10 / 1.131 sonuç gösteriliyor

Kanun 618
1925-04-20

LİMANLAR KANUNU

Bu kanun limanların idaresi, güvenliği, çevre korunması ve liman işlerinin yürütülmesi konusunda temel yükümlülük ve çerçeveyi belirler. Gemi ve deniz aracı hareketleri ile liman sınırları, liman içi demirleme, yanaşma ve tehlikeli yüklerin boşaltılması konularında uyulması gereken kurallar tesis edilir; limanlarda can, mal ve çevre güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli önlemler uygulanır. Liman tesisatına verilen zararlar gemi sahipleri veya bağlı şirketler tarafından tazmin edilir; liman görevlileri zararları tazmin ettirmeye yetkilidir. Liman kıyılarında yasağa tabi yapıların yapılması ve belirli atıkların veya inşai kalıntıların atılması yasaktır; liman yönetimi bu kuralları uygulatır. Kara sularında izinsiz dalış yapılamaz; liman başkanlığı, güvenlik ve çevre açısından gerekli gördüğü hallerde tedbirler alır ve bu durumda masraflar ilgili taraflarca karşılanır. Güvenlik, can ve çevre açısından risk oluşturan durumlarda liman başkanlığı özel tedbirler alabilir ve gerektiğinde gemiyi güvenli bir yere nakletme yetkisine sahiptir; masraflar gemi donatanına aittir. Limanlarda yükleme-boşaltma, kömür dağıtımı gibi hizmetler için devlet tarafından anonim şirketler kurulup bu hizmetler kamu-özel katılımı ile yürütülebilir; mevcut merakip sahipleri haklarını bu süreçlere dahil olma yönünde değerlendirebilir. Belediye sınırları içinde kıyıdan kıyıya yolcu veya yük taşıma serbesttir. Kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerinin sunumu, bölgesel sahalara göre belirli kurallar ve paylar doğrultusunda yürütülür; hizmetleri verecek gerçek veya tüzel kişiler için ihale ve denetim mekanizmaları öngörülür; hizmet verenler için uyumsuzluk cezaları uygulanabilir. Gümrük ve liman gelirleri ile ilgili olarak kılavuzluk, römorkörcülük ve bağlantılı hizmetlerden elde edilen gelirler belirli alanlarda bütçeye özel gelir olarak kaydedilir ve yeşil denizcilik çalışmaları için kullanılabilir; emisyon bedellerinin hesaplanması ve ödenmesiyle ilgili uygulama esasları belirlidir. İlgili hizmetlerin arzında sürekliliğin sağlanması amacıyla gerektiğinde geçici görevler ve kapasite paylaşımı yoluyla hizmetler verilmiş veya verilebilecek durumda tutulur; uygunsuzluk halinde idari tedbirler ve yaptırımlar uygulanır.

CB Yönetmeliği 263
2018-10-31

VAKIF KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARIMLARI VE RESTORASYONLARI İLE ÇEVRE DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemenin uygulanmasıyla vakıf kültür varlıklarının onarımı, restorasyonu ve çevre düzenlemesi için mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esaslar netleşir ve süreçler standart hale getirilir. Kapsam olarak rölöve, restitüsyon, restorasyon, çevre düzenleme, statik güçlendirme, konservasyon, kazı çalışmaları, değerlendirme ve muhafaza çalışmalarına ilişkin ihale süreçleri ile bunlara yönelik mal ve hizmet alımları kapsama alınır. Proje ve ihale süreçleri açısından restorasyon uygulamaları yurt içi ve yurt dışı olarak ayrışabilir; yurt içindeki eserler için gerekli onay süreçleri belirlenir, yurt dışındaki işler için işlemler genel olarak yönetilir. Uygulama ilkeleri, restorasyonların mesleki yeterlilik ve mali güçleri kabul edilmiş yükleniciler tarafından yürütülmesini öngörür; bakım ve onarım sözleşmeleri uzun vadeli olarak planlanabilir; proje hazırlanması ve restorasyon ihalesi ayrı ayrı veya gruplanarak yapılabilir. Bütçe ve ödenek açısından ihale öncesi ödenek programlaması zorunludur; saydamlık, rekabet, eşit muamele ve gizlilik gibi ilkelere uyulması beklenir. Yaklaşık maliyetin belirlenmesi için kapsamlı maliyet analizi ve piyasa araştırması yapılır; maliyetler, çeşitli fiyat göstergeleri ve geçmiş maliyetler üzerinden belirlenir; döviz ve vergi giderleri gibi unsurlar dikkate alınabilir. Maliyet hesaplamalarında yüklenici karı ve genel giderler için uygun bir ek uygulanır ve hesaplar ilgili sunum dosyasında yer alır. Teknik şartnameler ve standartlar, ihale dokümanlarına dahil edilir; ulusal veya uluslararası standartlara uyum esas alınır; belirli bir marka veya modele zorunluluk verilmez, ancak gerekli olduğu durumlarda dengi kavramı kullanılabilir. Sözleşme taslağı ihale dokümanı kapsamında yer alır ve işin niteliğine göre teklif türleri uygulanabilir. Yurt dışı projelerde yerel mevzuata uygunluk ve yerel yüklenici/kurumlardan yararlanma imkanı değerlendirilir; maliyet ve hesaplamalarda yerel vergi, gümrük gibi giderler dikkate alınabilir. Tasarım yarışmaları gerektiğinde ödüllü veya ödülsüz yarışmalar düzenlenebilir. Proje ve raporlar, rölöve, restitüsyon, restorasyon, güçlendirme ve çevre düzenlemesi gibi çalışmaların ihale öncesi ve süreci için temel oluşturur ve ilgili onay mekanizmaları buna göre işler. Proje ve çalışmaların kalite güvence ve denetim mekanizmalarıyla uygun şekilde yürütülmesi hedeflenir.

CB Yönetmeliği 5738
2022-06-16

KORUNMASI GEREKLİ KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARIMLARI VE RESTORASYONLARI İLE ÇEVRE DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemeler, korunması gereken kültür varlıklarının rölöve, restitüsyon, restorasyon, sokak sağlıklaştırma, çevre düzenleme ve teşhir tanzim projeleri ile bunların uygulamalarına ilişkin mal ve hizmet alımlarının ihale süreçlerini ve uygulanmasını netleştirir. Yüklenici seçiminde gerekli olan ekonomik ve mali güç ile mesleki ve teknik yeterlilik şartlarını belirler; geçmiş tecrübeye dayalı uygunluk gösterimi ve rekabeti koruyan esaslar sağlar. Yurt içi ve yurt dışı projelerde proje hazırlama ve uygulama süreçlerinin nasıl yürütüleceği konusunda ortak çerçeve sunar; yurt dışı projelerinin onay ve denetim mekanizmalarının uygulanabilirliğini öngörür. Şartnamelerde yer alacak teknik ve idari kriterleri standartlaştırır; rekabeti bozmayacak; bütün isteklilere eşit fırsat sağlayacak şekilde kriterlerin belirlenmesini sağlar; belirli marka veya modele ilişkin zorunlulukları sınırlama veya dengi ifadelerin kullanımını mümkün kılar. İhaleye katılım yasağı ve kısıtlamalarını netleştirir; belirli kişiler, kurumlar ve ilişkiler açısından katılımın engellenmesini hedefler; danışmanlık ile yüklenicilik arasındaki ilişkilerde uyum kumaşı oluşturur. Bütçe planlaması ve ödeneklerin projeye uygun olarak dağıtılması gerekliliğini ortaya koyar; avans, teminat ve ödeme şartları ile sözleşme yönetiminin uygulanabilirliğini güvence altına alır; mali risklerin kontrolünü kolaylaştırır. Sözleşme kapsamında işin niteliğine uygun çalışmaların yapılması, raporlama ve denetim süreçlerinin yerine getirilmesi yükümlülüklerini belirtir; proje uygulamasının takip ve kontrol mekanizmalarını güçlendirir. Uluslararası projeler ve yurt dışı uygulamalarda uyum ve koordinasyonun sağlanması amacıyla gerekli onay ve süreçlerle güvenli, şeffaf ve tutarlı bir ihale ortamını destekler.

CB Kararı 5755
2022-06-28

KILAVUZLUK VE RÖMORKÖRCÜLÜK HİZMETİ VERMEKTE OLAN KAMU KURUMU VE ÖZEL KURULUŞLAR TARAFINDAN ELDE EDİLEN HASILATTAN ALINACAK KAMU PAYINA İLİŞKİN KARAR (KARAR SAYISI: 5755)

Bu karar, limanlarda özel sektör tarafından yürütülen kilavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerinden elde edilen aylık gayri safi hasılat üzerinden kamu payının uygulanmasını ve payın bölgelere göre farklı oranlarda belirlenmesini sağlar. Bölgeye göre farklı pay oranları öngörülmüş olup bazı bölgelerde daha yüksek, bazı bölgelerde daha düşük pay uygulanacaktır. Bu uygulama, liman idarelerinin söz konusu hizmetlerden elde edilen gelirin bir kısmını kamu payı olarak almasını amaçlar. Kararın kapsamı ve uygulanmasıyla ilgili yetkili merci bu uygulamayı yürütür.

CB Yönetmeliği 9
2018-08-03

ADALET BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESAS VE USULLER

Bu esas ve usullerin uygulanması şu pratik etkilere yol açar: - Güvenlik veya gizlilik gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde özel ihtiyaçlar doğrultusunda güvenlik, gizlilik ve hızlı hareket edilmesine odaklanan bir satın alma çerçevesi kurulur. - Mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde çeşitli ihale yöntemi seçenekleri sunulur; ihtiyaç ve koşullara göre pazarlık, belli istekliler arasında ihale veya doğrudan temin yöntemleri kullanılabilir. - Birden çok idarenin ortak ihtiyaçları için tek bir ihale ile çerçeve anlaşması kurulabilir; bu durumda ayrı ayrı münferit sözleşmeler yapılır ve bazı şartlar önceden belirlenir. - Çerçeve anlaşmaları, ihtiyaçların uzun vadede karşılanması amacıyla esnek maliyet ve tedarik yönetimi sağlar; sözleşme süresi ve kapsamı belirlenir, iş artışı ve ertelemeler dengeye alınır. - Münferit sözleşmelerin varlığına rağmen çerçeve anlaşması yoluyla da alımlar sürdürülebilir; ödenek durumuna göre hareket edilir ve bütçe gereklilikleri gözetilir. - Çerçeve anlaşması kapsamındaki alımlarda ödenek bulunması zorunlu değildir; ancak münferit sözleşme aşamasında ödeneğin belirlenmesi gerekir. - Elektronik eksiltme ve dinamik alım sistemi gibi elektronik araçlar, tekliflerin daha hızlı, rekabetçi ve şeffaf bir şekilde değerlendirilmesini sağlar; teklif sahiplerinin kimlikleri gizli tutulur ve süreçler denetlenebilir şekilde yürütülür. - Dinamik alım sistemi, piyasada mevcut olan mal ve hizmetlerin elektronik ortamda temin edilmesini mümkün kılar; katılım için yeterli sayıda istekli bulunması, ön değerlendirme ve süreli teklifler üzerinden ilerleme esaslarına dayanır. - Akreditasyon sistemiyle, belirli mesleki ve teknik yeterliklere sahip gerçek ve tüzel kişiler önceden belirlenip güvenliğin korunması gözetilerek ihalelere davet edilir; bu süreçler hızlandırılır ve güvenilirlik artar. - İhale komisyonu, işlem dosyası ve tutanaklar gibi süreçler, karar alma ve hesap verebilirlik açısından kurallı ve kayıtlı bir şekilde yürütülür. - Yaklaşık maliyetin belirlenmesi yoluyla maliyet farkındalığı sağlanır; gerekçeli durumlarda maliyete bağlı olmayan esnek hareketler de mümkün olabilir. - Gizlilik dereceli bilgiler ve yerler için gerekli güvenlik tedbirleri uygulanır; bilgi güvenliği ön planda tutulur. - Sözleşmelerde değişiklikler, süre uzatımları ve imza süreçleri belirli istisnalarla yönetilir; bu durum, değişen koşullara hızlı uyum sağlar. - Süreçlere dair dokümanlar ve şartnameler, ihalenin adil ve şeffaf yürütülmesini destekler; taraflar için net hak ve sorumluluklar ortaya konur.

CB Yönetmeliği 20046801
2004-02-25

KAMU KURUM VE KURULUŞLARI PERSONEL SERVİS HİZMET YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmeliğin uygulanmasının pratik etkileri şunlardır: - Kamu kurum ve kuruluşları, personel servis hizmeti kurmak veya işletmek için izne başvurmalı ve verilen izni düzenli olarak yeniletmelidir. - Hizmet, öncelikle belediyelerin toplu taşıma araçları ve bu araçları kullanan gerçek/tüzel kişiler ile belediyelerin belirlediği ücret tarifelerine uygun olarak yürütülmelidir; belediyelerin yeterli olmadığı durumlarda ilgili birimlerden alınacak yazılı gerekçeye dayanılarak talep karşılanabilir. - Servis ihdası için güzergah, hangi yerleşim yerleri arasında hizmet verileceği, yararlanacak personel sayısı, zaman tarifesi ve kullanılacak araç sayısı gibi bilgiler başvuruda belirtilmelidir. - Taşımacılar, taşıyacakları araçların ruhsat ve kapasite belgelerini sunmalı; sözleşme süreci izne bağlanmalı ve hizmetin birkaç taraf tarafından yürütülebilmesi durumunda ortak girişim gibi yapılar kabul edilebilir. - Ücretlendirme, ilgili meslek odalarının tarifeleri doğrultusunda belirlenir ve ödemelerin nasıl yapılacağı hakkında bilgiler tespit edilir. - Taşımacılar, yolcuların güvenliğini, araç içi düzeni ve yolcuların rahatsız edici içeriklerden korunmasını sağlamakla yükümlüdür; güzergah izin belgelerinin dışına çıkılmamalı ve belediye ile trafik komisyonlarının kararlarına uyulmalıdır. - Taşımacılar ve sürücüler, araçlarının güvenlik ve bakım yönünden gerekli şartlara uygun olmasını temin etmeli; taşıt üzerinde gerekli güvenlik ekipmanları ve emniyet kemerleri bulunmalıdır; periyodik muayene ve bakımlar düzenli olarak yapılmalıdır. - Sürücü ve yardımcıların sabıka kaydı, gerekli sürücü belgesi ve kamu güvenliğine ilişkin uygunluk gibi şartları taşıması gerekir; olumsuz durumlar durumunda işleyiş engellenebilir. - Servis araçları için zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırılmalı; sigortası olmayan araçlarla personel taşımacılığı yapılmamalıdır. - Denetimler, ilgili kurumlarca yürütülür ve kurallara aykırı durumlar tespit edildiğinde gerekli yaptırımlar uygulanabilir; ayrıca ihlaller ilgili valilikler veya belediyelere bildirilir. - Servis araçlarından yararlanacak personelin kimlik kartı taşıması ve gerektiğinde gösterebilmesi gerekir; acil durumlar için ek kullanım hakları tanımlanabilir. - Taşıtın teknik uygunluk belgeleri ve güvenlik şartları sağlanmalı; araç içi güvenlik, yolcu taşıma kapasitesi ve diğer teknik gereklilikler kontrollü olarak sağlanır. - Kamu kurumları, servis hizmetlerindeki aksaklıkları ve kural dışı hareketleri tespit ederek uygun yaptırımları uygular; ilgili meslek odalarına bildirimde bulunulur. - Yolcu taşıyan servislerin acil durumlarda (yangın, afet, eğitim vb.) kullanımı sözleşmede belirtilen ücret karşılığında mümkün olabilir.

CB Yönetmeliği 3934
2021-04-30

TÜRKİYE ÇEVRE AJANSI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (J) BENDİ KAPSAMINDA DEPOZİTO YÖNETİM SİSTEMİNİN KURULMASI VE İŞLETİLMESİ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN OLARAK YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

- Bu belge, depozito yönetim sistemi kurulumu ve işletilmesi için yapılacak mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirileceğini belirleyen pratik kurallar getirir. - Hangi alımlar için uygulanacağını ve nasıl yürütüleceğini netleştirir; amaç, süreçler ve taraflar arasındaki sorumlulukları ortaya koyar. - Satın alımlarda temel ilke olarak şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanır; ödenek bulunması gerekir; ihtiyaçlar mümkün olduğunca ilk kaynaktan temin edilmeye çalışılır. - Görevler ayrılığı ilkesine bağlı kalınır; talep birimleri, kabul ve ödeme süreçlerini yürütürken satın alma birimi tedarikçi seçimini ve siparişi yönetir. - İhalenin bölümlere ayrılması genelde mümkün değildir; ancak bazı durumlarda malın tamamını tek seferde almak yerine kısmi alımlar tercih edilebilir. - Bu kapsamda çalışan tüm personel, kendi sorumluluk alanı çerçevesinde hesap verebilir. - İhaleye katılamama ve yasak fiiller konusunda belirlenen kurallar uygulanır; uygun olmayan fiil veya davranışlarda bulunanlar ihaleden çıkarılabilir ve prosedürler devreye girer. - Yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanacağı belirlenir; mevcut piyasa verileri, benzer işler için elde edilen bedeller ve ilgili taraflardan elde edilen bilgiler kullanılarak maliyet çıkarılır; bu maliyet gizli tutulur ve sadece yetkili belgelerde yer alır. - Teknik ve idari şartnamelerin hazırlanması idareye aittir; teknik şartnameler rekabeti engellemeyecek nitelikte olmalı ve belirli bir marka veya modele yönlendirme içermemelidir; varsa “veya dengi” ifadesiyle eşdeğer ürünlere yer verilebilir. - İhale dokümanında yer alacak içerikler; talimatlar, işin niteliği ve kapsamı, başvuru ve teklif şartları, geçerlilik süresi, ödeme ve teslim şartları, cezai hükümler, denetim ve kabul süreçleri gibi hususlar açıkça belirtilir. - Doküman, katılımcılara bedelsiz veya ücretli olarak erişilebilir; EKAP üzerinden erişim imkanı varsa bu platform üzerinden inceleyebilir ve indirme işlemini gerçekleştirebilirler. - İlan veya davet sonrası dokümanda değişiklik yapılması temel olarak sınırlandırılır; ancak zorunlu hallerde zeyilname düzenlenebilir ve gerekli durumlarda ek süre verilebilir; değişiklikler nedeniyle mevcut teklif sahipleri yeniden teklif verebilir. - Her ihale için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, maliyet hesapları, dokümanlar, başvurular, teklifler ve tutanaklar bu dosyada toplanır. - İhale komisyonunun çalışması; başkanla birlikte ilgili birimin personeli ve yeterli sayıda üyeyle oluşan bir komisyon toplanır; kararlar çoğunlukla alınır ve çekimserlik reddedilir; kararlar resmi olarak imzalanır.

CB Yönetmeliği 7672
2023-10-03

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usuller, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü birimlerinin TUSAGA-Aktif sistemi ile uçaklar için yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanacak yöntemleri belirler. Alımlar pazarlık usulü veya doğrudan temin yoluyla yürütülebilir. Güvenlik ve gizlilik gerektiren durumlarda özel güvenlik tedbirleri alınabilir ve devlet güvenliğinin korunması için gerekli hususlar gözetilir. Alım süreçlerinde ihale komisyonu kurulur, kararlar çoğunlukla alınır ve karar süreçleri uygun şekilde kayıt altına alınır. Yaklaşık maliyet belirlenir ve hesap cetveliyle somut olarak gösterilir; bu bilgiler bazı taraflara açıklanmaz. İhale dokümanları hazırlanır; gerekli durumlarda teknik şartnameler hizmet alımı yoluyla da hazırlanabilir ve dokümanlar isteklilere bedeli karşılığı ya da bedelsiz olarak sunulabilir. Dokümanda değişiklik yapılması gerektiğinde zorunlu hallerde ve uygun şekilde bildirim yapılır; zeyilname ile değişiklikler gerçekleştirilebilir. Alt yüklenicilik gerektiğinde izin verilebilir; ancak alt yüklenicilerin sorumluluğu yükleniciye aittir ve onay süreciyle yürütülür. İhalenin iptali halinde isteklilere bildirim yapılır, teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal kararının yeniden ihaleye yol açabileceği belirtilir. Teklifler yazılı olarak sunulur; geçici teminat ve gerekli belgeler zarfa konulur; ilan ve süreler üzerinde hassas kurallar uygulanır ve teklifler belirlenen sürelere uyularak alınır. Tekliflerin geçerlilik süresi belirlenir ve gerektiğinde uzatılabilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları mevcut olup teminat mektupları ve yerli para üzerinden teminat kabul edilir; bazı durumlarda teminatlar iade edilir ve teminatlar haczedilemez. Yurt içi alımlarda teminat ve ödeme şartları yerli para veya uygun finansal araçlarla karşılanabilir; yabancı bankalarla ilgili uygunluk uygulamaları yürürlükte uygulanır. Dokümanlar ve bilgiler, taleplere bedelli veya bedelsiz olarak sunulabilir; dokümanda değişiklik gerektiğinde bu süreçler taraflara bildirilir ve eşit biçimde uygulanır. Alt yüklenicilik için onay süreci bulunur; onay verilmediği durumlarda alt yüklenici kullanılamaz ve yüklenici sorumluluğu alt yüklenicilere devredilmez.

CB Yönetmeliği 703
2019-02-05

CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Y) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar iletişim başkanlığının tanıtım ve dijital dönüşüm faaliyetleri kapsamında yurtiçi ve yurtdışında yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanır. Amaç, ihalelerin uygun şartlar altında, zamanında, saydamlık ve eşit muamele ile yürütülmesini, güvenilirliğin ve kamu denetiminin sağlanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. İhale konusu işler bölümlere bölünemez; ancak gerekli görüldüğünde bazı işlerin bölümlere ayrılması mümkün olabilir; ihaleler birlikte yapılamaz. Ödenek bulunmayan hiçbir iş için alım yapılamaz. Yaklaşık maliyet piyasa verileriyle hesaplanır, gizli tutulur ve hesap cetvelinde gösterilir; bazı hallerde açıklama istenebilir. Şartnameler idare tarafından hazırlanır; özel durumlarda teknik şartnamelerin haricen hazırlanmasına onay verilebilir; dış kaynaklı teknik şartname hazırlayanlar ihale süreçlerine katılamaz. Teknik şartnamelerde rekabeti bozmayacak net kriterler ve uygun standartlar yer alır; marka veya model belirtme zorunluluğu yoksa dengi ifadesi kullanılabilir. İhale dokümanı idari şartnameden teknik şartnameye, sözleşme tasarısına ve gerekli diğer belgelere sahip olur. İdari şartnamede işin adı, niteliği, miktarı, başvuru talimatları, yeterlik kriterleri, teklif geçerliliği, ödeme ve gider sorumlulukları, teminatlar, ihale iptali ve haklar, vergi ve diğer giderler, denetim/kabul süreçleri, anlaşmazlıklar, yerli katkı ve benzeri konular belirtilir. Her ihale için işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, yaklaşık maliyet hesap cetveli, dokümanlar, başvurular/teknikler, tutanak ve kararlar gibi süreç belgeleri bulunur. İhale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır; mali işlerden sorumlu bir üye bulunması gerekir; gerektiğinde dışardan üyeler alınabilir. Doküman bedelsiz görülebilir; ancak katılım için dokümanı edinmek gerekir; basım maliyetiyle sınırlı bir bedel belirlenir; elektronik erişim imkânı varsa bedelsiz erişim sağlanabilir. Dokümanda değişiklik yapılması esasen yasaktır; zorunlu hallerde tespitler tutanakla belirlenir ve eski ilanlar geçersiz sayılır; değişiklikler zeyilname ile bildirilir ve gerektiğinde ek süre verilir; zeyilname ile teklif verenlere yeniden teklif sunma imkânı tanınır. İlan/davet sonrası hatalar veya eksiklikler tespit edilirse değişiklikler yapılabilir; zeyilname yoluyla katılımcılar bilgilendirilir; gerektiğinde ek süre verilir. İhalenin iptali gerekli görüldüğünde ihale saatinden önce iptal edilebilir; iptal gerekçesi ilan edilir; iptal halinde mevcut teklifler reddedilir ve iade edilir.

CB Yönetmeliği 2483
2020-04-30

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu metin, İçişleri Bakanlığı tarafından finanse edilen ve kamu kurumları, üniversiteler, özel sektör ile sivil toplum kuruluşlarının yararlanacağı araştırma ve geliştirme hizmet alımlarında uygulanacak bir çerçeve sunar. Uygulamada yerli ve/veya yabancı gerçek ve tüzel kişilere teklif verilmesi mümkündür. Amaç, saydamlık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik ve kamuya hesap verebilirliği sağlamak, ihtiyaçların uygun koşullarda ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanımını temin etmektir. Proje konuları, strateji geliştirme ve politika uygulamalarına yönelik araştırma ve geliştirme hizmetlerini kapsar; bazı konular Bakanlığın görev alanına girer ve bütçeyle sınırlı olarak kullanılır. Proje konularının seçiminde özgünlük, bilimsel kalite, uygulanabilirlik, geniş etki ve ulusal kalkınma öncelikleriyle uyum gibi ölçütler kullanılarak karar verilir ve hangi ihale usulünün uygulanacağı belirlenir. Proje için uygun bir yönlendirme ve yürütme mekanizması kurulur; proje kavramsal çerçevesi ve iş tanımı oluşturulur. İhale süreçleri, kararlar ve ilgili kayıtlar şeffaf ve hesap verebilir biçimde yürütülür; teklifler adil şekilde değerlendirilir ve gerekli belgeler ile tutanaklar eksiksiz tutulur. İhale dokümanı idari ve teknik şartnameleri içerir; tekliflerin geçerlilik süresi, ödeme koşulları, riskler ve tarafların karşılıklı yükümlülükleri net olarak belirtilir. Yaklaşık maliyet, piyasa araştırması ve mevcut benzer işler üzerinden belirlenir; maliyetler vergi hariç hesaplanır ve güncel verilerle gerektiğinde güncellenir. Bakanlığın kendi finansman payını düşebileceği durumlar da dikkate alınır. Uygulamada, fiyatlandırma süreçleri piyasa verileri ve endekslerle desteklenir; gerçekçi olmayan maliyetler için gerekçeli esaslarla yeniden belirleme yapılabilir. Başvuranlar için finansal ve teknik yeterliklerle ilgili gerekli belgeler talep edilebilir; bu belgeler arasında mali durum göstergeleri, ilgili odalara kayıtlı olma ve mesleki yeterlilikler gibi hususlar yer alabilir. Yerli isteklilere bazı koşullarda avantaj sağlanabilir. Sözleşme sürecinde gerekli tüm belgeler, dokümantasyon ve iletişim hususları belirgin biçimde yer alır; dokümanda belirtilen şartlar dışında ilânlarda veya ilanlarda başka bilgiler yer almaz.