ÖN ÖDEME USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Bu düzenlemenin amacı, ön ödeme süreçlerini ve mutemetlik işlemlerini standartlaştırmak, avans ve kredi uygulamalarını belirlemek ve mali kayıt ile raporlama esaslarını netleştirmektir; böylece gider türlerine göre ödemelerin nasıl yapılacağı ve nasıl izlenecekleri netleşir. Mutemet görevlendirilmesi ve devriyle ilgili olarak her harcama birimi için mutemet atanır; gerektiğinde birden çok mutemet görevlendirilebilir ve avans ile kredi devri yazılı izin ve kayıt süreçlerine bağlı olarak gerçekleştirilir; devredilen avans ve kredilerin belgeleri ve imzalarıyla istenen kayıtlar sağlanır. Ön ödeme ve kredi işlemleriyle ilgili olarak, acil veya zorunlu giderler için uygun görülen durumlarda avans veya kredi verilebilir; avanslar yalnızca ilgili işte kullanılır ve mutemet ya da ilgili idarenin hesaplarına aktarılabilir; bütçe türleri ve üst sınırlar avans ve kredi uygulamalarının belirlenen çerçevelerine göre uygulanır; avans veya kredi işlemleri için gerekli kayıt ve belgelerle takip yapılır. Avanslarda ve kredilerde özel durumlar ve gider türleri bulunur; bazı hizmetler, gemi işletmeleri veya lojistik gibi özel birimlere ilişkin uygulamalarda özel kurallar devreye girebilir. Mahsup ve hesap verebilirlik açısından, her mutemet harcama belgelerini düzenli olarak muhasebe yetkilisine sunar ve artanı iade eder; yurt dışı teşkilatlar için mahsup süreleri farklılık gösterebilir; devralan mutemetler hesapları devralındığı anda yürütülen sürece uygun hareket eder. Krediler için de benzer ilkelere uyulur; krediler yalnızca ilgili iş için kullanılır ve akreditifli krediler yurtdışı işlemlerinde uygulanabilir; kredi artıkları esaslara uygun olarak devreye alınır ve bütçeye ödenek kaydedilir. Yıl sonu işlemleriyle ilgili olarak, mutemetler süresi dolmadan belgeleri teslim ederek hesapları kapatır; kapatılamayan ödemeler borç olarak kaydedilir ve giderler iptal edilir; bazı giderler için özel uygulama hükümleri uygulanabilir. Denetim ve gerekçeli durumlarda, avans ve kredilere ilişkin belgelerin süresi içinde sunulmaması durumunda gecikme faizi uygulanabilir ve disiplin işlemleri başlatılabilir.