10 / 2.561 sonuç gösteriliyor

Kanun 6085
2010-12-19

SAYIŞTAY KANUNU

Kamu kaynaklarının elde edilmesi, muhasebeleştirilmesi ve kullanılması süreçlerinde hesap verebilirliği güçlendirmek amacıyla bağımsız bir denetim kurumu kurulur ve bu kurumun görevleri net olarak belirlenir. Denetim kapsamı ve türleri genel olarak mali denetim, uygunluk denetimi ve performans denetimini kapsar; bu sayede hesapların ve faaliyetlerin hem mevzuata uygunluğu hem de belirlenen hedeflere ulaşıp ulaşılmadığı incelenir. Sayıştay, merkezi yönetim, yerel idareler ve kamuya ait payı bulunan kuruluşlar ile kamu adına kurulan diğer yapıların hesap ve işlemlerinin denetlenmesini sağlar; kamuya ilişkin tüm hesaplar ve kaynaklar denetim kapsamına alınabilir. Sayıştay bağımsız bir kurum olarak hareket eder ve denetim süreçlerinde tarafsızlık ve bağımsızlık ilkesini korur. Denetim yetkileri arasında gerekli görülen bilgi ve belgelerin sunulması, yerinde inceleme yapılması ve konuyla ilgili uzman görüşü alınması, ilgili kişilerden sözlü bilgi elde edilmesi gibi uygulamalar bulunur. Sorumlular ve kamu idareleri, denetimde istenen bilgi, belge ve kayıtları geciktirmeden vermekle yükümlüdür; sunulmayan bilgi ve belgeler nedeniyle denetim süreci güçleşirse yaptırımlar uygulanabilir ve gerekiyorsa disiplin veya cezai işlemler başlatılabilir. Denetim sonuçları, denetim raporları aracılığıyla açıkça ortaya konur ve hesap verebilirliğin sağlanması amacıyla gerekli bildirim mekanizmaları işletilir. Sayıştay’ın iç yapısı ve personeli, başkanlık, daireler ve diğer komisyonlar gibi organlardan oluşur; nitelikler ve seçim/atama süreçleri kurumsal bağımsızlığı güvence altına almak için belirlenir. Bu düzenleme, kamu idarelerinde hesap verebilirlik, mali saydamlık ve kaynakların etkili kullanımı üzerinde pratik ve sürekli etki yaratır.

CB Kararı 2019245
2019-07-27

KAMU GÖZETİMİ, MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMUNA AİT BOŞ KADROLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 2019/245)

Bu karar Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun boş kadrolarında yapılan düzenlemeyi belirler. Uygulamada Uzman, Uzman Yardımcısı ve Avukat unvanlarına ilişkin kadro düzenlemeleri yapılmıştır. Sonuç olarak kurumun insan kaynağı ihtiyacına göre görev dağılımı ve kapasitesi yeniden yapılandırılmış olur ve bu da iş akışının düzenlenmesi ile kadroların kullanımı üzerinde etkili olabilir.

CB Kararı 5
2018-07-31

STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞININ TEŞKİLATLANMASI TAMAMLANINCAYA KADAR İLGİLİ KANUNLARDA CUMHURBAŞKANINA VEYA CUMHURBAŞKANLIĞINA VERİLEN MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNİN HAZIRLIK VE UYGULAMASINA İLİŞKİN GÖREV VE YETKİLERİN HAZİNE VE MALİYE BAKANI VEYA HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞINCA KULLANILMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 5)

Bu karar, eklenen geçici hükme göre mali yönetim ve denetim süreçlerinin nasıl yürütüleceğini belirler ve uygulanması için gerekli adımlar ile sorumluluklar konusunda düzenleme getirir. Bu düzenleme, mali yönetimi ve denetim mekanizmalarının faaliyetlerini değiştirecek ve uygulama esaslarını netleştirecektir.

Kanun 5018
2003-12-24

KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU

Bu metnin uygulanması şu pratik etki ve sonuçları doğurur: - Kamu kaynaklarının elde edilmesi ve kullanılması süreçlerinde hesap verebilirlik ve mali saydamlık sağlanır; bu sayede kamuoyu bilgilendirilir ve işlemler daha izlenebilir hale gelir. - Kamu hesapları, standart bir muhasebe sistemi ve genel kabul görmüş prensiplere uygun olarak tutulur; mali işlemler sistematik ve tutarlı şekilde kaydedilir. - Stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme uygulanır; idareler misyon, vizyon ve hedefler belirler, kaynak tahsisini bu hedeflerle uyumlu şekilde yapar; performans göstergeleri üzerinden izleme ve değerlendirme süreci işler. - Bütçe türleri net şekilde tanımlanır ve merkezî yönetim ile mahallî idareler arasındaki mali yapılar açıkça ayrıştırılır; kaynak dağıtımı bu sınıflandırmalara göre yapılır. - Bakanlar ve üst yöneticiler, mali yönetim ve hesap verebilirlik konusunda sorumlu tutulur; idarelerinin performansı hakkında kamuoyunu bilgilendirme yükümlülüğü bulunmaktadır. - Mali kontrol ve iç denetim mekanizmaları kurulur; kayıp, suiistimal ve israfın önlenmesine yönelik önlemler uygulanır. - Kamu kaynaklarının kullanımında güvenli ödeme ve muhasebe süreçleri sağlanır; güvenli elektronik yöntemler ve uygun güvenlik tedbirleri kullanılır. - Hazine birliği kapsamında finansal işlemler merkezi yönetim planı doğrultusunda yürütülür; borçlanma, hibeler, garantiler ve nakit yönetimi belirli esaslar çerçevesinde yapılır. - Avrupa fonları ve diğer uluslararası kaynakların kullanımı mevzuata uygun olarak izlenir; söz konusu kaynakların yönetiminde uluslararası yükümlülükler gözetilir. - İzleme, veri toplama ve analiz süreçleri kurulur; bütçe ve stratejik planlar ile performans programları arasındaki uyum denetlenir ve sonuçlar raporlanır.

CB Kararı 202591
2025-03-18

KAMU GÖZETİMİ, MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMUNA AİT BOŞ KADROLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KARAR (KARAR:2025/91)

Bu karar, kurumun boş kadro yapısında değişiklik yapılmasını öngörmektedir. Uygulamada Uzman kadro içinde görev tanımları yeniden belirlenmiş ve Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni adında yeni bir görev eklenmiştir. Sonuç olarak görev dağılımı ve personel planlaması üzerinde etkili olacak; mevcut uzmanlık alanlarının sorumlulukları yeniden tanımlanacaktır.

CB Kararı 17
2018-08-09

TEK HAZİNE KURUMLAR HESABI KAPSAMINA ALINACAK KAMU İDARELERİ VE HESAPLARIN BELİRLENMESİ HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 17)

Bu kararın uygulanmasıyla kamu idarelerinin mali kaynakları tek bir hazine hesabında toplanır ve bu hesap üzerinden yönetilir; bütçe gelir ve gider hesaplarına bağlı kalmaksızın merkezi izleme ve yönetişim amaçlanır. Kapsama giren ve kapsama dahil olmayan kurumlar belirli; genel bütçe kapsamındaki idareler, özel bütçeli idareler, sosyal güvenlik kurumları ve bunların döner sermayeleri ile belediyeler, il özel idareleri ve ilgili ortaklıklar/kuruluşlar tek hesap altında yer alır; İşsizlik Sigortası Fonu ile Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu ise kapsam dışıdır. Kapsama alınan kaynaklar, tek hazine hesabına alınacak şekilde belirlenen takvim doğrultusunda mevcut hesapları kapatıp yeni hesaplar açacak şekilde aktarılır. Tek hazine hesabına alınan kaynaklar, muaf sayılır ve Kamu Hazineliği Genel Tebliği hükümlerinden istisna tutulur. Kararın yürürlüğe girmesiyle uygulama başlar.

CB Kararı 186
2018-10-17

KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ VE BAĞLI ORTAKLARININ 2019 YILINA AİT GENEL YATIRIM VE FİNANSMAN PROGRAMINA GÖRE UYGULAYACAKLARI STRATEJİ VE YÖNTEMLERİN BELİRLENMESİNE DAİR KARARIN YÜRÜRLÜĞE KONULMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 186)

Bu karar, kamu iktisadi işletmeleri ve bağlı ortaklıklarının faaliyetlerini daha verimli ve etkili yürütmesini ve sahip oldukları değerleri artırmasını sağlayacak temel strateji ve uygulamaları belirler. Kapsamındaki kuruluşlar, kamuya ait olan ve sermayesinin çoğunluğu kamuya ait bulunan işletmeleri kapsar. Genel ilkeler itibarıyla kamu işletmeleri, kurumsal yönetim ilkelerine uygun hareket edecek, verimlilik ve kârlılığı artıracak tedbirler alacak, stok yönetimini etkin yapacak, insan kaynakları politikalarını geliştirecek, kullanılmayan gayrimenkulleri rayiç bedelle değerleyip gerektiğinde satacak veya kiralayacak, üretim için gerekli hammadde miktarı ve maliyeti ile ürünlerin miktar ve fiyatlarını belirlerken Program hedeflerini gözetecek, AR-GE ve inovasyona önem verecek, üretim teknolojisindeki ilerlemeleri takip edecek, bilgi ve iletişim altyapısını gözden geçirilecek ve yerli ile yenilenebilir enerji kaynaklarından sağlanan üretimi önceliklendirerek enerji güvenliğini destekleyecek, finansal riskleri etkin bir şekilde yönetecek. İstihdam ve hizmet alımı konularında, personel ihtiyacının karşılanmasında açık atama ve gerektiğinde nakil süreçleri uygulanacak ve ilgililerine yetkili kılınan kurumlarca onaylanacak; özel nitelikler gerektiren durumlarda ilave atama talepleri değerlendirilecek ve bu taleplerin ilgili mercilerce uygun bulunduğu durumda gerçekleştirecek biçimde süreçler işletilecek. İlgili personelde engelli çalışana öncelik verilmesi gibi adil uygulamalar gözetilecek. Kadro ve atama işlemleri, uygun görülen durumlarda iptal veya yeniden doldurma olanaklarıyla yönetilecek. İlave atama konusunda özel nitelikler gerektiren durumlar için taleplerin analiz ve gerekçeleriyle birlikte yetkili makamlara iletilmesi ve uygun görüldüğünde Devlet Personel Başkanlığına bildirilecek şekilde süreçler öngörülecek. Hizmet alımı kapsamında yer alan çalışanların sürekli istihdama dönmesi için uygun sınavlar ve süreçler uygulanacak; gerekli görülen durumlarda hizmet alımıyla çalışanların statü değişimleriyle ilgili düzenlemeler yapılacak. Geçici işçiler ve hizmet alımı yoluyla istihdam ile ilgili hususlar, mevsimlik ve kampanya işlerinde çalıştırılanlar için belirli yönergelere bağlanacak ve gerekli onay süreçleri işletilecektir. Fazla çalışma konusundaki sınır ve esneklikler, üretim ve bakım ihtiyacına göre uygulanacak ve gerektiğinde sınırları arttırmaya olanak tanınacaktır. Pozisyon iptali ve kadro yönetimi, çalışanların emeklilik veya istifa gibi nedenlerle boşalan kadroların doldurulmasıyla ilgili kararlar, istisnai durumlar da dahil olmak üzere belirlenecek esaslar çerçevesinde yürütülecek. Genel olarak, bu karar; personel planlaması, kadro yönetimi, açık atama ve nakil, hizmet alımı ve geçici istihdam, zorunlu istihdam, sınav ve işe alım süreçleri ile performans ve maliyet hedeflerinin uyumlu bir şekilde yönetilmesini sağlayan, esnek ama kurallı bir çerçeve getirir. Bu çerçeve, işletmelerin stratejik hedefleriyle uyumlu şekilde faaliyet göstermelerini ve verimlilik ile değeri artırmayı hedefler.

CB Kararı 2649
2020-06-10

TEK HAZİNE KURUMLAR HESABI KAPSAMINA ALINACAK KAMU İDARELERİ VE HESAPLARIN BELİRLENMESİ HAKKINDA KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 2649)

Bu karar, ödemelerin ve tahsilatların elektronik olarak tek hazine hesapları üzerinden gerçekleştirilmesine ilişkin kapsamı belirliyor. Kapsama dahil olan kamu idareleri ve hesaplar, genel bütçe kapsamındaki kurumlar ile bu bütçeye dahil olan birimlerin ödeme ve tahsilat işlemlerinin merkezi sistem üzerinden yürütülmesini kapsayacak şekilde düzenlenmiştir. Kapsam dışında kalanlar arasında sigorta fonları ile tasarruf mevduatı sigorta fonu ve bu fonlar dışındaki bazı özel yapıların finansal yönetimleri ile özel kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulan diğer kamu kurumları ve bunların döner sermayeleri yer alıyor. Bu düzenleme ile mali hareketlerin tek hesap üzerinden takip edilmesi, süreçlerin standartlaşması, denetim ve raporlama kolaylaşması hedeflenmektedir. Ayrıca kapsama giren birimlerin ödemeler ve tahsilatlar konusunda yeni elektronik iş akışlarına uyum sağlaması gerekecektir.

CB Yönetmeliği 200610970
2006-10-02

KAMU İDARELERİNE AİT TAŞINMAZLARIN KAYDINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

Kamu idarelerine ait taşınmazların kayıt altına alınması ve envanterinin tutulması ile birlikte taşınmazların sahiplik, yönetim ve kullanım durumları tek bir sistemde izlenebilir hale gelir. Taşınmazlar değerine göre kaydedilir; maliyet bedeli veya rayiç değeri üzerinden bu kayıtlar oluşturulur ve gerektiğinde bu değerler güncellenir. Taşınmazların kimlik numaraları belirlenir ve dosyalanır; böylece işlemler için gerekli belgeler tek bir çatı altında takip edilebilir. Edinim, elden çıkarım, devir, kira, irtifak gibi işlemler için gerekli belgeler kayda geçirilir ve icmal cetvelleri mali hizmetler birimine iletilerek konsolide edilir. Değişiklikler meydana geldiğinde kayıtlarda yeni durumlar tesis edilir; terkin veya devrin gerektiği durumlarda kayıtlarda kapatma işlemi uygulanır. Cins tashihi gerektiğinde mevcut kullanım şekli ile tapu kaydı arasındaki uyumsuzluk giderilir; savunma, güvenlik ve istihbarat taşınmazları için özel istisnalar söz konusu olabilir. Kayıt ve kontrol işlemlerini yürüten birimler, kayıtların mevzuata uygun, saydam ve erişilebilir olmasını sağlamalı, kayıtlarla ilgili belgelerin denetime hazır şekilde korunmasını güvence altına almalıdır. Taşınmaz kayıtları güncellendiğinde ilgili birimlere ve mali hizmetler birimine bildirim yapılır ve bu değişiklikler takip edilerek gerektiğinde mali tablolara yansıtılır. Mevcut taşınmaz kayıtlarının yenilenmesi sürecinde eski kayıtlar kapatılıp yeni kayıtlara aktarılır; böylece varlık yönetiminde bütünlük sağlanır. Bu düzenleme ile idarelerin taşınmazlarıyla ilgili kayıtlar ve raporlama süreçleri standartlaşır, denetim ve hesap verebilirlik güçlenir.

CB Yönetmeliği 20123179
2012-08-15

SAVUNMA, GÜVENLİK VE İSTİHBARAT İLE İLGİLİ KAMU İDARELERİNE AİT DEVLET MALLARININ DENETİMİ SONUCUNDA HAZIRLANAN RAPORLARIN KAMUOYUNA DUYURULMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

Bu yönetmelik savunma, güvenlik ve istihbarat ile ilgili kamu idarelerinin elindeki devlet mallarına ilişkin denetim raporlarının kamuoyuna duyurulmasına ilişkin usul ve esasları belirler. Denetim raporları, ilgili idareden görüş alınmak üzere taslak olarak gönderilir ve idare bu görüşleri bildirir. Raporları hazırlayanlar ile onlarla birlikte çalışanlar ve raporun eklerini taşıyanlar, gizlilik yükümlülüğü altındadır. Devlet mallarına ilişkin kısım, gizlilik esaslarına uygun biçimde saklanır ve gerektiğinde yetkili mercilere iletilir; raporun diğer kısımları ise inceleme sonrası kamuoyuna duyurulur. Kamuoyuna duyurulacak raporlarda devlet mallarının bulunduğu yer, teknik özellikleri ve miktarı gibi bilgiler açıklanmaz. Devlet mallarına ilişkin hususların kamuoyuna duyurulmasına karar verildiğinde, bu karar gizlilik esaslarına uygun şekilde uygulanır ve duyuru bu kısım ile sınırlı kalır. Üst yöneticinin gerekçeli talebi varsa, devlet mallarına ilişkin kısımların yargılamaya esas raporda gizli kalması kararlaştırılabilir. Bu uygulama, şeffaflığı artırırken hassas devlet malı bilgilerinin korunmasını hedefler.