Kamu alacaklarının tahsilinde gecikme zammı her ay için ayrı olarak uygulanacaktır.
Bu metnin pratik etkisi, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nün (DSİ) görev alanını, kuruluş yapısını, mali işleyişini ve sulama-bataklıkla ilgili hizmetlerin uygulanışını belirleyerek; sulama ve drenaj projelerinin planlanması, inşası, işletilmesi ve bakımı süreçlerini merkezileştiren uygulanabilir kurallar getirir. - Sulama, drenaj ve su yönetimi ile ilgili çalışmaların yürütülmesi, bu tesislerin işletme ve bakımına ilişkin esaslar ile bu hizmetlerin finansmanı üzerinden gerçekleşir; hizmetten faydalananlar tarafından ödenecek ücretler ve amortisman uygulamaları belirlenir, uygulanır ve takip edilir. - Sulama alanlarının tesisler açısından belirlenmesi ve bu alanların sahibi olan köy ve mahalle güvenilir kurumların katılımıyla yapılır; belirlenen mesaha cetvelleri üzerinden ücretler hesaplanır ve ilgililere bildirilir; itirazlar Bölge müdürlükleri eliyle çözümlenir ve kararlar kesinleşir. - DSİ’nin yatırım ve işletme maliyetlerinin karşılanmasına ilişkin usuller, üretim, toplulaştırma ve depolama tesislerinin finansmanı ile ilgili düzenlemeler çerçevesinde belirlenir; yatırım ve işletme giderlerinin nasıl dağıtılacağı ve zamanında ödenmesini sağlama yöntemleri tanımlanır. - Tesislerin işletme aşamaları üç temel aşamada tanımlanır: inşa devam ederken yürütülen işletme, tamamlandıktan sonraki belirli bir süre içindeki işletme ve ardından tam işletme. - Enerji üretimi ve kanallar üzerindeki nakliyat gibi bazı faaliyetlerin finansmanı ve tahakkuku, ilgili ilişkilerin özel şartlar çerçevesinde yürütülmesiyle ilişkilendirilir; bazı harcamalar için muafiyetler ve istisnalar öngörülebilir. - DSİ’nin mal varlığı kamu malı olarak kabul edilir; mal varlığına yönelik usulsüzlükler cezai ve yükümlülüklerle karşılaşır. - Dava ve icra gibi yargı mercilerine intikal etmeyen bazı uyuşmazlıklarda, belirli parasal sınırlar dahilinde hızlı çözüm için DSİ, Bakan veya Cumhurbaşkanı düzeyinde sulh teklifinde bulunabilir. - DSİ, tesis kurulumları için yaptığı istikraz ve ortaklıklar gibi finansal işlemlere dayanarak diğer tesislerle ilişki kurabilir ve gerektiğinde varlıkları devralabilir, kiralayabilir veya ortaklık kurabilir; bu işlemlerin bedellerinin hesaplanması ve uygun gördüğü çerçevede yürütülmesi öngörülür. - Tesislerle ilgili bazı taşınmazlar ve arazi kullanımları için yönetmeliklerle düzenlenen uygulama şekilleri belirlenir; ihtilaflar ve sahadaki uygulama süreçleri yerel yönetimler ve ilgili kurumlar ile koordineli yürütülür. - DSİ’nin operasyonel ve idari işleriyle ilgili pek çok hüküm, mevcut ve gelecekteki projelerin uygulanmasıyla ilgili olarak, genel kamu menfaati gözetilerek belirlenen esaslar çerçevesinde yürütülür; bazı hükümler ise değiştirilmiş veya yürürlükten kaldırılmıştır. Bu özet, metindeki temel pratik etkileri kapsayacak şekilde tarafsız ve sade bir anlatımla sunulmuştur.
Gecikmiş kamu alacaklarının tahsilinde uygulanacak gecikme zammı her ay için sabit bir oranda hesaplanır ve uygulanır. Bu uygulama gecikmiş alacaklar için ek maliyet doğurur ve tahsil sürecindeki mali yükü artırır.
Bu karar bazı kamu iktisadi teşebbüslerinin mal ve hizmet satışlarından elde ettikleri gayri safi hasılat üzerinden belirli bir payın ödenmesini öngörür. Ödeme, vergiler hariç hasılat üzerinden hesaplanan pay olarak belirli bir hesap döneminde yapılır ve bütçeye gelir kaydedilir. Ödenen paylar zamanında yatırılmazsa gecikme zammı uygulanır ve takip ve tahsilat yoluyla tahsil edilir. Belirli gelir türleri hesaplamanın kapsamı dışında tutulabilir. Bu payların uygulanması, ilgili teşebbüslerin mali yükümlülüğünü doğurur ve bütçe gelirine ek bir yük olarak yansır.
Bu yönetmelik, kamu zararlarının tahsiline ilişkin usul ve esasları belirler. Kapsam olarak genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde tespit edilen zararlar ile bu zararlara ilişkin alacakların tahsiline odaklanır; bazı kurumlar hariç tutulabilir. Kamu zararı, kamu kaynağında mevzuata aykırı karar, işlem veya eylem sonucunda meydana gelen zarar olarak tanımlanır. Sorumluluk, zarar oluşumundan sorumlu kamu görevlileri ile ilgili kişiler dahil olmak üzere ilgilileri de kapsar. Kamu zararı, kontrol, denetim, inceleme veya yargılama sonucunda tespit edilir ve tespit yazı ve belgeleri ilgili idareye gönderilir. Gerekli değerlendirme işlemleri, ilgili harcama yetkilisi ve üst yöneticinin gözetiminde yürütülür; gerektiğinde hukuk birimi görüşüne başvurulur ve süreç belirlenen süre içinde sonuçlandırılır. Tespit edilen zararın tahsiline ilişkin işlemler, sorumluların ve/veya ilgililerin beyanı ve içtihatlar dikkate alınarak başlatılır; zararın tamamının ödenmesi veya yazılı taahhütle ödenmesi öngörülebilir. Her zarar için takip dosyası açılır ve dosyaya ilişkin belgeler güvenli şekilde muhafaza edilir. Kamu zararından doğan alacaklar, muhasebe kayıtlarına alınır; alacaklar için faiz başlangıç tarihi de kayıt edilir. Alacakların tebliği, itiraz ve sulh süreçleri uygulanır; itiraz ve sulh başvuruları için belirli bir süre verilir ve işlemler yürütülür. Kamu zararından doğan alacaklar rızaen ödeme, sulh, takas veya icra yoluyla tahsil edilebilir; ihtiyati haciz gibi güvence tedbirleri alınabilir ve kararlar uygulanır. Kayıt ve izleme amacıyla her alacak için takip dosyası oluşturulur ve süreçler ilgili muhasebe kayıtlarına yansıtılır. Sonuç olarak, zararın tespiti ve takip süreçleri organize edilerek, zararın mali açıdan güvence altına alınması ve tahsili için gerekli mekanizmalar uygulanır.
Bu karar, kamu alacaklarının tahsilinde uygulanacak gecikme zammının her ay için ayrı ayrı uygulanacak şekilde belirlendiğini ve gecikmeli ödemeler için hesaplanan ilave faizin aylık olarak uygulanması gerektiğini gösterir.
Kamu idarelerine ait taşınmazların kayıt altına alınması ve envanterinin tutulması ile birlikte taşınmazların sahiplik, yönetim ve kullanım durumları tek bir sistemde izlenebilir hale gelir. Taşınmazlar değerine göre kaydedilir; maliyet bedeli veya rayiç değeri üzerinden bu kayıtlar oluşturulur ve gerektiğinde bu değerler güncellenir. Taşınmazların kimlik numaraları belirlenir ve dosyalanır; böylece işlemler için gerekli belgeler tek bir çatı altında takip edilebilir. Edinim, elden çıkarım, devir, kira, irtifak gibi işlemler için gerekli belgeler kayda geçirilir ve icmal cetvelleri mali hizmetler birimine iletilerek konsolide edilir. Değişiklikler meydana geldiğinde kayıtlarda yeni durumlar tesis edilir; terkin veya devrin gerektiği durumlarda kayıtlarda kapatma işlemi uygulanır. Cins tashihi gerektiğinde mevcut kullanım şekli ile tapu kaydı arasındaki uyumsuzluk giderilir; savunma, güvenlik ve istihbarat taşınmazları için özel istisnalar söz konusu olabilir. Kayıt ve kontrol işlemlerini yürüten birimler, kayıtların mevzuata uygun, saydam ve erişilebilir olmasını sağlamalı, kayıtlarla ilgili belgelerin denetime hazır şekilde korunmasını güvence altına almalıdır. Taşınmaz kayıtları güncellendiğinde ilgili birimlere ve mali hizmetler birimine bildirim yapılır ve bu değişiklikler takip edilerek gerektiğinde mali tablolara yansıtılır. Mevcut taşınmaz kayıtlarının yenilenmesi sürecinde eski kayıtlar kapatılıp yeni kayıtlara aktarılır; böylece varlık yönetiminde bütünlük sağlanır. Bu düzenleme ile idarelerin taşınmazlarıyla ilgili kayıtlar ve raporlama süreçleri standartlaşır, denetim ve hesap verebilirlik güçlenir.
Bu karar savunma ve güvenlik alanında acil ihtiyaçlar için mal ve hizmet alımları ile hava yoluyla taşıma hizmetlerini kapsayan bir uygulama çerçevesi koyar ve uygulanacak esasları belirler. Acil ihtiyaçların hızlı ve etkili teminini sağlamak için uygun alım yöntemleri ve bu yöntemlerin hangi hallerde uygulanacağı açıklanır. Şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kaynakların verimli kullanımı temel ilkeler olarak öne çıkar; ihtiyaç hâlinde güvenlik ve milli çıkarlar öncelikli olarak değerlendirilir. Garanti edilmis yararlanma hakki ve uyuyan sözleşme gibi mekanizmalar mevcut olabilir; bu tür sözleşmeler yükümlülük doğurmazken, ihtiyaca göre esneklik ve hazırlıklı olma imkanı sunar. Ulusal ve uluslararası güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bazı aktörlerin ihalelere katılamayacağı durumlar kabul edilebilir. İhale süreçleri bir alım komisyonu tarafından yürütülür; kararlar çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılmaz ve kararlar gerekçelendirilir. Yaklaşık maliyet belirlenmesi gereken hâllerde fiyat araştırması yapılarak bir maliyet tahmini oluşturulur; bazı özel durumlarda maliyet belirsiz olabilir ve bu durum açıklanır. İhaleye katılım için gerekli belgeler ve yeterlilikler belirlenir; hangi belgelerin hangi amaçla kullanılacağı ve hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği önceden bildirilir; yanlış bilgiler katılımın reddedilmesine yol açabilir. Birçok kâğıt işinin uygun şekilde hazırlanması ve belgelendirilmesi gerekir; bazı durumlarda mevcut belgelerle yeterlilik sağlanabilir veya belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirmeye alınmayabilir. Kapsama giren dokümanlar, teknik şartnameler ve stok/standart kullanımı yoluyla alım gerçekleştirilebilir; gerektiğinde dokümanda değişiklik yapılması için gerekli kurallar öngörülür. Davete bağlı olarak yapılan çalışmaların dışında, bazı durumlarda ek onaylar ile dokümanlarda değişiklik yapılabilir. Teklifler belirlenen usullere uygun olarak zarflara konulur ve kapalı olarak sunulur; açılış, eksiklerin tespiti ve değerlendirme süreçleri bu çerçevede yürütülür. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkanları ortaya konur; değerlendirme süreci belirlenen kriterlere göre gerçekleştirilir.
Devlet alacaklarının tahsilinde uygulanacak gecikme zammı, her ay için geçerli olacak şekilde belirlenmiştir. Bu uygulama, gecikmeyle ödenen tutarlara ek maliyet olarak yansır.
Bu karar, uluslararası toplantılar ve organizasyonlar için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğini ve bu süreçte uyulacak esasları belirler; amacı, ülkenin imajı için önemli olan bu faaliyetlerin kaliteli ve zamanında temin edilmesini sağlamaktır. Kapsamı itibarıyla bu alımlar yurt içinde veya yurt dışında yerli veya yabancı gerçek veya tüzel kişilerden yapılabilir ve bu işlemlerle ilgili tüm süreçler bu esaslar dahilinde yürütülür. Temel ilkeler olarak; saydamlık, eşit muamele, güvenilirlik ve kaynakların verimli kullanımı esas alınır; devletin yüksek çıkarları ve itibarının korunması gözetilir. Bu esaslar kapsamında yapılacak alımlarda doğrudan temin yöntemi uygulanabilir; ihale açılmadan piyasa araştırması ve müzakere gibi süreçlerle ihtiyaçlar karşılanabilir ve bazı esneklikler tanınabilir. Ayrıca süreçler elektronik ortamda veya elektronik sistemler üzerinden de yürütülebilir. İhtiyaçların belirlenmesi ve maliyetlerin yaklaşık olarak hesaplanması, piyasa araştırması yoluyla yapılır; gerekli durumlarda teklifler incelenir, net olmayan hususlar için isteklilerden açıklama istenir ve uygun görülen teklifler arasından seçim yapılır. İsteklilerden istenen yeterlilikler ve belgeler belirli ihtiyaçlara göre talep edilir; gerekli görüldüğünde teminatlar talep edilebilir ve teminatlar belirli koşullarda iade edilir. Sözleşmeye davet edildiğinde en uygun teklif sahibi sözleşmeyi imzalamaya çağrılır; bu süreçte gerekli teminatlar alınır ve taraflar arasında sözleşme kurulur. Alt yüklenicilerin kullanımı gerektiğinde buna ilişkin düzenlemeler yapılabilir; ancak yüklenicinin sorumluluğu devam eder. İşlem dosyası oluşturulur; bu dosyada alım sürecine ilişkin tüm belgeler ve kararlar toplanır. Süreç içinde, geçici ve kesin teminatlar gibi güvenlik unsurları bulunabilir ve gerektiğinde iade süreçleri uygulanır. İşin büyüklüğüne bağlı olarak, sözleşme bedelinde artış veya eksilme yapılabilir ve ek süre verilebilir; bu durumda ek maliyetler ve şartlar belirlenir. İcra ve denetim açısından, teslim edilen mal ve hizmetler için muayene ve kabul süreçleri yürütülür; uygun olmayan durumlar kabul edilmez ve düzeltilmesi istenir.
E-posta ile Devam Et