10 / 2.473 sonuç gösteriliyor

CB Yönetmeliği 3934
2021-04-30

TÜRKİYE ÇEVRE AJANSI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (J) BENDİ KAPSAMINDA DEPOZİTO YÖNETİM SİSTEMİNİN KURULMASI VE İŞLETİLMESİ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN OLARAK YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

- Bu belge, depozito yönetim sistemi kurulumu ve işletilmesi için yapılacak mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirileceğini belirleyen pratik kurallar getirir. - Hangi alımlar için uygulanacağını ve nasıl yürütüleceğini netleştirir; amaç, süreçler ve taraflar arasındaki sorumlulukları ortaya koyar. - Satın alımlarda temel ilke olarak şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanır; ödenek bulunması gerekir; ihtiyaçlar mümkün olduğunca ilk kaynaktan temin edilmeye çalışılır. - Görevler ayrılığı ilkesine bağlı kalınır; talep birimleri, kabul ve ödeme süreçlerini yürütürken satın alma birimi tedarikçi seçimini ve siparişi yönetir. - İhalenin bölümlere ayrılması genelde mümkün değildir; ancak bazı durumlarda malın tamamını tek seferde almak yerine kısmi alımlar tercih edilebilir. - Bu kapsamda çalışan tüm personel, kendi sorumluluk alanı çerçevesinde hesap verebilir. - İhaleye katılamama ve yasak fiiller konusunda belirlenen kurallar uygulanır; uygun olmayan fiil veya davranışlarda bulunanlar ihaleden çıkarılabilir ve prosedürler devreye girer. - Yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanacağı belirlenir; mevcut piyasa verileri, benzer işler için elde edilen bedeller ve ilgili taraflardan elde edilen bilgiler kullanılarak maliyet çıkarılır; bu maliyet gizli tutulur ve sadece yetkili belgelerde yer alır. - Teknik ve idari şartnamelerin hazırlanması idareye aittir; teknik şartnameler rekabeti engellemeyecek nitelikte olmalı ve belirli bir marka veya modele yönlendirme içermemelidir; varsa “veya dengi” ifadesiyle eşdeğer ürünlere yer verilebilir. - İhale dokümanında yer alacak içerikler; talimatlar, işin niteliği ve kapsamı, başvuru ve teklif şartları, geçerlilik süresi, ödeme ve teslim şartları, cezai hükümler, denetim ve kabul süreçleri gibi hususlar açıkça belirtilir. - Doküman, katılımcılara bedelsiz veya ücretli olarak erişilebilir; EKAP üzerinden erişim imkanı varsa bu platform üzerinden inceleyebilir ve indirme işlemini gerçekleştirebilirler. - İlan veya davet sonrası dokümanda değişiklik yapılması temel olarak sınırlandırılır; ancak zorunlu hallerde zeyilname düzenlenebilir ve gerekli durumlarda ek süre verilebilir; değişiklikler nedeniyle mevcut teklif sahipleri yeniden teklif verebilir. - Her ihale için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, maliyet hesapları, dokümanlar, başvurular, teklifler ve tutanaklar bu dosyada toplanır. - İhale komisyonunun çalışması; başkanla birlikte ilgili birimin personeli ve yeterli sayıda üyeyle oluşan bir komisyon toplanır; kararlar çoğunlukla alınır ve çekimserlik reddedilir; kararlar resmi olarak imzalanır.

CB Yönetmeliği 9652
2025-03-21

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu düzenleme, yükseköğretim kurumlarının yürüttüğü araştırma-geliştirme projeleri kapsamında mal ve hizmet alımlarında şeffaflık, rekabetçilik ve hesap verebilirlik ilkelerinin uygulanmasını amaçlar. - Mal ve hizmet alımları iki ana yöntemle yapılabilir: pazarlık usulüyle veya doğrudan teminle; hangi yöntemin uygulanacağı projenin niteliğine ve değerine göre belirlenir. - Pazarlık usulünde teklifler toplanır, en avantajlı teklif belirlenir ve gerektiğinde fiyat üzerinde pazarlık yapılabilir; nihai maliyet önceki tekliflerden yüksek olamaz. - Doğrudan temin, yalnızca belirli hallerde ve ilgili şartlar sağlandığında uygulanır; bazı durumlarda maliyet belirlemesi yapılmadan işlem gerçekleştirilir. - Her alım için bir onay/karar süreci ve planlama başlatılır; alımın yöntemi, kapsamı ve temel koşulları belirlenir. - İhale süreci için bir komisyon kurulur; komisyon üyelerinin nitelikleri ve görevleri belirlenir; kararlar çoğunlukla alınır ve gerekçeleri yazılır. - Yaklaşık maliyet belirlemesi yapılır; bazı hallerde maliyet tespit edilmeden işlemler gerçekleştirilebilir ve kamuya açıklanmaz. - İhaleye katılım için yeterlilikler değerlendirilir; mali, mesleki ve teknik yeterlilik belgeleri istenir. - Ortak girişimler ve alt yükleniciler için kurallar netleşir; işin paylaşımı ve koordinasyonu net olarak belirlenir; gerektiğinde noter tasdikli sözleşme sunulur. - İhale iptal edilebilir; iptal durumunda teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal nedeni açıklanır. - İhale dokümanında idari şartnameler, teknik şartnameler ve sözleşme tasarısı gibi belgeler bulunur.

Kanun 2886
1983-09-10

DEVLET İHALE KANUNU

Kamu kurumları ve yerel yönetimler mal, hizmet ve yapım alımlarında şeffaflık, rekabet ve verimlilik odaklı bir ihaleye tabi olup ihtiyaçlar en uygun şartlarda karşılanmaya çalışılır. İhaleler genelde bağımsız olarak yapılır ve gerektiğinde ilanlar belirli kurallar çerçevesinde birlikte duyurulabilir; işlerin mahiyeti gereği bölünmesi ve birden çok işin tek ihaleye yüklenmesi konuları dikkatle yönetilir. İhale konusu işler bölünemez olarak tasarlanır; ancak önemli durumlarda gerekli yakınsaklıklar dışında bazı esneklikler düşünülebilir. Bedel belirleme sürecindesaydam yöntemler kullanılır; gerekirse bağımsız görüşlerden yararlanılır ve mevcut ise mevcut birim fiyatlar esas alınabilir. Katılım için gerekli uygunluk ve belgeler istenir; bazı kişilerle ya da yakın akrabalarıyla ilişkili olanlar ihalelere katılamaz. Şartnameler işin niteliğini, yerini, süresini, ödeme ve teminat koşullarını, cezai hükümleri ve sözleşme esaslarını içerir ve idarenin genel esaslarına uygun şekilde hazırlanır. İlanlar çoğu durumda yerel gazeteler, internet üzerinden ve diğer resmi kanallar aracılığıyla yapılır; bazı hallerde resmi gazetede veya uluslararası mecralarda da duyuru sağlanabilir. Onay ve işlem dosyası süreçleriyle ihalenin başlatılması ve yürütülmesi sağlanır; şartnamelerde hatalar tespit edilirse ihalenin ertelenmesi ve yeniden ilana çıkarılması mümkündür. İhale komisyonları toplanır; kararlar genellikle çoğunlukla alınır, eşit oy durumunda başkanın kararı geçerli olur ve kararlar yazılı gerekçeyle imzalanır; komisyon üyeleri kararlarından sorumludur. Geçici teminat alınır; teminat olarak kabul edilen araçlar ve belgeler belirli esaslara göre sağlanır; ihalenin sonucu ilan edilince teminatlar iade edilir ve yükümlülükler yerine getirilmeyiş durumda karşı önlemler uygulanabilir. İlan ve süreçler sakıncalı görülen hususlardan arındırılır; yabancı ülkelerde ilan yapma imkanı bulunmaktadır; ilanlar kamu yararı ve usullere uygunluk gereklilikleriyle yürütülür. İlanın uygun bulunmaması veya hatalı ilan durumunda ihalenin yenilenmesi veya iptali söz konusu olabilir; süreçler içinde masraflar ve hak edişler gerektiği şekilde karşılanabilir.

CB Yönetmeliği 2782
2020-07-23

MADEN TETKİK VE ARAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu metin, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğünün yürüttüğü ve desteklediği araştırma-geliştirme projeleri kapsamında gerekli mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler. Bu esaslar mal ve hizmet alımlarında saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamu oyunun denetimi ve kaynakların verimli kullanımı hedefini getirir ve mal ile hizmet alımlarını tek bir pakette yürütmeme, parçalama konusunda dikkatli olma ilkelerini içerir. Mal ve hizmet alımları için açık ihale ve pazarlık olmak üzere iki temel ihale usulü öngörülür; bazı durumlarda doğrudan temin uygulanabilir. Teknik şartnamelerde belirli marka veya model tercihi yapılmaması esas olmakla birlikte mümkün olduğunda ulusal ve/veya uluslararası standartlar gözetilir; teknik ihtiyaçlar ayrıca varsa “veya dengi” ifadesiyle karşılanabilir. Bütünlük arz eden mal veya hizmet alımlarının bölünemeyeceği ve yıllık iş programında bulunmayan işler için ihaleye çıkılamayacağı ilkeleri uygulanır. İhalenin ihtiyaçlara uygun şekilde planlanması için yıllık iş programı temel alınır ve bütçeyle ilişkilendirilir. İhale işlemleri için bir ihale komisyonu kurulur; komisyon kararları yazılı olarak tutulur ve sorumluluklar netleştirilir. İşlemler için gerekli tüm belgelerin bulunduğu bir işlem dosyası oluşturulur. Yaklaşık maliyet belirlenir ve ilanda yer almaz; maliyet hesaplamalarında ilgili mevzuat hükümleri esas alınır. İsteklilerden ekonomik ve mali yeterlilik ile mesleki ve teknik yeterlilik belgeleri istenebilir; uygunluk şartlarına uygun olmayanlar ihaleye katılamaz. Alt yüklenicilik gerektiğinde izin verilebilir; alt yüklenicilerin yaptığı işler yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. İhalenin iptal edilmesi veya ertelemesi durumunda sürecin nasıl yürütüleceğine ilişkin hükümler vardır ve iptal halinde teklifler reddedilir; yeniden ihale yapılabilir. Doğrudan temin halleri, yalnızca belirli durumlarda ve ihale yapılmaksızın ihtiyaçların karşılanması için uygulanabilir; bu durumda piyasa araştırması yapılabilir veya yapılmayabilir. Teklifler, teklif mektubu olarak sunulur; geçici teminat alınır; teklifler belirlenen süre içinde zarfa konularak teslim edilir; teklifler açılıp kaydedilir ve değerlendirme süreci başlar. Tekliflerin hazırlanması, sunumu, güvenlik teminatları ve açılışıyla ilgili esaslar net olarak belirlenir; ihale dokümanı ile birlikte gerekli belgeler ve şartlar uygulanır. İlanlar, ihalenin yapılacağı yer ve koşullara uygun olarak farklı kanallarla duyurulur; ilan süreleri ve yöntemleri, ihale kapsamına göre belirlenir.

CB Yönetmeliği 6807
2023-02-16

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımlarında güvenlik ve gizliliğin korunması, ulusal menfaatlerin gözetilmesi ve standardizasyon ile modernizasyon hedeflerinin süratli hareketle sağlanması amaçlanır; alımlar gerektiğinde bireysel veya bölümler halinde yürütülebilir. İşlemler genelde rekabetçi yolla yürütülür; bazı hallerde ilan yapılmadan davet edilen adaylar üzerinden pazarlık usulüyle veya doğrudan temin yoluyla karşılanabilir; doğrudan temin belirli şartlar altında ve piyasa fiyat araştırmasıyla yapılabilir. İhale işlemi için bir ihale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve yazılı olarak imzalanır; komisyon toplantı ve karar süreçleri tam nitelikte yürütülür; belgelerin eksik olduğu durumlar üzerinde kararlar buna göre verilir. Yaklaşık maliyet hesaplanır; ihale ilanlarında açıklanmaz ve süreç dışına çıkacak biçimde kamuya sunulmaz. İhale dokümanı hazırlanır; idare, gerekli şartname ve sözleşme tasarılarını hazırlama yetkisine sahiptir; bazı durumlarda dokümanlar bedelli veya bedelsiz olarak isteklilere verilebilir; dokümanlarda değişiklik gerekiyorsa zeyilnameyle bildirilir; teklife ilişkin açıklama talepleri karşılanabilir. Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulması halinde uygun görülen koşullarda bunu kullanmak mümkün olur; alt yüklenicilerin onayı idareye aittir ve alt yüklenicilerin sorumluluğu ana yüklenicinin sorumluluğunu etkilemez. İhalenin belirtilen saatte başlamaması veya işlemin iptali durumunda süreç gerektiği şekilde yürütülür; iptal halinde teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal gerekçeleri isteklilere bildirilir, yeni ihalenın açılabilirliği göz önünde bulundurulur. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması kurallara uygun olarak gerçekleştirilir; teklifler zarflandırılır, Türk Lirası üzerinden sunulur ve süresi içinde teslim edilmelidir; geç teslimler reddedilir, iade edilir. Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; ihtiyaç halinde bu süre uzatılabilir; değişiklikler zeyilname ile yapılabilir ve teklif verenler ek süre talep edebilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları olabilir; teminat bankalarca veya teminat mektuplarıyla sağlanır; ihale sonucunda teminatlar iade edilir ve haciz uygulanamaz; belirli koşullarda teminat süresi uzatılabilir. Dokümanlar ve başvurularla ilgili işlemler, ihale dokümanı ve diğer resmi belgeler üzerinden yürütülür; dokümanlar gerektiğinde bedelli/bedelsiz olarak dağıtılabilir; değişiklikler sınırlı hallerde ve bildirimle yapılır.

CB Yönetmeliği 7672
2023-10-03

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usuller, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü birimlerinin TUSAGA-Aktif sistemi ile uçaklar için yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanacak yöntemleri belirler. Alımlar pazarlık usulü veya doğrudan temin yoluyla yürütülebilir. Güvenlik ve gizlilik gerektiren durumlarda özel güvenlik tedbirleri alınabilir ve devlet güvenliğinin korunması için gerekli hususlar gözetilir. Alım süreçlerinde ihale komisyonu kurulur, kararlar çoğunlukla alınır ve karar süreçleri uygun şekilde kayıt altına alınır. Yaklaşık maliyet belirlenir ve hesap cetveliyle somut olarak gösterilir; bu bilgiler bazı taraflara açıklanmaz. İhale dokümanları hazırlanır; gerekli durumlarda teknik şartnameler hizmet alımı yoluyla da hazırlanabilir ve dokümanlar isteklilere bedeli karşılığı ya da bedelsiz olarak sunulabilir. Dokümanda değişiklik yapılması gerektiğinde zorunlu hallerde ve uygun şekilde bildirim yapılır; zeyilname ile değişiklikler gerçekleştirilebilir. Alt yüklenicilik gerektiğinde izin verilebilir; ancak alt yüklenicilerin sorumluluğu yükleniciye aittir ve onay süreciyle yürütülür. İhalenin iptali halinde isteklilere bildirim yapılır, teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal kararının yeniden ihaleye yol açabileceği belirtilir. Teklifler yazılı olarak sunulur; geçici teminat ve gerekli belgeler zarfa konulur; ilan ve süreler üzerinde hassas kurallar uygulanır ve teklifler belirlenen sürelere uyularak alınır. Tekliflerin geçerlilik süresi belirlenir ve gerektiğinde uzatılabilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları mevcut olup teminat mektupları ve yerli para üzerinden teminat kabul edilir; bazı durumlarda teminatlar iade edilir ve teminatlar haczedilemez. Yurt içi alımlarda teminat ve ödeme şartları yerli para veya uygun finansal araçlarla karşılanabilir; yabancı bankalarla ilgili uygunluk uygulamaları yürürlükte uygulanır. Dokümanlar ve bilgiler, taleplere bedelli veya bedelsiz olarak sunulabilir; dokümanda değişiklik gerektiğinde bu süreçler taraflara bildirilir ve eşit biçimde uygulanır. Alt yüklenicilik için onay süreci bulunur; onay verilmediği durumlarda alt yüklenici kullanılamaz ve yüklenici sorumluluğu alt yüklenicilere devredilmez.

CB Yönetmeliği 703
2019-02-05

CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Y) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar iletişim başkanlığının tanıtım ve dijital dönüşüm faaliyetleri kapsamında yurtiçi ve yurtdışında yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanır. Amaç, ihalelerin uygun şartlar altında, zamanında, saydamlık ve eşit muamele ile yürütülmesini, güvenilirliğin ve kamu denetiminin sağlanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. İhale konusu işler bölümlere bölünemez; ancak gerekli görüldüğünde bazı işlerin bölümlere ayrılması mümkün olabilir; ihaleler birlikte yapılamaz. Ödenek bulunmayan hiçbir iş için alım yapılamaz. Yaklaşık maliyet piyasa verileriyle hesaplanır, gizli tutulur ve hesap cetvelinde gösterilir; bazı hallerde açıklama istenebilir. Şartnameler idare tarafından hazırlanır; özel durumlarda teknik şartnamelerin haricen hazırlanmasına onay verilebilir; dış kaynaklı teknik şartname hazırlayanlar ihale süreçlerine katılamaz. Teknik şartnamelerde rekabeti bozmayacak net kriterler ve uygun standartlar yer alır; marka veya model belirtme zorunluluğu yoksa dengi ifadesi kullanılabilir. İhale dokümanı idari şartnameden teknik şartnameye, sözleşme tasarısına ve gerekli diğer belgelere sahip olur. İdari şartnamede işin adı, niteliği, miktarı, başvuru talimatları, yeterlik kriterleri, teklif geçerliliği, ödeme ve gider sorumlulukları, teminatlar, ihale iptali ve haklar, vergi ve diğer giderler, denetim/kabul süreçleri, anlaşmazlıklar, yerli katkı ve benzeri konular belirtilir. Her ihale için işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, yaklaşık maliyet hesap cetveli, dokümanlar, başvurular/teknikler, tutanak ve kararlar gibi süreç belgeleri bulunur. İhale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır; mali işlerden sorumlu bir üye bulunması gerekir; gerektiğinde dışardan üyeler alınabilir. Doküman bedelsiz görülebilir; ancak katılım için dokümanı edinmek gerekir; basım maliyetiyle sınırlı bir bedel belirlenir; elektronik erişim imkânı varsa bedelsiz erişim sağlanabilir. Dokümanda değişiklik yapılması esasen yasaktır; zorunlu hallerde tespitler tutanakla belirlenir ve eski ilanlar geçersiz sayılır; değişiklikler zeyilname ile bildirilir ve gerektiğinde ek süre verilir; zeyilname ile teklif verenlere yeniden teklif sunma imkânı tanınır. İlan/davet sonrası hatalar veya eksiklikler tespit edilirse değişiklikler yapılabilir; zeyilname yoluyla katılımcılar bilgilendirilir; gerektiğinde ek süre verilir. İhalenin iptali gerekli görüldüğünde ihale saatinden önce iptal edilebilir; iptal gerekçesi ilan edilir; iptal halinde mevcut teklifler reddedilir ve iade edilir.

CB Yönetmeliği 758
2019-02-14

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, İçişleri Bakanlığı ve bağlı kurumların yapacağı alımlarda güvenlik, gizlilik ve acil harekât ihtiyaçlarını önceliklendiren bir uygulama çerçevesi getirir ve bu alımlarda verimlilik ile rekabetçi yaklaşımları hedefler. Savunma, güvenlik ve istihbarat alanına ilişkin mal ve hizmet alımları ile bunların teminine ilişkin işlemler, ulusal menfaatin korunması ve güvenliğin sağlanması yönünde özel tedbirler ve öncelikler gerektirir. Projelerin ve alımların bütçe ve planlama açısından tutarlı olması zorunludur; ödeneği olmayan işler başlatılmaz. Mal, hizmet ve danışmanlık ile yapım işlerinin birlikte yürütülebileceği durumlarda esneklik tanınır; gerektiğinde ortak alımlar için protokoller kurulabilir. Alım süreçleri için bir alım komisyonu oluşturulur; kararlar çoğunlukla alınır ve kayıtlar yazılı olarak tutulur. Yaklaşık maliyet belirlenerek, bu yaklaşım hesaplar ve dokümanlarla açıklanır; bazı özel durumlarda gerekçelerle istisnalar uygulanabilir. Alım için gerekli belgeler ve yeterlik kriterleri ihale dokümanlarında belirtilir; gerektiğinde teminat veya taahhütname gibi belgelerle temin edilebilir. Şartnamelerin hazırlanması esas olup bazı durumlarda teknik şartname düzenlenmeden de alım yapılabilir; uluslararası standartlar veya tek kaynak temini gibi kolaylıklar da kullanılabilir. İlanlar zorunlu olup, ilan içeriğinde ihale usulü, şartlar, süreler ve geçici teminat gibi bilgilerin yer alması gerekir. Uygulanabilir ihale usulleri arasında açık ihale, belli istekliler arasında ihale, rekabetçi müzakere ve pazarlık yer alır; uygun hallerde doğrudan temin de uygulanabilir. Doğrudan temin, uluslararası anlaşmalar, dış temsilcilikler aracılığıyla veya özel kurum ve kuruluşlar üzerinden teknolojik veya güvenlik nedeniyle gerekli görüldüğünde ve belirlenen şartlar dahilinde kullanılabilir. Gizlilik ve güvenlik gerektiren işler için özel önlemler uygulanır ve bu alanlardaki alımlar için süreçler buna uygun olarak yürütülür.

CB Yönetmeliği 6371
2022-11-10

TİCARET BAKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu düzenleme, Bakanlık tarafından finanse edilen ve Ar-Ge amaçlı hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler. Kapsam olarak Ar-Ge hizmet alımlarını ve bu alımlardan faydalanacak ilgili tarafları kapsar. Amaç, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamu denetimi ve ihtiyaçların uygun şartlarda ile zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. Uygulamada proje yönetimi için proje koordinatörü ve proje değerlendirme grubu gibi yapıların oluşturulması öngörülür; ihale süreçleri bu yapıların kararları doğrultusunda yürütülür. Her alım için proje iş tanımı ve teklif formatı hazırlanır; teklifler buna göre değerlendirilir ve sözleşme aşamasında teknik ile idari şartnameler kullanılır. Proje konuları, Ar-Ge hedeflerini destekleyecek alanlarda belirlenir ve yönlendirme kurulu tarafından seçim süreçleri yürütülür; kararlar üst yönetimin onayına sunularak uygulanır. Proje değerlendirme grubu, yaklaşık maliyeti belirler, teklif formatını ve ilgili taslakları hazırlar ve gerektiğinde ihale komisyonuna sunar. Proje teklif formatı, işin kapsamı, amaç ve hedefler, bütçe, zaman planı ve ekip yapısı gibi unsurları içerir; teklifler bu formata uygun olarak hazırlanır. İhaleye katılımda mali ve teknik yeterlilik için gereken belgeler talep edilebilir; belgeler bu belgelerde belirtilen kriterlere dayanarak değerlendirilir. Yeterlik kriterleri ve belgeler, işin niteliğine göre belirlenir ve ilanlarda bu bilgilere yer verilir. İhaleye katılamayacaklar ve yasak fiiller hakkında ilgili hükümler uygulanır. İdari ve teknik şartnameler idare tarafından hazırlanır; teknik şartnameler, rekabeti bozmayacak şekilde ve istekli herkese eşit imkan sağlayacak nitelikte hazırlanır; gerekirse ihale yoluyla teknik şartnamelerin idare tarafından hazırlanması konusunda istisna uygulanabilir. İhalenin iptal edilmesi, gerekçesiyle ilgili işlemler ve bildirimler belirli prosedürlerle yürütülür. Uygulanacak alım yöntemleri açık ihale, pazarlık, doğrudan temin veya protokol ile alımdır; işin niteliğine ve uygunluk kriterlerine göre en uygun yöntem seçilir. Açık ihale, bütün isteklilerin teklif verebildiği temel yöntem olarak kullanılır; pazarlık yöntemi, bazı şartlar altında uygulanabilir ve teklifler ile pazarlık sonucunda karar verilir. Protokolle alım ise belirlenen durumlarda uygulanır. Bu süreçler, proje talebinden sözleşmeye kadar olan tüm aşamalarda saydamlık, hesap verebilirlik ve hesaplama güvenilirliğiyle yürütülür.

CB Yönetmeliği 9128
2024-11-14

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI REHBERLİK VE TEFTİŞ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu yönerge, devlet güvenliği ve gizliliği gerektiren durumlarda kullanılacak e-İTOS faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler ve bu alımların güvenli, hızlı ve verimli şekilde gerçekleştirilmesini amaçlar. Kapsam olarak, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı bünyesinde e-İTOS çalışmalarına ihtiyaç duyan mal ve hizmet alımlarını kapsar. Amaç ve ilkeler olarak, ulusal çıkarların ve güvenliğin korunması, standardizasyonun sürdürülmesi, modernizasyonun sağlanması ile saydamlık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması hedeflenir; ayrıca gizlilik ve devlet güvenliği gerektiren durumlar gözetilir. Alım usulleri kapsamında iki temel yöntem öngörülür: pazarlık usulü ile yapılacak ihaleler ve doğrudan temin. Pazarlık usulü, ilan yapılmaksızın davet edilen isteklilerin teklif verebildiği, hissedarlar arası rekabet ve değerlendirme süreçlerini içeren bir yöntemdir. Doğrudan temin ise belirli şartlar sağlandığında ve piyasa fiyat araştırması onayı ile uygulanabilir. İhale işlemleri için gerekli süreçler ve yapılandırmalar belirlenir: ihale yetkilisi tarafından ihale komisyonunun kurulması, komisyonun işleyişine ilişkin esaslar, kararların yazılı tutanaklarla kayıt altına alınması ve belgelerin dosyada saklanması zorunluluğu bulunur. Yaklaşık maliyet çalışmalarının nasıl yapılacağı ve bu maliyetin hangi amaçlarla ve nasıl açıklanacağına ilişkin kurallar uygulanır; ihale dokümanı, idari, teknik, özel şartnameler ile sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belgeleri içerir ve dokümanın istekliye bedelli veya bedelsiz olarak sunulması mümkündür. İhale dokümanında değişiklik yapılması durumları ve bu değişikliklerin nasıl duyurulacağı, zeyilnamelerin hangi sürelerle ve hangi kapsamda yürütüleceği konusunda esaslar vardır; davet sonrası değişiklikler gerektiğinde, isteklilerin buna uygun olarak cevap verebilmesi için gereken süreçler belirlenir. İhaleye katılım şartları ve ihale dışı bırakılma durumlarına ilişkin temel kriterler, gerekli bilgi ve belgelerin sağlanması ile tebligat için adres beyanı gibi hususlar düzenlenir. Katılım için engelleyici fiil veya davranışlar ile alt yüklenicilik konusunda kurallar konulur; alımın asıl yüklenicinin tarafından yürütülmesi gerektiği belirtilir ve alt yüklenicilik genellikle yasaktır. İhalenin iptali ve yeniden ihale süreçlerine ilişkin hükümler bulunur; iptal halinde tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin yeniden açılmasının olanaklı olduğu açıkça ifade edilir. Tekliflerin hazırlanması ve sunulmasına dair kurallar, mektup ve geçici teminat gibi gerekli belgelerin nasıl bir zarfa konulacağı, Türk Lirası üzerinden tekliflenmesi, imzalanmış ve yetkili kişilerce onaylanmış olması gerektiği, teslimat süresi ve posta yoluyla başvuruların kabul edilebilirliği gibi usulleri kapsar. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkânları belirtilir; taleplerin karşılanabilmesi için geçerlilik süresinin uzatılabileceği durumlar ifade edilir. Geçici teminat, teminat mektupları ve teminat olarak kabul edilecek değerler ile ilgili esaslar belirtilir; teminatların nasıl saklanacağı, ne zaman iade edileceği ve haciz veya ihtiyati tedbir konusunda güvence hükümleri yer alır. Doküman ve teminat yapısının güvenilirliği, hesap verebilirlik ve denetim için gerekli kayıtların tutulması, ihale süreci boyunca belgelerin gerektiğinde istenmesi ve doğrulamanın sağlanması amaçlanır. Genel olarak bu düzen, güvenli ve etik bir alım süreciyle ihtiyaçların uygun maliyet ve şartlarda karşılanmasını sağlarken, sürecin şeffaf, rekabetçi ve güvenilir bir şekilde işlemesini; ayrıca güvenlik ve gizliliğin korunmasını sağlamayı hedefler.