2006 YILI PROGRAMININ HAZIRLANMASINA DAİR KANUN
- Kalkınma planının parlamentoya sunulması süreci geciktirilir. - Bu kapsamda hazırlanan program hükümet programı ve izlenen politikalara uygun biçimde hazırlanır ve uygulanır.
- Kalkınma planının parlamentoya sunulması süreci geciktirilir. - Bu kapsamda hazırlanan program hükümet programı ve izlenen politikalara uygun biçimde hazırlanır ve uygulanır.
Bu karar, Türkiye ile Hindistan, Çin ve Sırbistan gibi ülkeler arasında kültürel değişim programları, şehir planlamacılığı alanında işbirliği ve ticaret ile ekonomik işbirliği alanlarında imzalanan mutabakattan doğan ortak programların uygulanmasını kolaylaştırır ve koordinasyonu sağlar. Bu kapsamda kültürel değişim faaliyetleri ve ortak projeler yoluyla karşılıklı kültürel etkileşim artar; ziyaretler ve bilgi paylaşımı yoluyla kapasite geliştirme teşvik edilir. Ayrıca çevre ve iklim eylemi alanında finansman anlaşmaları kapsamında işbirliği desteklenir, bu sayede ilgili projelerin finansmanı ve uygulanması için gerekli süreçler düzenlenir. Şehir planlamacılığı alanındaki işbirliği, şehirler için ortak projelerin geliştirilmesini hedefler; ticaret ve ekonomik işbirliği mutabakatları ise ekonomik ilişkilerin güçlendirilmesini amaçlar.
Bu yasa, sera gazı emisyonlarını azaltma ve iklim değişikliğine uyum konusunda net sıfır hedefi ve yeşil büyüme vizyonu doğrultusunda uygulanabilir bir çerçeve kurar. Ulusal ve sektörel düzeyde hedefler ve planlar belirlenmesi, uygulanması ve izlenmesi için kamu ve özel aktörlerin ortak hareket etmesini sağlar. Ülke genelinde ve illerde iklim değişikliğiyle mücadele için koordinasyon yapıları kurulur ve yerel düzeyde entegre iklim değişikliği eylem planları hazırlanır; adil geçiş ilkesi gözetilir. Sera gazı azaltımını ve uyum çabalarını yönetecek planlama araçları geliştirilir; enerji, su ve hammaddelerin verimliliğini artırıcı, temiz teknolojileri yaygınlaştırıcı tedbirler uygulanır. Ormanlar ve diğer ekosistemler karbon yutaklarını koruyup artıracak şekilde yönetilir; ekosistem temelli ve doğa temelli çözümler desteklenir. Uyum faaliyetleri ile su kaynaklarının sürdürülebilir yönetimi, biyolojik çeşitliliğin korunması ve tarımın dirençli hale getirilmesi hedeflenir; afet risklerinin azaltılması için erken uyarı ve bütünleşik yönetim sistemleri güçlendirilir. Piyasa temelli mekanizmalar ve karbon fiyatlandırma araçları devreye alınır; karbon kredilerinin kullanımı ve esnek önlemlerle emisyon azaltımı teşvik edilir; sınırda karbon düzenleme mekanizması gibi araçlar değerlendirilebilir. Yeşil finansman, teşvik mekanizmaları, sigorta çözümleri ve döngüsel ekonomi hedefleriyle yatırım ve özel sektör katılımı kolaylaştırılır; yeşil taksonomi ile finansmanın yönlendirilmesi desteklenir. Planlama ve izleme süreçlerinde Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu gibi veri altyapılarından yararlanılır; gerekli veriler kamu kurumlarıyla paylaşılır, güvenlik ve mahremiyet esaslarına dikkat edilir. Göstergeler ve düzenli takip ile politika etkileri değerlendirilir, gerektiğinde strateji ve eylem planları güncellenir. İlgili tarafların katılımı ve şeffaflık sağlanarak, iklim değişikliğiyle mücadelede hesap verebilirlik ve toplum yararı gözetilir.
Ulusal Su Planı, su kaynaklarının kalite ve miktarını korumak, iyileştirmek ve geliştirmek için kapsamlı bir çerçeve sunar. Değişen iklim şartlarına uyum ve suyun verimli kullanımı hedeflenir; su kaynaklarının dayanıklılığı artırılır. Hidrometeorolojik afetlere karşı hazırlık ve müdahale kapasitesi güçlendirilir. Entegre su yönetimi için dijital dönüşüm desteklenir; veri toplama, izleme, analiz ve karar destek sistemleri geliştirilir. Suya ilişkin yatırımların önceliklendirilmesi ve finansman mekanizmalarının geliştirilmesi planlanır. Su, enerji, gıda ve ekosistem arasındaki etkileşimler dikkate alınarak bütünleşik bir yaklaşım benimsenir. Eğitim, farkındalık ve iş birliği artırılır; kamu, özel sektör ve paydaşlar arasında koordinasyon güçlendirilir. Kurumsal ve yasal yapı güçlendirilir; uygulama ve uyum süreçleri geliştirilir. Havza temelli çalışmalarla atıksu arıtma ihtiyacı ve maliyetleri değerlendirilecek ve ilgili altyapı planları yapılır.
Taraflar arasında gümrük ve ticaret alanında ortak mekanizmaların kurulması, ticaret süreçlerinde sadeleşme ve şeffaflığın artması sonucunu doğurabilir. Gümrük, kabul ve kontrol gibi konularda bilgi paylaşımı ve uyum süreçlerinin güçlendirilmesi, uygulamaların daha koordineli ve verimli yürümesini sağlayabilir. Bölgesel kalkınma programlarına destek veren ve çevre odaklı projelerin uygulanmasına katkı sağlayan mali ve teknik işbirliği imkanları, kalkınma hedeflerinin ilerlemesine katkıda bulunabilir. Savunma sanayi ve ekonomik işbirliği alanlarındaki ortaklıklar, teknoloji transferi ve kapasite geliştirme olanaklarını artırabilir; güvenlik ve üretim kapasitesinin güçlenmesini destekleyebilir. Kültür, iletişim ve eğitim alanlarında yapılan işbirlikleri, karşılıklı öğrenme ve kapasite geliştirme fırsatlarını çoğaltabilir; kültürel etkileşim ve bilgi paylaşımı artabilir. Uluslararası kurumlar ve ülkelerle kurulan işbirliği çerçeveleri, projelerin planlanması, uygulanması ve izlenmesi süreçlerini daha koordine hale getirebilir.
Plan, su kaynaklarının kalite ve miktar olarak korunması, iyileştirilmesi ve geliştirilmesini hedefler. Suya ilişkin iklim değişikliği etkilerine uyum sağlamayı ve suyun verimli kullanılmasını temel alır. Hidrometeorolojik afetlere karşı hazırlık ve dayanıklılığı güçlendirmeyi amaçlar. Bütünleşik su yönetiminde dijitalleşme ve veri odaklı karar süreçlerini uygular. Su yatırımlarının önceliklendirilmesini ve finansman mekanizmalarının geliştirilmesini öne çıkarır. Su, enerji, gıda ve ekosistem arasındaki bağlantıya dayalı bütünleşik bir yaklaşımı benimser. Eğitim, farkındalık ve iş birliğini artırır. Uygulama için izleme, değerlendirme ve raporlama süreçlerini kurar.
Bu karar, kırsal alanda eğitimli gençlerin tarım, hayvancılık, ormancılık, gıda ve su ürünleri alanlarında istihdamını artırmayı ve bu alanlarda girişimciliği teşvik etmeyi amaçlayan bir hibe programı kurar. Program kapsamında desteklenen projeler hayvansal üretim, bitkisel üretim, su ürünleri üretimi ve bunların işlenmesi, depolanması ve paketlenmesi ile yöresel tarım ürünleri ile tibbi ve aromatik bitki üretimini kapsar. Hibe, proje bütçesiyle uyumlu olacak şekilde belirli bir üst sınıra kadar verilir; hibe sözleşmesi imzalanıp proje yatırımı tamamlandığında ödeme yapılır. Finansman çoğunlukla kırsal kalkınma yatırımlarının desteklenmesi projesinden karşılanır ve ödemeler banka aracılığıyla yapılır; gerekli hallerde hizmet bedeli uygulanabilir. Destekten faydalanacak olanlar, tarım alanında eğitim veren kurumlardan mezun olan kişilerle bu programın odak alanlarında eğitim görmüş gençlerdir; hak sahipleri hibe desteğinden yalnızca bir kez yararlanabilir; aynı anda diğer hibe programlarına katılanlar bu destekten yararlanamaz. Denetimler yapılır; haksız ödeme tespit edilirse geri talep ve cezai yaptırımlar uygulanabilir; haksız yararlananlar belirli bir süre diğer destek programlarından yararlanamaz. Uygulama usul ve esasları daha sonra açıklanacaktır.
Bu karar, boş bırakılan, nadasa alınmış ve işlenebilir tarım arazilerinin uygun tarımsal yöntemlerle üretime kazandırılmasını destekleyen hibeli bir programı kapsamaktadır. Amaçlar arasında üretimi artırmaya odaklı yeniden üretime kazandırma çalışmaları; iklim değişikliğine uyumlu çeşitlerle hububat, baklagil ve yağlı tohumlu bitkilerin üretiminin geliştirilmesi; işlenebilir tarıma uygun olmayan alanlarda katma değeri yüksek ürünlerin üretiminin artırılması; hasat sonrası kayıpları azaltmayı ve değeri artırmayı hedefleyen kurutma ve işleme tesislerinin kurulması; mevcut ekolojik alanlarda verimi artırmaya yönelik çeşitlendirme ve benzeri teknik uygulamaların desteklenmesi bulunur. Destek konuları kapsamında hibeler proje maliyetinin belirli bir orana kadar karşılanır ve gerçek veya tüzel kişiler faydalanabilir; kamu kurumları ile ortak girişimler bu hibeden yararlanamaz. Ödemeler, destek kapsamında belirlenen finansman programı üzerinden sağlanır. Zararlı veya haksız yararlanımlar tespit edildiğinde ödemeler geri alınır ve sorumlular hesap verir; haksız yararlanıcılar için bazı durumlarda tarımsal destek programlarından belli bir süre yararlanamayacakları sonucunu doğuran yaptırımlar uygulanır. Uygulama usul ve esasları ilgili makamlarca belirlenir.
Kırsal Kalkınma Destekleri kapsamındaki tarıma dayalı yatırımlarda eksik belgelerini belirli bir süre içinde tamamlayan yatırımcılar, projelerini süresi içinde tamamlanmış sayılır ve fesih işlemi uygulanmaz. Tamamlanan yatırımlar için hak ediş karşılığı ödemeler, projenin tamamlanma tarihi üzerinden hesaplanıp yapılır.
Pratik etki özeti (Türkçe): - Kırsal alanda tarımsal üretim ve buna bağlı faaliyetlere yönelik yatırımlar için hibeli destek sağlanır; amaç, küçük ve orta ölçekli işletmeleri güçlendirmek, kırsal gelir kaynaklarını çeşitlendirmek, tarımsal üretimde verimliliği artırmak ve yeni teknolojilerin kullanımı ile dijitalleşmeyi yaygınlaştırmaktır. - Desteklenecek yatırım konuları arasında: tarımsal ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanmasına yönelik yatırımlar; tarımsal üretime yönelik yatırımlar; su ürünleri yetiştiriciliğine yönelik yatırımlar; ortak makina parkı yatırımları; hayvansal ve bitkisel gübrelerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanmasına yönelik yatırımlar; arıcılık ve arı ürünlerine yönelik yatırımlar; yapay zekâ tabanlı karar destek sistemleri ve üretim izleme teknolojileri; tarımda dijitalleşme, veri yönetimi, sensör ve IoT tabanlı akıllı tarım uygulamaları; tarımda robotik kullanımı, otomasyon ve görüntü işleme sistemleri; diğer tarımsal bilişim sistemleri; tasarruflu tarımsal sulama sistemleri; ipekböceği yetiştiriciliğine yönelik yatırımlar; ve tesislerin enerji ihtiyacını karşılamak için yenilenebilir enerji kaynaklarına yönelik yatırımlar. - Destek oranları, hibeye esas proje tutarı ve payları proje niteliğine göre değişen oranlarda uygulanır. Kadın ve genç girişimcilerin yatırımları için özel öncelik ve ayrımlar bulunmaktadır; yeterli uygun başvuru olmaması halinde bu paylar diğer faydalanıcılara aktarılır. - Başvuru sahipleri, gerçek veya tüzel kişiler olabilir; başvurular, yatırım konularına uygun faaliyet alanına sahip olmaları koşuluyla kabul edilir; bazı kuruluş türleri belirli kurallar çerçevesinde başvurabilir ve karar alınmış olması gerekir; ayrıca başvurular için kapasite artırım ve modernizasyon/otomasyon gerekliliklerine ilişkin kayıt ve uygunluk şartları aranmaktadır. - Başvuru dönemlerinde ülke genelinde her başvuru sahibinin en fazla bir proje başvurusu yapmasına izin verilir; yatırım konuları, hangi illerde ve hangi ölçeklerde uygulanacağı gibi hususlar tebliğlerle belirlenir. - Kamu kurumları ile kamu kaynağına bağlı finansman sağlayan gerçek veya tüzel kişiler bu destekten yararlanamaz. - Finansman ve ödemeler, bütçeden tahsis edilen kaynaklar üzerinden yapılır; ödeme için gerekli belgeler ve süreçler belirlenen usullere göre yürütülür; ödeme işlemleri bankalar aracılığıyla gerçekleştirilir ve ödemelerde bazı ilave giderler/komisyonlar uygulanabilir. - Proje uygulamaları ve ödemelerinin denetimi Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yürütülür; sahte veya gerçeğe aykırı belge düzenleyenler hakkında idari ve cezai işlemler başlatılır; haksız ödemenin tespit edilmesi durumunda ödenen tutar faizle birlikte geri alınır; belirlenen süreyle kamu desteklerinden yararlanamazlar. - Bu karar kapsamındaki desteklerden faydalananlar, sözleşmede öngörülen üretim hedefleriyle ilgili olarak başka kamu kredilerinden belirli bir süre yararlanamaz. - Uygulama ve yürütme, ilgili bakanlık tarafından gerçekleştirilir.
E-posta ile Devam Et