10 / 271 sonuç gösteriliyor

Kanun 6428
2013-03-09

SAĞLIK BAKANLIĞINCA KAMU ÖZEL İŞ BİRLİĞİ MODELİ İLE TESİS YAPTIRILMASI, YENİLENMESİ VE HİZMET ALINMASI İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

Bu yasa sağlık alanında tesis yapımı, yenileme ve hizmet alımı işlerini özel sektörle yürütülen bir kamu-özel iş birliği modeliyle gerçekleştirmeye yöneliktir. Taşınmazlar devletin özel mülkiyetinde olduğu için üst hakkı yüklenici lehine tesis edilerek kullanıma sunulur ve sözleşme süresi sonunda devlete iade edilir. Proje kapsamında ön proje, fizibilite ve temel standartlar esas alınır ve ihaleler saydam ve rekabetçi yöntemlerle yürütülür. Yüklenici, tesisleri inşa eder, gerekli hizmetleri sağlar, bakımı üstlenir ve işletilmesi için gerekli olan ekipmanları temin eder; tesisler sözleşme süresi sonunda bakımlı ve kullanıma hazır şekilde devredilir. Yükleniciye ödemeler kullanım bedeli ve hizmet bedeli üzerinden yapılır; bedellerin hesaplanması ve güncel tutma mekanizması belirli kurallara göre uygulanır ve bazı teminatlar istenir. Kamu tarafı denetim ve performans izni sağlar; yüklenici performans denetimi ve yönetimi için denetim sistemi kurabilir; hatalı uygulama halinde tazminat ve yaptırımlar uygulanır. Proje kapsamında yerli tıbbi donanım kullanımı için belirli bir oranın sağlanması öngörülür. İhaleler için açık ihale, belli istekliler arasında ihale veya pazarlık gibi yöntemler öngörülür; bazı durumlarda ilan zorunluluğu olmadan ihale yapılabilir, bazı durumlarda ilan zorunluluğu gerekir; ihalenin iptali yetkili makamlar tarafından karara bağlanabilir. Sözleşme özel hukuk hükümlerine bağlı olarak düzenlenir; yüklenici sözleşme kapsamındaki yükümlülükleri yerine getirmediğinde yükümlülüklere ve cezai şartlara ilişkin yaptırımlar uygulanır; idare ise ödemede gecikme olduğunda düzenleyici hükümler çerçevesinde hareket eder. Projede kurulan özel amaçlı şirketler ve üst hak sözleşmeleriyle yatırım ve işletme süreçleri yürütülür; sözleşme sonunda varlıklar bakım ve işletmeye hazır şekilde devredilir.

CB Yönetmeliği 20146282
2014-05-09

SAĞLIK BAKANLIĞINCA KAMU ÖZEL İŞ BİRLİĞİ MODELİ İLE TESİS YAPTIRILMASI, YENİLENMESİ VE HİZMET ALINMASINA DAİR UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

- Sağlık tesislerinin yapımı, yenilenmesi ve hizmet alımına ilişkin olarak özel sektörle kamu işbirliğine dayalı bir model uygulanır; devletin özel mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde özel sektör lehine üst hakkı tesis edilerek tesisler yaptırılır ve belirlenen süre sonunda devlete devri hedeflenir. - Özel sektör tasarım, inşaat, donanım temini, bakım-onarım ve işletme hizmetlerini tek sözleşme kapsamında sunabilir; ayrıca ihale dokümanında belirtilen ticari hizmet alanları ve ihtiyari hizmetler de yükleniciye verilebilir. - Tesisin kullanımından doğan bedeller ve hizmet bedelleri karşılığında ödeme yapılır; bedeller, belirli esaslar ve güncellemeler çerçevesinde hesaplanır. - Proje hazırlığında ön fizibilite, temel standartlar ve ihale dokümanı hazırlıkları yapılarak gerekli onay süreçleri işletilir, ihale süreçleri planlı ve saydam bir çerçevede yürütülür. - İhalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele esas alınır; açık veya sınırlı usullerle rekabet sağlanır ve en ekonomik olarak fayda sağlayan teklif tercih edilir. - İhaleye katılım için şirketlerin mali ve teknik yeterliliklerini gösteren belgeler istenir; deneyim ve finansal kapasite gibi kriterler belirlenir. - Proje kapsamına ihtiyari hizmetler ve ticari hizmet alanları dahil edilebilir; bu hizmetler için bedeller belirlenir ve piyasa koşulları dikkate alınarak ayarlanır. - Birden çok yapım veya yenileme projesi tek bir ihaleyle yaptırılabilir; böyle bir yaklaşım maliyet açısından esneklik ve verimlilik sağlar. - Maliyet değişiklikleri, enflasyon ve ilgili göstergeler doğrultusunda bedellerin güncellenmesiyle yönetilir. - Üst hakları ve kullanım hakları ile tesisler ve ticari hizmet alanları, özel yatırım süresi boyunca yüklenici lehine düzenlenir ve idare tarafından denetim ve yönetimle takip edilir. - Karar süreçlerinde ilgili planlama ve yetkilendirme mekanizmaları devreye girer ve işletme süreci boyunca harcama yetkileri belirlenen çerçeveye göre kullanılır.

CB Yönetmeliği 703
2019-02-05

CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Y) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar iletişim başkanlığının tanıtım ve dijital dönüşüm faaliyetleri kapsamında yurtiçi ve yurtdışında yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanır. Amaç, ihalelerin uygun şartlar altında, zamanında, saydamlık ve eşit muamele ile yürütülmesini, güvenilirliğin ve kamu denetiminin sağlanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. İhale konusu işler bölümlere bölünemez; ancak gerekli görüldüğünde bazı işlerin bölümlere ayrılması mümkün olabilir; ihaleler birlikte yapılamaz. Ödenek bulunmayan hiçbir iş için alım yapılamaz. Yaklaşık maliyet piyasa verileriyle hesaplanır, gizli tutulur ve hesap cetvelinde gösterilir; bazı hallerde açıklama istenebilir. Şartnameler idare tarafından hazırlanır; özel durumlarda teknik şartnamelerin haricen hazırlanmasına onay verilebilir; dış kaynaklı teknik şartname hazırlayanlar ihale süreçlerine katılamaz. Teknik şartnamelerde rekabeti bozmayacak net kriterler ve uygun standartlar yer alır; marka veya model belirtme zorunluluğu yoksa dengi ifadesi kullanılabilir. İhale dokümanı idari şartnameden teknik şartnameye, sözleşme tasarısına ve gerekli diğer belgelere sahip olur. İdari şartnamede işin adı, niteliği, miktarı, başvuru talimatları, yeterlik kriterleri, teklif geçerliliği, ödeme ve gider sorumlulukları, teminatlar, ihale iptali ve haklar, vergi ve diğer giderler, denetim/kabul süreçleri, anlaşmazlıklar, yerli katkı ve benzeri konular belirtilir. Her ihale için işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, yaklaşık maliyet hesap cetveli, dokümanlar, başvurular/teknikler, tutanak ve kararlar gibi süreç belgeleri bulunur. İhale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır; mali işlerden sorumlu bir üye bulunması gerekir; gerektiğinde dışardan üyeler alınabilir. Doküman bedelsiz görülebilir; ancak katılım için dokümanı edinmek gerekir; basım maliyetiyle sınırlı bir bedel belirlenir; elektronik erişim imkânı varsa bedelsiz erişim sağlanabilir. Dokümanda değişiklik yapılması esasen yasaktır; zorunlu hallerde tespitler tutanakla belirlenir ve eski ilanlar geçersiz sayılır; değişiklikler zeyilname ile bildirilir ve gerektiğinde ek süre verilir; zeyilname ile teklif verenlere yeniden teklif sunma imkânı tanınır. İlan/davet sonrası hatalar veya eksiklikler tespit edilirse değişiklikler yapılabilir; zeyilname yoluyla katılımcılar bilgilendirilir; gerektiğinde ek süre verilir. İhalenin iptali gerekli görüldüğünde ihale saatinden önce iptal edilebilir; iptal gerekçesi ilan edilir; iptal halinde mevcut teklifler reddedilir ve iade edilir.

CB Yönetmeliği 3934
2021-04-30

TÜRKİYE ÇEVRE AJANSI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (J) BENDİ KAPSAMINDA DEPOZİTO YÖNETİM SİSTEMİNİN KURULMASI VE İŞLETİLMESİ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN OLARAK YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

- Bu belge, depozito yönetim sistemi kurulumu ve işletilmesi için yapılacak mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirileceğini belirleyen pratik kurallar getirir. - Hangi alımlar için uygulanacağını ve nasıl yürütüleceğini netleştirir; amaç, süreçler ve taraflar arasındaki sorumlulukları ortaya koyar. - Satın alımlarda temel ilke olarak şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanır; ödenek bulunması gerekir; ihtiyaçlar mümkün olduğunca ilk kaynaktan temin edilmeye çalışılır. - Görevler ayrılığı ilkesine bağlı kalınır; talep birimleri, kabul ve ödeme süreçlerini yürütürken satın alma birimi tedarikçi seçimini ve siparişi yönetir. - İhalenin bölümlere ayrılması genelde mümkün değildir; ancak bazı durumlarda malın tamamını tek seferde almak yerine kısmi alımlar tercih edilebilir. - Bu kapsamda çalışan tüm personel, kendi sorumluluk alanı çerçevesinde hesap verebilir. - İhaleye katılamama ve yasak fiiller konusunda belirlenen kurallar uygulanır; uygun olmayan fiil veya davranışlarda bulunanlar ihaleden çıkarılabilir ve prosedürler devreye girer. - Yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanacağı belirlenir; mevcut piyasa verileri, benzer işler için elde edilen bedeller ve ilgili taraflardan elde edilen bilgiler kullanılarak maliyet çıkarılır; bu maliyet gizli tutulur ve sadece yetkili belgelerde yer alır. - Teknik ve idari şartnamelerin hazırlanması idareye aittir; teknik şartnameler rekabeti engellemeyecek nitelikte olmalı ve belirli bir marka veya modele yönlendirme içermemelidir; varsa “veya dengi” ifadesiyle eşdeğer ürünlere yer verilebilir. - İhale dokümanında yer alacak içerikler; talimatlar, işin niteliği ve kapsamı, başvuru ve teklif şartları, geçerlilik süresi, ödeme ve teslim şartları, cezai hükümler, denetim ve kabul süreçleri gibi hususlar açıkça belirtilir. - Doküman, katılımcılara bedelsiz veya ücretli olarak erişilebilir; EKAP üzerinden erişim imkanı varsa bu platform üzerinden inceleyebilir ve indirme işlemini gerçekleştirebilirler. - İlan veya davet sonrası dokümanda değişiklik yapılması temel olarak sınırlandırılır; ancak zorunlu hallerde zeyilname düzenlenebilir ve gerekli durumlarda ek süre verilebilir; değişiklikler nedeniyle mevcut teklif sahipleri yeniden teklif verebilir. - Her ihale için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, maliyet hesapları, dokümanlar, başvurular, teklifler ve tutanaklar bu dosyada toplanır. - İhale komisyonunun çalışması; başkanla birlikte ilgili birimin personeli ve yeterli sayıda üyeyle oluşan bir komisyon toplanır; kararlar çoğunlukla alınır ve çekimserlik reddedilir; kararlar resmi olarak imzalanır.

CB Yönetmeliği 6807
2023-02-16

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımlarında güvenlik ve gizliliğin korunması, ulusal menfaatlerin gözetilmesi ve standardizasyon ile modernizasyon hedeflerinin süratli hareketle sağlanması amaçlanır; alımlar gerektiğinde bireysel veya bölümler halinde yürütülebilir. İşlemler genelde rekabetçi yolla yürütülür; bazı hallerde ilan yapılmadan davet edilen adaylar üzerinden pazarlık usulüyle veya doğrudan temin yoluyla karşılanabilir; doğrudan temin belirli şartlar altında ve piyasa fiyat araştırmasıyla yapılabilir. İhale işlemi için bir ihale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve yazılı olarak imzalanır; komisyon toplantı ve karar süreçleri tam nitelikte yürütülür; belgelerin eksik olduğu durumlar üzerinde kararlar buna göre verilir. Yaklaşık maliyet hesaplanır; ihale ilanlarında açıklanmaz ve süreç dışına çıkacak biçimde kamuya sunulmaz. İhale dokümanı hazırlanır; idare, gerekli şartname ve sözleşme tasarılarını hazırlama yetkisine sahiptir; bazı durumlarda dokümanlar bedelli veya bedelsiz olarak isteklilere verilebilir; dokümanlarda değişiklik gerekiyorsa zeyilnameyle bildirilir; teklife ilişkin açıklama talepleri karşılanabilir. Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulması halinde uygun görülen koşullarda bunu kullanmak mümkün olur; alt yüklenicilerin onayı idareye aittir ve alt yüklenicilerin sorumluluğu ana yüklenicinin sorumluluğunu etkilemez. İhalenin belirtilen saatte başlamaması veya işlemin iptali durumunda süreç gerektiği şekilde yürütülür; iptal halinde teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal gerekçeleri isteklilere bildirilir, yeni ihalenın açılabilirliği göz önünde bulundurulur. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması kurallara uygun olarak gerçekleştirilir; teklifler zarflandırılır, Türk Lirası üzerinden sunulur ve süresi içinde teslim edilmelidir; geç teslimler reddedilir, iade edilir. Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; ihtiyaç halinde bu süre uzatılabilir; değişiklikler zeyilname ile yapılabilir ve teklif verenler ek süre talep edebilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları olabilir; teminat bankalarca veya teminat mektuplarıyla sağlanır; ihale sonucunda teminatlar iade edilir ve haciz uygulanamaz; belirli koşullarda teminat süresi uzatılabilir. Dokümanlar ve başvurularla ilgili işlemler, ihale dokümanı ve diğer resmi belgeler üzerinden yürütülür; dokümanlar gerektiğinde bedelli/bedelsiz olarak dağıtılabilir; değişiklikler sınırlı hallerde ve bildirimle yapılır.

CB Yönetmeliği 9652
2025-03-21

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu düzenleme, yükseköğretim kurumlarının yürüttüğü araştırma-geliştirme projeleri kapsamında mal ve hizmet alımlarında şeffaflık, rekabetçilik ve hesap verebilirlik ilkelerinin uygulanmasını amaçlar. - Mal ve hizmet alımları iki ana yöntemle yapılabilir: pazarlık usulüyle veya doğrudan teminle; hangi yöntemin uygulanacağı projenin niteliğine ve değerine göre belirlenir. - Pazarlık usulünde teklifler toplanır, en avantajlı teklif belirlenir ve gerektiğinde fiyat üzerinde pazarlık yapılabilir; nihai maliyet önceki tekliflerden yüksek olamaz. - Doğrudan temin, yalnızca belirli hallerde ve ilgili şartlar sağlandığında uygulanır; bazı durumlarda maliyet belirlemesi yapılmadan işlem gerçekleştirilir. - Her alım için bir onay/karar süreci ve planlama başlatılır; alımın yöntemi, kapsamı ve temel koşulları belirlenir. - İhale süreci için bir komisyon kurulur; komisyon üyelerinin nitelikleri ve görevleri belirlenir; kararlar çoğunlukla alınır ve gerekçeleri yazılır. - Yaklaşık maliyet belirlemesi yapılır; bazı hallerde maliyet tespit edilmeden işlemler gerçekleştirilebilir ve kamuya açıklanmaz. - İhaleye katılım için yeterlilikler değerlendirilir; mali, mesleki ve teknik yeterlilik belgeleri istenir. - Ortak girişimler ve alt yükleniciler için kurallar netleşir; işin paylaşımı ve koordinasyonu net olarak belirlenir; gerektiğinde noter tasdikli sözleşme sunulur. - İhale iptal edilebilir; iptal durumunda teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal nedeni açıklanır. - İhale dokümanında idari şartnameler, teknik şartnameler ve sözleşme tasarısı gibi belgeler bulunur.

CB Kararı 6053
2022-09-15

TÜRKİYE AFET MÜDAHALE PLANININ YÜRÜRLÜĞE KONULMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 6053)

Bu karar, afet ve acil durumlarda müdahaleyi koordine eden ve uygulanabilir bir çerçeve oluşturan bir planı hayata geçirir. Plan, her tür ve ölçekteki afetlere müdahalede görev ve sorumlulukların net olarak belirlenmesini sağlar ve müdahale öncesi, sırası ve sonrasındaki süreçleri standardize eder. Kapsamı, kamu kurumları, özel sektör, sivil toplum kuruluşları ve bireyleri kapsar; iletişim, lojistik, bilgi yönetimi, operasyonlar ve mali işler gibi temel fonksiyonlar için entegrasyonu öngörür. Müdahale organizasyonu ana ve destek çözümleri şeklinde yapılandırılarak gerekli ekip, araç ve kaynakların etkin yönetimini sağlar. Plan entegrasyonu sayesinde haberleşme sistemleri, toplanma alanları, sevk ve idare süreçleri ile raporlama ve tatbikatlar tek bir çatı altında uyumlu hale getirilir. Hazırlık ve sürekli iyileştirme odaklıdır; planlama süreçleri, eğitimler ve tatbikatlar aracılığıyla kapasite geliştirme ve risk azaltma hedeflenir. Yerel düzeyde koordinasyon için gerekli kurullar ve merkezi mekanizmalar güçlendirilir veya kurulur; yerel ihtiyaç ve risk profillerine uygun müdahale planları geliştirilir.

CB Yönetmeliği 2536
2020-05-13

BORU HATLARI İLE PETROL TAŞIMA A.Ş. (BOTAŞ) GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemenin pratik etkileri şunlardır: - İdare, güvenlik ve gizlilik gerektiren veya devlet güvenliğiyle ilgili konularda mal, hizmet alımları ile yapım işlerini pazarlık usulüyle yürütür; ilan olmadan davet edilen veya belirlenen istekliler arasından seçim yapılır; süreç, teklif sayısı ne olursa olsun ilerler. - Belirli şartlar altında doğrudan temin yoluyla ihtiyaç karşılanabilir; tek gerçek veya tüzel kişinin sağlayabildiği mal ya da hizmetler, uygun uyum ve standardizasyon gerektiren durumlar, taşınmaz alımı veya kiralanması gibi haller bu kapsama girer; acil durumlar için de hızla hareket edebilir. - Her alım için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onaylar, maliyet hesapları, dokümanlar, teklifler ve kararlar dosyada belgelenir; süreç izlenebilir ve denetlenebilir hâle getirilir. - Yaklaşık maliyet belirlenir ve teklif sahiplerine açıklanmaz; maliyetin belirlenemediği durumlarda gerekçelerle sürece devam edilebilir. - İhale dokümanları talep eden isteklilere sunulur; idare gerekli şartnameleri hazırlar; bazı durumlarda teknik şartnameler hizmet alımlarıyla da hazırlanabilir. - Dokümanda değişiklik yapılması genelde sınırlıdır; zorunlu hâllerde tutanakla gerekçelendirilip davetlilere bildirilir; ek süre uygulanabilir; değişiklikler nedeniyle teklifini önceden vermiş olanlar için yeniden teklif imkanı sağlanabilir. - İhalelere katılım için gerekli nitelik ve belgeler belirlenir; teklif ve adres bildirimleri karşılanmak zorundadır. - Katılımı engelleyen durumlar yasa kapsamındaki sınırlamalara göre uygulanır; uygun olmayan katılımlar engellenir. - Alt yükleniciler, ihtiyaç halinde uygun görüldüğünde onayla kullanılabilir; alt yüklenicilerin yaptığı işlerden yüklenici sorumludur. - İhaleyi iptal etme yetkisi bulunur; iptal durumunda hangi nedenlerle iptal edildiği bildirilir ve teklif sahiplerine bilgilendirme yapılır; iptal nedeniyle hak talebi doğmaz; gerekirse yeni bir ihale başlatılır. - Teminatlar uygulanabilir; geçici ve kesin teminatlar hesaplanır ve iade kuralları sözleşme hükümleriyle belirlenir; teminatlar bankalar veya yerleşik sigorta şirketleri üzerinden temin edilebilir; usule uygun olmayan teminatlar kabul edilmez. - Teklifler kapalı zarflarda, belirlenen şekilde sunulur; uygun imza ve açıklamalarla teslim edilmesi gerekir; alternatif teklifler varsa aynı şartlarla sunulur. - Tekliflerin geçerlilik süresi dokümanda belirtilir; gerektiğinde teklif ve sözleşme şartları değişmeden uzatılabilir. - Teklifler zamanında açılır; eksik belgeler tespit edilir ve tutanakla kaydedilir; açılış sırasında reddedilecek ya da kabul edilmeyecek teklifler bu aşamada belirlenmez, ancak eksiklikler tutanakla saptanır; nihai değerlendirmenin hazırlığı yapılır. - Değerlendirme aşamasında çözümlere ilişkin yazılı açıklama istenebilir; ancak fiyat değişikliği veya şartlara uymayan tekliflerin uygun hale getirilmesi için değişiklik yapılamaz. - Karar ve süreç kayıt altında tutulur; karar verenler ve süreçle ilgili görevler kayda geçirilir; süreç şeffaflık ve izlenebilirlik sağlamak amacıyla dokümante edilir. - Güvenlik ve gizlilik hassasiyeti yüksek işlemlerde ilgili bilgiler korunur; gerekli güvenlik önlemleri uygulanır. - Sözleşme aşamasında taahhütlerin yerine getirilmesi ve kesin kabul ile ödeme süreçleri kurala uygun yürütülür.

CB Yönetmeliği 2483
2020-04-30

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu metin, İçişleri Bakanlığı tarafından finanse edilen ve kamu kurumları, üniversiteler, özel sektör ile sivil toplum kuruluşlarının yararlanacağı araştırma ve geliştirme hizmet alımlarında uygulanacak bir çerçeve sunar. Uygulamada yerli ve/veya yabancı gerçek ve tüzel kişilere teklif verilmesi mümkündür. Amaç, saydamlık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik ve kamuya hesap verebilirliği sağlamak, ihtiyaçların uygun koşullarda ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanımını temin etmektir. Proje konuları, strateji geliştirme ve politika uygulamalarına yönelik araştırma ve geliştirme hizmetlerini kapsar; bazı konular Bakanlığın görev alanına girer ve bütçeyle sınırlı olarak kullanılır. Proje konularının seçiminde özgünlük, bilimsel kalite, uygulanabilirlik, geniş etki ve ulusal kalkınma öncelikleriyle uyum gibi ölçütler kullanılarak karar verilir ve hangi ihale usulünün uygulanacağı belirlenir. Proje için uygun bir yönlendirme ve yürütme mekanizması kurulur; proje kavramsal çerçevesi ve iş tanımı oluşturulur. İhale süreçleri, kararlar ve ilgili kayıtlar şeffaf ve hesap verebilir biçimde yürütülür; teklifler adil şekilde değerlendirilir ve gerekli belgeler ile tutanaklar eksiksiz tutulur. İhale dokümanı idari ve teknik şartnameleri içerir; tekliflerin geçerlilik süresi, ödeme koşulları, riskler ve tarafların karşılıklı yükümlülükleri net olarak belirtilir. Yaklaşık maliyet, piyasa araştırması ve mevcut benzer işler üzerinden belirlenir; maliyetler vergi hariç hesaplanır ve güncel verilerle gerektiğinde güncellenir. Bakanlığın kendi finansman payını düşebileceği durumlar da dikkate alınır. Uygulamada, fiyatlandırma süreçleri piyasa verileri ve endekslerle desteklenir; gerçekçi olmayan maliyetler için gerekçeli esaslarla yeniden belirleme yapılabilir. Başvuranlar için finansal ve teknik yeterliklerle ilgili gerekli belgeler talep edilebilir; bu belgeler arasında mali durum göstergeleri, ilgili odalara kayıtlı olma ve mesleki yeterlilikler gibi hususlar yer alabilir. Yerli isteklilere bazı koşullarda avantaj sağlanabilir. Sözleşme sürecinde gerekli tüm belgeler, dokümantasyon ve iletişim hususları belirgin biçimde yer alır; dokümanda belirtilen şartlar dışında ilânlarda veya ilanlarda başka bilgiler yer almaz.

Kanun 5234
2004-09-21

BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN

- Bu mevzuat, kamu bütçe ve muhasebe uygulamalarını proje bazlı finansman ve özel hesaplar üzerinden yürütülmesini amaçlar; bazı gelir ve giderler bütçeye doğrudan dahil edilmeyip özel hesaplarda izlenir ve proje harcamaları buna göre gerçekleştirilir. - Döner sermaye işletmeleri ve ilgili dairelerden elde edilen gelirler, bütçe dışı hesaplarda takip edilerek proje sözleşmeleri ve program kuralları çerçevesinde harcanır; gereğinde bütçelere aktarımlar yapılır. - Uluslararası hibeler ve yardımlar, proje kaynakları olarak kullanılır ve bütçeye gelir olarak kaydedilmeden özel hesaplarda izlenir; harcamalar bu hesaplar üzerinden karşılanır. - Meteoroloji ve benzeri hizmetlerden elde edilen döviz cinsinden gelirler özel hesaplarda tutulur; dış ödemeler ve transferler bu hesaplar ve ilgili para politikası esaslarıyla yönetilir; yıl içinde kullanılmayan kısım ertesi yıla devredilebilir. - Özel iskelelerden ve benzeri düzenlemelerden elde edilen gelirler iki ayrı hesap üzerinden yönetilir: bir kısmı genel bütçe/ya da hizmet geliştirme amacıyla gider; diğer kısmı özel gelir olarak bütçeye ve hizmet geliştirme ihtiyacı için kullanılır. - Altyapı, denizcilik ve ulaştırma gibi projeler için akdedilecek ödeme ve ödenekler belirli usul ve esaslar çerçevesinde kayda alınır; bu projeler için gereken harcamalar özel gelir ve özel ödenek olarak hesaplarda izlenir ve ihtiyaç halinde devredilebilir. - Afetler sonrası konut ve altyapı çalışmalarında, arsa temini, imar çalışmaları ve ruhsat işlemleri kamu çıkarlarını esas alarak yürütülür; muafiyetler ve özel düzenlemeler uygulanır; konutlar hak sahiplerine teslim edilir. - Taşınmaz devri, imar planı ve ruhsat işlemleri konusunda yetkili kurumlar tarafından uygulanacak usul ve esaslar belirlenir; bu süreçler planlı ve uygulanabilir şekilde yürütülür. - Konsolosluk işlemlerinin mali yönetimi için özel gelir ve özel ödenek kaydı düzenlemeleri bulunur; bu işlemler bütçe dışı hesaplar üzerinden yönetilir. - Yürürlük ve geçiş süreçleri, uygulamadaki sürekliliği sağlamak amacıyla belirli düzenlemeler içerir; uygulama, ilgili kurumlar arası koordinasyonla gerçekleştirilir. - Afetlere ilişkin özel kararlar ve konut üretimine ilişkin finansman yaklaşımı, gerektiğinde ilgili kurumların koordinasyonuyla yürütülür ve konutların güvenli ve uygun yerlere tahsisi amaçlanır.