CUMHURBASKANI KARARI
Karar Sayisi: 10868
Ekli "2026 Yih Kamu Yatirim Programinin Kabulü ve Uygulanmasina Dair Karar"in yürürlüge konulmasina, 5018 sayili Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 19 uncu maddesi ile 13 sayil Strateji ve Bütçe Baskanligt Teskilati Hakkinda Cumhurbaskanlig1 Kararnamesinin 2 nci maddesi geregince karar verilmistir.
15 Ocak 2026
Sayl : 33138 (Mükerrer)
Recep Tayyip ERDOGAN CUMHURBASKANI
2026 YILI KAMU YATIRIM PROGRAMININ KABULÜ VE UYGULANMASINA DAIR KARAR
MADDE 1- (1) Bu Kararin uygulanmasinda;
- a) Ek ödenek: Proje ödenegini artiriken kamu idaresi bazinda yili kamu yatirim programiyla kamu idarelerine tahsis edilen ödenek toplamini artiran ilave ödenegi,
- b) lz ödenek: Ekonomik konjonktür itibariyla veya ilgili projede yasanan gelismeler nedeniyle durdurulmasina karar verilen ancak kamu yatirim programinda muhafazasinda yarar görülen projelere tahsis edilen 1.000 TL tutarindaki ödenegi,
3. ç) Müstakil proje: Kapsami bakimindan bagimsiz yürütülmesi gereken ve alt projesi olmayan projeyi, - c) Kümülatif harcama: Proje baslangieindan itibaren yapilan harcamalarin birikimli olarak ilgili kamu yatirim programi yili fiyatlarina güncellenmesiyle elde edilen toplam tutari,
- d) Odenek aktarmasi: Sektörler, kamu idareleri veya projeler arasi ödenek transferini ifade eden ödenek revizyonunu,
- e) Proje parametreleri: Projenin adt, yeri, karakteristigi, baslama bitis yili, proje maliyeti (dis kredi, toplam), kümülatif harcama (dis kredi, toplam) ve yili ödenegini (dis kredi, toplam),
- f) Toplu proje: Müstakil proje niteligi tasimayan, kamu idarelerinin faaliyetlerinin devamina yönelik olarak yürütülen ve kapsamindaki islerin karakteristigi; makine-teçhizat, bilgisayar yazilim ve donanimi, idame ve yenileme, bakim-onarim, tasit alimi, etüt-proje ile yaymn alim ve basimi olan veya bunlarin bilesiminden olusan projeyi,
- g) Toplulastirlmis proje: Benzer nitelikte olan veya karakteristik itibariyla bir bütün teskil eden alt projelerden olusan projeyi,
ifade eder.
- MADDE 2- (1) Ekli 2026 Yil Kamu Yatirim Programi kapsamindaki tüm projelerde yil içinde kamu yatirim programina proje alinmasi ya da çikanlmasi, projelerde her türlü parametre degisikliginin yapilmasi (toplu projelerin alt projeleri hariç), iz ödenekli projelere yil içinde ödenek aktarilmasi, projelere ve kamulastirma tertiplerine ek ödenek tahsis edilmesi islemleri Strateji ve Bütçe Baskanligi tarafindan Hazine ve Maliye Bakanligindan görüs alinarak Cumhurbaskani onayina sunulur.
- (2) Açagidaki hususlar kurum üst yöneticisinin onayiyla karara baglanir. Söz konusu islemler hakkinda Hazine ve Maliye Bakanligi ile Strateji ve Bütçe Baskanligina bilgi verilir.
- a) Toplu projelerde, ana proje parametrelerine bagli kalmak kaydiyla ad, yer, baslama bitis yil, karakteristik ve yih ödenegi degisikligi.
- b) Projeler kapsaminda ihale edilmis islerin sözlesme bedelinde (ihale bedeli) fiyat ve kur degisikliginden kaynaklanan artis ile anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen islerde sözlesme bedelinin toplamda %10'una; birim fiyat teklif alinmak suretiyle ihale edilen islerde toplamda %20'sine kadar is artisindan kaynaklanan proje maliyet degisikligi; 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayili Devlet Ihale Kanununa göre ihale edilmis projelerde ise sözlesme bedelindeki is artisindan kaynaklanan %30'a kadar maliyet degisikligi.
- c) 250 milyon TL'nin altinda olan ihale edilmemis projelerde %10'a kadar maliyet degisikligi.
- §) Toplu projelerin alt projelerinde, ana proje maliyetinde en fazla %10'a kadar artiça yol açan %20'ye kadar maliyet artisi.
- d) 2026 yilinda bitirilmesi programlanmus projeler hariç süre degisikligi.
- e) Ayni sektör ve alt projeler arasi ödenek aktarmalari ile GAP, DAP, KOP ve DOKAP kodlu projelerin her bir bölgenin kendi içindeki ödenek aktarmalar.
- (3) Yillik projelerin ödenek degisikliginden kaynaklanan maliyet degisikligi kendiliginden yapilmis sayilir.
(4) Toplulastinlmis projelerin alt projeleriyle ilgili islemler müstakil projelerdeki gibi uygulanir.
(5) Maliyeti 50 milyon TL'nin üzerinde olan yeni proje teklifleri fizibilite raporu ile birlikte Hazine ve Maliye Bakanligi ile Strateji ve Bütçe Baskanligina sunulur.
(6) Kamu yatirim projelerinin teklif, yil içi islemler ve izleme süreçleri Kamu Yatimmlari Bilgi Sistemi üzerinden yapilir. Ilgili sistem Hazine ve Maliye Bakanliginin izlemesi için erisimine açilir.
MADDE 3- (1) Kamu Yatirim Programinda yer almayan herhangi bir kamu yatirim projesinin veya Kamu Yatinm Programinda yer almakla birlikte Programda belirlenen parametrelerine uygun olmayan projelerin ihalesine çikilamaz ve harcama yapilamaz.
MADDE 4- (1) Bu Karar hükümlerine iliskin esas ve usuller 2026 Yili Kamu Yatirm Programi Yil Içi Islemlerinin Uygulanmasi ve Izlenmesi Hakkinda Genelge ile düzenlenir.
MADDE 5- (1) Bu Karar yayimi tarihinde yürürlüge girer.
MADDE 6- (1) Bu Karar hükümlerini Cumhurbaskan yürütür.
2026 VILI KAMU YATIRIM PROGRAMI
2026 YILI KAMU YATIRIM PROGRAMI
2026 Yili Kamu Yatirim Programi, On Ikinci Kalkinma Planinda, 2026-2028 Orta Vadeli Programinda ve 2026 Yil Cumhurbaskanhgt Yillik Programinda öngörülen hedefler dogrultusunda hazirlanmistir.
2026 Yili Kamu Yatirim Programinda; Genel Bütçe Kapsamindaki Kamu Idareleri, Özel Bütçe Kapsamindaki Kamu Idareleri, Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar, kamu payi yüzde 50'nin üzerindeki Iktisadi Devlet Tesekkülleri ve Kamu Iktisadi Kuruluslan ile bunlarin bagli ortakliklar, Özellestirme Kapsamina Alinan Kuruluslar, Sosyal Güvenlik Kurumlar, Döner Sermayeli Kuruluslar, Iller Bankasi, dis proje kredisi kullanan Büyüksehir Belediyeleri ile diger belediyeler tarafindan gerçeklestirilecek yatirim projeleri sektörel bazda düzenlenmistir.
Yatirim projeleri; "etüd proje isleri", "devam eden projeler" ve "yeni projeler" olarak tasnif edilmistir. Her proje için; proje numarasi, adi, yeri, karakteristigi, baslama ve bitis yili, proje tutari, 2025 sonuna kadar tahmini harcama tutari ve 2026 yili ödenegi ayri ayri gösterilmistir.
Kuruluslarn 7567 sayil 2026 Yil Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda yer alan sermaye transferi ödeneklerinden sadece kamu yatirimi niteligini tagiyanlar kurulus ve sektör yatirim ödenegi toplamina dâhil edilerek, kamu yatirimi niteliginde olmayip kamu sektörü disina transfer niteliginde olan ödeneklerin bir kismi ise kurulus ve sektör yatirm toplamina dâhil edilmeden 2026 Ythi Kamu Yatirm Programi ile iliskilendirilmistir. Genel ve Özel Bütçe Kapsamindaki Kamu Idarelerinin yatirim ödeneklerine yatirmlarla ilgili personel giderleri, gayrimenkul alimi ve kamulastirma ödenekleri ile sehir hastanelerinin kira ödemeleri dâhil degildir.
Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlarin gayrimenkul alimi ve kamulastirma ödenekleri hariç olmak üzere, yatirim nitelikli projelerine bilgi amaciyla 2026 Yil Kamu Yatinm Programinda yer verilmistir. 2026 Yili Kamu Yatirim Programinda bütün nakdi yatirim degerleri program yil fiyatlaryla (2026 yil fiyatlaryla) ve "TL" bazinda verilmistir. 2026 yili ortalama program kuru dikkate alinmistir.
2026 Yili Kamu Yatirim Programinin Kabulü ve Uygulanmasina Dair Kararda yer alan bölge kodlu projeler ile proje yerine iliskin hükmün uygulanmasinda Kamu Yatirimlari Bilgi Sisteminde yer alan bilgiler esas alinacaktir.