10 / 1.453 sonuç gösteriliyor

Kanun 6356
2012-11-07

SENDİKALAR VE TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ KANUNU

Bu yasa işçi ve işveren sendikaları ile konfederasyonlarının kuruluşu, yönetimi ve toplu iş sözleşmesi süreçlerini netleştirir; toplu iş uyuşmazlıklarının barışçı yollarla çözümü ile grev ve lokavt gibi araçların uygulanmasına ilişkin esasları belirler. - Sendikaların serbestçe kurulabileceği ve kamu işveren sendikalarının aynı işkolundaki kamu işverenleri tarafından kurulması için ek şart aranmayacağı sağlıklı bir örgütlenme zemini oluşturur. - Hangi işkolunda faaliyet gösterileceğinin ve toplu iş sözleşmesi yetkisinin kimler tarafından kullanılacağının netleşmesini sağlayan işkolu kavramı ve tespit süreci kurulur; işkolu değişikliği mevcut sözleşmeleri etkilemez. - Fiil ehliyetine sahip gerçek veya tüzel kişiler sendika kurabilir; tüzel kişiyi temsil eden gerçek kişi için şartlar uygulanır; bazı ağır suçlardan mahkûm olanların kuruculuk için engeli olabilir. - Sendikaların tüzükleri ve kurucu belgeleri il/valilik yoluyla kuruluşa alınır, ilan ve bildirim süreçleri belirlenir; tüzük ve belgelerdeki uygunsuzluklar halinde gerekli düzeltme veya kapatma yetkileri uygulanabilir. - Kuruluşlar genel kurul, yönetim kurulu, denetleme ve disiplin kurulundan oluşan bir organizasyon yapısına sahip olur; gerekli hallerde ek organlar da kurulabilir; organların görevleri ve üyelik şartları belirlenir. - Genel kurulun görevleri arasında organların seçimi, tüzük değişiklikleri, bütçe ve mali raporların görüşülmesi, fesih ve tasfiye süreçleri ile üst kuruluşlar ve uluslararası ilişkiler gibi konular yer alır. - Genel kurul toplantıları için çağrı, toplantı usulleri ve karar alınmasına ilişkin temel kurallar belirlenir; tüzükler bu konularda ek hükümler içerebilir. - Genel kurulda yönetim, denetim ve disiplin kurulu ile delege seçimleri serbest, eşit ve gizli oy esaslarına göre yürütülür; seçim süreci ve sonuçların ilanı güvence altına alınır; itirazlar yargısal yollarla çözüme bağlanır. - Genel kurul dışında delege seçimleri yapılabilir; bu seçimler de tüzük hükümlerine göre yürütülür. - Üst kuruluşlara üye olma, üst kuruluşlardan ayrılma, birleşme veya katılma gibi kararlar için belirlenen usuller bulunur; uluslararası kuruluşlara üyelik veya kurucu olma gibi hususlar düzenlenir. - Disiplin kurulu veya ilgili organlarca gerekli görüldüğünde, kuruluşa veya şubelere yönelik usulsüzlük veya kanuna aykırı hareketler karşısında tedbirler uygulanabilir; gerektiğinde kayyım atayarak yönetimin geçici olarak değiştirilmesi öngörülebilir. - Kuruluşun feshi halinde malların tasfiye edilme süreci düzenlenir.

CB Yönetmeliği 1768
2019-11-11

DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI VE AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu Usul ve Esaslar, Dışişleri Bakanlığı ile Avrupa Birliği Başkanlığı tarafından tertiplenen uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarında doğrudan alım yöntemiyle temin edilebileceğini öngörür. İhtiyaçlar piyasa araştırması yoluyla belirlenir ve süreç ilan, teminat veya ihale gerekliliği olmaksızın yürütülebilir. Harcama birimi ve harcama yetkilisi bu süreçte yetkili ve sorumludur; ödemelerle ilgili uygulanacak esaslar bu çerçevede belirlenir. Şeffaflık, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamu denetimine uygunluk temel ilkeler olarak korunur; kaynaklar verimli kullanılır. Hangi organizasyon ve toplantıların kapsamın alacağı Cumhurbaşkanı onayı ile belirlenir ve onaya bağlı olarak uygulanır. Mal ve hizmet alımları için gerekli durumlarda bir alım komisyonu kurulabilir; kararlar çoğunlukla alınır ve kayıtlar tutulur. Yeterlik kriterleri işin niteliğine göre belirlenir; iş ortaklığı veya konsorsiyum durumunda karşılanması gereken ortak sorumluluklar belirlenebilir. Teklifler, idari ve teknik şartnameye uygunluk ve yeterlilik açısından değerlendirilir; en uygun teklif üzerinde sözleşme görüşmeleri yapılır. Harcama yetkilisi, alım komisyonu kararını onaylar veya gerekçeli olarak iptal eder. İdare, gerekli gördüğünde tüm teklifleri reddetme veya alımı iptal etme yetkisine sahiptir. Sözleşmeye davette en uygun teklif sahibiyle sözleşme imzalanması için gerekli kontrol ve teminat süreçleri uygulanır; notere tescil zorunluluğu idarenin takdirine bağlıdır. Alt yüklenici kullanımı mümkün olabilir; ancak asıl sorumluluk yükleniciye aittir. İşin artışı veya eksilişi, mevcut sözleşme koşulları çerçevesinde gerçekleştirilebilir; ek süre verilebilir ve ek teminat uygulanabilir. Kontrol teşkilatı ve muayene/kabul süreçleri, teslimatlar tamamlandığında veya belirli aşamalarda yürütülür; muayene ve kabul işlemleri izlenecek usullere göre yapılır; gerekli görüldüğünde denetimler uygulanır. Taşınırlar envanter kayıtlarına alınır; ihtiyaç fazlası olanlar diğer kamu idarelerine bedelsiz devredilebilir. Sözleşme kapsamındaki işin tamamlanması için gerekli dosya ve belgeler işlem dosyasına dahil edilir; talimatlar, teknik şartname ve sözleşme tasarısı gibi dokümanlar idare tarafından hazırlanabilir.

Kanun 4857
2003-06-10

İŞ KANUNU

Bu Kanunun uygulanması, işverenler ile çalışanlar arasındaki çalışma şartları ve çalışma ortamına ilişkin hak ve sorumlulukları netleştirmeyi amaçlar ve kapsamı büyük ölçüde geniştir; bazı istisnalar hariç tüm işyerlerini kapsar. - İşveren, işveren vekili ve işçi kavramları netleşir; vekil de işverenin sorumluluklarını taşır. - Alt işverenlik ilişkisinde asıl işverenin sorumlulukları devam eder; muvazaalı bir uygulama tespit edilirse çalışanlar başlangıçtan itibaren asıl işverenin çalışanı sayılır; böylece çalışan hakları korunur. - İşin bölünerek alt işverene verilmesi konusunda sınırlamalar bulunur; ana işin çoğu veya tamamı dışındaki işler için alt işverenlik kurulabilir; bu durumda taraflar birlikte sorumluluk taşıyabilir. - İşyerinin devri durumunda mevcut iş sözleşmeleri devralana geçer; devralan, çalışanın hizmet süresi esas alınan haklarını bu devretme sürecinde korur; devreden ve devralandan önceki borçlar için ortak sorumluluk olabilir; bazı durumlarda ortak sorumluluk sınırlı olabilir. - Geçici iş ilişkileri belirli koşullarda kurulabilir; süre ve yenileme sınırları öngörülür; geçici işçi, geçici iş veren ve özel istihdam bürosu arasındaki yazılı sözleşmeye bağlı olarak çalışır; ücret ödemeleri ve sigorta hakları güvence altındadır; iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili eğitim ve tedbirler alınır; geçici işçiler için sosyal hizmetlerden eşit muamele sağlanır. - Eşit davranma ilkesi uygulanır; dil, ırk, cinsiyet, engellilik gibi sebeplerle ayrım yapılamaz; eşit işe eşit ücret ilkesi geçerli olur; cinsiyet veya gebelik nedeniyle doğrudan veya dolaylı farklı işlem yapılamaz; ihlal halinde haklar ve tazminat doğabilir. - İş sağlığı ve güvenliği eğitimi ve gerekli tedbirler tüm çalışanlar için sağlanır; özellikle geçici işçiler için yükümlülükler belirlenmiştir. - İş yerinin veya bölümünün devri, hakların korunması ve yükümlülüklerin paylaşılması açısından kurallara tabi tutulur; tescil ve bildirim gibi hususlar uygulanır. - Kanunun uygulanmaması gereken bazı işler ve iş ilişkileri de öngörülmüştür (örneğin bazı tarım, aile ekonomisi kapsamındaki işler ve ev içi hizmetler gibi alanlar). - Muvazaalı işlem nedeniyle çalışan haklarının ihlal edildiği durumlar için gerekli denetim ve itiraz mekanizmaları öngörülür; tespit halinde işçiler başlangıçtan itibaren haklarını talep edebilir. Bu düzenlemeler, çalışanların korunmasını, adil çalışma koşullarını sağlamayı ve işverenler için çalışan hakları ile sorumluluklarının netleşmesini hedefler.

CB Yönetmeliği 20123945
2012-11-26

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞINDA AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ UYGULAMALARINDA SÖZLEŞMELİ PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAİR ESASLAR

Bu esaslar, afet riski altındaki alanların dönüştürülmesi kapsamında özel bilgi ve uzmanlık gerektiren işlerde çalıştırılacak sözleşmeli personelin unvanını, sayısını, ücretini ve diğer çalışma koşullarını belirler. Sözleşmeli personelde aranacak şartlar, ilgili yükseköğretim mezunu olmak, konuyla ilgili eğitim almak ve Bakanlıkça yapılacak sınavda başarılı olmak gibi genel gereklilikleri içerir; ayrıca özel şartlar Bakanlıkça belirlenip duyuruda belirtilir. Başvuru ve atama süreci elektronik olarak yürütülür; güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması ile beyanlar istenir ve teyit edilir. Sınav ve seçim usulleri, yazılı ve/veya sözlü olarak uygulanabilir; yazılı sınavdan başarılı olanlar sözlü sınava çağrılır; kopya tespit edilirse sınav geçersiz sayılır; sınav ve değerlendirme komisyon tarafından yürütülür; komisyon üyeleri yükseköğretim mezunu olmalıdır. Duyuru ve sonuçlar, atama ve yedek aday listesi belirlenerek ilan edilir; sonuçlar resmi internet sayfasında yayımlanır. Göreve başlama ve sözleşme süresi, başarılı adaylara bilgilendirme yapılır; sözleşme belirli bir dönem için yapılır ve gerektiğinde Bakanlığın onayıyla yenilenebilir. Görev yeri ve geçici görevlendirme, sözleşmeli personelin ilgili mevzuat kapsamındaki uygulamalarda çalışmasını içerir; geçici görevlendirmeler için giderler belirlenen sınırlamalar içinde ödenir. Devir, teslim ve ilişik kesme, görevden ayrılan veya farklı görevlendirme yapılan personelin sahip olduğu mal ve evrakları devretmesini gerektirir. Görev ve sorumluluklar, verilen asli görevlerin yerine getirilmesini ve sözleşmede belirtilen diğer görevlerin ifasını kapsar; ayrıca hizmet süresi boyunca eğitimlere katılım zorunludur. Sözleşmenin sona ermesi ve yeniden hizmete alınma, çeşitli sebeplerle sözleşmenin sonlanmasını ve talep halinde yeniden istihdam sürecini düzenler; yeniden istihdam edilenler önceki sözleşmenin devamı niteliğinde olabilir. Çalışma saatleri ve izinler, yasal emsallerle uyumlu olarak uygulanır; gerektiğinde fazla çalışma yapılabilir; yıllık izinler verilir ve hastalık izinleri uygulanır. Sosyal güvenlik, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik hükümlerine tabi olmasını sağlar. İş sonu tazminatı, belirli sebeplerle sözleşmenin sona ermesi halinde ödenir ve hesaplama yöntemi mevcut mevzuata göre belirlenir; daha önceki ödemeler bu hesaplamada dikkate alınmaz. Başka iş yapma yasağı, sözleşmeli personelin ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmasını engeller.

Kanun 6461
2013-05-01

TÜRKİYE DEMİRYOLU ULAŞTIRMASININ SERBESTLEŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN

- Demiryolu altyapısı ile tren işletmeciliği birbirinden bağımsız şekilde yönetilir; altyapı işletmecisi olarak TCDD görev yaparken tren işletmecisi olarak da TCDD Taşımılık A.Ş. faaliyette bulunur. - Hizmet kalitesinin artırılması ve maliyetlerin düşürülmesi hedeflenir. - Kamu tüzel kişileri ve ticari şirketler, altyapı inşa etmek ve/veya altyapı üzerinde işletmecilik yapmak üzere yetkilendirilebilir; bu işlemler, ticari şartlarda ayrımcılık yapmaksızın yürütülür. - Altyapı kullanım ücretleri, altyapı sahibinin ve diğer tren işletmecilerinin bakış açısıyla adil ve eşit şekilde belirlenir. - Tasarrufundaki altyapıya ilişkin olmayan alanlar da işletilmek, kiralanmak veya kullanılabilir hale getirilir; bazı durumlarda bu alanlar için bedelsiz kullanım hakları tesis edilebilir ve kullanım süresi sonunda varlıklar devletin malına geçer. - Kamu hizmeti yükümlülükleri, Bakanlık ile tren işletmecileri arasında yapılan sözleşmelerle belirlenir; hat boyu, sefer sayıları ve yolcu taşımacılığı ücretleri gibi ayrıntılar bu sözleşmelerde yer alır. - Kamu hizmeti yükümlülüğü kapsamında gerekli ödenekler bütçeden karşılanır. - Demiryolu ile karayolu kesişimlerinde demiryolu ana yol olduğu için geçiş üstünlüğü demiryoluna aittir; gerektiğinde üst/alt geçitler ve güvenlik önlemleri sağlanır. - Yeni yolun bağlı olduğu kuruluşlar tarafından emniyet nedeniyle gerekli düzenlemeler yapılır ve gerektiğinde yapılar kaldırılır. - Taşınmazlar üzerinden yapılan devirler için bedelsiz irtifak hakları tesis edilebilir; vergi veya harç gibi bazı işlemlerden muafiyetler uygulanabilir. - Taşınmazlar üzerinde yapılan kiralama ve kullanımların ecrimisil gibi bedelleri durumunda belirli geçiş süreçleri güvence altına alınır ve bazı işlemler için vergi ve harç muafiyetleri uygulanabilir. - Özel mevzuat gereği tescil ve devir işlemleri kamu maliyesinin uygun gördüğü kapsamda yürütülür; bazı taşıtlar ve kadrolar için yeni yapılanmalara uygun protokoller yapılabilir. - Transfer süreci tamamlanana kadar mevcut TCDD görevleri devam eder; devir ve tahsis süreçleri Bakanlık tarafından gözetilir ve ihtilaflar bu merciler aracılığıyla çözülür. - Altyapı yatırımlarının finansmanı, bütçe ve ilgili ilişkili mekanizmalar üzerinden sağlanır; altyapı yatırımları için gerekli planlamalar yapılır.

Kanun 4735
2002-01-22

KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU

Kanun kapsamında yapılan kamu sözleşmelerinde ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümler konulamaz ve ek sözleşme düzenlenemez; taraflar eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir. Uygulamada mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin tip sözleşmeler esas alınır; bazı sözleşme türleri uygulama için belirlenir ve idarenin uygun görüşüyle istekliler sözleşme hazırlayabilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar ayrıntılı biçimde belirlenir; işin adı ve niteliği, tarafların bilgileri, bedel ve süre, ödeme şartları, avans ve diğer ödeme koşulları, garanti ve teminatlar, sigorta, işçilik ve güvenlik konuları, fesih şartları, cezai hükümler ve anlaşmazlık çözümü gibi konular açıkça yer alır. Fiyat farkı ödenebilmesi için esaslar belirlenir; ancak sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik yapılamaz. İş ve işyeri sigortalanması yükümlülüğü, yüklenicinin işin niteliğine göre sigorta yaptırmasını gerektirir; sigorta, oluşabilecek doğal afetler ve güvenlik risklerini kapsayacak şekilde düzenlenir ve geçici kabulden kesin kabule kadar süreci kapsar. Mücbir sebepler halinde süre uzatımı ve fesih gibi durumlar tanınır; bunların uygulanması için yüklenicinin bildirimi ve belgelerle dayanıklılık şartları vardır. Denetim, muayene ve kabul işlemleri belirli kurallar çerçevesinde yürütülür; teslim edilmemiş mal veya iş üzerinde muayene ve kabul yapılamaz; gerektiğinde aşamalı denetimler uygulanabilir ve kısmi kabul mümkün olabilir. Kesin teminat ve ek kesin teminatların iadesi, taahhütlerin yerine getirilmesi ve ilgili şartların sağlanması halinde gerçekleşir; borçlar ve kesintiler sözleşme uygulanırken teminatlardan mahsup edilebilir. İade edilmeyen teminatlar ile süreye bağlı durumlarda teminatlarla ilgili hükümler uygulanır ve şartlar dolduğunda iade edilmez ise işlem görür. Sözleşmede değişiklikler, sözleşmenin devri ve feshi belirli sınırlamalarla yapılabilir; değişikliğin tarafların karşılıklı anlaşmasıyla gerçekleşmesi esastır; devrin yazılı izne bağlı olması ve belirli kurallar içinde yürütülmesi gerekir. Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya mahkumiyeti gibi hallerde uygulanacak hükümler, ortak girişimler için özel düzenlemeler ve pilot/koordinatör ortak kavramı ile devam ya da tasfiye seçeneklerini kapsar; diğer ortaklar yüklenici sorumluluklarını üstlenebilir. Yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi halinde kesin teminat ve varsa ek teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme tasfiye edilir. İdarenin sözleşmeyi feshetmesi halinde yüklenici taahhütlerini yerine getirmediği veya yasağa ilişkin fiil/ davranışlar tespit edildiği gerekçesiyle fesih uygulanabilir ve teminatlar gelir kaydedilir; tasfiye süreci başlar. Yasak fiil veya davranış tespit edildiğinde, fesih ve teminat uygulaması yapılır; ancak bazı durumlarda yükleniciye taahhüdünü tamamlaması için süre verilir ve bu durumda cezai işlem uygulanabilir.

CB Yönetmeliği 715754
1978-06-28

SÖZLEŞMELİ PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar, kamu idarelerinde sözleşmeli olarak çalışanların çalışma ve haklarını düzenler ve pratik olarak şu etkilere yol açar. - Sözleşmeli personel sadece sözleşmede belirtilen görev yeri ve pozisyonda çalışır; gerekli görüldüğünde geçici görevlendirme ve buna bağlı giderler belirlenen esaslara göre karşılanır. - Ücret ve yan haklar, görev unvanı, o unvana ilişkin eğitim düzeyi ve hizmet süresi dikkate alınarak belirlenir; bazı özel durumlarda önceki hizmetler veya ek koşullar da hesaba katılabilir; bazı pozisyonlarda bu hesaplama kuralları farklılık gösterebilir. - Sözleşme süreleri mali yılla sınırlı olarak kabul edilir ve sözleşmenin yenilenmesi veya uzatılması belirli onay süreçleriyle yapılır. - Sözleşmeli personel, sözleşmede belirtilen görevin dışında çalıştırılamaz; ancak bazı özel istisnalar ve geçici düzenlemeler uygulanabilir. - Ödemeler aylık olarak önceden yapılır; sözleşmenin bitimi veya belirli hallerde kalan günlerin ödemeleriyle ilgili hükümler uygulanır. - Çalışma saatleri, dinlenme süreleri ve benzeri düzenlemeler sözleşmeli çalışanlar için belirlenir; gerektiğinde sağlık ya da hamilelik durumları için özel ayarlamalar yapılabilir. - Yurt dışı görevler ve yabancı uyruklu personel için özel hükümler uygulanır; belirli durumlarda ek haklar veya tazminatlar öngörülebilir; bazı hallerde emeklilik veya malullük gibi haklar yerel mevzuata göre belirlenir. - İzinler, hizmet süresine bağlı olarak verilir ve doğum izni, süt izni, mazeret izni, evlat edinme izni, refakat izni gibi çeşitli izin türleri bulunur; bazı izinler kullanım süresi içinde devredilebilir veya karşılanabilir. - Hastalık halinde ücretli hastalık izni verilebilir ve bu durumda SGK tarafından kendine ödenen zararlar ücretlerden düşülebilir. - İş sonu tazminatı veya emeklilikle ilgili ödemeler sözleşmenin sona ermesi durumunda yapılabilir; ölüm halinde ödemeler mirasçılarına geçebilir; bazı hallerde ödemeler yapılmaz. - Yaş sınırlamaları nedeniyle belirli bir yaştan sonra sözleşmeli çalışma sonlandırılabilir; yaş nedeniyle sona eren sözleşmelerde özel hükümler uygulanır. - Ailevi nedenler ve acil durumlar için de izinler ve mazeret hakları öngörülür; evlat edinme veya bakım durumlarında özel süreler tanımlanabilir.

Kanun 6325
2012-06-22

HUKUK UYUŞMAZLIKLARINDA ARABULUCULUK KANUNU

Pratik etki özeti - Arabuluculuk, tarafların kendi çözümlerini üretmesini hedefleyen, bağımsız bir üçüncü kişinin eşliğinde yürütülen bir uyuşmazlık çözüm yoludur; aile içi şiddet iddialarını içeren konular arabuluculuğa uygun değildir. - Taraflar arabuluculuğa başvurma, süreci sürdürme, sonuçlandırma veya vazgeçme konusunda özgürdür; süreç tamamen tarafların iradesine bağlıdır. - Gizlilik temel ilke olup, arabuluculuk sırasında elde edilen bilgi ve belgeler gizli tutulur; aksi kararlaştırılmadıkça üçüncü kişiler bu bilgileri delil olarak kullanamaz. - Arzuyla ilgili beyanlar ve görüşler delil olarak ileri sürülemez; arabuluculuk sürecinde hazırlanan belgeler dışında kullanılmaz; bazı özel durumlarda istisnalar olabilir. - Taraflar eşit haklara sahiptir; arabuluculuk süreci taraflarca serbestçe yönlendirilir ve yargısal yetkinin kullanımı arabuluculukta sınırlıdır. - Arabulucunun ücret ve masrafları taraflarca eşit şekilde karşılanabilir; avans talep edilebilir; belirli kişiler için aracılık karşılığı ücret alınamaz. - Arabulucular taraflarla ayrı ayrı veya birlikte iletişim kurabilir; arabulucunun tarafsızlığı ve taraflar arasındaki eşitlik gözetilir. - Taraflar anlaşırsa arabuluculuk sona erer; anlaşmazlık sürerse süreç sonlandırılır; arabuluculuk sonrasında tutanak düzenlenir ve gerekirse taraflarca imzalanır. - Anlaşmanın icra edilebilirliğine ilişkin şerh alınabilir; bu şerh, ilgili mahkeme tarafından verilerek anlaşmanın uygulamada yürürlüğe girmesini sağlar; ayrıca taşınmazla ilgili konularda ek kayıtlar ve sınırlamaların konulması mümkündür. - Taşınmaz devri veya taşınmaz üzerinde sınırlı ayni hak kurulmasına ilişkin uyuşmazlıklar arabuluculuğa uygundur; taraflar yazılı karar alıp gerekli şerhleri koyabilir, icra için gerekli işlemler başlatılabilir. - Milletlerarası sulh anlaşmalarının icrasında icra edilebilirlik şerhi gerekir; bu şerh için ilgili mahkemeden başvurulur ve dosya üzerinden inceleme yapılır. - Arabulucunun reklam yasağı vardır; sadece arabuluculuk unvanı kullanılabilir ve meslek etiğine uygun davranılır. - Dava şartı olarak arabuluculuk uygulanıyorsa, başvuru ve süreç buna göre yönetilir; başvuru reddedildiğinde dava süreci başka usullerle devam edebilir. - Aydınlatma yükümlülüğü gereği taraflar sürece dair gereken bilgilerle bilgilendirilir.

CB Kararı 1548
2019-09-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERDE UYGULANACAK USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 1548)

Pratik etki özeti: - Bu karar savunma ve güvenlik alanındaki mal, hizmet ve yapım işlerinin alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler ve bu alımlarda gizlilik ile ulusal çıkarların korunmasına yönelik özel dikkati öne çıkarır. - Kapsam, savunma ve güvenlikyle ilgili malzeme ve hizmetlerin yanı sıra belli hizmetler ve destek işlerini, ayrıca gerekli olan özel güvenlik tedbirleri içeren durumları kapsar. - Alımların planlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması amacıyla yürütülür; bütçe durumuna uygun hareket edilmesi ve acil ihtiyaçlar ile standardizasyon gibi hususların dikkate alınması gereklidir. - Alım komisyonu, konuya ilişkin uzmanlığı olan kişilerden oluşur ve kararlar çoğunlukla alınır; karar sahipleri alınan kararların sorumluluğunu taşır. - Yaklaşık maliyet belirlenmesi ve bu maliyetin yazılı olarak belgelendirilmesi zorunludur; maliyetin açıklanamadığı veya teknik zorunluluk gerektirdiği durumlarda planlanan bütçe ile hareket edilebilir. - Katılım için gerekli yeterlikler ve belgeler, alım dokümanında belirlenen kurallara göre talep edilebilir; sunulan belgelerin doğruluğu ve taahhütlerin güvenilirliği esas alınır. - Katılamayacak taraflar kapsamında bazı kuruluşların alımlara katılması yasaktır; bu tür durumlar tespit edildiğinde teklifler reddedilir ve geçici teminatlar ilgili işlemlere göre değerlendirilir. - Şartnameler, alımın tüm özelliklerini kapsayacak şekilde idare tarafından hazırlanır; bazı durumlarda teknik şartname hazırlanamayabilir ve mevcut standartlar ya da kataloglar kullanılarak ihale yürütülebilir. - Uygulanacak temel usul pazarlık usulüdür; davet edilen isteklilerin sayısı esnek olup, doğrudan davet yöntemleri ve ilan/duyuru olmaksızın teklifler alınabilir; bazı hallerde sadece belirli unsurlar üzerinden görüşme yapılabilir. - Doğrudan temin ise belirli durumlarda uygulanabilir: uluslararası anlaşmalar veya temsilcilikler aracılığıyla yapılan alımlar, tek kaynağa dayalı ihtiyaçlar, acil harekâtlar için belirlenen mal/hizmetler ve bazı özel durumlar bu kapsama girer; bu durumda da değerlendirme ve onay süreçleri uygulanır. - Dokümanda değişiklik yapılması gerektiğinde istisnai olarak belirlenen haller dışında ilan/davet sonrasında değişiklik yapılmaz; zeyilname ve açıklama talepleri ise kurallara uygun olarak yürütülür. - Tekliflerin hazırlanması ve sunulmasına ilişkin kurallar net olarak belirlenir; teklifler zarfa konularak, üzerinde gerekli bilgiler yazılarak teslim edilir ve saydam bir süreç izlenir. - Teminatlar ve diğer güvence unsurları alım sürecinde nasıl uygulanacağına dair kurallar ile, tekliflerin değerlendirilmesi ve kabul edilmesine ilişkin süreçler ayrıntılı olarak tanımlanır; aritmetik hataların düzeltilmesi ve gerektiğinde tekliflerin yeniden değerlendirilmesi için yazılı prosedürler vardır. - Aşırı düşük teklifler ile ilgili uygulanacak yöntemler, hesaplama esasları ve reddetme ölçütleri alım dokümanı üzerinden belirlenir; fiyat dışındaki unsurlar da maliyet etkisiyle birlikte değerlendirilir. - Sözleşmelerde dil tercihi ve çeviri ile ilgili esaslar belirlenir; Türkçe metin esas alınır, yabancı dildeki bölümler geçerli olabilir. - Sözleşmede yer alması gereken asgari unsurlar ve işin kapsamına göre ödeme ve yükümlülükler gibi hususlar sözleşmede düzenlenir; ihale kararının onaylandığı veya iptal edildiği durumlarda taraflara bildirim yapılır.

CB Yönetmeliği 20135216
2013-08-31

4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE EDİLEN MAL ALIMLARINDA UYGULANACAK FİYAT FARKINA İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar, idareler ile yükleniciler arasındaki mal alımlarında fiyat farkının hesaplanması ve uygulanmasına ilişkin yol gösterir ve uygulanabilirliği için ihale dokümanında açık bir düzenleme gerektirir. Sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı hesaplama esaslarında değişiklik yapılamaz. Fiyat farkı, mal kaleminin teslim edilen miktarı veya götürülen toplam bedel üzerinden hesaplanır; hesaplanan fark ek ödeme olarak ödenir veya sözleşmeden kesinti yapılır; bu işlem sözleşme bedelini değiştirmez. Hangi referanslar kullanılarak fiyat farkı hesaplanacağı ve hangi dönem değerlerinin esas alınacağı belirlenir; teslim tarihi ve teslimatla ilgili gerçekler ile buna bağlı olarak mevcut endeks veya fiyatlar dikkate alınır; erken teslim durumunda teslim edildiği andaki değerler esas alınır; cezalı teslim sürelerinde ise belirlenen kural çerçevesinde hesaplama yapılır. Fiyat farkı hesaplanmasında yabancı para birimiyle yapılan ödemeler veya kur farkı uygulamaları bu esaslar dışında tutulur; ayrıca ücret, vergi ve sigorta artışları fiyat farkı olarak ayrıca kabul edilmez. Avans kullanılan mal alımları için avans ödeme tutarı düşüldükten sonra kalan tutar üzerinden fiyat farkı hesaplanır; avansın tamamı düşülemiyorsa bu durum dikkate alınır. Elektrik alımlarında uygulanacak olan fiyat farkı için belirlenen sınırları aşan bölüm ödeme kapsamında yer almaz; bu, elektrik için özel bir kuraldır. Petrol ürünleri, LPG, LNG, doğal gaz ve ilaç gibi belirli mal gruplarında fiyat farkı hesaplamasında ilgili mevzuatta betimlenen özel referanslar (örneğin EPDK tarafından ilan edilen fiyatlar veya Sağlık Bakanlığı depocu fiyatı) kullanılır. Çerçeve anlaşma kapsamındaki güncellemeler için teklifteki geçerlilik ve güncelleme katsayılarıyla ilgili düzenlemeler uygulanır; münferit sözleşme aşamasında da benzer esaslar ölçüsünde hesaplama yapılır. Geçiş hükümleri kapsamında önceki duyuru veya ihalelerde mevcut olan fiyat farkı esasları yürürlükte sayılır; yeni esaslar ancak yürürlüğe girdikten sonra başlayan ihalelerde uygulanır. Bu esaslar kapsamında maliyet artışlarının hangi durumlarda fiyat farkı olarak ödenip ödenmeyeceği ve hangi yöntemlerle hesaplanacağına ilişkin net esaslar belirlenir; bu kapsamlı hesaplama ve uygulama için ihale dokümanında bu esaslara atıf yapılması gerekir.