Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu’nun görev süresinin uzatılması, komisyondaki incelemelerin kesintisiz sürdürülmesine ve çalışmaların tamamlanmasına olanak tanır.
Olağanüstü Hal işlemleri İnceleme Komisyonunun görev süresinin uzatılması, komisyonun mevcut inceleme çalışmalarının devam etmesini sağlar.
Bu kararnameyle olağanüstü hal bölgesi valiliği ve bölge illerindeki valilikler, güvenlik, asayiş ve kamu düzeninin sağlanması amacıyla ilave tedbirleri uygulama yetkisine sahip olur. Bölgeye ilişkin basın ve yayın faaliyetleri üzerinde kamu düzenini bozabilecek, yanlış/yenilik dışı haberlerle halkı tırmandırabilecek içeriklerin basımı, çoğaltılması, yayımlanması ve dağıtılması yasaklanabilir veya izne bağlanabilir; bu tür yayınların bölge içine girişine ilişkin tedbirler uygulanabilir ve gerektiğinde yayınlar durdurulabilir veya geri çekilebilir, basılan matbaaların faaliyetleri sınırlanabilir. Bölge içinde veya dışında ikamet edenler ile güvenlik gerekçesiyle yer değiştirmek zorunda kalanlar için gerekli görülenler için yerleşim ve geçim desteği sağlanabilir; bu amaçla uygulanacak esaslar belirlenebilir. İkamet veya yer değiştirme ihtiyacı doğan kişilere yönelik istihdam etmek amacıyla ek kadrolar ihdas edilerek atama ve görevlendirme yapılabilir; bu kadroların kullanımıyla ilgili şartlar belirlenebilir ve kadrolar ilgili kamu kurumlarına devredilebilir; ücret ve özlük hakları bu kurumlarca karşılanabilir; bazı işçi pozisyonlarının ihdasına yetki verilebilir. Gerekli gördüğü durumlarda güvenlik nedeniyle tutuklu veya hükümlülerin ifadeye çağırılması, yer gösterme, yüzleştirme ve benzeri işlemler için kısa süreli olarak alınması mümkün olabilir; bu süreler içinde sağlık durumu ve haklar gözetilir ve kararlar ilgili mercilerce denetlenir. İller arasında veya bölgeler arası hareket ve arama tedbirleri uygulanabilir; gerekli gördüğünde yol ve umumi alanlarda arama yapılabilir, ev ve işyerleri gibi alanlar incelenebilir. Bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmasına yönelik yatırım tekliflerinde bulunulabilir ve bu çerçevede uygun çalışmalar desteklenebilir. Bölgeyle ilgili veya etkileyen yayınlar konusunda yetkili medya kuruluşlarıyla koordinasyon sağlanabilir ve bölgenin içeriğinin ulusal mecralarda yansıtılması yönünde talepler iletilabilir. Bölgeyle ilgili kararlar nedeniyle ortaya çıkan zararlar için manevi tazminat talepleriyle ilgili değerlendirme ve karar süreçleri işletilebilir; tazminat miktarları ve hesaplama yöntemi belirlenebilir. Bölge illerinde uygulanacak tedbirler ve yapılan uygulamalar nedeniyle oluşan suçlama ve cezai sorumluluk iddiaları için yargı merciine başvuru yapılmasına ilişkin sınırlamalar getirilebilir; ancak zarara uğrayan kişiler devlet aleyhine tazminat talep etme hakkını saklı tutar. Bu kapsamda yürütülen uygulamalarda meydana gelen değişiklikler ve ek kararlar, mevcut mevzuata göre uygulanır. Ek tabloda yeni kadrolar ve bunların sınıfları ile sayıları belirlenmiş olabilir; kadro yapısı gerektiğinde uyarlamalı olarak düzenlenebilir.
Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun görev süresinin uzatılmasına karar verilmiştir. Bu uzatma, mevcut incelemelerin sürdürülmesini ve olağanüstü hal uygulamalarıyla ilgili çalışmaların devamını sağlamaktadır.
Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu’nun görev süresinin uzatılmasıyla komisyon, olağanüstü hal kapsamında yürütülen işlemlere ilişkin inceleme ve denetim faaliyetlerini sürdürmesine imkan verir. Böylece mevcut incelemelerin devamı ve elde edilen bulgu ile önerilerin sunulması imkanı korunur; hesap verebilirlik ve şeffaflık açısından sürecin devamı güvence altına alınır.
Belirli illerde olağanüstü hal uygulanmasına başlanmıştır. Bu hâl, güvenlik ve kamu düzeninin korunması amacıyla ek yetkilerin kullanılmasını ve karar alma süreçlerinin hızlandırılmasını mümkün kılar; bu durum bazı günlük işlemlerde esneklik ve hızlı hareket kabiliyeti sağlar.
Bu kanun olağanüstü hal kapsamında uygulanacak bazı tedbirlerin uygulanış biçimini değiştirir ve mevcut düzenlemelerin yerine geçecek hükümler getirir. Geçici maddede gözaltına alınan kişilere uygulanacak gözaltı süresinin belirli bir sınır içinde olması öngörülür. Değişiklikler, mevcut mevzuatı yeniden düzenleyerek kapsamlı hükümlerin yerine geçmesini sağlar. Yasa, yürürlüğe girer ve uygulanır; yürütme süreçlerini yönetecek mekanizmaların nasıl işleyeceğini belirler.
- Bu yasa, doğal afet, tehlikeli salgın hastalıklar veya ağır ekonomik bunalım durumlarında olağanüstü hal ilanı ve uygulanmasına ilişkin usul ve yetkileri belirler. - Olağanüstü hal, gerektiğinde temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması veya durdurulmasıyla birlikte kamu güvenliğini ve düzenini sağlama amacı güder; bu çerçevede gerekli tedbirler alınır. - Yetkili makamlar, olağanüstü hal kapsamında para, mal ve çalışma yükümlülükleri getirebilir; bu yükümlülükler kamu kaynakları ile karşılanabilir ve bölgedeki ihtiyaçlar hızlı şekilde karşılanmaya çalışılır. - Mal yükümlülüğü kapsamında kamu kurumları, tüzel ve gerçek kişiler, gerekli görülen arazi, bina, ekipman, malzeme vb. vermeye zorlanabilir; ihtiyaçlar bölgeler arası eşit şekilde karşılanmaya çalışılır. - Çalışma yükümlülüğü kapsamında belirli bölgelerde yaşayan vatandaşlar için işlerin yaptırılması öngörülebilir; çalışma saatleri ve çalışma koşulları gerektiğinde esnekleştirilebilir. - Alınacak tedbirler arasında bölgenin belirli yerlerinde giriş-çıkış kısıtlamaları, belirli yerleşim yerlerinde yaşama dair sınırlamalar, eğitim kurumlarının geçici olarak kapatılması, iletişim ve ulaşım araçlarına müdahale ve denetimler gibi önlemler bulunabilir; hayati ihtiyaçların temini için denetim ve dağıtım tedbirleri uygulanabilir. - Şiddet olaylarının yayılmasını önlemek amacıyla ek güvenlik tedbirleri alınabilir; sokağa çıkma konularında kısıtlamalar, topluluk toplanmalarının sınırlanması veya izne bağlanması gibi uygulamalar söz konusu olabilir; basın ve iletişim içeriğinin denetlenmesi veya kısıtlanması için tedbirler uygulanabilir. - Olağanüstü hal koordinasyonu sağlamaya yönelik organlar kurulur; bölge ve il düzeyinde karar alma ve uygulama birimleri oluşturulur; gerekli görüldüğünde diğer kamu kurumları da bu süreçlere dahil edilir. - Yükümlülüklerin duyurulması geniş kitlelere yapılır ve talepler, yazılı veya sözlü olarak iletirilir; yükümlüler bu talepler doğrultusunda mallarını teslim eder ve belirlenen zamanlarda gerekli işlere başlar. - Yükümlülük karşılığının tespit ve ödenmesi için alınan mallar veya yaptırılan çalışmalar karşılığında ödeme yapılır; ödemelerde gecikme durumunda güvence ve ödeme şartları uygulanır.
Bu Kanun, olağanüstü hal kapsamında çıkarılan bazı düzenlemelerin değiştirilerek kabul edilmesini sağlar. Güvenlik ve millî savunma alanlarında mevcut hükümleri günceller ve bu alanlara ilişkin çerçeveyi yeniler. Taşınmaz malların değerlenmesi ve kefaletlerle ilgili uygulamalarda değişiklikler getirir; bu alandaki bazı hükümler iptal edilmiştir. Kanun yürürlüğe girer ve uygulanır.
Bu Kanunun uygulamasıyla Karayolları Genel Müdürlüğü, karayollarını üç ana sınıfta (otoyolları, devlet yollarını ve il yollarını) kapsayacak şekilde planlar, yönetir ve bu yolların kamu yararı ve milli ihtiyaçlar doğrultusunda geliştirilmesini sağlar. Karayolları ağının hangi yolları kapsayacağına ilişkin kararlar ilgili kurumların görüşleriyle birlikte Bakanlık onayıyla uygulanır; hak ve sorumluluklar, bu ağlardan çıkarılan yollar için gerekli bildirimlerin yapıldığı andan itibaren ilgili idarelere devredilir. Geçiş ve kullanım koşullarıyla ilgili olarak geçiş ücretli yollar ve erişme kontrolü uygulaması, Genel Müdürün teklifi üzerine Bakanın onayıyla belirlenir; ücretler, yolun sınıfı, trafik yoğunluğu ve diğer ilgili faktörler dikkate alınarak belirlenir ve sözleşmelere uygun şekilde uygulanır. Ücretli olmayan kesimler ile işletme hakkı verilen veya devredilen alanlar için geçişler genel hükümler doğrultusunda belirlenir. Erişme kontrolü uygulanan karayollarına bağlantılar ve şehir geçişleri, Genel Müdürlük önerisi ve Bakanlık ile belediyelerin ortak kararıyla düzenlenir; erişim kontrollü yol çevresindeki taşınmaz sahiplerinin doğrudan giriş-çıkış hakları yoktur ve bağlantıların ulaşımı toplayıcı yol veya bağlantı noktaları üzerinden sağlanır. Belediyeler ve mücavir alanlar dışında kalan yerlerde imar planı çalışmalarında Genel Müdürlük görüşü aralıklı olarak dikkate alınır; kesinleşen güzergâh planları imar planlarına işlenir ve bu süreçler koordineli yürütülür. Tesisler ve yapılarla ilgili olarak erişme kontrollü karayolları sınırları içinde Genel Müdürlük izniyle kurulacak tesisler, mimari ve mühendislik sorumluluğu Genel Müdürlükte olmak üzere plan, ruhsat ve lisans süreçlerine tabi değildir; ancak bu tesislerin bulunduğu alanlar karayoluna bağlı olarak yürütülür ve ilgili izinler bu kapsamda değerlendirilir. Kamulaştırma ve trampa yetkileri, gerekli taşınmazların temini için Genel Müdürlük tarafından kullanılır; trampa yoluyla taşınmazlar kamu yararı amacıyla uygun görüldüğünde değiş tokuş edilerek kullanıma alınır; kamulaştırılan taşınmazlar devlet malı olarak kabul edilir. Genel Müdürlüğün mal ve gelirleri devlet malı hükmünde olup haczedilemez; bazı vergilerden ve harçlardan muaf olabilir; gelirler vergiden istisnai olarak etkilenebilir; bu muafiyetler mevzuat çerçevesinde uygulanır. Güzergâh planları ve imar planı uyumu üzerinde yoğun bir koordinasyon vardır; güzergâhlar, imar planlarına işlenmek üzere belediye ve ilgili kurumlarla paylaşılarak değerlendirilir; itirazlar Genel Müdürlükçe karara bağlanır ve karayolu güzergâhı kesinleşince ilgili kurum ve kamu kurumlarına bildirilir; jeolojik, jeoteknik ve fotogrametrik raporlar bu süreçlerde temel alınır. Çevre ve güvenlik açısından, karayolları kenarında atık bırakılması yasaktır; güvenlik ve trafik güvenliğinin sağlanması amacıyla gerektiğinde müdahaleler Genel Müdürlük gözetiminde veya yetkili makamlarca gerçekleştirilir ve zarar veya masraflar sorumlu kişilerden talep edilir. Ulaşımın sürekliliği amacıyla, erişme kontrolü uygulanması nedeniyle yolların kapatılması durumunda, taşınmaz sahipleri için en kısa mesafeden alternatif erişim sağlanır ve bu haklar korunur. Özetle, bu yapılandırma karayolları ağını planlama, sınıflandırma, erişim ve geçiş koşullarını belirleme, kamulaştırma ve taşınmaz temin süreçlerini düzenleme, bağlantı ve şehir geçişlerini koordine etme, tesisleşme ve güvenlik konularını merkezi bir yönetim altında tutar; kamu yararı, çevre güvenliği ve imar alanıyla uyum ilkeleri doğrultusunda karar alınmasını ve uygulanmasını hedefler.
E-posta ile Devam Et