CB Yönetmeliği 10453

2025-10-04

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK OLARAK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu usul ve esaslar, uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğini belirler. - Yurt içi veya yurt dışından yerli veya yabancı gerçek ve tüzel kişilerden alım yapılabilir. - Amaç, ihtiyaçların uygun kalitede ve zamanında temin edilmesini sağlamak; saydamlık, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamuya hesap verebilirlik ile kaynakların verimli kullanılmasını esas almak. - Alım süreci için bir alım komisyonu kurulur; teklifler değerlendirilir ve en uygun teklif belirlenir; kararlar gerekçeli olarak imzalanır. - İlan yapılmaksızın veya müzakereler sonucunda doğrudan temin uygulanabilir; bu uygulama belirli parasal limitlere bağlı değildir ve işler parçalı olarak da yürütülebilir. - Önce piyasa araştırması yapılarak yaklaşık maliyet hesaplanır; bu hesap, alım sürecinin planlanmasına yardımcı olur. - En uygun teklif sahibine sözleşme daveti yapılır; kesin teminat ve noter onayı gibi adımlar bazı durumlarda gerekli olmayabilir. - Alt yüklenicilerin kullanımı mümkün olabilir; ancak yüklenici sorumluluğu tamamen kendisine aittir. - Belgelendirme ve değerlendirme süreçleri net ve tarafsız şekilde yürütülür; idari ve teknik şartnameye uygunluk üzerinden karar verilir. - Sözleşme bedelinde artış veya eksilme belirli sınırlar içinde yapılabilir; artış için yeniden onay gerekir; bazı durumlarda ek kesin teminat alınmayabilir. - Teslimatlar için muayene ve kabul süreçleri kurulur; kontrol ve denetim mekanizmaları işletilir; eksiklikler tespit edilirse kabul süreci durdurulabilir. - Geçici ve kesin teminatlar uygulanabilir; teminatlar çeşitli araçlarla sağlanabilir ve iade koşulları belirlenir. - Her alım için işlem dosyası hazırlanır ve ilgili belgeler dosyada toplanır. - Bazı işlemler elektronik ortamda veya platform üzerinden yürütülebilir ve süreçler dijitalleştirilir.

uluslararası organizasyonlar için mal ve hizmet alımları yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişilerden alım şeffaflık ve kamuya hesap verebilirlik alım komisyonu ve teklif değerlendirme doğrudan temin ve müzakere yöntemi piyasa araştırması ve yaklaşık maliyet hesaplama Buna benzer

CB Kararı 7487

2023-08-12

KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI İLE TÜRKİYE TURİZM TANITIM VE GELİŞTİRME AJANSI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7487)

- Bu karar, uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler. - Amaç, ihtiyaçların uygun kalitede ve zamanında temin edilmesini sağlamak, saydamlığı, eşit muamileyi, güvenilirliği ve kaynakların verimli kullanılmasını temel almaktır. - Alımların doğrudan temin veya piyasa araştırması yoluyla yapılabileceği ve gerektiğinde alım komisyonunun kurulup kararların çoğunlukla oy çoğunluğu ile alınacağı öngörülür. - Tekliflerin değerlendirilmesi, gerekli görüldüğünde açıklamaların istenmesi, tutanakların düzenlenmesi ve yüklenicinin belirlenmesi süreçleri düzenlenir. - Sözleşmenin imzalanması halinde ön mali kontrol, kesin teminat gibi güvence mekanizmaları ve değişikliklerin uygulanabilirlik şartları belirlenir; ek süre ve ek bedel talepleri için kurallar bulunur. - Teslim ve kabul süreçleri için denetim ve kabul komisyonları kurulur; mal veya hizmet teslim edilinceye kadar muayene ve kabul işlemleri tamamlanmaz. - Taşınır malların envantere kaydedilmesi ve ihtiyaç fazlası malların bedelsiz devri için altyapı oluşturulur. - Alt yüklenici kullanımı mümkün olabilir, ancak sorumluluk ana yükleniciye aittir. - Yolsuzluk ve uygun olmayan davranışlara karşı mevcut düzenlemeler uygulanır. - Her alım için ayrı dosya oluşturulması, belgelerin saklanması ve süreçlerin izlenebilir olması öngörülür.

Uluslararası organizasyonlar için mal ve hizmet alımları Şeffaflık ve eşit muamele ile kaynakların verimli kullanımı Doğrudan temin ve piyasa araştırması ile alım Alım komisyonu ve oy çokluğu ile kararlar Teklif değerlendirme ve yüklenici belirlenmesi süreçleri Ön mali kontrol ve kesin teminat gibi güvence mekanizmaları Buna benzer

CB Yönetmeliği 10896

2026-01-22

ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ VE DIŞ İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu düzenleme, uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için yapılacak mal ve hizmet alımlarının nasıl planlanacağını, hangi yollarla temin edileceğini ve hangi kontrollerle yürütüleceğini belirler. - Alımlar ilan yoluyla yapılabileceği gibi doğrudan temin yoluyla da gerçekleştirilebilir; bu sayede ihtiyaca uygun ve hızlı çözümler üretme esnekliği sağlar. - İhtiyaçlar belirlenir, maliyet yaklaşık olarak hesaplanabilir ve gerektiğinde piyasa araştırması yapılabilir; yapılan değerlendirme ve hesaplama süreci belgelenir. - Alım işlemlerinde gerekli görüldüğünde alım komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla oy çokluğu ile alınır ve yazılı tutanakla kaydedilir. - Yeterlilik kriterleri belirlenir; ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterlilikler değerlendirilir, eksik beyan durumunda teklif değerlendirme dışı bırakılır. - Teklifler, idari ve teknik şartlara uygunluk açısından değerlendirilir; gerekli görüldüğünde açıklama istenir ve en uygun teklif belirlenerek onay süreçleri başlatılır. - İhtiyaçlar tek bir tedarikçiden veya birden çok tedarikçiden temin edilebilir; yurt içi veya yurt dışındaki kaynaklar kullanılabilir; süreçler elektronik ortamda da yürütülebilir.

mal ve hizmet alımları planlama ilan yoluyla temin ve doğrudan temin maliyet hesaplama ve piyasa araştırması alım komisyonu kurulması ve yazılı tutanak ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterlilikler teklif değerlendirme ve açıklama talebi Buna benzer

CB Kararı 10453

2025-10-04

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK OLARAK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 10453)

Bu karar, uluslararası toplantılar ve organizasyonlar için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğini ve bu süreçte uyulacak esasları belirler; amacı, ülkenin imajı için önemli olan bu faaliyetlerin kaliteli ve zamanında temin edilmesini sağlamaktır. Kapsamı itibarıyla bu alımlar yurt içinde veya yurt dışında yerli veya yabancı gerçek veya tüzel kişilerden yapılabilir ve bu işlemlerle ilgili tüm süreçler bu esaslar dahilinde yürütülür. Temel ilkeler olarak; saydamlık, eşit muamele, güvenilirlik ve kaynakların verimli kullanımı esas alınır; devletin yüksek çıkarları ve itibarının korunması gözetilir. Bu esaslar kapsamında yapılacak alımlarda doğrudan temin yöntemi uygulanabilir; ihale açılmadan piyasa araştırması ve müzakere gibi süreçlerle ihtiyaçlar karşılanabilir ve bazı esneklikler tanınabilir. Ayrıca süreçler elektronik ortamda veya elektronik sistemler üzerinden de yürütülebilir. İhtiyaçların belirlenmesi ve maliyetlerin yaklaşık olarak hesaplanması, piyasa araştırması yoluyla yapılır; gerekli durumlarda teklifler incelenir, net olmayan hususlar için isteklilerden açıklama istenir ve uygun görülen teklifler arasından seçim yapılır. İsteklilerden istenen yeterlilikler ve belgeler belirli ihtiyaçlara göre talep edilir; gerekli görüldüğünde teminatlar talep edilebilir ve teminatlar belirli koşullarda iade edilir. Sözleşmeye davet edildiğinde en uygun teklif sahibi sözleşmeyi imzalamaya çağrılır; bu süreçte gerekli teminatlar alınır ve taraflar arasında sözleşme kurulur. Alt yüklenicilerin kullanımı gerektiğinde buna ilişkin düzenlemeler yapılabilir; ancak yüklenicinin sorumluluğu devam eder. İşlem dosyası oluşturulur; bu dosyada alım sürecine ilişkin tüm belgeler ve kararlar toplanır. Süreç içinde, geçici ve kesin teminatlar gibi güvenlik unsurları bulunabilir ve gerektiğinde iade süreçleri uygulanır. İşin büyüklüğüne bağlı olarak, sözleşme bedelinde artış veya eksilme yapılabilir ve ek süre verilebilir; bu durumda ek maliyetler ve şartlar belirlenir. İcra ve denetim açısından, teslim edilen mal ve hizmetler için muayene ve kabul süreçleri yürütülür; uygun olmayan durumlar kabul edilmez ve düzeltilmesi istenir.

uluslararası toplantılar için mal ve hizmet alımları saydamlık ilkesi eşit muamele güvenilirlik kaynakların verimli kullanımı doğrudan temin Buna benzer

CB Yönetmeliği 6807

2023-02-16

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımlarında güvenlik ve gizliliğin korunması, ulusal menfaatlerin gözetilmesi ve standardizasyon ile modernizasyon hedeflerinin süratli hareketle sağlanması amaçlanır; alımlar gerektiğinde bireysel veya bölümler halinde yürütülebilir. İşlemler genelde rekabetçi yolla yürütülür; bazı hallerde ilan yapılmadan davet edilen adaylar üzerinden pazarlık usulüyle veya doğrudan temin yoluyla karşılanabilir; doğrudan temin belirli şartlar altında ve piyasa fiyat araştırmasıyla yapılabilir. İhale işlemi için bir ihale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve yazılı olarak imzalanır; komisyon toplantı ve karar süreçleri tam nitelikte yürütülür; belgelerin eksik olduğu durumlar üzerinde kararlar buna göre verilir. Yaklaşık maliyet hesaplanır; ihale ilanlarında açıklanmaz ve süreç dışına çıkacak biçimde kamuya sunulmaz. İhale dokümanı hazırlanır; idare, gerekli şartname ve sözleşme tasarılarını hazırlama yetkisine sahiptir; bazı durumlarda dokümanlar bedelli veya bedelsiz olarak isteklilere verilebilir; dokümanlarda değişiklik gerekiyorsa zeyilnameyle bildirilir; teklife ilişkin açıklama talepleri karşılanabilir. Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulması halinde uygun görülen koşullarda bunu kullanmak mümkün olur; alt yüklenicilerin onayı idareye aittir ve alt yüklenicilerin sorumluluğu ana yüklenicinin sorumluluğunu etkilemez. İhalenin belirtilen saatte başlamaması veya işlemin iptali durumunda süreç gerektiği şekilde yürütülür; iptal halinde teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal gerekçeleri isteklilere bildirilir, yeni ihalenın açılabilirliği göz önünde bulundurulur. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması kurallara uygun olarak gerçekleştirilir; teklifler zarflandırılır, Türk Lirası üzerinden sunulur ve süresi içinde teslim edilmelidir; geç teslimler reddedilir, iade edilir. Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; ihtiyaç halinde bu süre uzatılabilir; değişiklikler zeyilname ile yapılabilir ve teklif verenler ek süre talep edebilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları olabilir; teminat bankalarca veya teminat mektuplarıyla sağlanır; ihale sonucunda teminatlar iade edilir ve haciz uygulanamaz; belirli koşullarda teminat süresi uzatılabilir. Dokümanlar ve başvurularla ilgili işlemler, ihale dokümanı ve diğer resmi belgeler üzerinden yürütülür; dokümanlar gerektiğinde bedelli/bedelsiz olarak dağıtılabilir; değişiklikler sınırlı hallerde ve bildirimle yapılır.

güvenlik ve gizlilik korunması ulusal menfaatlerin gözetilmesi standardizasyon ve modernizasyon hedefleri rekabetçi ihale süreçleri ve doğrudan temin ihale komisyonu ve karar süreçleri alt yüklenici kullanımı ve sorumluluklar Buna benzer

CB Yönetmeliği 200813631

2008-05-24

İSTANBUL 2010 AVRUPA KÜLTÜR BAŞKENTİ AJANSI ALIM-SATIM VE İHALE YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin satın alma süreçlerini standartlaştırır ve uygulanabilir kurallar getirir. Alım süreçleri çeşitli yöntemlerle yürütülür; doğrudan temin, pazarlık, teklif usulü ve rekabeti hedefleyen süreçler bu kapsamda kullanılır; bazı özel durumlarda hızlı hareket gerektiren imkanlar ortaya çıkabilir ve yine de sözleşme yapılması zorunluluğu bulunur. Her alım için kapsamlı bir onay/plan belgesi hazırlanır; bu belge hangi işi kapsadığı, uygulanacak yöntemi ve maliyet yönlerini netleştirir. İşlemlerin ilan yoluyla duyurulması ve şartnamelerin ile eklerinin açıkça belirtilmesi gerekir; teslimat koşulları ve gecikme cezaları da duyuruda yer alır. Teklifler, belirlenen kriterler çerçevesinde değerlendirilir; teknik uygunluk, kalite, teslim süresi, bakım ve garanti şartları ile maliyet gibi faktörler dikkate alınır ve en avantajlı teklif tercih edilir. Sözleşme, ihale kararına bağlı olarak düzenlenir ve taraflar tarafından imzalanır; şartnamelere uygunluk esas alınır ve gerektiğinde notere onay/tescil uygulanabilir. Geçici ve kesin teminatlar gibi güvence unsurları uygulanır; teminatlar kurala uygun şekilde iade edilir veya gelire dönüştürülür. Süreçler, bütçe uygunluğu, hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkeleriyle yürütülür; yazışmalar ve belgeler kayıt altına alınır ve denetlenebilir şekilde takip edilir. Kamu ihalelerine katılımı etkileyebilecek kısıtlamalar ve yasaklar uygulanabilir; uygun olmayan taraflar ihalelere katılamaz. Yüklenici veya müşteri tarafı, sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirir; teslimatlar, ödemeler ve bakım hizmetleri sözleşme hükümlerine bağlı olarak gerçekleştirilir. Ajans, ihale süreci sonunda sözleşmeyi yapar, teslimatı sağlar ve gerekli feragat işlemlerini tamamlar; tüm süreçler belli bir kontrol ve denetim mekanizması çerçevesinde yürütülür.

mal ve hizmet alımları yapım işleri alımları doğrudan temin pazarlık ve teklif usulleri ilan yoluyla duyuru ve şartnameler teklif değerlendirme kriterleri Buna benzer

CB Yönetmeliği 7672

2023-10-03

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usuller, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü birimlerinin TUSAGA-Aktif sistemi ile uçaklar için yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanacak yöntemleri belirler. Alımlar pazarlık usulü veya doğrudan temin yoluyla yürütülebilir. Güvenlik ve gizlilik gerektiren durumlarda özel güvenlik tedbirleri alınabilir ve devlet güvenliğinin korunması için gerekli hususlar gözetilir. Alım süreçlerinde ihale komisyonu kurulur, kararlar çoğunlukla alınır ve karar süreçleri uygun şekilde kayıt altına alınır. Yaklaşık maliyet belirlenir ve hesap cetveliyle somut olarak gösterilir; bu bilgiler bazı taraflara açıklanmaz. İhale dokümanları hazırlanır; gerekli durumlarda teknik şartnameler hizmet alımı yoluyla da hazırlanabilir ve dokümanlar isteklilere bedeli karşılığı ya da bedelsiz olarak sunulabilir. Dokümanda değişiklik yapılması gerektiğinde zorunlu hallerde ve uygun şekilde bildirim yapılır; zeyilname ile değişiklikler gerçekleştirilebilir. Alt yüklenicilik gerektiğinde izin verilebilir; ancak alt yüklenicilerin sorumluluğu yükleniciye aittir ve onay süreciyle yürütülür. İhalenin iptali halinde isteklilere bildirim yapılır, teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal kararının yeniden ihaleye yol açabileceği belirtilir. Teklifler yazılı olarak sunulur; geçici teminat ve gerekli belgeler zarfa konulur; ilan ve süreler üzerinde hassas kurallar uygulanır ve teklifler belirlenen sürelere uyularak alınır. Tekliflerin geçerlilik süresi belirlenir ve gerektiğinde uzatılabilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları mevcut olup teminat mektupları ve yerli para üzerinden teminat kabul edilir; bazı durumlarda teminatlar iade edilir ve teminatlar haczedilemez. Yurt içi alımlarda teminat ve ödeme şartları yerli para veya uygun finansal araçlarla karşılanabilir; yabancı bankalarla ilgili uygunluk uygulamaları yürürlükte uygulanır. Dokümanlar ve bilgiler, taleplere bedelli veya bedelsiz olarak sunulabilir; dokümanda değişiklik gerektiğinde bu süreçler taraflara bildirilir ve eşit biçimde uygulanır. Alt yüklenicilik için onay süreci bulunur; onay verilmediği durumlarda alt yüklenici kullanılamaz ve yüklenici sorumluluğu alt yüklenicilere devredilmez.

TUSAGA-Aktif uçak alımları pazarlık usulü ve doğrudan temin özel güvenlik tedbirleri ihale komisyonu kararları kayıtları yaklaşık maliyet hesap cetveli ihale dokümanları ve teknik şartnameler Buna benzer

CB Yönetmeliği 5997

2022-09-02

TİCARET BAKANLIĞI GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, gümrük muhafaza biriminin mal ve hizmet alımlarında uygulanacak temel süreçleri ve şartları belirler; güvenlik, istihbarat ve gizlilik gerektiren durumları kapsar ve milli çıkarları gözetir. İhalelerin uygulanabileceği ana yöntemler net biçimde belirlenir; belli istekliler arasında ihale ve pazarlık yoluyla yapma seçenekleri vardır; gerektiğinde doğrudan temin de mümkün olabilir. Doğrudan temin, ihtiyacın tek bir kaynak tarafından karşılanabileceği veya özel hakka sahip olunması, mevcut ekipman/teknolojiyle uyumun sağlanması gibi durumlarda uygulanabilir. İhtiyaçlar için gerekli bilgi ve belgelerin temin edilmesi, idare tarafından talep edilen dokümanların ve şartnamelerin paylaşılmasını kapsar; dokümanlar talep eden isteklilere bedelsiz olarak verilebilir. İhale sürecini yönetecek bir komisyon kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve karar gerekçeli şekilde yazılı olarak desteklenir; kararlar ve ilgili tutanaklar güvenli biçimde kayıt altına alınır. Sözleşmeye ilişkin süreçler, sözleşmenin türü ve gerekli hükümler konusunda idarenin yetkisine bağlı olarak yürütülür; sözleşmeler noter tasdikine tabi değildir. İş miktarındaki artış veya eksilme durumlarında esneklik tanınır; sözleşme kapsamı içinde ve idarenin yükünü ağırlaştırmamak kaydıyla değişiklikler yapılabilir; bazı durumlarda üst düzey onaylar gerekli olabilir. Yurt içi ve yurt dışı alımlar için ödeme ve teminat mekanizmaları farklılık gösterir; yurt dışında ödemeler için akreditif, mal mukabili veya peşin seçenekleri bulunur; geçici ve kesin teminatlar uygulanabilir ve teminatlar bankalarca düzenlenir; gerektiğinde kontrgaranti mekanizmaları kabul edilir; avans ödemeleri sözleşmede belirlenebilir. Sözleşmenin yürütülmesinde adil rekabet ve eşit muamelenin sağlanması için ihale dokümanı ve ilgili belgeler hazırlanır; alımların standardizasyon ve milli menfaatlerle uyumlu olması gözetilir. Güvenlik ve istihbarat gerektiren durumlarda özel önlemler alınması, ihtiyaçlar için hızlı ve etkili hareket edilmesi amaçlanır.

doğrudan temin açık ihale belirli istekliler arasında ihale pazarlık yoluyla ihale teminatlar ve kontrgaranti ödemeler ve finansman mekanizmaları Buna benzer

CB Yönetmeliği 9128

2024-11-14

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI REHBERLİK VE TEFTİŞ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu yönerge, devlet güvenliği ve gizliliği gerektiren durumlarda kullanılacak e-İTOS faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler ve bu alımların güvenli, hızlı ve verimli şekilde gerçekleştirilmesini amaçlar. Kapsam olarak, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı bünyesinde e-İTOS çalışmalarına ihtiyaç duyan mal ve hizmet alımlarını kapsar. Amaç ve ilkeler olarak, ulusal çıkarların ve güvenliğin korunması, standardizasyonun sürdürülmesi, modernizasyonun sağlanması ile saydamlık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması hedeflenir; ayrıca gizlilik ve devlet güvenliği gerektiren durumlar gözetilir. Alım usulleri kapsamında iki temel yöntem öngörülür: pazarlık usulü ile yapılacak ihaleler ve doğrudan temin. Pazarlık usulü, ilan yapılmaksızın davet edilen isteklilerin teklif verebildiği, hissedarlar arası rekabet ve değerlendirme süreçlerini içeren bir yöntemdir. Doğrudan temin ise belirli şartlar sağlandığında ve piyasa fiyat araştırması onayı ile uygulanabilir. İhale işlemleri için gerekli süreçler ve yapılandırmalar belirlenir: ihale yetkilisi tarafından ihale komisyonunun kurulması, komisyonun işleyişine ilişkin esaslar, kararların yazılı tutanaklarla kayıt altına alınması ve belgelerin dosyada saklanması zorunluluğu bulunur. Yaklaşık maliyet çalışmalarının nasıl yapılacağı ve bu maliyetin hangi amaçlarla ve nasıl açıklanacağına ilişkin kurallar uygulanır; ihale dokümanı, idari, teknik, özel şartnameler ile sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belgeleri içerir ve dokümanın istekliye bedelli veya bedelsiz olarak sunulması mümkündür. İhale dokümanında değişiklik yapılması durumları ve bu değişikliklerin nasıl duyurulacağı, zeyilnamelerin hangi sürelerle ve hangi kapsamda yürütüleceği konusunda esaslar vardır; davet sonrası değişiklikler gerektiğinde, isteklilerin buna uygun olarak cevap verebilmesi için gereken süreçler belirlenir. İhaleye katılım şartları ve ihale dışı bırakılma durumlarına ilişkin temel kriterler, gerekli bilgi ve belgelerin sağlanması ile tebligat için adres beyanı gibi hususlar düzenlenir. Katılım için engelleyici fiil veya davranışlar ile alt yüklenicilik konusunda kurallar konulur; alımın asıl yüklenicinin tarafından yürütülmesi gerektiği belirtilir ve alt yüklenicilik genellikle yasaktır. İhalenin iptali ve yeniden ihale süreçlerine ilişkin hükümler bulunur; iptal halinde tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin yeniden açılmasının olanaklı olduğu açıkça ifade edilir. Tekliflerin hazırlanması ve sunulmasına dair kurallar, mektup ve geçici teminat gibi gerekli belgelerin nasıl bir zarfa konulacağı, Türk Lirası üzerinden tekliflenmesi, imzalanmış ve yetkili kişilerce onaylanmış olması gerektiği, teslimat süresi ve posta yoluyla başvuruların kabul edilebilirliği gibi usulleri kapsar. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkânları belirtilir; taleplerin karşılanabilmesi için geçerlilik süresinin uzatılabileceği durumlar ifade edilir. Geçici teminat, teminat mektupları ve teminat olarak kabul edilecek değerler ile ilgili esaslar belirtilir; teminatların nasıl saklanacağı, ne zaman iade edileceği ve haciz veya ihtiyati tedbir konusunda güvence hükümleri yer alır. Doküman ve teminat yapısının güvenilirliği, hesap verebilirlik ve denetim için gerekli kayıtların tutulması, ihale süreci boyunca belgelerin gerektiğinde istenmesi ve doğrulamanın sağlanması amaçlanır. Genel olarak bu düzen, güvenli ve etik bir alım süreciyle ihtiyaçların uygun maliyet ve şartlarda karşılanmasını sağlarken, sürecin şeffaf, rekabetçi ve güvenilir bir şekilde işlemesini; ayrıca güvenlik ve gizliliğin korunmasını sağlamayı hedefler.

e-İTOS faaliyetleri devlet güvenliği gerektiren alımlar mal ve hizmet alımları ihale usulleri: pazarlık ve doğrudan temin ihale komisyonu ve tutanaklar yaklaşık maliyet ve ihale dokümanı Buna benzer

CB Yönetmeliği 20112169

2011-10-04

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın iç ve dış kaynaklı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde uygulanır ve uygulamanın pratik etkilerini belirler. Kapsam olarak gizlilik gerektiren durumlar ve özel güvenlik tedbirleri gerektiren hallerle ilişkili alımları ve bu alanlarda yürütülen işlemleri kapsar. Temel ilkeler kapsamında şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanımı hedeflenir; ayrıca ulusal menfaat, güvenlik ve acil ihtiyaçlar da dikkate alınır ve mal ile yapım işler ayrı ayrı ihale edilir. Mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usulde belli istekliler arasında ihale esas alınır; ihtiyaç uzmanlık veya ileri teknoloji gerektiriyorsa bu usul uygulanır; teklifler alınıp değerlendirilir ve sonuçlandırılır. Doğrudan temin halleri, ilan yapılmaksızın yalnızca ihtiyacın tek kişi tarafından karşılanabileceği durumlarda veya özel hakka sahip olanlarda, mevcut mal veya teknolojinin uyum ve standardizasyonunun sağlanması için gereklilik halinde, taşınmaz alımı veya kiralama gibi durumlarda, gizlilik, standartizasyon ve acil müdahale ihtiyaçlarını temin etmek amacıyla tek kaynaktan yapılması gerektiğinde, tabii afet ve benzeri hallerde acil ihtiyaçlar için ve ani olaylar nedeniyle mümkün olduğunca hızlı çözümlenmesi gereken durumlarda uygulanabilir. İhtiyaç talepleri, ilgili birimlerin onayıyla ihale süreci başlatılır. İhaleye katılım için ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterlik kriterleri uygulanır; yeterlik kriterlerinin aranıp aranmayacağına karar verilmesi Başkanlık tarafından yapılır. İhaleye katılamayacak olanlar, ihalelere katılmaları yasaklı olanlar ile ihale işlemlerinde görevli kişiler ve onların yakınları ile ortaklık ilişkisi bulunan kişiler olarak belirlenir; danışmanlık hizmeti verenler ile bunların yüklenicileri de ihaleye katılamaz. İhale dokümanı, idari şartnameler ile teknik şartnameler, sözleşme taslakları ve gerekli diğer belgeleri içerir ve davet edilen isteklilere önceden sunulabilir. İhale süreci kapsamında istenen sözleşme türü ve sözleşmede yer alması gereken zorunlu hususlar ihale dokümanında belirtilir; noter tasdiki gerekli değildir. Teminat işlemleri, yurt içi alımlarda geçici ve kesin teminat uygulanabilir; teminat mektupları bankalarca düzenlenir ve yabancı bankaların kontrgarantileri de kabul edilebilir; teminat süreleri ve geçersiz teminatlar konusunda ilgili kurallara uyulur; kesin teminat iade edilene kadar yürürlükte kalır. Yurt içi alımlarında ödeme şekilleri, temelde akreditif, mal mukabili ve teminat karşılığında peşin ödeme olarak uygulanabilir; yabancı para biriminde yapılan alımlarda gerekli düzenlemeler uygulanır. Yurt dışı alımlarda akreditif açılarak ödeme yapılabilir, mal mukabili ödeme uygulanabilir ve teminat karşılığında peşin ödeme yapılabilir; akreditif ve teminatla ilgili kurallar yabancı ve Türk bankacılık mevzuatına uygun olarak uygulanır; teminat süreleri ile ilgili esneklikler bulunabilir. Yurt dışından yapılacak alımlarda avans verilebileceği durumlar ve bu avanslara ilişkin teminat kuralları uygulanır; avansın süresi mahsup amacıyla belirlenir. Yapım işlerinde uygulanacak usul belli istekliler arasında ihale esasına dayanır; davet edilen istekliler belirlenir, teklifler alınır ve değerlendirme sonrası sonuçlandırılır; bazı istisnalar saklıdır ve ihale komisyonu kararları onayla yürütülür; bazı durumlarda ihale doğrudan veya belirli şartlar altında yapılabilir. Yapım işlerinde protokol ve şartnamelerde ulusal ve uluslararası standartlara uygunluk sağlanır; teknik özellikler ve tanımlamalar bu şartnamelerde yer alır; ihaleye katılamayacaklar listesi uygulanır. Bu esaslar kapsamında ihalelere ilişkin işlemler ve belgeler, ilgili mevzuata uygun şekilde yürütülür.

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı iç ve dış kaynaklı mal ve hizmet alımları yapım işleri ihaleleri gizlilik gerektiren durumlar şeffaflık rekabetçilik Buna benzer