e T AN
C*
CUMHURBAŞKANI KARARI
karar verilmistir.
Karar Sayısı: 2325
29 Mart 2020
Sayı : 31084
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI
KREDI GARANTI KURUMLARINA SAGLANAN HAZINE DESTEGINE iLISKIN KARARDA DEGISIKLIK YAPILMASINA DAIR KARAR
MADDE 1- 31/10/2016 larihli ve 2016/9538 sayili Kredi Garanti Kurumlarina Saglanan Hazine Destegine iliskin Karamn 1 inci maddesinin birinci fikrasi asagidaki sekilde degistirilmistir.
- "(1) Bu Kararin amaci; gerçek ve tüzel kisilerin finansmana erisim imkânlarinin kolaylastunimasi ve gelistirilmesini saglamak için, 11/10/2018 tarihli ve 7147 sayth Türkiye Kalkinma ve Yatirim Bankasi Anonim Sirketi Ilakkinda Kanun kapsaminda faaliyctlerini yürüten Türkiye Kalkinma ve Yatum Bankast Anonim Sirketi ile kredi garanti kurumlarina ortak olan ve 19/10/2005 tarihli ve 5411 saytli Bankacilik Kanununun 3 üncü maddesinde tanumlanan bankalar ile kredi garanti kurumlarina ortak olan bankalarin hakim ortagi oldugu veya kredi garanti kurumlarina ortak olan ve 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayil Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Sirketleri Kanunu kapsaminda yetkilendirilen finansal kiralama ve yatirima yönelik finansman saglanmasi kaydiyla finansman sirketlerine, Hazine ve Maliye Bakanligi tarafindan kredi garanti kurumlan araciligryla saglanacak destege iliskin usul ve esaslarn düzenienmesidir."
- MADDE 2- Ayni Kararin 3 üncü maddesinin birinci fikrasmin; (f) bendinde yer alan "yararlanici ve kredi verenden" ibaresi *yararlanici ve/veya kredi verenden" seklinde, (g) bendi asagidaki sekilde, (g) bendinde yer alan "Kredi verenler:" ibaresi "Kredi veren: Türkiye Kalkinma ve Yatirim Bankas Anonim Sirketi ile" seklinde ve (m) bendi asagidaki sekilde degistirilmistir.
- "g) Kredi: Kredi verenlerin 5411 saytli Kanunun 48 inci maddesi çerçevesinde ilk defa veya ilave olarak kullandiracaklan, yenileyecekleri, yeniden vadelendirecekleri veya yaptlandiracaklar TL ve/veya döviz cinsinden ve/veya dövize endeksli nakdi ve gayrinakdi krediler ile 6361 sayil Kanun kapsaminda saglayacaklari, yenileyecekleri, yeniden vadelendireccleri veya yapilandiracaklari TL ve/veya döviz cinsinden ve/veya dövize endeksli finansmani,"
"m) Yararlanicr: Hazine destekli kredi kefaleti kullanan gerçek ve tüzel kisileri,"
MADDE 3- Ayni Kararin 4 üncü maddesinin;
- a) Birinci fikrasimin (a) bendinde yer alan "Yararlanics ile" ibaresi "Yararlanic hakkinda ve" seklinde degistirilmis, (b) bendi asagidaki sekilde degistirilmis ve söz konusu fikraya asagidaki (f) bendi eklenmistir.
2. «b) Yararlanicinin, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayil Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hlakkinda Kanun kapsaminda vergi dairesine ve 31/5/2006 taribli ve 5510 sayil Sosyal Sigortalar ve Genel Saglik Sigortasi Kanunu kapsaminda Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmis borcunun olmamasi, bu bentte sayilan kapsamda borcu olmasi durumunda ise bu boreun Kurum tarafindan Hazinc destegi ile kefalet saglanan krediden, borcun kredinin %20'sini asmamasi sartiyla öncelikli olarak ödenmesi veya söz konusu borcun yeniden yapilandirlmis olmasi ve yapilandirmanin bozulmamis olmasi."
3. "t) Kefaletin verildigi tarihte bu fikrada belirtilen kosullara uymayan yararlanicilar lehine veriten kefaletler hükümsüz olup, bu tür kefaletlerin tespiti halinde 6 nci maddenin onbirinci fikrasi hükmü uygulanir." - b) Ikinci fikrasinin; (a) bendi yürürlükten kalduilmis; (b) bendinde yer alan "250 milyar" ibaresi "500 milyar" seklinde, "döviz kredileri için verilen kefaletler" ibaresi "döviz. krediteri için verilen kefaletlerde" seklinde ve "25 milyar" ibareleri "50 milyar" seklinde degistirilmis; (f), (d) ve (g) bentleri asagidaki sekilde degistirilmis: (h) bendinde yer alan "kurumlar arast" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve kredi verenler arasinda" ibaresi eklenmis ve fikraya asagidaki (n) bendi ilave edilmistir.
5. *ç) Bireysel krediler ve igletme kredilerinin vadesi asgari 6 ay, anapara ödemesiz dönemi en fazla 1 yil olmak üzere azami § yildir. Yatrm kredilerinin vadesi asgari 6 ay, anapara ödemesiz dönemi en fazla 3 yil olmak üzere azami 10 yildir. Ödemesiz döneme iliskin faizlerin azami 1 yillik dönemler sonunda tahakkuku esas olup, ihtiyaç duyulmasi halinde ödemesiz döneme 1 ay ilave edilebilir. Kefalet verilmis kredilerin yeniden vadelendirilmesi veya yapilandilmasi ve bu durumlarda bu bentte tanmianan sürelerin asilmasi durumunda, bu bentte tanmlanan azami sürelere en fazla 36 ay ilave edilebilir. Kredi veren, kredinin açilis tarihinden baglamak üzere bireysel krediler ve isletme kredilerinde 96 ay, yatrum kredilerinde ise 156 aye asmamak kaydiyla birden fazla yapilandirma yapabilir, kredi vadesini degistirebilir. Yapilandirma durumunda ödemesiz dönem bu bentte tammlanan azami süreler kapsaminda en fazla ilave 24 ay olarak uygulanir. Yapilandurma durumunda da ödemesiz döneme iliskin faizler azami 1 yillk dönemler sonunda tahakkuk ettirilir. Eximbank'in ve diger kredi verenlerin, gelismekte olan ülkelerin kalkmnmalar için bu ülkelere veya bu ülkelerdeki muhtelif kurumlara finansman saglayan. Dünya Bankasi ve bünyesindeki finansman kurumlart, Ekonomik Isbirligi Örgütü Ticaret ve Kalkinma Bankasi, Avrupa Imar ve Kalkinma Bankasz, Avrupa Yatinm Bankasi, Islam Kalkinma Bankasi ve benzeri uluslararasi finansal kuruluglardan sagladigi isletme veya yatirim kredisi ürününün anapara ödemesiz, dönemi veya vadesi bu bentte tarimlanan sürelerden farklysa, söz konusu uluslararasi finansal kurulustan saglanan kredi ürünleri kapsaminda saglanan kredilerin anapara geri ödemesiz dönemleri ve vadeleri esas alinabilir. Kredi verenlerin gerçek ve tüzel kisilerin finansmanina yönelik kredi ürünlerine iliskin diger kosullar Bakanlk ile Kurum arasinda imzalanacak Protokol ile belirlenir.
6. "g) Her bir yararlaniei igin kefalet limiti, gerçek kisi yararlantcilarda azami 100 bin TL, KOBi tanimins haiz yararlanicilarda azami 35 milyon TL, KOBI tanimi disinda kalan tüzel kisi yararlanicilar için ise azami 250 milyon TL olmak üzere Bakanhk tarafindan belirlenir. Kurum tarafindan yararlanici basina verilebilen kefaletlerin azami tutarlari olan limit içerisinde kalmak kaydiyla kefalet saglanan kredilerden yapilan tahsilat ölçüsünde kefalet saglanmaya devam edilebilir. Ancak, temerrüde düsen kredilerden tahsil edilmemis tutarlar limite dâhil edilir." - d) Saglanan kefalet tutan, gerçek kisi yararlancilar ile KOBI tanimin: haiz yararlanicilarda gecikme ve temerrüt faizi hariç olmak üzere kredinin tazmin tarihindeki anapara bakiyesi ile 90 günlük iglemis akdi temerrüt faizi hariç olmak üzere faiz/kâr payi/kira tutari ödemeleri toplaminin azami %90'mi, KOBI tanimi disinda kalan tüzel kisi yararlamicilarda %85'ini geçemez. KOBI tanmini haiz ve KOBi tanimi disinda kalan ihracatçi ve döviz kazandinei faaliyeti bulunan yararlanicilarin kefalet taleplerinin dogrudan Eximbank'a yönelik veya kredi veren araciligryla Eximbank'a yönelik veya kredi veren kaynakli olmasi durumunda ise bu oran % 100'e kadar artirilabilir."
8. "n) Bankacihk Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) tarafindan, Kredilerin Simflandirlmasi ve Bunlar Için Aynlacak Karsihklara iliskin Usul ve Esaslar Hakkinda Yönetmeligin 4 üncü ve 5 inci maddeleri kapsaminda kredilerin donuk alacak olarak sinflandirilmasi için öngörülen gecikme süresinin ve Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Sirketlerinin Muhasebe Uygulamalari ile Finansal Tablolar Hakkinda Yönetmeligin 6 nei maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinde ve ayni maddenin altines
fikrasinda belirtilen gecikme süresinin uzatilmast halierinde; bu hallerin uygulanma süresi tle smirl olmak üzere; bu Karar 3 üncü maddesinin birinci fikrasinin (i) bendinde, bu maddesinin ikinei fikrasinn (d) bendinde ve 6 ner maddesinin ikinci tikrasi ile besinci fikrasimn (a), (b) ve (c) bentlerinde yer alan 90 günlük süreler yerine uzatilan süreler uygulanr. BDDK tarafindan alnan uzatma kararuin yürürlük tarihinden önce 90 günlük gecikme süresini doldurarak donuk alacak olarak siniflandirilmis krediler bu fikra hükmü disindadir."
- MADDE +- Ayn Kararin 5 inci maddesinin ikinci fikrasina asagidaki cümleter eklenmistir.
- "Kredi verenier tarafindan yararlanicilarin kredi degerlendirmesinin, bankacilik ilkeleri ile kendi iç düzenlemeleri ve genel uygulamalarina aykir olarak yapildigun ve bunun sonucunda kredi kullanma kosullarni haiz olmayan yararlanicilara kefalet verildiginin 8 inci maddenin ikinci fikrasi kapsaminda hazurlanan raporlarla bilgi ve belgelere dayali olarak tespit edilmesi durumunda, raporlarda tespit edilen kefaletler, kefaletin tahsis tarihinden itibaren hükümsüz kalr. Bu kapsamdaki kefaletler için 6 nc1 maddenin onbirinci fikrasi hükümleri uygulanir."
- MADDE 5- Aym Kararin 6 ncr maddesinin birinci fikrasi asagidaki sekilde degistirilmis, mezkur maddeye ikinci fikrasindan sonra gelmek üzere açagidaki üçüncü fikra eklenerek diger fikralar buna göre teselsül ettirilmis ve maddenin sonuna yeni teselsüle göre asagidaki onbirinei fikra ilave edilmistir.
- "(1) Temerrüt sonrasi takip süreçleri Kurum tarafindan yapilan tazmin ödemesi dahil olmak üzere kredi alacaginin tümü üzerinden kredi verenlerce yürütülür. Bu süreçte kredi verenler Kurum adina takip islemlerini yürütmekle yükümlüdür. Kurum tarafindan yapilan tazmin ödemeleri, kredi verenlerce alacagin tümü üzerinden yürütülen takip islemlerinde takibe konu alacak miktarini düsürmez."
- "(3) Bakanlik bu Karar ile belirlenen usui ve esaslar uyarmca Kurum tarafindan kredi verenlere tahsis edilen kefalet limiti üzerinden belirlenen azami kefalet orant ve tazmin üst limitine uygun olarak kredi verenler tarafindan yararlanicilara kullandinlan kredi islemlerinden kaynaklanan bu Karardaki sartlara uygun tazmin taleplerini karsilar."
- "(11) Kredi verenlerin, bu Karar kapsamindaki kefalet tahsis, tazmin ve tazmin sonrasi tahsilat süreçlerinde, bu Karara ve Bakanlik ile Kurum arasinda imzalanan protokollerde belirlenen usul ve esaslara aykari islemlerinin tespit edilmesi halinde tespite konu kefaletler, kefaletin tahsis tarihinden itibaren hükümsüz kalir. Bu kapsamdaki kefaletler için yapilan tazmin ödemeleri Bakanlik ile Kurum arasinda yapilan protokolde belirlenen sartlar kapsaminda Kurum araciligiyla geri alinir. Bu fikrada belirtilen aykmlklann denetim, inceleme, arastirma, ihbar veya sikâyet yoluyla Bakanliga ulasmasi ve bunlann önemli nitelikte somut bilgi ve belgelere dayanmasi halinde Bakanlik, gerekli inceleme ve denetim sonuçlanana kadar yalnizca ilgili kefaletlere mahsus olmak üzere kefaletleri askrya almaya ve tazmin ödemelerini durdurmaya yetkilidir."
- MADDE 6- Ayni Kararin 7 nci maddesinin ikinci fikrasinda yer alan "25 milyar" ibaresi "50 milyar" seklinde degistirilmistir.
MADDE 7- Ayni Kararin & inci maddesinin birinci ve ikinci fikralari asagidaki sckilde degistirilmis, mezkur maddeye ikinci fikrasindan sonra gelmck üzere agagidaki üçüneü fikra eklenmis ve maddenin meveut üçüncü fikrast dördüncü fokra olarak teselsül ettirilmistir.
"(1) Kurum ve Kurunla protokol imzalayan kredi verenler, Bakanlikça Karar kapsaminda talep edilecek her türlü bilgi ve belgeyi Bakanliga vermekle yükümlüdür.
"(3) Kredi verenler, asgari unsurlarz Bakanlik ile Kurum arasinda imzalanacak Protokol ile belirlenen sekitde alti aylik dönemler itibanyla Hazine Destekli Kefalet Sistemine Uyumluluk Denetim Raporu hazirlayarak raporlama dönemini takip eden ikinci ayin sonuna kadar Kuruma gönderir. Kurum, bu raporlari konsolide ederek Bakanliga raporlar."
(2) Bakanlik, sistemin denetimini periyodik olarak ve ihtiyaç duyulan hallerde Hazine Kontrolörleri Kurulu eliyle yaptinr. Bakanhk, ihtiyaç halinde sistemin Kredi verenler nezdinde denetlenmesini Bankacilk Düzenteme ve Denetleme Kurumundan talep edebilir."
- MADDE 8- Ayni Kararn 9 uncu maddesinin; birinci fikrast asagidaki sekilde degistirilmis ve besinci fikrasinda yer alan "iptal etmeye" ibaresi "Bakanlik onayiyla iptal etmeye" seklinde degistirilmistir.
"(1) Kurum portföy garanti sistemi kapsaminda, yararlanicinin kredi degerlendirmesini kredi verenin bankacilk ilkeleri ile kendi iç dizenlemeleri ve genel uygulamalarina uygun olarak yaptiguni kabul eder ve ilave kredi degerlendirmesinde bulunmaz. Kredi degerlendirmesinin, bu fikrada belirtilen sekilde yapilmadigmnin ve bunun sonucunda kredi kullanma kosullarni haiz olmayan yararlanicilara kefalet verildiginin & inci maddenin ikinci fikrasi kapsaminda hazirlanan raporlarla bilgi ve belgelere dayali olarak tespit edilmesi durumunda, raporlarda tespit edilen kefaletler, kefaletin tahsis tarihinden itibaren hükümsüz kalr. Bu kapsamdaki kefaletler için 6 nci maddenin onbirinci fikrasi hükümleri uygulanir."
MADDE 9- Ayni Kararn geçici 5 inci maddesinde yer alan "31/12/2019" ibaresi "31/12/2020 seklinde degistirilmistir.
MADDE 10- Aym Karara asagidaki geçici maddeler cklenmistir.
"GEÇICI MADDE 6- Kurum tarafindan verilecek yeni kefaletlerde 4 üncü maddenin birinci fikrasinin (b) bendinde yer alan kosul, bu maddenin yürürlüge girdigi tarihten 31/12/2020 tarihine kadar aranmaz.
GEÇICI MADDE 7- Kurum tarafindan verilecek yeni kefaletlerde 4 üncü maddenin ikinci fikrasinin (g) bendinde her bir yararlanci için belirlenen kefalet limitleri; bu maddenin vürürlüge girdiõi tarihten 31/12/2020 tarihine kadar KOBI tarimini haiz yararlanicilar için azami 50 milyon TL, KOBI tanimi disinda kalan tüzel kisi yararlanicilar için azami 350 milyon TL olarak uygulanir."
MADDE 11- Bu Karar yaymmi tarihinde yürürlüge girer.
MADDE 12- Bu Karar hükümlerini Hazine ve Maliye Bakam yürütür.