10 / 2.424 sonuç gösteriliyor

CB Yönetmeliği 703
2019-02-05

CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Y) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar iletişim başkanlığının tanıtım ve dijital dönüşüm faaliyetleri kapsamında yurtiçi ve yurtdışında yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanır. Amaç, ihalelerin uygun şartlar altında, zamanında, saydamlık ve eşit muamele ile yürütülmesini, güvenilirliğin ve kamu denetiminin sağlanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. İhale konusu işler bölümlere bölünemez; ancak gerekli görüldüğünde bazı işlerin bölümlere ayrılması mümkün olabilir; ihaleler birlikte yapılamaz. Ödenek bulunmayan hiçbir iş için alım yapılamaz. Yaklaşık maliyet piyasa verileriyle hesaplanır, gizli tutulur ve hesap cetvelinde gösterilir; bazı hallerde açıklama istenebilir. Şartnameler idare tarafından hazırlanır; özel durumlarda teknik şartnamelerin haricen hazırlanmasına onay verilebilir; dış kaynaklı teknik şartname hazırlayanlar ihale süreçlerine katılamaz. Teknik şartnamelerde rekabeti bozmayacak net kriterler ve uygun standartlar yer alır; marka veya model belirtme zorunluluğu yoksa dengi ifadesi kullanılabilir. İhale dokümanı idari şartnameden teknik şartnameye, sözleşme tasarısına ve gerekli diğer belgelere sahip olur. İdari şartnamede işin adı, niteliği, miktarı, başvuru talimatları, yeterlik kriterleri, teklif geçerliliği, ödeme ve gider sorumlulukları, teminatlar, ihale iptali ve haklar, vergi ve diğer giderler, denetim/kabul süreçleri, anlaşmazlıklar, yerli katkı ve benzeri konular belirtilir. Her ihale için işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, yaklaşık maliyet hesap cetveli, dokümanlar, başvurular/teknikler, tutanak ve kararlar gibi süreç belgeleri bulunur. İhale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır; mali işlerden sorumlu bir üye bulunması gerekir; gerektiğinde dışardan üyeler alınabilir. Doküman bedelsiz görülebilir; ancak katılım için dokümanı edinmek gerekir; basım maliyetiyle sınırlı bir bedel belirlenir; elektronik erişim imkânı varsa bedelsiz erişim sağlanabilir. Dokümanda değişiklik yapılması esasen yasaktır; zorunlu hallerde tespitler tutanakla belirlenir ve eski ilanlar geçersiz sayılır; değişiklikler zeyilname ile bildirilir ve gerektiğinde ek süre verilir; zeyilname ile teklif verenlere yeniden teklif sunma imkânı tanınır. İlan/davet sonrası hatalar veya eksiklikler tespit edilirse değişiklikler yapılabilir; zeyilname yoluyla katılımcılar bilgilendirilir; gerektiğinde ek süre verilir. İhalenin iptali gerekli görüldüğünde ihale saatinden önce iptal edilebilir; iptal gerekçesi ilan edilir; iptal halinde mevcut teklifler reddedilir ve iade edilir.

CB Yönetmeliği 9014
2024-10-10

TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının raporlanması süreçlerini standartlaştırır ve taşınır yönetimini şeffaf ve izlenebilir kılar. Üretim tesislerinde kullanılan malzemeler için özel mevzuatın uygulanacağı, bazı üretim girdilerinin bu yönetmeliğin kapsamı dışında kaldığı belirtilir. Taşınırların kayıt ve izlenmesine ilişkin sorumluluklar netleşir; harcama yetkilileri, taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri arasında görev ve sorumluluk ayrımı belirginleşir ve hesap verebilirlik sağlanır. Taşınırların giriş, çıkış, sayım, stok kontrolü ve envanter yönetimi işlemleri sistematik olarak yürütülür; eksik veya kritik stoklar için bildirim ve önlem mekanizmaları oluşur. Kullanıma verilen dayanıklı taşınırlar kullanıcıları tarafından devredilemez; görevden ayrıldıklarında ambara iade edilmesi gerekir; bu süreçler yazılı olarak kaydedilir. Kamu zararlarının oluşması halinde sorumlular üzerinden tazminat veya gider karşılığı işlemler uygulanır; zararlar kasıt, kusur veya ihmal durumlarına göre değerlendirilir. Taşınırların muhasebeleştirilmesi, ilgili belgelerle uyumlu kayıtların tutulması ve üst yönetime raporlanması süreçleri muhasebe yetkilileri tarafından yönetilir, kayıtların doğruluğu taşınır kayıt yetkilileri ve taşıt kontrol yetkilileriyle ortak sorumluluk doğurur. Taşınır bilişim sistemi üzerinden elektronik kayıt ve raporlama yapılır; veri güvenliği ve verilerin karşılıklı uyumu esas alınır. Taşınır hesaplarının konsolidasyonu için merkezi mali hizmetler biriminde konsolide görevlisi atanır ve gerektiğinde taşra birimlerindeki üst yöneticiler tarafından da görevlendirme yapılabilir; bu sayede idare düzeyinde bütünleşik raporlar hazırlanır. Defterler, belgeler ve cetvellerin şekli ve formatı ile bunların kullanımı Bakanlıkça belirlenir; varlık işlem fişi ve benzeri belgeler, işlemlerin kayıtlara dayanak oluşturması için kullanılır; bazı istisnalar ve uygulanmayan durumlar üretim birimlerine göre haklı görülebilir.

CB Yönetmeliği 5738
2022-06-16

KORUNMASI GEREKLİ KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARIMLARI VE RESTORASYONLARI İLE ÇEVRE DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemeler, korunması gereken kültür varlıklarının rölöve, restitüsyon, restorasyon, sokak sağlıklaştırma, çevre düzenleme ve teşhir tanzim projeleri ile bunların uygulamalarına ilişkin mal ve hizmet alımlarının ihale süreçlerini ve uygulanmasını netleştirir. Yüklenici seçiminde gerekli olan ekonomik ve mali güç ile mesleki ve teknik yeterlilik şartlarını belirler; geçmiş tecrübeye dayalı uygunluk gösterimi ve rekabeti koruyan esaslar sağlar. Yurt içi ve yurt dışı projelerde proje hazırlama ve uygulama süreçlerinin nasıl yürütüleceği konusunda ortak çerçeve sunar; yurt dışı projelerinin onay ve denetim mekanizmalarının uygulanabilirliğini öngörür. Şartnamelerde yer alacak teknik ve idari kriterleri standartlaştırır; rekabeti bozmayacak; bütün isteklilere eşit fırsat sağlayacak şekilde kriterlerin belirlenmesini sağlar; belirli marka veya modele ilişkin zorunlulukları sınırlama veya dengi ifadelerin kullanımını mümkün kılar. İhaleye katılım yasağı ve kısıtlamalarını netleştirir; belirli kişiler, kurumlar ve ilişkiler açısından katılımın engellenmesini hedefler; danışmanlık ile yüklenicilik arasındaki ilişkilerde uyum kumaşı oluşturur. Bütçe planlaması ve ödeneklerin projeye uygun olarak dağıtılması gerekliliğini ortaya koyar; avans, teminat ve ödeme şartları ile sözleşme yönetiminin uygulanabilirliğini güvence altına alır; mali risklerin kontrolünü kolaylaştırır. Sözleşme kapsamında işin niteliğine uygun çalışmaların yapılması, raporlama ve denetim süreçlerinin yerine getirilmesi yükümlülüklerini belirtir; proje uygulamasının takip ve kontrol mekanizmalarını güçlendirir. Uluslararası projeler ve yurt dışı uygulamalarda uyum ve koordinasyonun sağlanması amacıyla gerekli onay ve süreçlerle güvenli, şeffaf ve tutarlı bir ihale ortamını destekler.

CB Yönetmeliği 806
2019-03-08

STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞI TARAFINDAN DÜZENLENECEK İSEDAK ÇOK TARAFLI ULUSLARARASI ORGANİZASYONLARIN VE TOPLANTILARIN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu usul ve esaslar, İSEDAK çalışmaları kapsamında yurtiçi ve yurtdışında gerçekleştirilecek çok taraflı uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğine dair uygulamaları belirler. - Alımlar doğrudan temin yoluyla yapılır ve mali sınırlar veya sınırlamalar olmaksızın ihtiyaçlar tek veya çeşitli firmalardan temin edilebilir. - Organizasyon ve toplantılar için gerekli olan mal ve hizmet kalemleri geniş bir yelpazeyi kapsar; toplantı organizasyonu, konaklama, yiyecek ve içecekler, ulaşım, uluslararası ve şehir içi ulaşım, tercüme hizmetleri, kırtasiye, teknik ekipmanlar, yazılım ve donanım, canlı yayın, basılı materyaller, tasarım hizmetleri, davet işlemleri, konuk ağırlama ve programlar ile benzeri iş ve işlemler dahil olabilir. - Mal ve hizmetler yurtiçi veya yurtdışındaki yerli ve yabancı firmalardan temin edilebilir. - Alım süreçleri şeffaflık, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamu denetimine uygunluk ilkesine dayanır; gerektiğinde maliyet araştırması yapılarak tutanakla kayda alınır. - İhtar halinde bir alım komisyonu kurulabilir ve teklifler teknik uygunluk ile maliyet açısından değerlendirilir; en uygun teklif belirlenir ve onay için yetkiliye iletilir. - Sözleşme imzalanması durumunda yükleniciyle sözleşme yürütülür; gerekli belgeler istenebilir; yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde zararlar tazmin ettirilir ve teminat uygulanabilir/ileri sürülebilir. - Yürütme süreci, kontrol teşkilatı ve muayene-kabul komisyonları tarafından denetlenir; teslim alınana ve uygun bulunana kadar ödeme yapılmaz; kısmi kabul mümkün olabilir. - İlave iş artışları, organizasyonun niteliği gereği ortaya çıkabilir; ek işlerin yapılması için şartlar belirli esnekliklerle değerlendirilebilir; artışlar için gerekçeler tutanakta belirtilir. - Yükleniciler, nitelik ve kalitesi istenen şekilde mal ve hizmet sunulamazsa doğrudan sorumludur; teminat varsa irat kaydedilebilir. - Uygulamada belirsizlikler çıkarsa ilgili mevzuat hükümleri uygulanır ve idare gerekli açıklıkları sağlar.

CB Yönetmeliği 3934
2021-04-30

TÜRKİYE ÇEVRE AJANSI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (J) BENDİ KAPSAMINDA DEPOZİTO YÖNETİM SİSTEMİNİN KURULMASI VE İŞLETİLMESİ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN OLARAK YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

- Bu belge, depozito yönetim sistemi kurulumu ve işletilmesi için yapılacak mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirileceğini belirleyen pratik kurallar getirir. - Hangi alımlar için uygulanacağını ve nasıl yürütüleceğini netleştirir; amaç, süreçler ve taraflar arasındaki sorumlulukları ortaya koyar. - Satın alımlarda temel ilke olarak şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanır; ödenek bulunması gerekir; ihtiyaçlar mümkün olduğunca ilk kaynaktan temin edilmeye çalışılır. - Görevler ayrılığı ilkesine bağlı kalınır; talep birimleri, kabul ve ödeme süreçlerini yürütürken satın alma birimi tedarikçi seçimini ve siparişi yönetir. - İhalenin bölümlere ayrılması genelde mümkün değildir; ancak bazı durumlarda malın tamamını tek seferde almak yerine kısmi alımlar tercih edilebilir. - Bu kapsamda çalışan tüm personel, kendi sorumluluk alanı çerçevesinde hesap verebilir. - İhaleye katılamama ve yasak fiiller konusunda belirlenen kurallar uygulanır; uygun olmayan fiil veya davranışlarda bulunanlar ihaleden çıkarılabilir ve prosedürler devreye girer. - Yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanacağı belirlenir; mevcut piyasa verileri, benzer işler için elde edilen bedeller ve ilgili taraflardan elde edilen bilgiler kullanılarak maliyet çıkarılır; bu maliyet gizli tutulur ve sadece yetkili belgelerde yer alır. - Teknik ve idari şartnamelerin hazırlanması idareye aittir; teknik şartnameler rekabeti engellemeyecek nitelikte olmalı ve belirli bir marka veya modele yönlendirme içermemelidir; varsa “veya dengi” ifadesiyle eşdeğer ürünlere yer verilebilir. - İhale dokümanında yer alacak içerikler; talimatlar, işin niteliği ve kapsamı, başvuru ve teklif şartları, geçerlilik süresi, ödeme ve teslim şartları, cezai hükümler, denetim ve kabul süreçleri gibi hususlar açıkça belirtilir. - Doküman, katılımcılara bedelsiz veya ücretli olarak erişilebilir; EKAP üzerinden erişim imkanı varsa bu platform üzerinden inceleyebilir ve indirme işlemini gerçekleştirebilirler. - İlan veya davet sonrası dokümanda değişiklik yapılması temel olarak sınırlandırılır; ancak zorunlu hallerde zeyilname düzenlenebilir ve gerekli durumlarda ek süre verilebilir; değişiklikler nedeniyle mevcut teklif sahipleri yeniden teklif verebilir. - Her ihale için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, maliyet hesapları, dokümanlar, başvurular, teklifler ve tutanaklar bu dosyada toplanır. - İhale komisyonunun çalışması; başkanla birlikte ilgili birimin personeli ve yeterli sayıda üyeyle oluşan bir komisyon toplanır; kararlar çoğunlukla alınır ve çekimserlik reddedilir; kararlar resmi olarak imzalanır.

Kanun 2872
1983-08-11

ÇEVRE KANUNU

Çevrenin korunması, iyileştirilmesi ve kirliliğin önlenmesi amacıyla toplumun her kesimi sorumluluk sahibidir ve katılım önemlidir. Çevreyle ilgili kararlar alınırken sürdürülebilir kalkınma ilkesi gözetilir; çevre maliyetlerinin hesaplanması ve gerekli tedbirlerin alınması esastır. Kirletenler, kirliliği önlemek, zararları gidermek veya azaltmak için gerekli önlemleri almakla ve mali sorumluluğu üstlenmekle yükümlüdür. Her türlü atığın alıcı ortama zarar verecek şekilde verilmesi yasaktır; kirliliğin meydana gelmesi durumunda ilgili taraflar müdahale etmek ve etkileri azaltmak için gerekli tedbirleri alır. Biyolojik çeşitlilik ile ekosistemlerin korunması önceliklidir; bölgeler ve havza bazında çevre düzeni planları yapılır ve koruma statüsü kazanmış alanlar planlarda gösterilir; sulak alanlar korunur ve bu alanlarda uygun kullanımlar sağlanır; nadir ve tehdit altındaki türler korunur; balıkçılık ve su ürünleri istihsali için hassas alanlarda belirli sınırlamalar uygulanır. Atıksu yönetimi ve su kirliliğinin önlenmesi için alıcı ortamlara deşarj standartlarına uyum sağlanır; atıksu arıtımı ve gerekli altyapı yatırımlarıyla kirliliğin etkileri azaltılır; bazı durumlarda ileri arıtım yöntemleri kullanılır. Çevresel etki ve stratejik çevresel değerlendirme çalışmalarıyla planlar ve programlar ile projelerin çevresel etkileri önceden belirlenir; olumsuz etkilerin azaltılması için gerekli önlemler öngörülür ve karar vericilere yönlendirme sağlanır. Çevre yönetimi, doğal ve yapay çevrenin sürdürülebilir kullanımını sağlayacak politika ve uygulamaların hayata geçirilmesini kapsar; ilgili yönetim birimlerinin kurulması ve yetkilendirilmesi yoluyla uygulanır. Kamuoyunun çevre konusunda bilinçlendirilmesi ve bilginin paylaşılması teşvik edilir; çevreyle ilgili mevcut bilgiye erişim sağlanır. Maliyetler ve sorumluluklar açısından kirleten tarafından gerekli harcamaların karşılanması esas alınır; gerektikçe kamu kaynakları da bu kapsamda kullanılabilir.

CB Yönetmeliği 2419
2020-04-18

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI DARPHANE VE DAMGA MATBAASI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu Usul ve Esaslar, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri için özel olarak belirlenen ihale süreçlerini kapsar ve güvenlik ile gizlilik gerekliliklerini ön planda tutar. - İhale usulleri olarak pazarlık yöntemi esas alınır; ilan yapılmaksızın davet edilen istekliler teklif verebilir; tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi sonucunda en avantajlı teklif üzerinden sonuçlandırma yapılabilir ve gerektiğinde fiyat görüşmesi uygulanır. - Doğrudan temin, ilan yapılmadan yalnızca belirli hallerde ve yazılı gerekçeyle uygulanabilir; sadece tek kişiye özgü ihtiyaçlar, mevcut ürün veya hizmetlerle uyumun zorunlu olduğu durumlar ve taşınmaz alımı/kiralanması gibi haller buna dahildir; acil ihtiyaçlar için de yazılı gerekçeyle doğrudan temin yoluna başvurulabilir. - Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulduğunda izin verilebilir; yüklenici, onay için genel müdürlüğe başvurur ve alt yüklenicilerin yaptığı işlerden yüklenicinin sorumluluğu kalkmaz. - Ortak girişimler ihale süreçlerine katılım sağlayabilir; iş ortaklığı ya da konsorsiyum olarak teklif verilebilir; ihale süreci öncesinde noter tasdikli ilgili sözleşmeler istenebilir ve ortaklar arasındaki sorumluluklar belirlenir. - Tekliflerin hazırlanması ve sunulması için gerekli belgeler kapalı zarfla teslim edilir; teklifler imzalı ve yetkili kişilerce onaylı olarak sunulur; mal alımlarında alternatif teklifler de mümkün olabilir. - Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; gerektiğinde uzatılabilir. - Geçici teminat alınır; teminat olarak kabul edilen mektuplar ve belgeler belirli kurallara göre uygulanır; ihalenin sonucunda kalan teminatlar iade edilir. - İhale dokümanı değişiklikleri davet sonrası genel olarak zorunlu olmadıkça yapılmaz; yapılması gerektiğinde tutanakla gerekçelendirilir ve zeyilname ile taraflara bildirilir; ek süre gerektiğinde teklife müdahale edilmeden bu süre verilir. - Ortak girişimlerin ihalede kalması durumunda noter tasdikli ortaklık veya konsorsiyum sözleşmeleri sunulur; ortaklar müştereken ve müteselsilen sorumlu olabilir; koordinatör ortak aracılığıyla iş bölümü ve iletişim sağlanır. - İhaleyle ilgili kararlar öncesi ve sırasında, komisyon gerekli incelemeleri yapar, kararlar çoğunlukla alınır ve kararlar belgelerle kayda geçirilir. - İhalenin iptali, gerekçeli olarak ilan edilir; iptal halinde teklif verenlere bilgi verilir ve ihalenin iptal nedeni gözden geçirilip yeniden ihale açılabilir. Bu kapsamda güvenlik ve gizlilik temel ilke olarak korunur; süreçler, güvenli ve uyumlu tedarik sağlanmasına yöneliktir.

CB Yönetmeliği 9
2018-08-03

ADALET BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESAS VE USULLER

Bu esas ve usullerin uygulanması şu pratik etkilere yol açar: - Güvenlik veya gizlilik gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde özel ihtiyaçlar doğrultusunda güvenlik, gizlilik ve hızlı hareket edilmesine odaklanan bir satın alma çerçevesi kurulur. - Mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde çeşitli ihale yöntemi seçenekleri sunulur; ihtiyaç ve koşullara göre pazarlık, belli istekliler arasında ihale veya doğrudan temin yöntemleri kullanılabilir. - Birden çok idarenin ortak ihtiyaçları için tek bir ihale ile çerçeve anlaşması kurulabilir; bu durumda ayrı ayrı münferit sözleşmeler yapılır ve bazı şartlar önceden belirlenir. - Çerçeve anlaşmaları, ihtiyaçların uzun vadede karşılanması amacıyla esnek maliyet ve tedarik yönetimi sağlar; sözleşme süresi ve kapsamı belirlenir, iş artışı ve ertelemeler dengeye alınır. - Münferit sözleşmelerin varlığına rağmen çerçeve anlaşması yoluyla da alımlar sürdürülebilir; ödenek durumuna göre hareket edilir ve bütçe gereklilikleri gözetilir. - Çerçeve anlaşması kapsamındaki alımlarda ödenek bulunması zorunlu değildir; ancak münferit sözleşme aşamasında ödeneğin belirlenmesi gerekir. - Elektronik eksiltme ve dinamik alım sistemi gibi elektronik araçlar, tekliflerin daha hızlı, rekabetçi ve şeffaf bir şekilde değerlendirilmesini sağlar; teklif sahiplerinin kimlikleri gizli tutulur ve süreçler denetlenebilir şekilde yürütülür. - Dinamik alım sistemi, piyasada mevcut olan mal ve hizmetlerin elektronik ortamda temin edilmesini mümkün kılar; katılım için yeterli sayıda istekli bulunması, ön değerlendirme ve süreli teklifler üzerinden ilerleme esaslarına dayanır. - Akreditasyon sistemiyle, belirli mesleki ve teknik yeterliklere sahip gerçek ve tüzel kişiler önceden belirlenip güvenliğin korunması gözetilerek ihalelere davet edilir; bu süreçler hızlandırılır ve güvenilirlik artar. - İhale komisyonu, işlem dosyası ve tutanaklar gibi süreçler, karar alma ve hesap verebilirlik açısından kurallı ve kayıtlı bir şekilde yürütülür. - Yaklaşık maliyetin belirlenmesi yoluyla maliyet farkındalığı sağlanır; gerekçeli durumlarda maliyete bağlı olmayan esnek hareketler de mümkün olabilir. - Gizlilik dereceli bilgiler ve yerler için gerekli güvenlik tedbirleri uygulanır; bilgi güvenliği ön planda tutulur. - Sözleşmelerde değişiklikler, süre uzatımları ve imza süreçleri belirli istisnalarla yönetilir; bu durum, değişen koşullara hızlı uyum sağlar. - Süreçlere dair dokümanlar ve şartnameler, ihalenin adil ve şeffaf yürütülmesini destekler; taraflar için net hak ve sorumluluklar ortaya konur.

CB Yönetmeliği 3933
2021-04-30

BORU HATLARI İLE PETROL TAŞIMA A.Ş. (BOTAŞ) GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar BOTAŞ Genel Müdürlüğü tarafından AR-GE hizmet alımlarında uygulanmak üzere belirlenmiştir. - Amaç ve kapsam: AR-GE odaklı hizmet alımlarını düzenler; projelerin BOTAŞ tarafından finanse edilmesi halinde elde edilen sonuçların kendisinin faaliyetlerinde kullanılmasına yönelik olarak uygulanır; bu kapsamda araştırma ve geliştirme faaliyetleri, yeni süreçler ve uygulamaların tasarımı için yapılan hizmet alımlarını kapsar. - Temel ilkeler: Şeffaflık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamu denetimi ve ihtiyaçların uygun şartlarda, zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması hedeflenir; hizmet alımları bütünlükleri bozulmadan tek bir bütçe ve kapsam altında yürütülür; ödeneğin bulunmaması halinde ihaleye çıkılmaz. - İhale işlemleri ve dosya yönetimi: İhaleye ilişkin bir işlem dosyası tutulur; ihale kararları ve tutanaklar kayda geçirilir; işlemler şeffaf bir süreç içinde yürütülür. - Eşik değer ve maliyet: Hak ediş sınırları belirlenir ve yaklaşık maliyet hesapları yapılır; maliyet değerlendirme süreçleri dokümante edilir ve gerektiğinde güncel maliyetler üzerinden reevaluasyon yapılabilir. - Yeterlik ve katılım koşulları: Ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterlilikler için belgelendirme gereklidir; adaylar ilgili meslek odalarına kayıtlı olma ve teknik kapasite gibi kriterleri karşılamak zorundadır; belirli bir geçmişteki proje deneyimi ve kalite güvence belgeleri istenebilir. - Katılım dışı bırakılma kriterleri: İflas, tasfiye, vergi veya sosyal güvenlik prim borçları gibi mali mevzuata aykırılık, meslek ahlakına aykırı davranışlar gibi hallerde ihaleye katılım engellenebilir. - Ortak girişimler: İş ortaklığı veya konsorsiyum kurulabilir; ortaklar arasında sorumluluklar birlikte veya koordinatör üzerinden yürütülür; ihalenin kazanması halinde noter tasdikli ortak girişim sözleşmesi istenebilir. - Alt yükleniciler: Teklifi veren muhtemel alt yükleniciler önceden belirtilir ve onaylanabilir; ancak yüklenicinin sorumlulukları devre dışı bırakılmaz. - İhaleyi iptal etme: Gerekli hallerde ihalenin iptali yapılabilir ve katılımcılara bildirimde bulunulur; iptal nedeniyle teklifler reddedilir ve iade edilmezler. - İhale usulleri: Doğrudan temin veya ihale yoluyla alımlar gerçekleştirilebilir; belli istekliler arasında ihale veya pazarlık gibi yöntemler kullanılabilir; hangi yöntemin uygulanacağı ihalenin niteliğine göre belirlenir. - Belli istekliler arasında ihale: Ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda davet edilen istekliler teklif verebilir; adaylara teklif hazırlama süresi tanınır ve ön yeterlik kriterleri karşılaştırılır. - Gerekli belgeler ve süreç: Değerlendirme aşamasında hangi belgelerin kullanılacağı ihale dokümanında belirtilir; değerlendirme sonuçlarına itiraz süreçleri ve kararlar kaydedilir. - İhale dokümanı ve teknik şartname: İşin teknik ve idari şartları ile proje tanımı, sözleşme taslağı ve diğer ilgili belgeler ihale dokümanında yer alır. - Proje ve proje yönetimi: Proje koordinatörü ve proje yürütme komitesi gibi yapıların görev ve sorumlulukları tanımlanır; proje doğrulaması ve sözleşme uyum kontrolleri yapılır. - Projelendirme ve kalite güvence: Üretim/imalat kapasitesi ile AR-GE faaliyetleri ve kalite güvence süreçleri için gerekli belgeler talep edilebilir; uygunluk için akredite kalite kontrol kuruluşlarının sertifikaları istenebilir. - Yasal ve etik uyum: İhaleye katılım ve yürütüm sırasında yasalara ve etik kurallara uyum gereklidir; yasa dışı fiil veya davranışlar tespit edildiğinde işlemler ayrıca hükümlere tabidir. - Direkt temin veya ihale uygulanabilirliği: İhtiyaca göre doğrudan temin veya ihale yöntemiyle alım yapılabilir; ihalenin tipo ve süreçleri uygun şekilde belirlenir.

CB Yönetmeliği 2536
2020-05-13

BORU HATLARI İLE PETROL TAŞIMA A.Ş. (BOTAŞ) GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemenin pratik etkileri şunlardır: - İdare, güvenlik ve gizlilik gerektiren veya devlet güvenliğiyle ilgili konularda mal, hizmet alımları ile yapım işlerini pazarlık usulüyle yürütür; ilan olmadan davet edilen veya belirlenen istekliler arasından seçim yapılır; süreç, teklif sayısı ne olursa olsun ilerler. - Belirli şartlar altında doğrudan temin yoluyla ihtiyaç karşılanabilir; tek gerçek veya tüzel kişinin sağlayabildiği mal ya da hizmetler, uygun uyum ve standardizasyon gerektiren durumlar, taşınmaz alımı veya kiralanması gibi haller bu kapsama girer; acil durumlar için de hızla hareket edebilir. - Her alım için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onaylar, maliyet hesapları, dokümanlar, teklifler ve kararlar dosyada belgelenir; süreç izlenebilir ve denetlenebilir hâle getirilir. - Yaklaşık maliyet belirlenir ve teklif sahiplerine açıklanmaz; maliyetin belirlenemediği durumlarda gerekçelerle sürece devam edilebilir. - İhale dokümanları talep eden isteklilere sunulur; idare gerekli şartnameleri hazırlar; bazı durumlarda teknik şartnameler hizmet alımlarıyla da hazırlanabilir. - Dokümanda değişiklik yapılması genelde sınırlıdır; zorunlu hâllerde tutanakla gerekçelendirilip davetlilere bildirilir; ek süre uygulanabilir; değişiklikler nedeniyle teklifini önceden vermiş olanlar için yeniden teklif imkanı sağlanabilir. - İhalelere katılım için gerekli nitelik ve belgeler belirlenir; teklif ve adres bildirimleri karşılanmak zorundadır. - Katılımı engelleyen durumlar yasa kapsamındaki sınırlamalara göre uygulanır; uygun olmayan katılımlar engellenir. - Alt yükleniciler, ihtiyaç halinde uygun görüldüğünde onayla kullanılabilir; alt yüklenicilerin yaptığı işlerden yüklenici sorumludur. - İhaleyi iptal etme yetkisi bulunur; iptal durumunda hangi nedenlerle iptal edildiği bildirilir ve teklif sahiplerine bilgilendirme yapılır; iptal nedeniyle hak talebi doğmaz; gerekirse yeni bir ihale başlatılır. - Teminatlar uygulanabilir; geçici ve kesin teminatlar hesaplanır ve iade kuralları sözleşme hükümleriyle belirlenir; teminatlar bankalar veya yerleşik sigorta şirketleri üzerinden temin edilebilir; usule uygun olmayan teminatlar kabul edilmez. - Teklifler kapalı zarflarda, belirlenen şekilde sunulur; uygun imza ve açıklamalarla teslim edilmesi gerekir; alternatif teklifler varsa aynı şartlarla sunulur. - Tekliflerin geçerlilik süresi dokümanda belirtilir; gerektiğinde teklif ve sözleşme şartları değişmeden uzatılabilir. - Teklifler zamanında açılır; eksik belgeler tespit edilir ve tutanakla kaydedilir; açılış sırasında reddedilecek ya da kabul edilmeyecek teklifler bu aşamada belirlenmez, ancak eksiklikler tutanakla saptanır; nihai değerlendirmenin hazırlığı yapılır. - Değerlendirme aşamasında çözümlere ilişkin yazılı açıklama istenebilir; ancak fiyat değişikliği veya şartlara uymayan tekliflerin uygun hale getirilmesi için değişiklik yapılamaz. - Karar ve süreç kayıt altında tutulur; karar verenler ve süreçle ilgili görevler kayda geçirilir; süreç şeffaflık ve izlenebilirlik sağlamak amacıyla dokümante edilir. - Güvenlik ve gizlilik hassasiyeti yüksek işlemlerde ilgili bilgiler korunur; gerekli güvenlik önlemleri uygulanır. - Sözleşme aşamasında taahhütlerin yerine getirilmesi ve kesin kabul ile ödeme süreçleri kurala uygun yürütülür.