10 / 157 sonuç gösteriliyor

CB Yönetmeliği 3934
2021-04-30

TÜRKİYE ÇEVRE AJANSI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (J) BENDİ KAPSAMINDA DEPOZİTO YÖNETİM SİSTEMİNİN KURULMASI VE İŞLETİLMESİ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN OLARAK YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

- Bu belge, depozito yönetim sistemi kurulumu ve işletilmesi için yapılacak mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirileceğini belirleyen pratik kurallar getirir. - Hangi alımlar için uygulanacağını ve nasıl yürütüleceğini netleştirir; amaç, süreçler ve taraflar arasındaki sorumlulukları ortaya koyar. - Satın alımlarda temel ilke olarak şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanır; ödenek bulunması gerekir; ihtiyaçlar mümkün olduğunca ilk kaynaktan temin edilmeye çalışılır. - Görevler ayrılığı ilkesine bağlı kalınır; talep birimleri, kabul ve ödeme süreçlerini yürütürken satın alma birimi tedarikçi seçimini ve siparişi yönetir. - İhalenin bölümlere ayrılması genelde mümkün değildir; ancak bazı durumlarda malın tamamını tek seferde almak yerine kısmi alımlar tercih edilebilir. - Bu kapsamda çalışan tüm personel, kendi sorumluluk alanı çerçevesinde hesap verebilir. - İhaleye katılamama ve yasak fiiller konusunda belirlenen kurallar uygulanır; uygun olmayan fiil veya davranışlarda bulunanlar ihaleden çıkarılabilir ve prosedürler devreye girer. - Yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanacağı belirlenir; mevcut piyasa verileri, benzer işler için elde edilen bedeller ve ilgili taraflardan elde edilen bilgiler kullanılarak maliyet çıkarılır; bu maliyet gizli tutulur ve sadece yetkili belgelerde yer alır. - Teknik ve idari şartnamelerin hazırlanması idareye aittir; teknik şartnameler rekabeti engellemeyecek nitelikte olmalı ve belirli bir marka veya modele yönlendirme içermemelidir; varsa “veya dengi” ifadesiyle eşdeğer ürünlere yer verilebilir. - İhale dokümanında yer alacak içerikler; talimatlar, işin niteliği ve kapsamı, başvuru ve teklif şartları, geçerlilik süresi, ödeme ve teslim şartları, cezai hükümler, denetim ve kabul süreçleri gibi hususlar açıkça belirtilir. - Doküman, katılımcılara bedelsiz veya ücretli olarak erişilebilir; EKAP üzerinden erişim imkanı varsa bu platform üzerinden inceleyebilir ve indirme işlemini gerçekleştirebilirler. - İlan veya davet sonrası dokümanda değişiklik yapılması temel olarak sınırlandırılır; ancak zorunlu hallerde zeyilname düzenlenebilir ve gerekli durumlarda ek süre verilebilir; değişiklikler nedeniyle mevcut teklif sahipleri yeniden teklif verebilir. - Her ihale için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, maliyet hesapları, dokümanlar, başvurular, teklifler ve tutanaklar bu dosyada toplanır. - İhale komisyonunun çalışması; başkanla birlikte ilgili birimin personeli ve yeterli sayıda üyeyle oluşan bir komisyon toplanır; kararlar çoğunlukla alınır ve çekimserlik reddedilir; kararlar resmi olarak imzalanır.

CB Yönetmeliği 703
2019-02-05

CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Y) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar iletişim başkanlığının tanıtım ve dijital dönüşüm faaliyetleri kapsamında yurtiçi ve yurtdışında yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanır. Amaç, ihalelerin uygun şartlar altında, zamanında, saydamlık ve eşit muamele ile yürütülmesini, güvenilirliğin ve kamu denetiminin sağlanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. İhale konusu işler bölümlere bölünemez; ancak gerekli görüldüğünde bazı işlerin bölümlere ayrılması mümkün olabilir; ihaleler birlikte yapılamaz. Ödenek bulunmayan hiçbir iş için alım yapılamaz. Yaklaşık maliyet piyasa verileriyle hesaplanır, gizli tutulur ve hesap cetvelinde gösterilir; bazı hallerde açıklama istenebilir. Şartnameler idare tarafından hazırlanır; özel durumlarda teknik şartnamelerin haricen hazırlanmasına onay verilebilir; dış kaynaklı teknik şartname hazırlayanlar ihale süreçlerine katılamaz. Teknik şartnamelerde rekabeti bozmayacak net kriterler ve uygun standartlar yer alır; marka veya model belirtme zorunluluğu yoksa dengi ifadesi kullanılabilir. İhale dokümanı idari şartnameden teknik şartnameye, sözleşme tasarısına ve gerekli diğer belgelere sahip olur. İdari şartnamede işin adı, niteliği, miktarı, başvuru talimatları, yeterlik kriterleri, teklif geçerliliği, ödeme ve gider sorumlulukları, teminatlar, ihale iptali ve haklar, vergi ve diğer giderler, denetim/kabul süreçleri, anlaşmazlıklar, yerli katkı ve benzeri konular belirtilir. Her ihale için işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, yaklaşık maliyet hesap cetveli, dokümanlar, başvurular/teknikler, tutanak ve kararlar gibi süreç belgeleri bulunur. İhale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır; mali işlerden sorumlu bir üye bulunması gerekir; gerektiğinde dışardan üyeler alınabilir. Doküman bedelsiz görülebilir; ancak katılım için dokümanı edinmek gerekir; basım maliyetiyle sınırlı bir bedel belirlenir; elektronik erişim imkânı varsa bedelsiz erişim sağlanabilir. Dokümanda değişiklik yapılması esasen yasaktır; zorunlu hallerde tespitler tutanakla belirlenir ve eski ilanlar geçersiz sayılır; değişiklikler zeyilname ile bildirilir ve gerektiğinde ek süre verilir; zeyilname ile teklif verenlere yeniden teklif sunma imkânı tanınır. İlan/davet sonrası hatalar veya eksiklikler tespit edilirse değişiklikler yapılabilir; zeyilname yoluyla katılımcılar bilgilendirilir; gerektiğinde ek süre verilir. İhalenin iptali gerekli görüldüğünde ihale saatinden önce iptal edilebilir; iptal gerekçesi ilan edilir; iptal halinde mevcut teklifler reddedilir ve iade edilir.

Kanun 6428
2013-03-09

SAĞLIK BAKANLIĞINCA KAMU ÖZEL İŞ BİRLİĞİ MODELİ İLE TESİS YAPTIRILMASI, YENİLENMESİ VE HİZMET ALINMASI İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

Bu yasa sağlık alanında tesis yapımı, yenileme ve hizmet alımı işlerini özel sektörle yürütülen bir kamu-özel iş birliği modeliyle gerçekleştirmeye yöneliktir. Taşınmazlar devletin özel mülkiyetinde olduğu için üst hakkı yüklenici lehine tesis edilerek kullanıma sunulur ve sözleşme süresi sonunda devlete iade edilir. Proje kapsamında ön proje, fizibilite ve temel standartlar esas alınır ve ihaleler saydam ve rekabetçi yöntemlerle yürütülür. Yüklenici, tesisleri inşa eder, gerekli hizmetleri sağlar, bakımı üstlenir ve işletilmesi için gerekli olan ekipmanları temin eder; tesisler sözleşme süresi sonunda bakımlı ve kullanıma hazır şekilde devredilir. Yükleniciye ödemeler kullanım bedeli ve hizmet bedeli üzerinden yapılır; bedellerin hesaplanması ve güncel tutma mekanizması belirli kurallara göre uygulanır ve bazı teminatlar istenir. Kamu tarafı denetim ve performans izni sağlar; yüklenici performans denetimi ve yönetimi için denetim sistemi kurabilir; hatalı uygulama halinde tazminat ve yaptırımlar uygulanır. Proje kapsamında yerli tıbbi donanım kullanımı için belirli bir oranın sağlanması öngörülür. İhaleler için açık ihale, belli istekliler arasında ihale veya pazarlık gibi yöntemler öngörülür; bazı durumlarda ilan zorunluluğu olmadan ihale yapılabilir, bazı durumlarda ilan zorunluluğu gerekir; ihalenin iptali yetkili makamlar tarafından karara bağlanabilir. Sözleşme özel hukuk hükümlerine bağlı olarak düzenlenir; yüklenici sözleşme kapsamındaki yükümlülükleri yerine getirmediğinde yükümlülüklere ve cezai şartlara ilişkin yaptırımlar uygulanır; idare ise ödemede gecikme olduğunda düzenleyici hükümler çerçevesinde hareket eder. Projede kurulan özel amaçlı şirketler ve üst hak sözleşmeleriyle yatırım ve işletme süreçleri yürütülür; sözleşme sonunda varlıklar bakım ve işletmeye hazır şekilde devredilir.

CB Yönetmeliği 263
2018-10-31

VAKIF KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARIMLARI VE RESTORASYONLARI İLE ÇEVRE DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemenin uygulanmasıyla vakıf kültür varlıklarının onarımı, restorasyonu ve çevre düzenlemesi için mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esaslar netleşir ve süreçler standart hale getirilir. Kapsam olarak rölöve, restitüsyon, restorasyon, çevre düzenleme, statik güçlendirme, konservasyon, kazı çalışmaları, değerlendirme ve muhafaza çalışmalarına ilişkin ihale süreçleri ile bunlara yönelik mal ve hizmet alımları kapsama alınır. Proje ve ihale süreçleri açısından restorasyon uygulamaları yurt içi ve yurt dışı olarak ayrışabilir; yurt içindeki eserler için gerekli onay süreçleri belirlenir, yurt dışındaki işler için işlemler genel olarak yönetilir. Uygulama ilkeleri, restorasyonların mesleki yeterlilik ve mali güçleri kabul edilmiş yükleniciler tarafından yürütülmesini öngörür; bakım ve onarım sözleşmeleri uzun vadeli olarak planlanabilir; proje hazırlanması ve restorasyon ihalesi ayrı ayrı veya gruplanarak yapılabilir. Bütçe ve ödenek açısından ihale öncesi ödenek programlaması zorunludur; saydamlık, rekabet, eşit muamele ve gizlilik gibi ilkelere uyulması beklenir. Yaklaşık maliyetin belirlenmesi için kapsamlı maliyet analizi ve piyasa araştırması yapılır; maliyetler, çeşitli fiyat göstergeleri ve geçmiş maliyetler üzerinden belirlenir; döviz ve vergi giderleri gibi unsurlar dikkate alınabilir. Maliyet hesaplamalarında yüklenici karı ve genel giderler için uygun bir ek uygulanır ve hesaplar ilgili sunum dosyasında yer alır. Teknik şartnameler ve standartlar, ihale dokümanlarına dahil edilir; ulusal veya uluslararası standartlara uyum esas alınır; belirli bir marka veya modele zorunluluk verilmez, ancak gerekli olduğu durumlarda dengi kavramı kullanılabilir. Sözleşme taslağı ihale dokümanı kapsamında yer alır ve işin niteliğine göre teklif türleri uygulanabilir. Yurt dışı projelerde yerel mevzuata uygunluk ve yerel yüklenici/kurumlardan yararlanma imkanı değerlendirilir; maliyet ve hesaplamalarda yerel vergi, gümrük gibi giderler dikkate alınabilir. Tasarım yarışmaları gerektiğinde ödüllü veya ödülsüz yarışmalar düzenlenebilir. Proje ve raporlar, rölöve, restitüsyon, restorasyon, güçlendirme ve çevre düzenlemesi gibi çalışmaların ihale öncesi ve süreci için temel oluşturur ve ilgili onay mekanizmaları buna göre işler. Proje ve çalışmaların kalite güvence ve denetim mekanizmalarıyla uygun şekilde yürütülmesi hedeflenir.

Kanun 4706
2001-07-18

HAZİNEYE AİT TAŞINMAZ MALLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

- Bu kanun Hazineye ait taşınmazların ekonomik değere dönüştürülmesini hızlandırmayı amaçlar ve taşınmazların nasıl değerlendirileceği ve kime, hangi yöntemle satılacağına ilişkin esasları belirler. - Taşınmazların satışında çeşitli yöntemler öngörülür; doğrudan satış, üzerinde sınırlı ayni hak tesis edilerek satış, arsa karşılığı inşa ettirme veya diğer uygun yöntemlerle değerlendirme yapılabilir. Hangi idarelerin hangi yöntemi kullanacağına karar verilir. - Satışa konu olabilecek taşınmazlar çeşitli kamu ve yarı-kamu kuruluşlarına, özel hukuk tüzelkişiliklerine, vakıflara ve kamu hizmetlerinde kullanılan alanlara göre çeşitlenir; bazı taşınmazlar rayiç bedeli üzerinden doğrudan satılabilir veya belirli amaçlar için sınırlı kullanım amacıyla satılabilir. - Kamu konutlarıyla ilgili özel süreçler ve haklar uygulanır; mevcut konut kullanıcılarına öncelikli satın alma hakkı doğabilir, bedelin ödenmesi halinde öncelik hakkı kullanılarak konutlar satın alınabilir; gerekli durumlarda ihale süreci ve bildirimler yürütülür. - Satıştan elde edilen gelirler bütçeye kaydedilir ve yatırım ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kullanılır; masraflar bu gelirlerden düşülür ve işlemler yatırım ve konut ihtiyaçlarına yönelik harcamalar için ayrıntılı şekilde yönetilir. - Tarım arazileri ve kırsal alanlarla ilgili özel kurallar bulunur; tarımsal amaçla kullanılan arazilerin doğrudan satışıyla ilgili şartlar ve tarım dışı kullanımın sınırlanmasına ilişkin hükümler uygulanır; gerektiğinde tarımsal kullanımı sürdürmeyi güvence altına almak için ek tedbirler alınır. - Uygulama ve uygulama sürecine ilişkin usul ve esaslar ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenir; uygulamada çıkabilecek tereddütlerin giderilmesi için gerekli kararlar alınır ve süreçler yönetilir.

CB Yönetmeliği 2536
2020-05-13

BORU HATLARI İLE PETROL TAŞIMA A.Ş. (BOTAŞ) GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemenin pratik etkileri şunlardır: - İdare, güvenlik ve gizlilik gerektiren veya devlet güvenliğiyle ilgili konularda mal, hizmet alımları ile yapım işlerini pazarlık usulüyle yürütür; ilan olmadan davet edilen veya belirlenen istekliler arasından seçim yapılır; süreç, teklif sayısı ne olursa olsun ilerler. - Belirli şartlar altında doğrudan temin yoluyla ihtiyaç karşılanabilir; tek gerçek veya tüzel kişinin sağlayabildiği mal ya da hizmetler, uygun uyum ve standardizasyon gerektiren durumlar, taşınmaz alımı veya kiralanması gibi haller bu kapsama girer; acil durumlar için de hızla hareket edebilir. - Her alım için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onaylar, maliyet hesapları, dokümanlar, teklifler ve kararlar dosyada belgelenir; süreç izlenebilir ve denetlenebilir hâle getirilir. - Yaklaşık maliyet belirlenir ve teklif sahiplerine açıklanmaz; maliyetin belirlenemediği durumlarda gerekçelerle sürece devam edilebilir. - İhale dokümanları talep eden isteklilere sunulur; idare gerekli şartnameleri hazırlar; bazı durumlarda teknik şartnameler hizmet alımlarıyla da hazırlanabilir. - Dokümanda değişiklik yapılması genelde sınırlıdır; zorunlu hâllerde tutanakla gerekçelendirilip davetlilere bildirilir; ek süre uygulanabilir; değişiklikler nedeniyle teklifini önceden vermiş olanlar için yeniden teklif imkanı sağlanabilir. - İhalelere katılım için gerekli nitelik ve belgeler belirlenir; teklif ve adres bildirimleri karşılanmak zorundadır. - Katılımı engelleyen durumlar yasa kapsamındaki sınırlamalara göre uygulanır; uygun olmayan katılımlar engellenir. - Alt yükleniciler, ihtiyaç halinde uygun görüldüğünde onayla kullanılabilir; alt yüklenicilerin yaptığı işlerden yüklenici sorumludur. - İhaleyi iptal etme yetkisi bulunur; iptal durumunda hangi nedenlerle iptal edildiği bildirilir ve teklif sahiplerine bilgilendirme yapılır; iptal nedeniyle hak talebi doğmaz; gerekirse yeni bir ihale başlatılır. - Teminatlar uygulanabilir; geçici ve kesin teminatlar hesaplanır ve iade kuralları sözleşme hükümleriyle belirlenir; teminatlar bankalar veya yerleşik sigorta şirketleri üzerinden temin edilebilir; usule uygun olmayan teminatlar kabul edilmez. - Teklifler kapalı zarflarda, belirlenen şekilde sunulur; uygun imza ve açıklamalarla teslim edilmesi gerekir; alternatif teklifler varsa aynı şartlarla sunulur. - Tekliflerin geçerlilik süresi dokümanda belirtilir; gerektiğinde teklif ve sözleşme şartları değişmeden uzatılabilir. - Teklifler zamanında açılır; eksik belgeler tespit edilir ve tutanakla kaydedilir; açılış sırasında reddedilecek ya da kabul edilmeyecek teklifler bu aşamada belirlenmez, ancak eksiklikler tutanakla saptanır; nihai değerlendirmenin hazırlığı yapılır. - Değerlendirme aşamasında çözümlere ilişkin yazılı açıklama istenebilir; ancak fiyat değişikliği veya şartlara uymayan tekliflerin uygun hale getirilmesi için değişiklik yapılamaz. - Karar ve süreç kayıt altında tutulur; karar verenler ve süreçle ilgili görevler kayda geçirilir; süreç şeffaflık ve izlenebilirlik sağlamak amacıyla dokümante edilir. - Güvenlik ve gizlilik hassasiyeti yüksek işlemlerde ilgili bilgiler korunur; gerekli güvenlik önlemleri uygulanır. - Sözleşme aşamasında taahhütlerin yerine getirilmesi ve kesin kabul ile ödeme süreçleri kurala uygun yürütülür.

CB Kararı 7804
2023-11-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (N) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7804)

Bu karar savunma ve güvenlik alanında acil ihtiyaçlar için mal ve hizmet alımları ile hava yoluyla taşıma hizmetlerini kapsayan bir uygulama çerçevesi koyar ve uygulanacak esasları belirler. Acil ihtiyaçların hızlı ve etkili teminini sağlamak için uygun alım yöntemleri ve bu yöntemlerin hangi hallerde uygulanacağı açıklanır. Şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kaynakların verimli kullanımı temel ilkeler olarak öne çıkar; ihtiyaç hâlinde güvenlik ve milli çıkarlar öncelikli olarak değerlendirilir. Garanti edilmis yararlanma hakki ve uyuyan sözleşme gibi mekanizmalar mevcut olabilir; bu tür sözleşmeler yükümlülük doğurmazken, ihtiyaca göre esneklik ve hazırlıklı olma imkanı sunar. Ulusal ve uluslararası güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bazı aktörlerin ihalelere katılamayacağı durumlar kabul edilebilir. İhale süreçleri bir alım komisyonu tarafından yürütülür; kararlar çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılmaz ve kararlar gerekçelendirilir. Yaklaşık maliyet belirlenmesi gereken hâllerde fiyat araştırması yapılarak bir maliyet tahmini oluşturulur; bazı özel durumlarda maliyet belirsiz olabilir ve bu durum açıklanır. İhaleye katılım için gerekli belgeler ve yeterlilikler belirlenir; hangi belgelerin hangi amaçla kullanılacağı ve hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği önceden bildirilir; yanlış bilgiler katılımın reddedilmesine yol açabilir. Birçok kâğıt işinin uygun şekilde hazırlanması ve belgelendirilmesi gerekir; bazı durumlarda mevcut belgelerle yeterlilik sağlanabilir veya belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirmeye alınmayabilir. Kapsama giren dokümanlar, teknik şartnameler ve stok/standart kullanımı yoluyla alım gerçekleştirilebilir; gerektiğinde dokümanda değişiklik yapılması için gerekli kurallar öngörülür. Davete bağlı olarak yapılan çalışmaların dışında, bazı durumlarda ek onaylar ile dokümanlarda değişiklik yapılabilir. Teklifler belirlenen usullere uygun olarak zarflara konulur ve kapalı olarak sunulur; açılış, eksiklerin tespiti ve değerlendirme süreçleri bu çerçevede yürütülür. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkanları ortaya konur; değerlendirme süreci belirlenen kriterlere göre gerçekleştirilir.

CB Kararı 6145
2022-10-02

ULUSAL BOR ARAŞTIRMA ENSTİTÜSÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLARIN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA DAİR ESASLAR (KARAR SAYISI: 6145)

Bu karar belirli bir ihale türüne ilişkin mevcut uygulama esaslarını yürürlükten kaldırır. Bu kapsamda devam eden mal ve hizmet alımları önceki esaslara göre tamamlanır. Yeni esaslar yürürlüğe girdikten sonra bu kapsamda yürütülen ihaleler için yeni kurallar geçerli olur.

CB Yönetmeliği 6807
2023-02-16

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımlarında güvenlik ve gizliliğin korunması, ulusal menfaatlerin gözetilmesi ve standardizasyon ile modernizasyon hedeflerinin süratli hareketle sağlanması amaçlanır; alımlar gerektiğinde bireysel veya bölümler halinde yürütülebilir. İşlemler genelde rekabetçi yolla yürütülür; bazı hallerde ilan yapılmadan davet edilen adaylar üzerinden pazarlık usulüyle veya doğrudan temin yoluyla karşılanabilir; doğrudan temin belirli şartlar altında ve piyasa fiyat araştırmasıyla yapılabilir. İhale işlemi için bir ihale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve yazılı olarak imzalanır; komisyon toplantı ve karar süreçleri tam nitelikte yürütülür; belgelerin eksik olduğu durumlar üzerinde kararlar buna göre verilir. Yaklaşık maliyet hesaplanır; ihale ilanlarında açıklanmaz ve süreç dışına çıkacak biçimde kamuya sunulmaz. İhale dokümanı hazırlanır; idare, gerekli şartname ve sözleşme tasarılarını hazırlama yetkisine sahiptir; bazı durumlarda dokümanlar bedelli veya bedelsiz olarak isteklilere verilebilir; dokümanlarda değişiklik gerekiyorsa zeyilnameyle bildirilir; teklife ilişkin açıklama talepleri karşılanabilir. Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulması halinde uygun görülen koşullarda bunu kullanmak mümkün olur; alt yüklenicilerin onayı idareye aittir ve alt yüklenicilerin sorumluluğu ana yüklenicinin sorumluluğunu etkilemez. İhalenin belirtilen saatte başlamaması veya işlemin iptali durumunda süreç gerektiği şekilde yürütülür; iptal halinde teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal gerekçeleri isteklilere bildirilir, yeni ihalenın açılabilirliği göz önünde bulundurulur. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması kurallara uygun olarak gerçekleştirilir; teklifler zarflandırılır, Türk Lirası üzerinden sunulur ve süresi içinde teslim edilmelidir; geç teslimler reddedilir, iade edilir. Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; ihtiyaç halinde bu süre uzatılabilir; değişiklikler zeyilname ile yapılabilir ve teklif verenler ek süre talep edebilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları olabilir; teminat bankalarca veya teminat mektuplarıyla sağlanır; ihale sonucunda teminatlar iade edilir ve haciz uygulanamaz; belirli koşullarda teminat süresi uzatılabilir. Dokümanlar ve başvurularla ilgili işlemler, ihale dokümanı ve diğer resmi belgeler üzerinden yürütülür; dokümanlar gerektiğinde bedelli/bedelsiz olarak dağıtılabilir; değişiklikler sınırlı hallerde ve bildirimle yapılır.

CB Kararı 5203
2022-02-24

4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNUN GEÇİCİ 5 İNCİ MADDESİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN ESASLAR (KARAR SAYISI: 5203)

Bu karar kamu ihale sözleşmelerinde ek fiyat farkı hesaplama ve uygulama usullerini belirler; ayrıca sözleşmelerin devriyle süre uzatımı ve fiyat farkı ödemelerinin nasıl ele alınacağını düzenler. Kapsam olarak mevcut ve devam eden mal, hizmet ve yapım işlerini kapsar; Toplu Konut İdaresi Başkanlığına ilişkin sözleşmeler için ise belirli durumlarda sözleşmelerin devri ve süre uzatımıyla birlikte fiyat farkı ödemelerinin nasıl hesaplanacağına dair esaslar getirir. Fiyat farkı hesaplama yapım işlerinde, hizmet alımlarında ve mal alımlarında ayrı ayrı düzenlenir; bazı durumlarda fiyat farkı hesaplanmaz veya ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmadığı takdirde ek fiyat farkı hesaplanabilir. Hesaplama kapsamında endeksler ve girdiler kullanılarak bir dizi göstergeyle ödemelerin nasıl belirleneceği ortaya konulur; hesaplama, ihale dokümanında belirtilen esaslara ve mevcut sözleşme bedeli ile ilerleme/gerçekleşen iş miktarlarına dayalı olarak uygulanır. Yüklenicinin ek fiyat farkı talebini yürürlüğe girdikten sonra belirlenen sürede yazılı olarak başvurması zorunludur; ek fiyat farkı hesaplanması sonucunda negatif çıkarsa hakedişten düşülmez ve mevcut sözleşme hükümlerin uygulanması devam eder. Bazı mal alımları için teslim süresi veya ürün türüne bağlı olarak ek fiyat farkı hesaplanmayabilir; bazı hizmetler için ek fiyat farkı hesaplanması kapsam dışında tutulabilir. Enerji ve akaryakıt girdileri için özel endeksler ve katsayılar kullanılır; diğer girdiler için Genel Fiyat Farkına İlişkin Esasların esasları uygulanır. Bu düzenleme mevcut sözleşmelere uygulanır ve sözleşme dokümanındaki hükümlerin uygulanmasını değiştirmez; ek fiyat farkı hesaplaması, ilgili hükümlerin ve hesaplama esaslarının birlikte uygulanmasıyla yürütülür.