10 / 585 sonuç gösteriliyor

Kanun 2709
1982-11-09

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI

Bu metin devletin cumhuriyet olduğunu, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devleti olarak vatandaşların temel hak ve özgürlüklerini güvence altına aldığını belirtir; toplumun huzuru, adalet ve refahı ile kişilerin maddi ve manevi gelişimini öncelik olarak hedefler. Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlük ilkesine bağlıdır; Türkçe resmi dil olarak önceliklidir; milli bayrak, marş ve başkent gibi simgeler devletin kimliğini somutlaştırır. Değiştirilemeyecek hükümler, devletin temel nitelikleri ve Cumhuriyetin yapısal esaslarını korur, bu temel ilkeler üzerinde normalenin üzerinde değişiklikler yapılamaz. Egemenlik millete aittir; milletin iradesiyle kararlar alınır; devlet organları bu gücü anayasadan aldığı sınırlar içinde kullanır; hiçbir kişi veya organ kaynağını Anayasadan almayan yetkiler kullanamaz. Yasama, yürütme ve yargı bağımsız ve tarafsız olarak iş görür; kuvvetler arasındaki işbirliği ve sınırlı yetki paylaşımı, devletin medeni iş bölümünü güvence altına alır. Kanun önünde eşitlik ilkesinin korunması; dil, ırk, renk, cinsiyet, din, siyasi düşünce gibi unsurlara dayalı ayrımcılık yasaktır; eşitliğin sağlanması için gerekli tedbirler makul ve haklar üzerinde dengeleyici olarak kabul edilebilir. Temel hak ve hürriyetler kişiliğe bağlı, dokunulmaz ve devredilemez olarak tanımlanır; bu haklar, toplum karşısındaki ödev ve sorumlulukları da içerir ve demokratik toplumun gerekleriyle ölçülür. Temel hakların kötüye kullanılmaması gerekir; hak ve özgürlükleri amaç göstererek, devleti veya milleti bölmeyi hedefleyen faaliyetler yasa dışı sayılır. Savaş veya olağanüstü hallerde haklar üzerinde geçici sınırlamalar yapılabilir; buna karşın yaşam hakkı ve kişilerin güvenliği korunur, kararlar yargı denetimine tabidir. Kişinin hürriyeti ve güvenliği güvence altındadır; yasa gereği yakalama ve tutuklama durumları belirli usullerle ve haklar bildirilerek gerçekleştirilir; adil yargılanma hakkı ve masumiyet karinesi geçerlidir; uzun süreli tutukluluklarda özellikle denetim ve hızlı yargılanma güvence altındadır. Özel hayatın gizliliği, konut dokunulmazlığı ve haberleşme özgürlüğü korunur; bu haklar ancak kanunla ve gerektiğinde mahkeme kararıyla sınırlanabilir; kararlar belirli sürelerde onaylanır ve gerekçeyle açıklanır. Konut dokunulmazlığı yalnızca yetkili merciin kararlarıyla ve belirli güvenlik gerekçeleriyle ihlal edilebilir; karar süreci belirli sürelerde onaylanır ve açıklanır. Haberleşme özgürlüğü ve gizliliği korunur; engelleme ve müdahale için usule uygun hâkim kararı gerekir; kararlar belirli süre içinde onaylanır ve gerekçeli olarak açıklanır. Yerleşme ve seyahat özgürlüğü vardır; yurtdışına çıkış ve sınır dışı edilmeye ilişkin sınırlamalar kanunla belirlenir; vatandaşlar temel olarak sınır dışı edilemez ve yurda girme haklarından yoksun bırakılamaz. Din ve vicdan özgürlüğü güvence altındadır; ibadet ve dini uygulamalar serbesttir; dini inanç ve kanaatlerini açıklamaya zorlanamaz; din eğitimi devlet gözetimindedir; din ve manevi yaşamla ilgili haklar kişilerin baskı altında kalmaksızın korunur.

CB Kararı 7804
2023-11-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (N) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7804)

Bu karar savunma ve güvenlik alanında acil ihtiyaçlar için mal ve hizmet alımları ile hava yoluyla taşıma hizmetlerini kapsayan bir uygulama çerçevesi koyar ve uygulanacak esasları belirler. Acil ihtiyaçların hızlı ve etkili teminini sağlamak için uygun alım yöntemleri ve bu yöntemlerin hangi hallerde uygulanacağı açıklanır. Şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kaynakların verimli kullanımı temel ilkeler olarak öne çıkar; ihtiyaç hâlinde güvenlik ve milli çıkarlar öncelikli olarak değerlendirilir. Garanti edilmis yararlanma hakki ve uyuyan sözleşme gibi mekanizmalar mevcut olabilir; bu tür sözleşmeler yükümlülük doğurmazken, ihtiyaca göre esneklik ve hazırlıklı olma imkanı sunar. Ulusal ve uluslararası güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bazı aktörlerin ihalelere katılamayacağı durumlar kabul edilebilir. İhale süreçleri bir alım komisyonu tarafından yürütülür; kararlar çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılmaz ve kararlar gerekçelendirilir. Yaklaşık maliyet belirlenmesi gereken hâllerde fiyat araştırması yapılarak bir maliyet tahmini oluşturulur; bazı özel durumlarda maliyet belirsiz olabilir ve bu durum açıklanır. İhaleye katılım için gerekli belgeler ve yeterlilikler belirlenir; hangi belgelerin hangi amaçla kullanılacağı ve hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği önceden bildirilir; yanlış bilgiler katılımın reddedilmesine yol açabilir. Birçok kâğıt işinin uygun şekilde hazırlanması ve belgelendirilmesi gerekir; bazı durumlarda mevcut belgelerle yeterlilik sağlanabilir veya belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirmeye alınmayabilir. Kapsama giren dokümanlar, teknik şartnameler ve stok/standart kullanımı yoluyla alım gerçekleştirilebilir; gerektiğinde dokümanda değişiklik yapılması için gerekli kurallar öngörülür. Davete bağlı olarak yapılan çalışmaların dışında, bazı durumlarda ek onaylar ile dokümanlarda değişiklik yapılabilir. Teklifler belirlenen usullere uygun olarak zarflara konulur ve kapalı olarak sunulur; açılış, eksiklerin tespiti ve değerlendirme süreçleri bu çerçevede yürütülür. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkanları ortaya konur; değerlendirme süreci belirlenen kriterlere göre gerçekleştirilir.

Kanun 1739
1973-06-24

MİLLİ EĞİTİM TEMEL KANUNU

Bu yasa, Türkiye’de milli eğitimin amaçlarını, temel ilkelerini ve yapısal düzenlemelerini belirleyerek eğitim sisteminin nasıl işleyeceğini ve kimlerin hangi imkanlardan yararlanacağını pratik olarak etkiler. Eğitim sisteminin amacı; vatandaşları Atatürk’ün ilke ve Türkiye’nin Anayasal değerlerine bağlı, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devleti bilinciyle yetiştirmeyi, milli ve kültürel değerleri benimseyip korumayı, toplumun refahını gözeten, kendini geliştiren ve üretken bireyler olarak topluma kazandırmayı sağlar. Eğitim sistemi iki ana bölümden oluşur: örgün eğitim ve yaygın eğitimi kapsayan bir çerçeve olarak örgün eğitim; buna okul öncesi eğitim, ilköğretim, ortaöğretim ve yükseköğretim dahildir; yaygın eğitim ise örgün eğitimin yanı sıra düzenlenen diğer eğitim faaliyetlerini kapsar. Ayrıca evde, çevrede ve işyerlerinde eğitim yapılması hedeflenir ve bu faaliyetler Milli Eğitim Bakanlığı’nın denetimine tabidir. Erişim ve eşitlik açısından her türlü ayrım gözetilmeksizin herkese açık bir eğitim sistemi kurulur; dil, ırk, cinsiyet, engellilik ve din ayrımı gözetilmez; kadın-erkek eşitliği sağlanır; maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin en yüksek düzeye kadar öğrenim görmeleri için destekler (burs, kredi ve diğer yardımlar) sağlanır. Ayrıca özel eğitime ihtiyaç duyan çocuklar için özel tedbirler alınır; yaşam boyu öğrenme ve yetişkinlerin sürekli eğitimi için gerekli önlemler alınır. Eğitimde yöneltme ve rehberlik hizmetleriyle öğrencilerin ilgi, yetenek ve kabiliyetlerine uygun programlar ve okullar arasında geçişler sağlanır; bu yönlendirme ilköğretimden ortaöğretime, oradan da yükseköğretime geçiş için de sürdürülür. Ortak hedef, her öğrencinin ilgi ve yeteneklerine uygun olmak kaydıyla bireysel potansiyelini geliştirmesini sağlamaktır. Ders içerikleri ve öğretim yöntemleri bilimsel ve teknolojik gelişmelere, çevre ve ülke ihtiyaçlarına uygun olarak sürekli güncellenir; verimlilik ve yenilikçilik için bilimsel araştırma ve değerlendirmenin esas alınması sağlanır. Müfredat, milli değerlerin korunması ve evrensel kültürle zenginleşmesini hedefler; Atatürk ilke ve inkılapları ile Atatürk milliyetçiliği bu temellerin temelini oluşturur. Siyasal veya ideolojik telkinlere karşı eğitim ortamında tarafsızlık hatırında tutulur; demokrasi bilinci ve vatandaşlık sorumluluğu eğitim süreçlerinde geliştirilir. Karma eğitim esastır; bazı durumlarda eğitim türüne bağlı olarak kız ya da erkek öğrencilere yönelik ayrı okullara da başvurulabilir. Dini hizmetlere yönelik imam-hatip liseleri gibi özel kurumlar bu çerçeve içinde yer alabilir ve dini eğitim bazı programlarda isteğe bağlı olarak sunulabilir. Okul kampüsleri ve okul-aile birlikleri aracılığıyla okul ile aile işbirliği güçlendirilir; kampüsler ortak ihtiyaçları karşılamak üzere yönetilebilir; bağışlar ve maddi katkılar kabul edilebilir; bu tür gelirler kampüsün ya da birliklerin kendi hesaplarında tutulur ve genel bütçeyle karıştırılmaz; bu uygulamalara ilişkin usul ve denetim mekanizmaları yürütülür ve bağışlar ile yapılan yardımlar vergi muafiyetine tabi olabilir. Resmi ve özel eğitim faaliyetlerinin yanı sıra gönüllü eğitim girişimlerinin de Milli Eğitim amaçlarına uygunluğu denetlenir; eğitim kampüsleri ile okul-aile birliklerinin işlemleri ve bu birliklerin gelirlerinin dağıtımı şeffaf ve denetlenebilir şekilde yürütülür. İlköğretim zorunlu sayılır; ortaöğretime geçişte temel haklar ve yükümlülükler çerçevesinde adaylık ve girebilme olanakları sağlanır; yükseköğretim geçişi, ilgili programların özelliğine göre belirlenen kurallar çerçevesinde düzenlenir; yükseköğretim kurumları, ortaöğretim sonrasında aday olma ve hangi programlara kimlerin girebileceği konularında eşit ve adil bir sistemle organize edilir. Güzel sanatlar eğitimi, yükseköğretime dayalı olarak veya ayrı program ve kurumlar aracılığıyla desteklenebilir; bu alanda özel düzenlemeler ve uygulama esasları ilgili yönetmeliklerle belirlenir.

CB Yönetmeliği 20169703
2017-01-12

ATATÜRK ORMAN ÇİFTLİĞİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN SATIM VE KİRAYA VERME İŞLERİNE DAİR YÖNETMELİK

Bu yönetmelik, AOÇ’ye ait taşınır ve taşınmazların satım ve kiraya verilmesi işlemlerinde uygulanacak esasları ve süreçleri belirler ve bu süreçlerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamu denetimi ilkelerini önceliklendirir. Satım işlemleri, talep edilen ve piyasa koşulları dikkate alınarak planlanır; satılacak malın niteliği ve talepler gözetilir; tahmini bedel ilgili birim tarafından belirlenir ve onaya sunulur; satışa ilişkin kararlar adil ve şeffaf bir süreçte oluşturulur. Satım için ihale veya doğrudan satış seçenekleri uygulanabilir; ihale dokümanları ile şartnameler hazırlanır ve satış süreçleri rekabetçi ve tutarlı biçimde yürütülür; kararlar yazılı tutanaklarla belgelenir. Kiraya verme işlemleri için gerekli bilgi ve belgeler toplanır; kiraya verme kararı, ilgili birimin onayıyla verilir; kiraya verilecek taşınır veya taşınmazın sınırları belirlenir, rayiç bedeli tespit edilir ve gerekli izinler alınır; sözleşme taslakları hazırlanır ve hukuki uygunluk denetiminden geçer. Kiraya verme süreçlerinde kira bedeli, süre ve artış konuları sözleşme esaslarına göre belirlenir; gerekli hallerde güncelleme ve uzatma imkanları değerlendirilir; sözleşme yapılması zorunlu tutulur. Kamu kurum ve kuruluşlarına kiralama da benzer usullerle yürütülür; küçük veya parçalı kullanımlar için esneklik sağlanabilir; sözleşme yapılması zorunludur. İhale işlemleri bir komisyon tarafından yürütülür ve kararlar yazılı tutanaklarla belgelendirilir; kararlar onay için ilgili mercilere sunulur. İhaleye katılacaklardan gerekli belgeler ve teminatlar istenir; teklifler içerik ve geçerlilik açısından değerlendirilir; şartname hükümlerine uyulmaması durumunda reddedilme ihtimali vardır. Şartnameler idari ve teknik olarak hazırlanır; teknik şartname işin niteliğini ve teknik özelliklerini açıklar; idari şartnamede tarafların yükümlülükleri, teminatlar ve ödeme şartları gibi konular düzenlenir; şartnameler uzmanlar tarafından hazırlanır ve güncel tutulur. Sözleşme imzalandıktan sonra şartlar üzerinde tek taraflı değişiklik yapılammaz; ihtilaflar için hangi mercilerin yetkili olduğuna ilişkin hükümler yer alır. Şartnameler, ihale ilanından önce gerekli durumlarda güncellenebilir; eksiklikler bulunması halinde onayla değişiklik yapılabilir.

CB Yönetmeliği 5738
2022-06-16

KORUNMASI GEREKLİ KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARIMLARI VE RESTORASYONLARI İLE ÇEVRE DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemeler, korunması gereken kültür varlıklarının rölöve, restitüsyon, restorasyon, sokak sağlıklaştırma, çevre düzenleme ve teşhir tanzim projeleri ile bunların uygulamalarına ilişkin mal ve hizmet alımlarının ihale süreçlerini ve uygulanmasını netleştirir. Yüklenici seçiminde gerekli olan ekonomik ve mali güç ile mesleki ve teknik yeterlilik şartlarını belirler; geçmiş tecrübeye dayalı uygunluk gösterimi ve rekabeti koruyan esaslar sağlar. Yurt içi ve yurt dışı projelerde proje hazırlama ve uygulama süreçlerinin nasıl yürütüleceği konusunda ortak çerçeve sunar; yurt dışı projelerinin onay ve denetim mekanizmalarının uygulanabilirliğini öngörür. Şartnamelerde yer alacak teknik ve idari kriterleri standartlaştırır; rekabeti bozmayacak; bütün isteklilere eşit fırsat sağlayacak şekilde kriterlerin belirlenmesini sağlar; belirli marka veya modele ilişkin zorunlulukları sınırlama veya dengi ifadelerin kullanımını mümkün kılar. İhaleye katılım yasağı ve kısıtlamalarını netleştirir; belirli kişiler, kurumlar ve ilişkiler açısından katılımın engellenmesini hedefler; danışmanlık ile yüklenicilik arasındaki ilişkilerde uyum kumaşı oluşturur. Bütçe planlaması ve ödeneklerin projeye uygun olarak dağıtılması gerekliliğini ortaya koyar; avans, teminat ve ödeme şartları ile sözleşme yönetiminin uygulanabilirliğini güvence altına alır; mali risklerin kontrolünü kolaylaştırır. Sözleşme kapsamında işin niteliğine uygun çalışmaların yapılması, raporlama ve denetim süreçlerinin yerine getirilmesi yükümlülüklerini belirtir; proje uygulamasının takip ve kontrol mekanizmalarını güçlendirir. Uluslararası projeler ve yurt dışı uygulamalarda uyum ve koordinasyonun sağlanması amacıyla gerekli onay ve süreçlerle güvenli, şeffaf ve tutarlı bir ihale ortamını destekler.

Kanun 6100
2011-02-04

HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU

- Kanun, hangi tür davalarda hangi mahkemelerin yetkili olduğunu belirleyerek dava açılışında hangi merciye gidileceğini etkiler; temel ayrım asliye hukuk ve sulh hukuk mahkemeleridir. - Yetkili mahkeme, çoğunlukla davalının ikametgâhının bulunduğu yerdeki mahkemedir; malvarlığına ilişkin davalarda değer veya tutar önemli değildir. - Birden çok davalı varsa dava genelde davalılardan birinin yerleşim yerinde açılabilir; bazı düzenlemelerde ortak yetki öne çıkar. - Geçici veya belirli hâllerde geçici oturanların davalarında, onların bulunduğu yerdeki mahkeme yetkili olabilir. - Türkiye’de yerleşim yeri bulunmayanlar için genel yetkili yer, malvarlığı konusundaki davalarda malvarlığı unsurunun bulunduğu yer olarak kararlaştırılır; bazı özel hâllerde bu kurallar değişebilir. - Sözleşmeden doğan davalarda, sözleşmenin ifa edileceği yer mahkemesinde de dava açılabilir. - Miras ve tereke ile ilgili davalarda genel olarak ölenin son yerleşim yerindeki mahkeme yetkili sayılır; terekenin paylaşımı ve yönetiminden doğan davalarda özel kurallar uygulanır. - Taşınmaz üzerindeki ayni haklara ilişkin davalar için taşınmazın bulunduğu yer mahkemesi kesin yetkili olur; irtifak hakları için de taşınmazın bulunduğu yer belirleyici olur. - Şube işlemlerinden doğan davalar şubenin bulunduğu yer, tüzel kişinin ortaklık ve üyelik ilişkileriyle ilgili davalar ise merkezinin bulunduğu yer mahkemesinde görülür. - Sigorta davalarında, malın bulunduğu yer veya rizikonun gerçekleştiği yer, can sigortalarında yerleşim yeri kesin yetkili olur; deniz sigortaları için bu hüküm uygulanmaz. - Haksız fiilden doğan davalarda, fiilin işlendiği yer veya zararın meydana geldiği yer ile zarar görenin ikametgahı yetkili olabilir. - Yetki sözleşmesiyle taraflar, uyuşmazlığı hangi mahkemede göreceklerini yazılı olarak belirleyebilir; ancak bazı konularda yetki sözleşmesi yapılamaz; yazılı olması ve net gösterilmesi gerekir. - Yetki kesin olduğunda taraflar bu yetkiyi kendiliğinden denetletmezse, davaya başlayana kadar bu durum değişmez; yetkili olmadığını iddia etmek için cevap dilekçesinde veya kanun yoluyla itiraz edilmesi gerekir. - Yetkisi kesin olmayan hâllerde yetki itirazı cevap dilekçesinde ileri sürülür; eğer taraflar itiraz etmezse, açılan dava yetkili olduğuna çevrilir. - Görevsizlik veya yetkisizlik kararları alındığında, karar kesinleşene kadar taraflar dosyanın doğru mahkemeye gönderilmesini talep edebilir; karar kesinleşirse resen karar verilebilir. - Yargı yerinin belirlenmesi gereken durumlarda, engel veya tereddüt halinde bölge adliye mahkemelerine veya Yargıtay’a başvurulur; kararlar kesinleşince ilgili merci belirlenir. - İnceleme usulü, yetkili mahkemenin belirlenmesinde dosya üzerinden yapılabilir; kesinleşen kararlar sonraki davayı bağlar. - Duruşmalar ve kararlar genel olarak alenidir; bazı durumlarda gizli duruşma veya kısmi gizlilik uygulanabilir; gizli duruşmada alınan kararlar gerekçesiyle birlikte açıklanır. - Taraflar, müdahiller ve ilgili kişiler hukuki dinlenilme hakkına sahiptir; bilgiye erişim, savunma ve delil gösterme hakları güvence altındadır. - Taraflar dürüstlük yükümlülüğüne tabidir; beyanlar gerçeğe uygun olmalıdır. - Usul ekonomisi ilkesi gereği dava makul sürede ve gereksiz gider yapılmadan yürütülmelidir. - Hâkim, uyuşmazlığı aydınlatma ihtiyacı hissederse taraflardan açıklama ve delil talep edebilir; gerekli gördüğü hususlarda soru sorabilir. - Hâkim, yargılamayı yönetir; süreci düzenli ve hızlı ilerletmeye çalışır; hukukun uygulanmasında Türkiye hukukunu resen uygular. - Hâkimin yasaklılığı ve reddi sebepleri bulunabilir; taraflar hâkimin tarafsızlığı konusunda itiraz edebilir; reddedilen hâkimin dışında başka bir merci bu durumu incelemeye yetkilidir; reddin sonucu ve süreci belirlenir. - Çekilme ve reddedilme süreçlerinde belirli usul ve süreler bulunur; ret talepleri yazılı olarak ve ilgili mahkemeye bildirilir; süresinde yapılmayan ret talepleri dikkate alınmaz. - Çekilme kararları incelenirken karar veren merci ve usul belirlenir; gerekli görülürse başka bir mahkeme tarafından incelenir.

CB Yönetmeliği 806
2019-03-08

STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞI TARAFINDAN DÜZENLENECEK İSEDAK ÇOK TARAFLI ULUSLARARASI ORGANİZASYONLARIN VE TOPLANTILARIN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu usul ve esaslar, İSEDAK çalışmaları kapsamında yurtiçi ve yurtdışında gerçekleştirilecek çok taraflı uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğine dair uygulamaları belirler. - Alımlar doğrudan temin yoluyla yapılır ve mali sınırlar veya sınırlamalar olmaksızın ihtiyaçlar tek veya çeşitli firmalardan temin edilebilir. - Organizasyon ve toplantılar için gerekli olan mal ve hizmet kalemleri geniş bir yelpazeyi kapsar; toplantı organizasyonu, konaklama, yiyecek ve içecekler, ulaşım, uluslararası ve şehir içi ulaşım, tercüme hizmetleri, kırtasiye, teknik ekipmanlar, yazılım ve donanım, canlı yayın, basılı materyaller, tasarım hizmetleri, davet işlemleri, konuk ağırlama ve programlar ile benzeri iş ve işlemler dahil olabilir. - Mal ve hizmetler yurtiçi veya yurtdışındaki yerli ve yabancı firmalardan temin edilebilir. - Alım süreçleri şeffaflık, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamu denetimine uygunluk ilkesine dayanır; gerektiğinde maliyet araştırması yapılarak tutanakla kayda alınır. - İhtar halinde bir alım komisyonu kurulabilir ve teklifler teknik uygunluk ile maliyet açısından değerlendirilir; en uygun teklif belirlenir ve onay için yetkiliye iletilir. - Sözleşme imzalanması durumunda yükleniciyle sözleşme yürütülür; gerekli belgeler istenebilir; yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde zararlar tazmin ettirilir ve teminat uygulanabilir/ileri sürülebilir. - Yürütme süreci, kontrol teşkilatı ve muayene-kabul komisyonları tarafından denetlenir; teslim alınana ve uygun bulunana kadar ödeme yapılmaz; kısmi kabul mümkün olabilir. - İlave iş artışları, organizasyonun niteliği gereği ortaya çıkabilir; ek işlerin yapılması için şartlar belirli esnekliklerle değerlendirilebilir; artışlar için gerekçeler tutanakta belirtilir. - Yükleniciler, nitelik ve kalitesi istenen şekilde mal ve hizmet sunulamazsa doğrudan sorumludur; teminat varsa irat kaydedilebilir. - Uygulamada belirsizlikler çıkarsa ilgili mevzuat hükümleri uygulanır ve idare gerekli açıklıkları sağlar.

Kanun 4735
2002-01-22

KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU

Kanun kapsamında yapılan kamu sözleşmelerinde ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümler konulamaz ve ek sözleşme düzenlenemez; taraflar eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir. Uygulamada mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin tip sözleşmeler esas alınır; bazı sözleşme türleri uygulama için belirlenir ve idarenin uygun görüşüyle istekliler sözleşme hazırlayabilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar ayrıntılı biçimde belirlenir; işin adı ve niteliği, tarafların bilgileri, bedel ve süre, ödeme şartları, avans ve diğer ödeme koşulları, garanti ve teminatlar, sigorta, işçilik ve güvenlik konuları, fesih şartları, cezai hükümler ve anlaşmazlık çözümü gibi konular açıkça yer alır. Fiyat farkı ödenebilmesi için esaslar belirlenir; ancak sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik yapılamaz. İş ve işyeri sigortalanması yükümlülüğü, yüklenicinin işin niteliğine göre sigorta yaptırmasını gerektirir; sigorta, oluşabilecek doğal afetler ve güvenlik risklerini kapsayacak şekilde düzenlenir ve geçici kabulden kesin kabule kadar süreci kapsar. Mücbir sebepler halinde süre uzatımı ve fesih gibi durumlar tanınır; bunların uygulanması için yüklenicinin bildirimi ve belgelerle dayanıklılık şartları vardır. Denetim, muayene ve kabul işlemleri belirli kurallar çerçevesinde yürütülür; teslim edilmemiş mal veya iş üzerinde muayene ve kabul yapılamaz; gerektiğinde aşamalı denetimler uygulanabilir ve kısmi kabul mümkün olabilir. Kesin teminat ve ek kesin teminatların iadesi, taahhütlerin yerine getirilmesi ve ilgili şartların sağlanması halinde gerçekleşir; borçlar ve kesintiler sözleşme uygulanırken teminatlardan mahsup edilebilir. İade edilmeyen teminatlar ile süreye bağlı durumlarda teminatlarla ilgili hükümler uygulanır ve şartlar dolduğunda iade edilmez ise işlem görür. Sözleşmede değişiklikler, sözleşmenin devri ve feshi belirli sınırlamalarla yapılabilir; değişikliğin tarafların karşılıklı anlaşmasıyla gerçekleşmesi esastır; devrin yazılı izne bağlı olması ve belirli kurallar içinde yürütülmesi gerekir. Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya mahkumiyeti gibi hallerde uygulanacak hükümler, ortak girişimler için özel düzenlemeler ve pilot/koordinatör ortak kavramı ile devam ya da tasfiye seçeneklerini kapsar; diğer ortaklar yüklenici sorumluluklarını üstlenebilir. Yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi halinde kesin teminat ve varsa ek teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme tasfiye edilir. İdarenin sözleşmeyi feshetmesi halinde yüklenici taahhütlerini yerine getirmediği veya yasağa ilişkin fiil/ davranışlar tespit edildiği gerekçesiyle fesih uygulanabilir ve teminatlar gelir kaydedilir; tasfiye süreci başlar. Yasak fiil veya davranış tespit edildiğinde, fesih ve teminat uygulaması yapılır; ancak bazı durumlarda yükleniciye taahhüdünü tamamlaması için süre verilir ve bu durumda cezai işlem uygulanabilir.

KHK 399
1990-01-29

KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ PERSONEL REJİMİNİN DÜZENLENMESİ VE 233 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN BAZI MADDELERİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA DAİR KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME

- Bu kararname, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarındaki personelin hizmete alınması, görev ve yetkileri, nitelikleri, atanma, ilerleme, yükselme, hak ve yükümlülükleri ile diğer özlük haklarını düzenler ve işçiler bu kapsama girmez. - Personel tipi olarak memur, sözleşmeli personel ve işçi ayrımı yapılır; sözleşmeli personel ile memur statüsü dışında çalışanlar bu çerçevede yürütülür; işçiler bu kararnameye tabi değildir. - Sözleşmeli personelin toplu iş sözleşmeleri kapsamına alınamazlığı ve buna bağlı hakların karşılanmaması hükümleri uygulanır. - Atama yetkisi yönetim kurullarına aittir; bazı üst düzey kadrolar hariç diğer kadrolara atama bu kurulların kararlarıyla gerçekleştirilir ve yönetim kurulları bu yetkilerini sınırlarını belirleyerek devredebilir. - Sözleşmeli personelde geçmişteki hizmetler memur statüsündeyken sözleşmeli statüye geçmiş gibi değerlendirilebilir. - Sözleşmeli personele işe alım süreçleri yönetim kurulları tarafından belirlenen esaslar çerçevesinde yürütülür; ilk defa açıkten işe alınanlar için başlangıç sözleşmeleri uygulanır; ilerleyen dönemlerde sözleşme süreleri ve geçişler belirli şartlara bağlıdır. - Sözleşmeli işe alınacaklardan aranılan şartlar arasında kamu haklarından mahrum olmama, uygun yaş grubu, mesleğe ilişkin uygunluk ve etik davranışla ilgili kriterler bulunur; belirli eğitim düzeyleri ve bazı istisnalar söz konusu olabilir. - Sınav ve ölçme süreçleriyle işe alınır; sınav konuları, şekli ve komisyonun teşkilatlanması yönetmelikle belirlenir. - Görev ve görev yeri değişiklikleri iş ihtiyaçlarına göre gerçekleştirilebilir; değişiklikte yeni görevin gerektirdiği şartlar, sicil ve performans gibi kriterler gözetilir. - Tarafsızlık yükümlülüğü vardır; sözleşmeli personel siyasi parti, zümre veya çıkar gruplarının yararını hedefleyen davranışlarda bulunamaz; görevin ifasında tarafsızlık esasına uyulur. - Teşebbüs ve bağlı ortaklıkların yöneticileri ile personeli, verilen sermaye ve kaynakları verimlilik ve karlılık esaslarına göre kullanmakla sorumludur; gizli bilgiler korunur ve yetkili izni olmadan açıklanamaz. - Hediye alma, menfaat sağlama veya borç para isteme konularında, basına demeç vermek ve kamuoyuna yönelik iletişim konularında kısıtlamalar uygulanır; yetki dışı beyan ve eylemler yasaktır. - Siyasi faaliyet yasağı bulunmaktadır; siyasi faaliyetlerde bulunmak veya siyasi partiye üye olmak sınırlıdır. - Grev ve toplu hareketler konusunda yaptırımlar vardır; sözleşmeli personelin bu tür eylemlere katılması yasaktır. - Çalışma saatleri ve izinler, yıllık izinler ve diğer izinler personel statülerine göre belirli ölçülerde uygulanır; izinlerin kullanımı dönemler halinde planlanabilir ve transferler içinde özel hükümler bulunur. - Muvazzaf askerlikten dönenlerin işe başlatılma süreci ve hizmet süresiyle ilgili düzenlemeler uygulanır; askerlik süresi emeklilik ve derece gibi konularda dikkate alınabilir. - Ücret ve sosyal haklar; sözleşmeli personelin aylık ve özlük hakları, temel ücretler ve ek ödemelere ilişkin esaslar belirlenir; sözleşme ücretinin temel ücret ve kıdem/başarı gibi unsurlardan oluştuğu ve sınırlamalara tabi olduğu kabul edilir; ücretler, kabul edilen kriterler ve dönemsel değişikliklere bağlı olarak düzenlenir. - Temel ücretin belirlenmesiyle ilgili süreçler; kadro unvan ve derecelere göre uygun ücret seviyelerinin belirlenmesi ve bu konudaki teklifler ile süreçler genel düzenlemelerle yürütülür.

Kanun 5747
2008-03-22

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SINIRLARI İÇERİSİNDE İLÇE KURULMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

Bu yasa ile büyükşehir sınırları içinde bazı ilçe belediyelerinin tüzel kişilikleri kaldırılarak mahalle veya köy statüsünde belediyelere bağlanması yoluyla ilçe kurulması ve bazı illerde sınır değişiklikleri yapılması öngörülmektedir. Uygulamanın pratik etkileri şu şekildedir: - Belediyelerin tüzel kişiliğinin kaldırılmasıyla mahalle ya da köy olarak bağlandıkları ilçe belediyeleri üzerinden hizmetler yürütülür; karar alma süreçleri ve idari yetkiler büyükşehir sınırları içinde oluşturulan yeni ilçe yönetimlerine kayar. - Hizmet sunumu, planlama ve yatırım kararları ilçe merkezli olarak organize edilir; vatandaşlar için hizmetlere erişim ve başvuru süreçleri bağlı oldukları ilçe belediyesine yönlendirilir. - Maliye açısından yeni ilçe belediyeleri için paylaşım ve bütçe akışları bu yapıya göre düzenlenir; borçlar ve mali yükümlülükler ilgili hesaplar üzerinden yapılandırılarak yürütülür. - Personel devri ve kadro düzenlemeleri uygulanır; çalışanların hakları korunmaya çalışılarak yetki ve sorumluluklar yeni yönetime devredilir. - Sınır değişiklikleri nedeniyle adresleşme, vergi, hizmet kapsamı ve temsil açısından vatandaşın bağlı bulunduğu belediye bütünlüğü değişir; bu durum, hangi kamu hizmetlerinden yararlanacağını ve hangi yönetim birimine başvuracağını etkiler. - Bazı yerleşim yerlerinin farklı illere bağlı ilçelere katılması, idari yapıların ve yerel yönetim ilişkilerinin yeniden düzenlenmesini gerektirir; bu da belediye hizmetlerinin sunumunda yeni koordinasyon mekanizmalarının kurulmasını zorunlu kılar. - Belediyelerin mahalleye dönüştürülmesi veya isim değişiklikleri, resmi adresleşme ve yerel yönetim algısı üzerinde etkili olur; vatandaşlar için yönelimler ve kamusal temsil noktaları bundan etkilenir. - Bucak statüsünün kaldırılmasıyla bazı yerleşim yerleri, bağlı oldukları il/ilçe belediyelerine bütünüyle bağlanır; bu da yerel idareden sorumlu birimin belirginleşmesini sağlar.