maian baymle
C*
CUMHURBAŞKANI KARARI
karar verilmistir.
Karar Sayısı: 5539
10 Mayıs 2022
Sayı : 31832
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI
KREDI GARANTI KURUMLARINA SAGLANAN HAZINE DESTEGINE ILISKIN KARARDA DEGISIKLIK YAPILMASINA DAIR KARAR
- MADDE 1- 31/10/2016 tarihli ve 2016/9538 sayil Bakanlar Kurulu Karari ile yürürlüge konulan Kredi Garanti Kurumlarina Saglanan Hazine Destegine Iliskin Kararin 1 inci maddesinin birinci fikrasinda yer alan "düzenlenmesidir." ibaresi "düzenlenmesi ile Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda kredi garanti kurumlarinin asgari niteliklerinin belirlenmesidir." seklinde degistirilmistir.
- MADDE 2- Ayni Kararin 3 üncü maddesinin birinci fikrasinin (h) bendinde yer alan "Kurum:" ibaresinden sonra gelmek üzere "Dördüncü Bölümde yer alan asgari nitelikleri saglayan ve" ibaresi eklenmistir.
MẠDDE 3- Ayni Kararin 4 üncü maddesinin;
- a) Ikinci fikrasinin (g) bendine, son cümlesinden önce gelmek üzere asagidaki cümle eklenmistir.
2. "Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasi kaynaklarmndan saglanan reeskont kredilerinde asgari 6 ay vade sarti aranmaz." - b) Ayni fikranin (g) bendinde yer alan "35" ibaresi "100" seklinde, "250" ibaresi "350" seklinde degistirilmis ve söz konusu bendin sonuna asagidaki cümleler eklenmistir.
4. "Söz konusu limitlerin hesaplanmasinda tüm kurumlardan kullanilacak kefaletler dikkate alnir. Anilan limitlerin asilmamasin teminen Kurumlar gerekli bilgi sistemi entegrasyonunu saglar."
5. MADDE 4- Ayn Kararin 7 nci maddesinin birinci fikrasinda yer alan "Bakanlik payina düsen tutarlar ile" ibaresi "Bakanlik payina düsen tutarlar," seklinde degistirilmis ve "olusan faiz gelirleri" ibaresinden sonra gelmek üzere ", Bakanlk ve Kurum arasinda imzalanan protokolde belirlenen diger gelirler" ibaresi eklenmistir.
6. MADDE 5- Ayn Kararin 9 uncu maddesinin birinci fikrasinin ilk cümlesinden sonra gelmek üzere asagidaki cümleler eklenmistir.
7. "Ancak Kurumun, degerlendirme metodolojisi Bakanlikça onaylanan bilgi sistemine bagli skorlamalara göre yararlanicilara iliskin yaptigi degerlendirmeler, bu fikra kapsaminda ilave kredi degerlendirmesi sayilmaz. Kurum, skorlamalara göre yaptigi degerlendirme sonucunda kefalet verip vermemeye karar verebilir."
8. MADDE 6- Ayn Karara Uçüncü Bölümünden sonra gelmek üzere asagidaki Dördüncü Bölüm ve ayni Bölüm içerisinde yer almak üzere asagidaki maddeler eklenmis; meveut Dördüncü Bölüm, Besinci Bölüm olarak teselsül ettirilmistir.
"DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Hazine Destekli Kefalet Sistemi Kapsaminda Kredi Garanti Kurumlarinin Asgari Nitelikleri
Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda kurumun faaliyet esaslar1 MADDE 11/A- (1) Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda kurumun;
- a) Anonim sirket olmasi,
- b) Ana sözlesmesinde ana faaliyet konusunun kefalet verme olmasi,
- c) Nakden ve her türlü muvazaadan ari olarak ödenmis sermayesinin en az. 50 milyon Türk Lirasi olmas1,
gereklidir.
Ana sözlesme degisikligi
MADDE 11/B- (1) Ana sözlesme degisiklik taslaklari Kurum tarafindan Bakanligin uygun görüsüne sunulur. Ana sözlesme degisiklikleri, degisikligin yayimlandigs Ticaret Sicili Gazetesinin bir nüshasi ile 10 is günü içerisinde Bakanliga gönderilir.
Ortaklarin ve yöneticilerin genel nitelikleri
MADDE 11/C- (1) Kurumun gerçek ve tüzel kisi ortaklari, yöneticileri ve yönetim kurulu üyelerinin;
- a) Müflis olmamasi, konkordato ilan etmis olmamasi ya da hakkinda iflasin ertelenmesi karari verilmis olmamasi,
- c) Mülga 14/1/1982 tarihli ve 35 sayili Ödeme Güglügü Içinde Bulunan Bankerlerin Islemleri Hakkinda Kanun Hükmünde Karamname ve eklerine göre kendileri veya ortagi oldugu kurumlar hakkinda tasfiye karari verilmemis olmas1,
- b) 5411 sayil Bankacilk Kanunu, 6362 sayil Sermaye Piyasasi Kanunu ve 6361 sayili Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Sirketleri Kanunu kapsaminda yazili olan suçlardan kesinlesmis mahkûmiyetinin bulunmamasi,
4. ç) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayili Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmis olsa bile; kasten islenen bir suçtan dolayi bes yil veya daha fazla süreyle hapis cezasina ya da devletin güvenligine karsi suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin isleyisine kars1 suçlar, zimmet, irtikap, rüsvet, hirsizhk, dolandircilik, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karistirma, edimin ifasina fesat karistirma, bilisim sistemini engelleme, bozma, verileri yok etme veya degistirme, banka veya kredi kartlarinin kötüye kullanilmas1, suçtan kaynaklanan malvarligi degerlerini aklama, terörizmin finansman, kaçakçilk, vergi kaçakçiligi veya haksiz mal edinme suglarindan mahkûm olmamasi,
gerekmektedir.
Iç kontrol
MADDE 11/C- (1) Kurum, Hazine destekli kefalet sistemi mevzuatina ve bu kapsamda belirlenen amaçlarina uygun olarak faaliyetlerinin etkili ve verimli bir sekilde yürütülmesini, varhk ve kaynaklarin korunmasini, muhasebe kayitlarinin dogru ve tam olarak tutulmasini, mali bilgi ve yönetim bilgisinin zamaninda ve güvenilir olarak üretilmesini saglamak üzere bir iç kontrol sistemi kurmak ve uygulamakla yükümlüdür. Iç kontrol birimi yöneticisinin bu alanda gerekli teknik bilgiye ve en az üs yillik mesleki deneyime sahip olmasi sarttir.
Risk yönetimi
MADDE 11/D- (1) Kurum, kredi garanti faaliyetini etkin ve güvenli bir sekilde sürdürebilmek amaciyla uygun bir risk yönetimi sistemi tesis etmek ve bu kapsamda risk politikalarini olusturmak, uygulamak ve Bakanliga raporlamakla yükümlüdür.
- (3) Risk yönetim birimi yöneticisinin bu alanda gerekli teknik bilgiye ve en az üç yillk mesleki deneyime sahip olmasi sarttir.
- (2) Risk yönetimi sistemi ve risk politikalari, kefalet islemlerine iliskin tahsis, kullandirm, gözetim, tazmin, tazmin sonrasi tahsilat vb. süreglerden kaynaklanan risklerin analizine iliskin yöntem ve modellerin gelistirilmesini ve bu risklerin sürekli olarak ölçümünü, yönetimini ve raporlanmasin kapsar.
Bilgi sistemlerinin yönetimi
MADDE 11/E- (1) Kurum, bilgi sistemlerine yönelik olarak ISO 27001:2017 Bilgi Güvenligi Yönetim Sistemi Standardi Belgesine sahip olmalidir
(2) Kurum nezdinde olusturulacak bilgi sistemleri, kurumun ölçegi, faaliyetlerinin ve sunulan ürünlerin niteligi ve karmasikligi ile uyumlu olmalidir. Bilgi sistemleri, kurum ile ilgili tüm bilgilerin elektronik ortamda güvenli bir sekilde saklanmasina ve kullanilmasina imkân vermelidir.
(3) Kurum, Hazine destekli kefalet sistemi kapsamindaki faaliyetlerini diger islemlerinden ayri bir raporlama ve izleme sistemi üzerinden takip eder.
(4) Kurumun muhasebe ve raporlama süreçlerine iliskin bilgi sistemlerinin Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda yürütülen is ve islemler için olusturulacak bilgi sistemi ile entegre olmasi esastir.
Izleme, denetim, muhasebe ve raporlamalar
MADDE 11/F- (1) Kurum, Hazine destekli kefalet sistemine iliskin faaliyetlerini yürütürken iç kontrol, risk yönetimi ve yönetisim alanlarini kapsayan 26/12/2007 tarihli ve 26738 sayili Kamu Iç Kontrol Standartlari Tebligine ve Uluslararasi Iç Denetim Enstitüsü, IIA tarafindan yayimlanan Uluslararasi Iç Denetim Meslekî Uygulama Standartlarina uygun bir iç denetim sistemi kurar. Iç denetim birim yöneticisinin bu alanda gerekli teknik bilgiye ve en az üç yillik mesleki deneyime sahip olmasi sarttir.
(2) Iç denetim faaliyetleri, Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartlars Kurumunun 22/9/2019 tarihli ve 30896 sayili Resmî Gazete'de yayimlanan Bagimsiz Denetçiler Için Etik Kurallar (Bagimsizlik Standartlari Dâhil) standardinda yer alan dürüstlük, tarafsizhk, mesleki yeterlilik ve özen, sir saklama ve meslege uygun davranisa iliskin etik ilkelere uygun olarak iç denetçiler tarafindan yürütülür.
(3) Iç denetim fonksiyonu kapsaminda hazirlanan raporlar kurumun yönetim kuruluna sunulur.
(4) Kurum; Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlari Kurulu tarafindan belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde tüm islemlerini gerçek mahiyetlerine uygun surette muhasebelestirmek, finansal raporlarini bilgi edinme ihtiyacini karsilayabilecek biçim ve içerikte, anlasilir, güvenilir ve karsilastinilabilir, denetime, analize ve yorumlamaya elverisli, zamaninda ve dogru sekilde düzenlemek zorundadir.
Kamu menfaati, tarafsizlik, seffaflik ve verilerin korunmas
MADDE 11/G- (1) Kurum, Hazine destekli kefalet sistemi kapsamindaki faaliyetlerini yürütürken kamu menfaatini gözetir; tarafsizlik, seffaflik ve kisisel ve ticari verilerin korunmas1 ilkelerine uyar.
(2) Kurum, Hazine destekli kefalet sistemi kapsamindaki tüm is ve islemlerinde kamu zararina sebebiyet vermeksizin kamu menfaatini gözetir.
(3) Tarafsizlik, Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda tüm basvuruculara esit muamelede bulunulmasini ifade eder.
(3) Seffaflik, kefalet faaliyetlerine iliskin süreçlerin açik ve gözetimi saglanabilir sekilde yürütülmesi ile kurumun Bakanlk ile dogru, açik ve karsilastilabilir bilgi paylasimi yapmasini ifade eder.
(4) Kisisel ve ticari verilerin korunmasi, Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda yürütülen faaliyetler ile ilgili bilgilerin, 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayili Kisisel Verilerin Korunmas1 Kanununa uygun olacak sekilde, Bakanhgin uygun görecegi kurum ve kuruluslar disinda üçüncü kisilerle paylasilmamasin ifade eder.
Bilgi ve iletisim
MADDE 11/G- (1) Kurum, Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda sagladigi kefaletlere iligkin bilgileri herhangi bir iletisim platformunda Bakanligin onayi olmadan yayimlayamaz ve bu bilgilere iliskin kamuoyuna açiklamada bulunamaz.
(2) Kurum, yararlanicilarin Hazine destekli kefalet sistemine iliskin bilgilere ulasabilmesi için internet sitesi vb. iletisim platformlarinda gerekli tedbirleri alir.
Güvence beyani ve etik sözlesmeler
(2) Kurum, etik sözlesmelerini hazirlamali ve yönetim kurulu üyeleri, yönetim kadrosu ve kurum personeli arasinda imzalatmalidir.
MADDE 11/H- (1) Kurum, bu bölümde belirlenen usul ve esaslara uyumlarina iliskin yönetim kurulunca imzalanan güvence beyanini Bakanliga iletmekle yükümlüdür.
(3) Bu bölümde yer alan usul ve esaslarin yerine getirilmesi ve devamlliginin saglanmasi münhasiran yönetim kurulunun yetki ve sorumlulugundadir.
(4) Kurumun bu bölümde yer alan usul ve esaslara uyumu, Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda yapilan islemlerin Bakanhkça uygun bulundugu ya da onaylandigi seklinde yorumlanamaz.
Y apilabilecek faaliyetler
MADDE 11/1- (1) Kurumun münhasiran kredi kefalet faaliyeti yapmasi esastir. Bunun disindaki faaliyetler ancak Bakanligin uygun görüsü alinarak yapilabilir.
Asgari sartlara aykiliklar
MADDE 11/1- (1) Bu bölümde yer alan usul ve esaslara aykirhigin tespiti ve Bakanlikça verilen sürede giderilmemesi halinde Bakanlik kurumun yeni kefalet kullandirimini askiya almaya yetkilidir."
MADDE 7 - Aym Karara asagidaki geçici maddeler eklenmistir.
"GEÇICI MADDE 8- (1) Turizm sektöründe tur operatörü olarak faaliyet gösteren isletmelerin kefalet basvurularinda, , 31/12/2022 tarihine kadar, bu maddenin yürürlük tarihi itibariyla mevcut kefalet bakiyeleri kefalet limiti hesabinda dikkate alinmaz.
GEÇICI MADDE 10- (1) Bakanlik ile protokol imzalayarak Hazine destekli kefalet sistemi kapsaminda kefalet islemleri yürüten kredi garanti kurumlar1, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren bir yil içerisinde, Dördüncü Bölümde yer alan asgari sartlarin tamaminin saglandigina dair güvence beyani ile ispatlayic bilgi ve belgeleri Bakanliga yazili olarak iletir."
GEÇICI MADDE 9- (1) 18/3/2022 tarihli ve 31782 say1li Resmi Gazete'de yayimlanan Küçük ve Orta Büyüklükteki Isletmelerin Tanimi, Nitelikleri ve Siniflandirilmasi Hakkinda Yönetmelikte Degisiklik Yapilmasina Dair Yönetmelik kapsamindaki degisikligin yürürlüge girdigi tarih itibaryla, mezkûr degisiklik öncesi KOBI tanimi disinda olan ancak degisiklik sonrasi KOBI tanimina dâhil olan isletmeler, 31/12/2023 tarihine kadar bu Karar hükümleri dogrultusunda KOBI disi isletmeler için belirlenen kefalet limitlerinden yararlanabilir.
MADDE 8- Bu Karar yayimi tarihinde yürürlüge girer.
MADDE 9- Bu Karar hükümlerini Hazine ve Maliye Bakani yürütür.