisteminin idame-isletmesinde uygulanacak performansa dayalı lojistik yaklaşımına göre tasinır mal yönetimini belirler. Tasinir mal yönetimi kapsamında devlet mali malzeme, devlet mali olmayan malzeme ve küresel malzeme havuzu ile proje uygulama dokümanları tanımlanır ve bunların rolü netleştirilir. Performansa dayalı lojistik, önceden belirlenmiş bir performans seviyesi ve kabul edilebilir maliyet esasına göre lojistik desteğin paket halinde temin edilmesini öngören bir yaklaşım olarak tanımlanır. Yönetim faaliyetleri teslim, kayıt, yollama, depolama, dagitim, bakım, onarım, kayit silme ve benzeri süreçleri kapsar; bu faaliyetler proje dokümanlarına göre yürütülür ve ihtiyaç halinde ek usul ve esaslar düzenlenebilir. Devlet mali malzemeler ile devlet mali olmayan malzemeler, idame-isletme faaliyetlerinde birbirlerinin kullanımına olanak tanır. Sökme-takma işlemleri sonucu malzemenin statüsünde meydana gelen değişikliklerde bazı mevcut mevzuat hükümlerinin uygulanmayacağı belirtilir. Tereddütlerin giderilmesi için yetkili kurumlarca çözümler ortaya konulur. Yürürlüğe girer ve uygulanır.

CB Kararı 8089
2024-01-16

4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNUN GEÇİCİ 7 NCİ MADDESİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN ESASLAR (KARAR SAYISI: 8089)

Bu kararın pratik etkisi şudur: Kamu yapım işlerinde fiyat farkı uygulanması ve süre uzatımı konularında uygulanacak usul ve esaslar netleşir. Fiyat farkı hesaplaması iki durumda yapılır: sözleşme dokümanında fiyat farkına ilişkin hüküm varsa o hükme göre hesaplanır; hüküm yoksa genel hesaplama yöntemi kullanılarak yapılır. Fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak endeksler ve aralarındaki fark dikkate alınır; güncel ve temel endeks arasındaki farkın belirli bir katsayıyla çarpılmasıyla fark tutarı bulunur; bazı konut projeleri için özel katsayı uygulanabilir. Sözleşme kapsamındaki kısmi işlerin hangi dönemde gerçekleştirildiğine göre hesaplama yapılır. Süre uzatımı için yüklenicinin yazılı başvuruda bulunması gerekir; idare başvuruyu belirli sürede karara bağlar; karar sonrası revize iş programı hazırlanıp onaylanır ve uzatılan süre zarfında da fiyat farkı hesaplama esasları uygulanır. Uzatılacak süre belirlendiğinde, sözleşmede karşılaşılan gecikmeler için uygulanacak cezalar dikkate alınır ve uzatma süresi için de ek fiyat farkı hesaplanabilir. Uzatma süresinin belirli bir azami sınırı vardır. İstisna ve kapsam dışı durumlarda bu esaslar uygulanmayabilir veya ayrı kurallar doğabilir. Tereddüt ve uygulama konularında ilgili kurumlar arasındaki iletişim ve karar süreçleri yoluyla çözüm öngörülür. Bu kararın amacı, mevcut sözleşmelerin fiyat farkı üzerinden maliyet değişimlerini daha net ve öngörülebilir şekilde karşılamak ve sözleşme sürelerinde belirsizlikleri azaltmaktır.

CB Kararı 2850
2020-08-21

KAMUDA ENERJİ PERFORMANS SÖZLEŞMELERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 2850)

Kamu idareleri enerji verimliliği önlemleriyle enerji tüketimini ve giderlerini azaltmak amacıyla enerji performans sözleşmeleri yapabilirler. Kapsam; enerji verimliliği önlemleri bina, tesis, araç ve kamu hizmetleri gibi kamuya ait tüm bölümleri kapsayabilir. Sözleşme kapsamında yapılan yatırımların maliyetiyle elde edilecek tasarruflar üzerinden ödeme yapılır; tasarruflar garanti edilir ve uygulama sonucunda elde edilen tasarruflar ödemelerin temelidir. Etüt raporu hazırlanır; uygulanacak enerji verimliliği önlemleri belirlenir; ihale süreci yürütülür; kapalı tekliflerle değerlendirme yapılır ve tasarruf açısından en uygun teklif seçilir. Sözleşmenin kapsamı ve uygulanabilirliği idare tarafından belirlenir; uygulama dönemi boyunca yüklenici sorumludur; tasarruflar proje süresince izlenir, ölçülür ve raporlanır. Tasarrufların doğrulanması için ölçme ve doğrulama uzmanları görevlendirilir; raporlar standartlara uygun şekilde hazırlanır ve paylaşılır. Tasarruf doğrulama raporuna göre ödeme yapılır; doğrulanan tasarruflar üzerinden belirlenen oranda ödeme gerçekleştirilir; tasarruflar hedefin altında kalırsa ödeme yapılmaz ve gerektiğinde sözleşmede revizyon yapılabilir; belirli durumlarda sözleşme feshedilerek teminat iade edilebilir. Projede kurulan ekipmanların mülkiyeti idareye geçer; kabul sonrası devri tamamlanır. Yüklenici, uygulama dönemi boyunca enerji verimliliği önlemlerinin uygulanması, bakımı, işletilmesi ve ilgili şartnamelere uyumundan sorumludur; izleme dönemi sonunda tasarruf raporları hazırlanır ve değerlendirilir. Enerji performans sözleşmeleriyle ilgili yaptırımlar ve cezai hükümler uygulanabilir; yüklenicinin ihlali halinde uygun yaptırımlar uygulanır ve yasaklama gibi işlemler söz konusu olabilir. Ölçme ve doğrulama uzmanlarının eğitilmesi ve sertifikalandırılması için programlar düzenlenir veya düzenletilir.

Kanun 5718
2007-12-12

MİLLETLERARASI ÖZEL HUKUK VE USUL HUKUKU HAKKINDA KANUN

Bu düzenlemede yabancı unsur taşıyan özel hukuk ilişkilerinde uygulanacak hukuk ve bu konudaki ihtilafın çözümüne ilişkin temel kurallar belirlenir. Taraflar arasındaki meselelerde hangi ülkenin hukukunun uygulanacağına karar verirken, hangi ülkenin yetkili olduğu ve yabancı kararların tanınması gibi meseleler de dikkate alınır. Yetkili hukuk, tarafların vatandaşlığı, yerleşim yeri veya mutad meskeni gibi bağlarla belirlenir; aksi kararlaştırılmadıkça bu bağlar esas alınır. Yetkili hukuk toplu olarak tarafların mutabakatıyla değiştirilebilir; aksi açıkça kararlaştırılmadıkça söz konusu hüküm uygulanır. Yabancı hukuk belirli bir olay için uygulanabilirken, bu hukuk kamu düzenine aykırı olduğunda Türk hukuku uygulanabilir. Yetkili yabancı hukukun uygulanmasının amacı ve kapsamı açısından Türk hukukunun doğrudan uygulanabilir kuralları da devreye girebilir. Hukukî işlemlerin şekline ilişkin esaslar, işlemin yapıldığı ülkenin veya esasta uygulanacak olan hukukun öngördüğü şekil kurallarına bağlıdır. Zamanaşımı, ilişkinin esasına uygulanacak hukuka tabidir. Ehliyet ve kısıtlılık gibi hususlarda haklar çoğunlukla kişinin millî hukukuna tabidir; bazı istisnai durumlarda Türkiye’deki mutad mesken hükümleri devreye girebilir. Vasiyet, gaiplik ve ölmüş sayılma gibi konularda karar verilecek kişinin millî hukuku belirleyici olur; bazı durumlarda malların bulunduğu ülke etkili olabilir. Nişanlanma ve evlilik gibi aile hayatı konularında ehliyet, şartlar ve geçerlik genelde tarafların millî hukukuna bağlıdır; evlilik şekli ise evliliğin yapıldığı ülke hukuku tarafından belirlenir; ortak evlilik hukuku, tarafların müşterek millî hukukuna bağlı olarak ya da Türk hukuku uygulanarak çözülebilir. Boşanma ve ayrılık konuları tarafların müşterek millî hukukuna göre incelenir; nafaka, velayet ve geçici önlemler Türk hukuku kapsamına girebilir. Evlilik malları konusunda taraflar mutabık kaldıkları millî hukukunu esas alabilir; aksi halde mutad mesken hukuku veya Türk hukuku uygulanır; taşınmazlar için ilgili ülke hukuku esas alınır. Soybağı ve soybağına ilişkin hükümler, çocuğun doğum anındaki millî hukuka göre kurulur; kurulamıyorsa çocuğun mutad meskeni veya diğer yakın bağlar dikkate alınır. Evlât edinme, vesayet ve kayyımlık gibi koruma tedbirleri ile ilişkilere ilişkin hükümler çoğunlukla tarafların millî hukukuna göre uygulanır. Nafaka ve miras gibi konularda uygulanacak hukuk, alacaklı veya mirasçıların çoğu duruma göre belirlenir; taşınmazlar ve muvazaa gibi durumlarda yerleşim ya da malın bulunduğu ülke etkili olur. Taşınır ve taşınmaz üzerindeki aynî haklar, hareket halindeki mallar ve taşıma sözleşmeleri gibi alanlarda uygulanan hukuk, malın bulunduğu ülke veya tarafların seçimlerine göre belirlenir; taşınmaz haklarında ise esas olarak taşınmazın bulunduğu ülke hukuku geçerli olur. Fikri mülkiyet haklarına ilişkin işlemlerde hangi ülkenin koruma talebinde bulunduğu esas alınır; taraflar arasında hukuk seçimi yapılmışsa o hukuk uygulanır. Sözleşmeden doğan borç ilişkilerinde, taraflar açıkça bir hukuk seçmezse en sıkı ilişkili olduğu hukuk uygulanır; bu, sözleşmenin kuruluşundaki mutad mesken veya işyeri gibi kriterlerle belirlenir. Taşınmazlara ilişkin sözleşmeler, taşınmazın bulunduğu ülke hukukuna tabidir. Tüketici sözleşmeleri için tüketicinin mutad meskeninin emredici hükümleri korunur; tarafların hukuk seçimi yoksa da mutad mesken hukuku uygulanır; bazı istisnalar paket turlar kapsamında uygulanmaz. İş sözleşmeleri, tarafların belirlediği hukuka tabidir; taraflar seçim yapmamışsa işçinin mutad işyeri hukuku uygulanır; işin sürekli olarak birden çok ülkede yapıldığı durumlarda esas işyerinin bulunduğu ülke uygulanır. Fikrî mülkiyet sözleşmeleri, tarafların seçtikleri hukuka tabidir; seçim yoksa işyeri veya mutad mesken hukuku uygulanır. Sözleşmeden doğan ilişkilerde, taraflarca sıkı ilişkiyle bağlanan başka bir hukuk varsa o hukuk uygulanabilir. İnsan hakları ile ilgili durumlarda zarar görenin seçimine göre ilgili ülkelerin yasaları uygulanabilir; bu, ihlâllerin niteliğine göre değişir. Haksız fiil durumunda zarar görenin veya zararın meydana geldiği ülkenin hukuku uygulanır; sigorta ilişkilerinde hak sahipleri doğrudan sigortacıyı hedef alabilir. Kişilik haklarının ihlâliyle ilgili talepler ve cevap hakları, çeşitli bağlara göre farklı ülkelerin hukukuna tabi olabilir. İmalât ülkesinin tercihi ve mutad mesken veya işyeri gibi kriterler zarar verenin veya zararın bulunduğu ülkeye göre belirlenir. Haksız rekabet konusunda talepler, piyasaya etki eden ülkenin hukukuna tabidir; rekabetin engellenmesi ve zararlar bu bağlamda ilgili ülke hukukuna göre çözümlenir.

CB Kararı 7487
2023-08-12

KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI İLE TÜRKİYE TURİZM TANITIM VE GELİŞTİRME AJANSI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7487)

- Bu karar, uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler. - Amaç, ihtiyaçların uygun kalitede ve zamanında temin edilmesini sağlamak, saydamlığı, eşit muamileyi, güvenilirliği ve kaynakların verimli kullanılmasını temel almaktır. - Alımların doğrudan temin veya piyasa araştırması yoluyla yapılabileceği ve gerektiğinde alım komisyonunun kurulup kararların çoğunlukla oy çoğunluğu ile alınacağı öngörülür. - Tekliflerin değerlendirilmesi, gerekli görüldüğünde açıklamaların istenmesi, tutanakların düzenlenmesi ve yüklenicinin belirlenmesi süreçleri düzenlenir. - Sözleşmenin imzalanması halinde ön mali kontrol, kesin teminat gibi güvence mekanizmaları ve değişikliklerin uygulanabilirlik şartları belirlenir; ek süre ve ek bedel talepleri için kurallar bulunur. - Teslim ve kabul süreçleri için denetim ve kabul komisyonları kurulur; mal veya hizmet teslim edilinceye kadar muayene ve kabul işlemleri tamamlanmaz. - Taşınır malların envantere kaydedilmesi ve ihtiyaç fazlası malların bedelsiz devri için altyapı oluşturulur. - Alt yüklenici kullanımı mümkün olabilir, ancak sorumluluk ana yükleniciye aittir. - Yolsuzluk ve uygun olmayan davranışlara karşı mevcut düzenlemeler uygulanır. - Her alım için ayrı dosya oluşturulması, belgelerin saklanması ve süreçlerin izlenebilir olması öngörülür.

Kanun 3996
1994-06-13

BAZI YATIRIM VE HİZMETLERİN YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ ÇERÇEVESİNDE YAPTIRILMASI HAKKINDA KANUN

- Bu yasa, ileri teknoloji veya yüksek maddi kaynak gerektiren bazı yatırım ve hizmetlerin yap-işlet-devret modeliyle yaptırılmasını mümkün kılar; kamu kurumları bu tür projeleri özel sermaye şirketleri veya yabancı şirketler aracılığıyla hayata geçirebilir. - Kapsamda yer alan alanlar geniş bir yelpazeye yayılarak altyapı ve hizmet yatırımlarını kapsar; köprü, tünel, baraj, su tesisleri, haberleşme, kültür ve turizm yatırımları, konaklama ve spor tesisleri, yurtlar, tema parklar, lojistik merkezleri, terminaller ve limanlar ile demiryolu ve diğer ilgili altyapıları içerir. - İşleyişte idare ile sermaye şirketi veya yabancı şirket arasında özel hukuk hükümlerine tabi bir sözleşme kurulur; şirket yatırım, finasman, inşa ve işletmeyi üstlenir ve projenin devlete devriyle sonuçlanır. - Şirketler, projenin tasarımı, finansmanı, kurulumu ve işletilmesinden sorumludur; sözleşmede belirlenen yükümlülükler yerine getirilmediğinde tazminat gibi yaptırımlar düzenlenir. - Ücretler ve katkı payları belirli kurallar çerçevesinde saptanır; bazı ödemeler ilgili kamu idaresinin bütçesinden karşılanabilir; ücretler tüketim veya kullanım miktarlarına göre ve farklı kriterlere göre uygulanabilir. - Proje süresinin sonunda yatırım ve hizmetler bakımlı ve çalışır durumda bedelsiz olarak idareye geçer. - Gerekli kamulaştırma işlemleri yapılır; kamulaştırılan taşınmazlar idareye aittir ve ilgili bedeller sözleşmede belirlenir. - Kamu tarafının çeşitli garantileri verebilmesi ve gerektiğinde borç üstlenimi ya da finansmanın teminine yönelik yükümlülükler üstlenilmesi mümkün olabilir; bu çerçevede mali riskler belirlenen şartlar içinde paylaşılır veya garanti edilir. - Muafiyetler ve bazı mali işlemlere ilişkin özel düzenlemeler bulunur; bazı hallerde ihaleye tabi olmayan hizmet alımları yapılabilir. - Uygulanmayacak veya saklı tutulan hükümler ile ek hükümler sayesinde, belirli projeler için özel kararlar ve ek düzenlemeler uygulanabilir.

CB Yönetmeliği 200813347
2008-03-19

NÜKLEER GÜÇ SANTRALLARININ KURULMASI VE İŞLETİLMESİ İLE ENERJİ SATIŞINA İLİŞKİN KANUN KAPSAMINDA YAPILACAK YARIŞMA VE SÖZLEŞMEYE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR İLE TEŞVİKLER HAKKINDA YÖNETMELİK

Bu yönetmelik, nükleer güç santrallerinin kurulması ve işletilmesi ile enerji satışına ilişkin ihale sürecinin temel kurallarını ve tarafların sorumluluklarını belirler ve uygulanacak yöntemi netleştirir. Katılımcılar için gerekli deneyim ve ortaklık şartlarını ortaya koyar; tekliflerin hangi aşamalarda inceleneceğini ve hangi kriterlere göre değerlendirileceğini belirtir; en uygun teklifi belirleyerek lisans ve sözleşme süreçlerini başlatır. Yer tahsisi ve altyapı teşvikleri ile ilgili esasları düzenler; yerin hangi kurumlarca belirleneceğini ve kamuya yükümlülükler karşılığında kullanım haklarının nasıl verileceğini kapsar. İdari yardımlar ve çevresel/güvenlik gerekliliklerinin uygulanmasına ilişkin yükümlülükleri ifade eder; çevresel etki değerlendirmesi süreçlerinin nasıl destekleneceğini belirtir. Yarışmaya katılım için gereken nükleer işletmecilik deneyimi ve ilişki ağı şartlarını ortaya koyar; teklif sahibinin yatırımcı ve müteahhit ilişkilerini gösteren niyet mektupları ve anlaşma gerekliliklerini kapsar. Üretim kapasitesi ve üretim programının ihale kapsamına nasıl dâhil edileceğini ve hangi dönem için üretim miktarı ile güvence sağlanacağını açıklar; sözleşme hükümlerinin planlanan üretim hedeflerine uygun olarak şekillendirilmesini sağlar. Birim enerji satış fiyatının nasıl hesaplanacağını ve bu fiyatı etkileyen yatırım giderleri, işletme giderleri ve yakıt giderleri ile URAH ve IÇH katkılarının hangi bileşenlerle değerlendirileceğini belirtir. Yarışma sürecinin kapalı zarf yöntemiyle yürütülmesini ve sürecin nasıl organize edildiğini; hangi belgelerin hangi zarflarda toplandığını ve hangi aşamalarda açılışların yapılacağını özetler; tekliflerin gizliliğini ve değerlendirme süreçlerini düzenler. Değerlendirme, uyum ve uygunluk kriterlerinin nasıl uygulanacağını; teknik ve mali uygunluk için hangi bilgiler ve belgelerin gerektiğini açıklar; uygun bulunan tekliflerin onay süreçlerini ve sonuçların kamuya açıklanması sürecini belirler. Lisans bedelleri ve lisanslama süreçlerinin nasıl yürütüleceğini ve bu bedellerin hangi kurumlarca belirleneceğini belirtir; yakıt temini konusundaki sorumlulukların yükleniciye ait olduğunun altını çizer. Sözleşmede yer alacak başlıca konulara ilişkin çerçeveyi sağlar; sözleşme süresi, ödeme koşulları, teslim ve geçiş, cezai hükümler, devri ve temliki, risk paylaşımı ve sigorta konularını özetler; uzlaşmazlık durumlarında çözüm yollarını ve uygulanacak hukuk ile ihtilaf çözüm mekanizmalarını belirtir. Santralin enerji iletim sistemiyle entegrasyonu ve bağlantı süreçlerini düzenler; iletim hatlarının nasıl inşa edileceğini ve hangi taraflar arasında bağlantı ve kullanım anlaşmalarının yapılacağını ifade eder; şebekeye uyum ve frekans kontrolü yükümlülüklerini açıklar. Yer tahsisinin süresi ve santralin devri veya sökümü gibi süreçlerin nasıl işleyeceğini belirler; gerektiğinde uluslararası tahkim yolunun uygulanabileceğini ve esasların Türk hukuk kurallarına tabi olduğunu ifade eder. Bu düzenleme, ihale ve sözleşme belgelerinin içeriğini (örn. şartname ve sözleşme taslağı) ve bunların hangi hükümlere öncelik vereceğini özetler; proje kapsamındaki riskler, sorumluluklar ve tarafların yükümlülükleriyle ilgili temel çerçeveyi ortaya koyar.

CB Yönetmeliği 20169703
2017-01-12

ATATÜRK ORMAN ÇİFTLİĞİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN SATIM VE KİRAYA VERME İŞLERİNE DAİR YÖNETMELİK

Bu yönetmelik, AOÇ’ye ait taşınır ve taşınmazların satım ve kiraya verilmesi işlemlerinde uygulanacak esasları ve süreçleri belirler ve bu süreçlerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamu denetimi ilkelerini önceliklendirir. Satım işlemleri, talep edilen ve piyasa koşulları dikkate alınarak planlanır; satılacak malın niteliği ve talepler gözetilir; tahmini bedel ilgili birim tarafından belirlenir ve onaya sunulur; satışa ilişkin kararlar adil ve şeffaf bir süreçte oluşturulur. Satım için ihale veya doğrudan satış seçenekleri uygulanabilir; ihale dokümanları ile şartnameler hazırlanır ve satış süreçleri rekabetçi ve tutarlı biçimde yürütülür; kararlar yazılı tutanaklarla belgelenir. Kiraya verme işlemleri için gerekli bilgi ve belgeler toplanır; kiraya verme kararı, ilgili birimin onayıyla verilir; kiraya verilecek taşınır veya taşınmazın sınırları belirlenir, rayiç bedeli tespit edilir ve gerekli izinler alınır; sözleşme taslakları hazırlanır ve hukuki uygunluk denetiminden geçer. Kiraya verme süreçlerinde kira bedeli, süre ve artış konuları sözleşme esaslarına göre belirlenir; gerekli hallerde güncelleme ve uzatma imkanları değerlendirilir; sözleşme yapılması zorunlu tutulur. Kamu kurum ve kuruluşlarına kiralama da benzer usullerle yürütülür; küçük veya parçalı kullanımlar için esneklik sağlanabilir; sözleşme yapılması zorunludur. İhale işlemleri bir komisyon tarafından yürütülür ve kararlar yazılı tutanaklarla belgelendirilir; kararlar onay için ilgili mercilere sunulur. İhaleye katılacaklardan gerekli belgeler ve teminatlar istenir; teklifler içerik ve geçerlilik açısından değerlendirilir; şartname hükümlerine uyulmaması durumunda reddedilme ihtimali vardır. Şartnameler idari ve teknik olarak hazırlanır; teknik şartname işin niteliğini ve teknik özelliklerini açıklar; idari şartnamede tarafların yükümlülükleri, teminatlar ve ödeme şartları gibi konular düzenlenir; şartnameler uzmanlar tarafından hazırlanır ve güncel tutulur. Sözleşme imzalandıktan sonra şartlar üzerinde tek taraflı değişiklik yapılammaz; ihtilaflar için hangi mercilerin yetkili olduğuna ilişkin hükümler yer alır. Şartnameler, ihale ilanından önce gerekli durumlarda güncellenebilir; eksiklikler bulunması halinde onayla değişiklik yapılabilir.

Kanun 4735
2002-01-22

KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU

Kanun kapsamında yapılan kamu sözleşmelerinde ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümler konulamaz ve ek sözleşme düzenlenemez; taraflar eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir. Uygulamada mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin tip sözleşmeler esas alınır; bazı sözleşme türleri uygulama için belirlenir ve idarenin uygun görüşüyle istekliler sözleşme hazırlayabilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar ayrıntılı biçimde belirlenir; işin adı ve niteliği, tarafların bilgileri, bedel ve süre, ödeme şartları, avans ve diğer ödeme koşulları, garanti ve teminatlar, sigorta, işçilik ve güvenlik konuları, fesih şartları, cezai hükümler ve anlaşmazlık çözümü gibi konular açıkça yer alır. Fiyat farkı ödenebilmesi için esaslar belirlenir; ancak sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik yapılamaz. İş ve işyeri sigortalanması yükümlülüğü, yüklenicinin işin niteliğine göre sigorta yaptırmasını gerektirir; sigorta, oluşabilecek doğal afetler ve güvenlik risklerini kapsayacak şekilde düzenlenir ve geçici kabulden kesin kabule kadar süreci kapsar. Mücbir sebepler halinde süre uzatımı ve fesih gibi durumlar tanınır; bunların uygulanması için yüklenicinin bildirimi ve belgelerle dayanıklılık şartları vardır. Denetim, muayene ve kabul işlemleri belirli kurallar çerçevesinde yürütülür; teslim edilmemiş mal veya iş üzerinde muayene ve kabul yapılamaz; gerektiğinde aşamalı denetimler uygulanabilir ve kısmi kabul mümkün olabilir. Kesin teminat ve ek kesin teminatların iadesi, taahhütlerin yerine getirilmesi ve ilgili şartların sağlanması halinde gerçekleşir; borçlar ve kesintiler sözleşme uygulanırken teminatlardan mahsup edilebilir. İade edilmeyen teminatlar ile süreye bağlı durumlarda teminatlarla ilgili hükümler uygulanır ve şartlar dolduğunda iade edilmez ise işlem görür. Sözleşmede değişiklikler, sözleşmenin devri ve feshi belirli sınırlamalarla yapılabilir; değişikliğin tarafların karşılıklı anlaşmasıyla gerçekleşmesi esastır; devrin yazılı izne bağlı olması ve belirli kurallar içinde yürütülmesi gerekir. Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya mahkumiyeti gibi hallerde uygulanacak hükümler, ortak girişimler için özel düzenlemeler ve pilot/koordinatör ortak kavramı ile devam ya da tasfiye seçeneklerini kapsar; diğer ortaklar yüklenici sorumluluklarını üstlenebilir. Yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi halinde kesin teminat ve varsa ek teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme tasfiye edilir. İdarenin sözleşmeyi feshetmesi halinde yüklenici taahhütlerini yerine getirmediği veya yasağa ilişkin fiil/ davranışlar tespit edildiği gerekçesiyle fesih uygulanabilir ve teminatlar gelir kaydedilir; tasfiye süreci başlar. Yasak fiil veya davranış tespit edildiğinde, fesih ve teminat uygulaması yapılır; ancak bazı durumlarda yükleniciye taahhüdünü tamamlaması için süre verilir ve bu durumda cezai işlem uygulanabilir.