10 / 1.940 sonuç gösteriliyor

CB Yönetmeliği 20146282
2014-05-09

SAĞLIK BAKANLIĞINCA KAMU ÖZEL İŞ BİRLİĞİ MODELİ İLE TESİS YAPTIRILMASI, YENİLENMESİ VE HİZMET ALINMASINA DAİR UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

- Sağlık tesislerinin yapımı, yenilenmesi ve hizmet alımına ilişkin olarak özel sektörle kamu işbirliğine dayalı bir model uygulanır; devletin özel mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde özel sektör lehine üst hakkı tesis edilerek tesisler yaptırılır ve belirlenen süre sonunda devlete devri hedeflenir. - Özel sektör tasarım, inşaat, donanım temini, bakım-onarım ve işletme hizmetlerini tek sözleşme kapsamında sunabilir; ayrıca ihale dokümanında belirtilen ticari hizmet alanları ve ihtiyari hizmetler de yükleniciye verilebilir. - Tesisin kullanımından doğan bedeller ve hizmet bedelleri karşılığında ödeme yapılır; bedeller, belirli esaslar ve güncellemeler çerçevesinde hesaplanır. - Proje hazırlığında ön fizibilite, temel standartlar ve ihale dokümanı hazırlıkları yapılarak gerekli onay süreçleri işletilir, ihale süreçleri planlı ve saydam bir çerçevede yürütülür. - İhalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele esas alınır; açık veya sınırlı usullerle rekabet sağlanır ve en ekonomik olarak fayda sağlayan teklif tercih edilir. - İhaleye katılım için şirketlerin mali ve teknik yeterliliklerini gösteren belgeler istenir; deneyim ve finansal kapasite gibi kriterler belirlenir. - Proje kapsamına ihtiyari hizmetler ve ticari hizmet alanları dahil edilebilir; bu hizmetler için bedeller belirlenir ve piyasa koşulları dikkate alınarak ayarlanır. - Birden çok yapım veya yenileme projesi tek bir ihaleyle yaptırılabilir; böyle bir yaklaşım maliyet açısından esneklik ve verimlilik sağlar. - Maliyet değişiklikleri, enflasyon ve ilgili göstergeler doğrultusunda bedellerin güncellenmesiyle yönetilir. - Üst hakları ve kullanım hakları ile tesisler ve ticari hizmet alanları, özel yatırım süresi boyunca yüklenici lehine düzenlenir ve idare tarafından denetim ve yönetimle takip edilir. - Karar süreçlerinde ilgili planlama ve yetkilendirme mekanizmaları devreye girer ve işletme süreci boyunca harcama yetkileri belirlenen çerçeveye göre kullanılır.

CB Yönetmeliği 979853
1997-08-29

YAP-İŞLET MODELİ İLE ELEKTRİK ENERJİSİ ÜRETİM TESİSLERİNİN KURULMASI VE İŞLETİLMESİ İLE ENERJİ SATIŞININ DÜZENLENMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK

Bu düzenleme, Yap-İşlet modeliyle termik santral kurup işletmeyi ve üretilen elektriği belirlenen esaslar çerçevesinde satmayı sağlayan uygulanabilir bir çerçeve getirir. Kapsam açısından hidroelektrik, jeotermal, nükleer ve diğer yenilenebilir enerji santralleri bu düzenlemenin kapsamı dışındadır. Üretim şirketleri tesisleri kendilerine ait olarak kurar ve işletir; ürettikleri elektriği sözleşmede belirlenen kurallara göre belirli bir alıcıya satar. İhale ve sözleşme süreçleri rekabetçi, şeffaf ve önceden belirlenen şartnameye uygun olarak yürütülür. Projelerin finansmanı tamamen üretim şirketinin sorumluluğundadır; vergi ve diğer mali yükümlülükler de bu şirkete aittir. Çevre izinleri ve ÇED gibi ilgili mevzuata uyum üretim şirketinin sorumluluğundadır; mevzuat değişiklikleri maliyetleri etkileyebilir ve buna uygun düzenlemeler gerekebilir. Üretim tesisinin bağlantı hattı ve entegrasyonu güvenilir enerji iletimine uygun şekilde sağlanır; kamulaştırma ve taşınmaz bedelleriyle ilgili giderler üretim şirketinin sorumluluğundadır ve sözleşme kapsamındadır. Enerji üretim ve satışına ilişkin esaslar sözleşmede netleşir; fiyat yapısı, eskalasyon ve maliyet değişiklikleri için uygulanacak mekanizmalar öngörülür. Faturalandırma, ödemeler ve gecikme durumlarında uygulanacak güvence mekanizmaları sözleşmede belirlenir. Yer seçimi, arazi temini, inşaat ve devreye alma süreçleri üretim şirketinin sorumluluğundadır; test ve kabul süreçleri de bu kapsama dahildir. Sözleşme süresi, izinler ve tesisin işletme süresi dikkate alınarak belirlenir; gerekli görüldüğünde yeniden değerlendirme ve uzatma imkanına ilişki öngörülebilir. Taraflar arasındaki ilişkilerde üçüncü taraf devri ve temlikine ilişkin kurallar netleştirilir ve bu işlemler için yazılı onay gerekir. Şartname ve sözleşmede yer alması gereken hükümler arasında ödenecek ücretler, vergi ve mali yükümlülükler ile geçici teminat ve diğer ilgili belgeler için kurallar bulunur. Bu çerçeve, enerji arz-talep dengesinin korunması ve ulusal enerji sistemi güvenliğinin sağlanması hedefleriyle uyumlu olarak uygulanır.

Kanun 3238
1985-11-13

SAVUNMA SANAYİİ İLE İLGİLİ BAZI DÜZENLEMELER HAKKINDA KANUN

Bu kanun savunma sanayii yönetimini merkezileştirir ve karar alma süreçlerini koordine eder, projelerin uygulanabilirliğini ve uyumunu artırır. Savunma Sanayii Destekleme Fonu kurulur ve modernizasyon hedefleri doğrultusunda ilgili harcamaları finanse eder; fondan elde edilen gelirler bütçe, transferler, vakıflar ve bağışlar ile diğer gelirler olarak çeşitlendirilir; ayrıca eğitim ve burs destekleri sağlanabilir. Bu düzenleme kapsamında fondan yapılan harcamalar ve ilgili kurumlar için bazı vergi muafiyetleri uygulanabilir ve mevcut muafiyetler korunabilir. Teknik şartnamelerin hazırlanması ve kalite kontrol hizmetleri öncelikle ihtiyaçların karşılanması amacıyla temin edilir. Savunma sanayii varlıkları devlet malı olarak kabul edilir; bu varlıklar üzerinde haciz ve benzeri işlemler sınırlı tutulur ve bazı hallerde kamulaştırma yoluna gidilebilir. Projelerin yürütülmesi için sözleşmeli personel istihdamı mümkün hale gelir; bu personelin ücretleri projeye özgü kurallar çerçevesinde belirlenir. İnsan kaynağı gelişimi amacıyla fondan burs ve eğitim destekleri sağlanabilir. Mevzuatta savunma sanayii ile ilgili atıflar ve kadro yapıları yeniden düzenlenir; bazı hükümler yeni yapı çerçevesinde uygulanır. Geçiş sürecinde mevcut çalışanların hakları korunur ve yeni yapıya uyum sağlanması için geçiş esasları uygulanır. Devlet malı ve kamu hesabı güvenliği açısından gerekli hükümler uygulanır ve ilgili denetim ve yönetim mekanizmaları belirginleşir.

CB Kararnamesi 12
2018-07-16

MİLLİ SARAYLAR İDARESİ BAŞKANLIĞI HAKKINDA CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ (KARARNAME NUMARASI: 12)

Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, merkezi İstanbul’da bulunan Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı’nın saraylar, köşkler, kasırlar, müzeler ve tarihi fabrikalar ile bunlara bağlı taşınır ve taşınmaz kültür varlıklarının yönetimini tek bir merkezi yapıda düzenler ve bu kapsamda kurulacak idari birimlerin görevlerini belirler. Etki alanı - Başkanlık, ilgili mekânların tespitinden koruma, bakım, restorasyon, tanıtım, işletme ve yönetimine kadar tüm süreçleri organize eder ve denetler. - Başkanlık, bu alanlardaki kurumlar ve kuruluşlar ile işbirliği yapar ve müzecilikle ilgili teknik hizmetleri yürütür. Örgütlenme ve temel birimler - Müzecilik ve Tanıtım Dairesi: tanıtım, sergileme, arşiv ve kütüphanelerin düzenlenmesi, ziyaretçi verilerinin analiz edilmesi, mekânlarda etkinliklerin planlanması ve uygulanması gibi görevler üstlenir. - Restorasyon Dairesi: mekânların bakım, restorasyon, konservasyon ve ilgili projelerin yürütülmesi ile teknik çalışmaları yapar. - Teknik Uygulamalar Dairesi: altyapı tesisatları, bahçe bakımı, yeni binaların inşası ve mevcut binaların onarımı ile bilişim ve güvenlik işlerini yürütür. - Destek Hizmetleri Dairesi: kira, satın alma, taşıma ve lojistik işlemler, üretim ve teminler ile mekânlara ilişkin malzeme ihtiyaçlarını karşılar. - Personel Dairesi: personel politikası ve yönetimi, özlük işlemleri, güvenlik hizmetleri ve hizmet içi eğitimler gibi personel odaklı görevleri yürütür. - Strateji Geliştirme Dairesi: mali hizmetler ve strateji geliştirme konularını yönetir. - Hukuk Müşavirliği ve Basın-Halkla İlişkiler Müşavirliği: hukuki hizmetler ile basın ve iletişim işlerini yürütür. - Özel Kalem Müdürlüğü: başkanın resmi yazışmaları, protokol ve törensel işlerin düzenlenmesi ile genel evrak ve arşiv işlerini yerine getirir. Bilim, danışmanlık ve işbirliği - Milli Saraylar Bilim ve Değerlendirme Kurulu ile danışmanlık ve ihtisas komiteleri kurularak bilimsel değerlendirme ve mesleki çalışmalar yapılır; çalışma esasları yönetmelikle belirlenir. - Başkanlık, Bakanlıklar ve kamu kurumları, kurulu vakıflar ile yakın işbirliği içinde çalışır ve gerekli bilgi ve hizmetleri talep edebilir, sözleşme veya pazarlık yoluyla mal ve hizmet alabilir. Yetki, denetim ve sorumluluk - Başkan, Başkanlığın genel yönetimi ve temsilinden sorumlu olur; amaç ve politikalar doğrultusunda yönetir, bütçe tekliflerini hazırlar ve işbirliği/koordinasyonu sağlar. - Yöneticiler, yaptıkları hizmetleri mevzuata uygun olarak yürütmekle sorumludur; üstlerine karşı hesap verirler. - Yetkinin bir kısmı astlara devredilebilir; bu devir, sorumlulukları kaldırmaz. - Başkanlık, kamu kurumlarıyla bilgi paylaşımı ve gerektiğinde özel gelir yaratma veya yatırımlarla operasyonlarını destekleme yetkisine sahip olabilir. İşleyiş ve operasyonlar - Tarihi mekânlar ile bağlı birimler için bakım, güvenlik, temizlik ve onarım gibi hizmetlerin sürekliliği sağlanır. - Ziyaretçi deneyiminin iyileştirilmesi, kültürel etkinliklerin düzenlenmesi ve kalıcı arşiv-kütüphane hizmetlerinin sürdürülmesi prioriteli olarak ele alınır. - Gelirler ve bağışlar ile ilgili işlemler ilgili mevzuata uygun yürütülür. - Çalışanların güvenliği ve eğitimine yönelik uygulamalar hayata geçirilir; gerekli işlemler ve muhasebe faaliyetleri bu kapsamda organize edilir. Genel etki - Kültür varlıklarının korunması, tanıtımı ve sürdürülebilir işletimi için merkezi bir yapı ve net görevler kurulmuştur. - Kültürel alanlarda uzmanlık ve danışmanlık kapasitesi güçlendirilmiş; bağımsız projeler ve işbirlikleriyle yenilikçi kullanım olanakları yaratılabilir. - Kurum içi düzenlemeler ve hizmetlerin koordinasyonu güçlendirilirken, dış işbirlikleriyle kaynak çeşitliliği ve etkileşim olanakları artar.

CB Kararı 9889
2025-05-24

TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANININ YÜRÜRLÜĞE KONULMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 9889)

Afet sonrası iyileştirme sürecinde kapsamlı bir toparlanma programı uygulanır ve odak dirençli, sürdürülebilir yeniden yapılanmayı güvenli konutlar ve yaşamın hızlı geri kazanımıyla sağlamaktır. Barınma konusunda acil konaklama ile uzun vadeli konut yapımı ve konut yardımları yoluyla güvenli konut seçenekleri sunulur. Tehlikeli veya zarar görmüş binaların yıkımı ile şehir içi moloz temizliği için uygulanabilir planlar bulunur; güvenli ve erişilebilir bir şehir dokusu yeniden kurulur. Barınma ve konut altyapısı dahil olmak üzere çevresel ve altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesiyle mahalleler ve toplumsal yaşam eski işlevlerine kavuşur. Çevresel varlıklar ve doğal alanların iyileştirilmesi hedeflenir; su havzalarının güvenliği, orman ve biyolojik çeşitlilik koruma, kirliliğin giderilmesi ve doğal alanların restorasyonu sağlanır. Eğitim ve sağlık altyapısının yeniden kurulumuna odaklanılır; yükseköğretim, temel eğitim, Yaygın eğitim ile sağlık hizmetlerinin sürdürülmesi ve güçlendirilmesi hedeflenir. Ekonomik destekler ve mali kolaylıklar sunulur; kamu yükümlülüklerinin ertelenmesi veya kolaylaştırılması, vergi ve borçlar konusunda esneklikler ile işlemsel kolaylıklar sağlanır. Kentsel dönüşüm ve sektörel planlama çalışmalarıyla dayanıklı şehirler kurulması ve planlama süreçlerinde toplumsal katılım artırılır. Uluslararası işbirliği ve uyumlu uygulamalarla iyileştirme çalışmaları desteklenir ve paylaşım teşvik edilir.

Kanun 4708
2001-07-13

YAPI DENETİMİ HAKKINDA KANUN

Bu kanunun pratik amacı, can ve mal güvenliğini ön planda tutarak yapıların imar planına, fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun şekilde projelendirilmesini ve inşa edilmesini denetim yoluyla güvence altına almaktır. Tüm yapılarda denetim hizmetinin, yapı denetim kuruluşları tarafından yürütülmesi öngörülür; bu kuruluşlar yalnızca yapı denetimiyle uğraşan ve mimar/ mühendis kökenli ortaklıklardan oluşur. Yapı sahibi ile denetim kuruluşu arasında kurulan hizmet sözleşmesi, denetim sürecinin temel çerçevesini oluşturur ve sürecin ruhsat ile kullanma izni aşamalarında belirleyici rol oynar. Denetim kuruluşları, yapının zemin ve temel çalışmaları ile uygulama projelerini inceler, kullanılan malzeme ve imalatın proje ve standartlara uygunluğunu kontrol eder, gerekli laboratuvar denetimlerini yaptırır ve sonuçları ilgili idarelere raporlar. Ruhsat eki projelere aykırılık tespit edildiğinde durum ilgili idareye bildirilir; ayrıca iş sağlığı güvenliği planlarının uygulanması için gerekli tedbirlerin alınması yönünde yapı müteahhidine yazılı olarak uyarıda bulunulur ve uyulmadığında adil süreçler işletilir. Yapı hasarı ve kusurlar konusunda denetim kuruluşu ile çalışanları belirli kapsamlar içinde sorumluluk taşır; dış etkenlerden kaynaklanan hasarlarda ise sorumluluk sınırlı olabilir. Tamamlanan yapılarda, kamuya ve ilgili mercilere yapı hakkında teknik ve genel bilgileri içeren bir yapı kimlik sertifikası sunulur. Merkez ve illerde kurulacak yapı denetim komisyonları, denetim süreçlerinin gözetimini ve düzenlenmesini sağlar. Yapı denetimi hizmetlerinin organize edilmesi için elektronik usuller uygulanır; sözleşmelerin şartları, hizmet bedelleri ve yürütülen yükümlülükler net olarak belirlenir; belirli durumlarda inşaatın durdurulması gibi idari tedbirler uygulanabilir. Yapı denetim kuruluşları, görevi dışında ticari faaliyetlerde bulunamaz; denetim personeli de bu kapsama dahil olarak ek ticari işlerle meşgul edemez. Genel olarak amaç, yapıların güvenli, standartlara uygun ve kontrollü bir şekilde tamamlanmasını sağlayarak kullanıcıların güvenliğini artırmaktır.

Kanun 6001
2010-07-13

KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN HİZMETLERİ HAKKINDA KANUN

Bu Kanunun uygulamasıyla Karayolları Genel Müdürlüğü, karayollarını üç ana sınıfta (otoyolları, devlet yollarını ve il yollarını) kapsayacak şekilde planlar, yönetir ve bu yolların kamu yararı ve milli ihtiyaçlar doğrultusunda geliştirilmesini sağlar. Karayolları ağının hangi yolları kapsayacağına ilişkin kararlar ilgili kurumların görüşleriyle birlikte Bakanlık onayıyla uygulanır; hak ve sorumluluklar, bu ağlardan çıkarılan yollar için gerekli bildirimlerin yapıldığı andan itibaren ilgili idarelere devredilir. Geçiş ve kullanım koşullarıyla ilgili olarak geçiş ücretli yollar ve erişme kontrolü uygulaması, Genel Müdürün teklifi üzerine Bakanın onayıyla belirlenir; ücretler, yolun sınıfı, trafik yoğunluğu ve diğer ilgili faktörler dikkate alınarak belirlenir ve sözleşmelere uygun şekilde uygulanır. Ücretli olmayan kesimler ile işletme hakkı verilen veya devredilen alanlar için geçişler genel hükümler doğrultusunda belirlenir. Erişme kontrolü uygulanan karayollarına bağlantılar ve şehir geçişleri, Genel Müdürlük önerisi ve Bakanlık ile belediyelerin ortak kararıyla düzenlenir; erişim kontrollü yol çevresindeki taşınmaz sahiplerinin doğrudan giriş-çıkış hakları yoktur ve bağlantıların ulaşımı toplayıcı yol veya bağlantı noktaları üzerinden sağlanır. Belediyeler ve mücavir alanlar dışında kalan yerlerde imar planı çalışmalarında Genel Müdürlük görüşü aralıklı olarak dikkate alınır; kesinleşen güzergâh planları imar planlarına işlenir ve bu süreçler koordineli yürütülür. Tesisler ve yapılarla ilgili olarak erişme kontrollü karayolları sınırları içinde Genel Müdürlük izniyle kurulacak tesisler, mimari ve mühendislik sorumluluğu Genel Müdürlükte olmak üzere plan, ruhsat ve lisans süreçlerine tabi değildir; ancak bu tesislerin bulunduğu alanlar karayoluna bağlı olarak yürütülür ve ilgili izinler bu kapsamda değerlendirilir. Kamulaştırma ve trampa yetkileri, gerekli taşınmazların temini için Genel Müdürlük tarafından kullanılır; trampa yoluyla taşınmazlar kamu yararı amacıyla uygun görüldüğünde değiş tokuş edilerek kullanıma alınır; kamulaştırılan taşınmazlar devlet malı olarak kabul edilir. Genel Müdürlüğün mal ve gelirleri devlet malı hükmünde olup haczedilemez; bazı vergilerden ve harçlardan muaf olabilir; gelirler vergiden istisnai olarak etkilenebilir; bu muafiyetler mevzuat çerçevesinde uygulanır. Güzergâh planları ve imar planı uyumu üzerinde yoğun bir koordinasyon vardır; güzergâhlar, imar planlarına işlenmek üzere belediye ve ilgili kurumlarla paylaşılarak değerlendirilir; itirazlar Genel Müdürlükçe karara bağlanır ve karayolu güzergâhı kesinleşince ilgili kurum ve kamu kurumlarına bildirilir; jeolojik, jeoteknik ve fotogrametrik raporlar bu süreçlerde temel alınır. Çevre ve güvenlik açısından, karayolları kenarında atık bırakılması yasaktır; güvenlik ve trafik güvenliğinin sağlanması amacıyla gerektiğinde müdahaleler Genel Müdürlük gözetiminde veya yetkili makamlarca gerçekleştirilir ve zarar veya masraflar sorumlu kişilerden talep edilir. Ulaşımın sürekliliği amacıyla, erişme kontrolü uygulanması nedeniyle yolların kapatılması durumunda, taşınmaz sahipleri için en kısa mesafeden alternatif erişim sağlanır ve bu haklar korunur. Özetle, bu yapılandırma karayolları ağını planlama, sınıflandırma, erişim ve geçiş koşullarını belirleme, kamulaştırma ve taşınmaz temin süreçlerini düzenleme, bağlantı ve şehir geçişlerini koordine etme, tesisleşme ve güvenlik konularını merkezi bir yönetim altında tutar; kamu yararı, çevre güvenliği ve imar alanıyla uyum ilkeleri doğrultusunda karar alınmasını ve uygulanmasını hedefler.

Kanun 6461
2013-05-01

TÜRKİYE DEMİRYOLU ULAŞTIRMASININ SERBESTLEŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN

- Demiryolu altyapısı ile tren işletmeciliği birbirinden bağımsız şekilde yönetilir; altyapı işletmecisi olarak TCDD görev yaparken tren işletmecisi olarak da TCDD Taşımılık A.Ş. faaliyette bulunur. - Hizmet kalitesinin artırılması ve maliyetlerin düşürülmesi hedeflenir. - Kamu tüzel kişileri ve ticari şirketler, altyapı inşa etmek ve/veya altyapı üzerinde işletmecilik yapmak üzere yetkilendirilebilir; bu işlemler, ticari şartlarda ayrımcılık yapmaksızın yürütülür. - Altyapı kullanım ücretleri, altyapı sahibinin ve diğer tren işletmecilerinin bakış açısıyla adil ve eşit şekilde belirlenir. - Tasarrufundaki altyapıya ilişkin olmayan alanlar da işletilmek, kiralanmak veya kullanılabilir hale getirilir; bazı durumlarda bu alanlar için bedelsiz kullanım hakları tesis edilebilir ve kullanım süresi sonunda varlıklar devletin malına geçer. - Kamu hizmeti yükümlülükleri, Bakanlık ile tren işletmecileri arasında yapılan sözleşmelerle belirlenir; hat boyu, sefer sayıları ve yolcu taşımacılığı ücretleri gibi ayrıntılar bu sözleşmelerde yer alır. - Kamu hizmeti yükümlülüğü kapsamında gerekli ödenekler bütçeden karşılanır. - Demiryolu ile karayolu kesişimlerinde demiryolu ana yol olduğu için geçiş üstünlüğü demiryoluna aittir; gerektiğinde üst/alt geçitler ve güvenlik önlemleri sağlanır. - Yeni yolun bağlı olduğu kuruluşlar tarafından emniyet nedeniyle gerekli düzenlemeler yapılır ve gerektiğinde yapılar kaldırılır. - Taşınmazlar üzerinden yapılan devirler için bedelsiz irtifak hakları tesis edilebilir; vergi veya harç gibi bazı işlemlerden muafiyetler uygulanabilir. - Taşınmazlar üzerinde yapılan kiralama ve kullanımların ecrimisil gibi bedelleri durumunda belirli geçiş süreçleri güvence altına alınır ve bazı işlemler için vergi ve harç muafiyetleri uygulanabilir. - Özel mevzuat gereği tescil ve devir işlemleri kamu maliyesinin uygun gördüğü kapsamda yürütülür; bazı taşıtlar ve kadrolar için yeni yapılanmalara uygun protokoller yapılabilir. - Transfer süreci tamamlanana kadar mevcut TCDD görevleri devam eder; devir ve tahsis süreçleri Bakanlık tarafından gözetilir ve ihtilaflar bu merciler aracılığıyla çözülür. - Altyapı yatırımlarının finansmanı, bütçe ve ilgili ilişkili mekanizmalar üzerinden sağlanır; altyapı yatırımları için gerekli planlamalar yapılır.

CB Yönetmeliği 20123152
2012-07-08

KAMU GÖZETİMİ, MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMUNUN TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK

Kurumun amacı, bağımsız denetim ve muhasebe standartlarının oluşturulması, uygulanması ve denetlenmesi yoluyla finansal tablo güvenilirliğini ve kamu güvenini artırmaktır. Bağımsız denetim alanında yetkilendirme, lisanslama ve sicil kaydı işlemleri merkezi bir otorite tarafından yürütülür; bu sayede hangi kuruluşların ve meslek mensuplarının yetkili olduğu sürekli izlenir ve gerektiğinde sınırlama veya iptal uygulanabilir. Standartların oluşturulması ve yayımlanmasıyla finansal tabloların kapsam, uygulama ve sunum açısından uluslararası standartlarla uyumlu hale getirilmesi hedeflenir; bu, kullanıcıların ihtiyaçlarına uygunluk ve karşılaştırılabilirlik sağlar. Bağımsız denetim faaliyetlerinde birliğin sağlanması ve kalite güvence sisteminin gözetilmesi için gerekli denetim standartları ve düzenlemeler uygulanır; bağımsız denetimlerin güvenilirliği artırılır. Mevzuata uygunluk ve kalite güvence için bağımsız denetçiler ile bağımsız denetim kuruluşlarının denetim faaliyetleri takip edilir; uygunsuzluk durumunda idari yaptırımlar uygulanır. Uluslararası işbirliği ve karşılıklılık kapsamında yabancı denetim kuruluşlarıyla ilişkiler kurulabilir; bu kuruluşların Türkiye’de faaliyeti ve yetkilendirilmesi Türkiye ile karşılıklı olarak izlenir. Kurumun strateji, politika ve hedefleri belirlenir; bütçe ve performans raporları hazırlanır ve kamu yararı gözetilerek izlenir. Kurumsal hizmet birimleri bağımsız denetim ve muhasebe standartlarının geliştirilmesi, uygulanması ve denetimi süreçlerinde görev alır; bu birimler arasında koordinasyon sağlanır. Standartlar biriminin görevleri, eğitim ve yetkilendirme süreçlerinin yönetimi, bağımsız denetim kuruluşlarının yetkilendirme ve tescil işlemleri ile kamuya açık sicil çalışmalarıdır; yetkilendirme kararları uygulanır ve gerektiğinde askıya alınır veya iptal edilir. Görüntüleme ve gözetim birimi, denetim faaliyetlerinin mevzuata uygunluğunu denetler; kalite güvence sisteminin uygulanmasını izler ve gerekli incelemeler ile rehberler hazırlar. Bilgi Sistemleri yönetimi birimi, kurumun bilgi sistemlerini güvenli, kesintisiz ve güncel tutar; veri kalitesini artırıcı kontroller ve paylaşım süreçlerini yürütür; elektronik belge yönetimi ve iletişim altyapısını geliştirir. Strateji geliştirme birimi, kurumun stratejisini, hedeflerini ve performans kriterlerini belirler; bütçe ve faaliyet raporlarının hazırlanmasını sağlar. İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri birimi, personel politikalarını uygular, atama ve disiplin süreçlerini yönetir; eğitim, gider bütçesi, taşınır-taşınmaz işlemleri ve kurumsal hizmetleri yürütür. Hukuk Müşavirliği, mevzuat taslakları için hukuki görüşler üretir, kuruma mevzuat uyumunu sağlar ve gerektiğinde temsil hizmeti verir. Bu yapısal ve işlevsel düzenlemeler, bağımsız denetimin kalitesinin, güveninin ve uluslararası uyumunun artırılmasına doğrudan katkı sağlar; finansal raporlamada şeffaflık ve hesap verebilirlik güçlenir.

Kanun 3996
1994-06-13

BAZI YATIRIM VE HİZMETLERİN YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ ÇERÇEVESİNDE YAPTIRILMASI HAKKINDA KANUN

- Bu yasa, ileri teknoloji veya yüksek maddi kaynak gerektiren bazı yatırım ve hizmetlerin yap-işlet-devret modeliyle yaptırılmasını mümkün kılar; kamu kurumları bu tür projeleri özel sermaye şirketleri veya yabancı şirketler aracılığıyla hayata geçirebilir. - Kapsamda yer alan alanlar geniş bir yelpazeye yayılarak altyapı ve hizmet yatırımlarını kapsar; köprü, tünel, baraj, su tesisleri, haberleşme, kültür ve turizm yatırımları, konaklama ve spor tesisleri, yurtlar, tema parklar, lojistik merkezleri, terminaller ve limanlar ile demiryolu ve diğer ilgili altyapıları içerir. - İşleyişte idare ile sermaye şirketi veya yabancı şirket arasında özel hukuk hükümlerine tabi bir sözleşme kurulur; şirket yatırım, finasman, inşa ve işletmeyi üstlenir ve projenin devlete devriyle sonuçlanır. - Şirketler, projenin tasarımı, finansmanı, kurulumu ve işletilmesinden sorumludur; sözleşmede belirlenen yükümlülükler yerine getirilmediğinde tazminat gibi yaptırımlar düzenlenir. - Ücretler ve katkı payları belirli kurallar çerçevesinde saptanır; bazı ödemeler ilgili kamu idaresinin bütçesinden karşılanabilir; ücretler tüketim veya kullanım miktarlarına göre ve farklı kriterlere göre uygulanabilir. - Proje süresinin sonunda yatırım ve hizmetler bakımlı ve çalışır durumda bedelsiz olarak idareye geçer. - Gerekli kamulaştırma işlemleri yapılır; kamulaştırılan taşınmazlar idareye aittir ve ilgili bedeller sözleşmede belirlenir. - Kamu tarafının çeşitli garantileri verebilmesi ve gerektiğinde borç üstlenimi ya da finansmanın teminine yönelik yükümlülükler üstlenilmesi mümkün olabilir; bu çerçevede mali riskler belirlenen şartlar içinde paylaşılır veya garanti edilir. - Muafiyetler ve bazı mali işlemlere ilişkin özel düzenlemeler bulunur; bazı hallerde ihaleye tabi olmayan hizmet alımları yapılabilir. - Uygulanmayacak veya saklı tutulan hükümler ile ek hükümler sayesinde, belirli projeler için özel kararlar ve ek düzenlemeler uygulanabilir.