10 / 455 sonuç gösteriliyor

CB Kararı 7804
2023-11-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (N) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7804)

Bu karar savunma ve güvenlik alanında acil ihtiyaçlar için mal ve hizmet alımları ile hava yoluyla taşıma hizmetlerini kapsayan bir uygulama çerçevesi koyar ve uygulanacak esasları belirler. Acil ihtiyaçların hızlı ve etkili teminini sağlamak için uygun alım yöntemleri ve bu yöntemlerin hangi hallerde uygulanacağı açıklanır. Şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kaynakların verimli kullanımı temel ilkeler olarak öne çıkar; ihtiyaç hâlinde güvenlik ve milli çıkarlar öncelikli olarak değerlendirilir. Garanti edilmis yararlanma hakki ve uyuyan sözleşme gibi mekanizmalar mevcut olabilir; bu tür sözleşmeler yükümlülük doğurmazken, ihtiyaca göre esneklik ve hazırlıklı olma imkanı sunar. Ulusal ve uluslararası güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bazı aktörlerin ihalelere katılamayacağı durumlar kabul edilebilir. İhale süreçleri bir alım komisyonu tarafından yürütülür; kararlar çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılmaz ve kararlar gerekçelendirilir. Yaklaşık maliyet belirlenmesi gereken hâllerde fiyat araştırması yapılarak bir maliyet tahmini oluşturulur; bazı özel durumlarda maliyet belirsiz olabilir ve bu durum açıklanır. İhaleye katılım için gerekli belgeler ve yeterlilikler belirlenir; hangi belgelerin hangi amaçla kullanılacağı ve hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği önceden bildirilir; yanlış bilgiler katılımın reddedilmesine yol açabilir. Birçok kâğıt işinin uygun şekilde hazırlanması ve belgelendirilmesi gerekir; bazı durumlarda mevcut belgelerle yeterlilik sağlanabilir veya belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirmeye alınmayabilir. Kapsama giren dokümanlar, teknik şartnameler ve stok/standart kullanımı yoluyla alım gerçekleştirilebilir; gerektiğinde dokümanda değişiklik yapılması için gerekli kurallar öngörülür. Davete bağlı olarak yapılan çalışmaların dışında, bazı durumlarda ek onaylar ile dokümanlarda değişiklik yapılabilir. Teklifler belirlenen usullere uygun olarak zarflara konulur ve kapalı olarak sunulur; açılış, eksiklerin tespiti ve değerlendirme süreçleri bu çerçevede yürütülür. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkanları ortaya konur; değerlendirme süreci belirlenen kriterlere göre gerçekleştirilir.

CB Kararı 7487
2023-08-12

KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI İLE TÜRKİYE TURİZM TANITIM VE GELİŞTİRME AJANSI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7487)

- Bu karar, uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler. - Amaç, ihtiyaçların uygun kalitede ve zamanında temin edilmesini sağlamak, saydamlığı, eşit muamileyi, güvenilirliği ve kaynakların verimli kullanılmasını temel almaktır. - Alımların doğrudan temin veya piyasa araştırması yoluyla yapılabileceği ve gerektiğinde alım komisyonunun kurulup kararların çoğunlukla oy çoğunluğu ile alınacağı öngörülür. - Tekliflerin değerlendirilmesi, gerekli görüldüğünde açıklamaların istenmesi, tutanakların düzenlenmesi ve yüklenicinin belirlenmesi süreçleri düzenlenir. - Sözleşmenin imzalanması halinde ön mali kontrol, kesin teminat gibi güvence mekanizmaları ve değişikliklerin uygulanabilirlik şartları belirlenir; ek süre ve ek bedel talepleri için kurallar bulunur. - Teslim ve kabul süreçleri için denetim ve kabul komisyonları kurulur; mal veya hizmet teslim edilinceye kadar muayene ve kabul işlemleri tamamlanmaz. - Taşınır malların envantere kaydedilmesi ve ihtiyaç fazlası malların bedelsiz devri için altyapı oluşturulur. - Alt yüklenici kullanımı mümkün olabilir, ancak sorumluluk ana yükleniciye aittir. - Yolsuzluk ve uygun olmayan davranışlara karşı mevcut düzenlemeler uygulanır. - Her alım için ayrı dosya oluşturulması, belgelerin saklanması ve süreçlerin izlenebilir olması öngörülür.

KHK 320
1988-06-06

MİLLİ PİYANGO HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME

Bu kararname kapsamında Milli Piyango İdaresi’nin piyango ve çekilişleri planlama, tertip etme ve denetleme rolü sürdürülür; iç düzenlemelerin çoğu kaldırılarak denetim, izinler ve yaptırımlar odaklı bir yapı öne çıkarılmıştır. Piyango ve çekilişler için bedeli nakit olanlar kadar olmayanlar için de izin gerekliliği getirilmiş; izin başvuru bedeli uygulanabilir ve bazı kamu kurumları muaf sayılabilir. Denetim yetkisi genişletilmiş; denetim elemanları hesap ve belgeleri inceleyebilir, gerekli görüldüğünde el koyabilir ve gerekli gördüklerinde soruşturma yapabilir; ihlaller için uyarma ve para cezaları uygulanabilir; cezaların uygulanması ve itiraz süreçleri belirlenmiştir. Talih oyunları işletmeleri açısından ihlallerde kapatma, ruhsat iptali ve diğer yaptırımlar öngörülmüş; cezaların uygulanması ve yerinde tahsili için idarenin yetkisi bulunmaktadır. Vergi muafiyeti ve devlet garantisi hükümleri korunmuştur; idarenin hasılatı, ikramiyeler ve ilgili işlemler vergi, resim ve harçtan muaftır; ikramiyeler devlet garantisi kapsamındadır. İdare Kefalet Sandığı kurulması öngörülmüş ve sandığın yönetimi ile denetimi idareye aittir; sandığın işleyişine ilişkin usul ve esaslar düzenlenir. Yurtdışı faaliyetler ve ortaklıklara ilişkin hükümler kaldırılmıştır; bu konular bu kararnameyle düzenlenmez hale gelmiştir. Kadrolar ve personel uygulamalarında bazı hükümler kaldırılmıştır; mevcut çerçeveye göre personel rejiminin temel ilkeleri korunur. Genel olarak, iç yapıdaki çok sayıda hüküm kaldırılarak yerine denetim, izinler, yaptırımlar, devlet garantisi ve kefalet gibi uygulama odaklı hükümler getirilmektedir.

CB Yönetmeliği 200813631
2008-05-24

İSTANBUL 2010 AVRUPA KÜLTÜR BAŞKENTİ AJANSI ALIM-SATIM VE İHALE YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin satın alma süreçlerini standartlaştırır ve uygulanabilir kurallar getirir. Alım süreçleri çeşitli yöntemlerle yürütülür; doğrudan temin, pazarlık, teklif usulü ve rekabeti hedefleyen süreçler bu kapsamda kullanılır; bazı özel durumlarda hızlı hareket gerektiren imkanlar ortaya çıkabilir ve yine de sözleşme yapılması zorunluluğu bulunur. Her alım için kapsamlı bir onay/plan belgesi hazırlanır; bu belge hangi işi kapsadığı, uygulanacak yöntemi ve maliyet yönlerini netleştirir. İşlemlerin ilan yoluyla duyurulması ve şartnamelerin ile eklerinin açıkça belirtilmesi gerekir; teslimat koşulları ve gecikme cezaları da duyuruda yer alır. Teklifler, belirlenen kriterler çerçevesinde değerlendirilir; teknik uygunluk, kalite, teslim süresi, bakım ve garanti şartları ile maliyet gibi faktörler dikkate alınır ve en avantajlı teklif tercih edilir. Sözleşme, ihale kararına bağlı olarak düzenlenir ve taraflar tarafından imzalanır; şartnamelere uygunluk esas alınır ve gerektiğinde notere onay/tescil uygulanabilir. Geçici ve kesin teminatlar gibi güvence unsurları uygulanır; teminatlar kurala uygun şekilde iade edilir veya gelire dönüştürülür. Süreçler, bütçe uygunluğu, hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkeleriyle yürütülür; yazışmalar ve belgeler kayıt altına alınır ve denetlenebilir şekilde takip edilir. Kamu ihalelerine katılımı etkileyebilecek kısıtlamalar ve yasaklar uygulanabilir; uygun olmayan taraflar ihalelere katılamaz. Yüklenici veya müşteri tarafı, sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirir; teslimatlar, ödemeler ve bakım hizmetleri sözleşme hükümlerine bağlı olarak gerçekleştirilir. Ajans, ihale süreci sonunda sözleşmeyi yapar, teslimatı sağlar ve gerekli feragat işlemlerini tamamlar; tüm süreçler belli bir kontrol ve denetim mekanizması çerçevesinde yürütülür.

Kanun 5464
2006-03-01

BANKA KARTLARI VE KREDİ KARTLARI KANUNU

Bu Kanunun pratik etkileri şu şekilde ortaya çıkar. - Kartlı sistem kuran ve kart çıkaran kuruluşlar için faaliyet gösterebilmek amacıyla lisans alma ve kurumsal yönetim ile ilgili güvenilirlik ve mali yeterlilik şartlarının karşılanması gerekir; yurtiçi ve uluslararası faaliyetler için gerekli yapı ve izin süreçleri belirlenir. - Kart çıkaran kuruluşlar, kartlı hizmetlerin güvenli ve güvenilir bir şekilde sunulmasını sağlamak üzere gerekli sistem ve iç kontrolleri kurar; güvenlik ve müşteri bilgilerinin korunmasına yönelik tedbirleri sürekli olarak uygular. - Kredi kartı limitlerinin belirlenmesi ve yönetilmesi konusunda müşterinin mali durumu, riskler ve mevcut hesap bilgileri dikkate alınır; limitler talep edilmedikçe artırılmaz; toplam kart limitiyle ilgili üst sınır ilkeler halinde uygulanabilir. - Hesap özetlerinin belirlenen usullerle sunulması, elektronik ya da basılı olarak bildirilmesi zorunluluğu getirilir; müşteri şikâyet ve itirazlarının yapılabilir ve gerekçeli şekilde yanıtlanması beklenir. - Kartların haksız kullanımı durumunda belirlenen sorumluluk sınırları uygulanır; kartın sigortalanması ve risk paylaşımına ilişkin prosedürler belirlenir; sigorta ve tazminat süreçleri düzenlenir. - Kurumsal yönetim ve raporlama açısından kart çıkaran kuruluşlar, yönetsel yapı, muhasebe ve raporlama sistemlerini belirlenen standartlara uygun olarak süreçler ve kamuoyuna açıklanabilir bilgiler sunar. - Koruyucu hükümler kapsamında, ilgili otoriteler sermaye ve likiditeyle ilgili düzenleyici çerçeveler koyabilir; uyumsuzluk durumlarında gerekli tedbirler uygulanır. - Kart hamillerinin yükümlülükleri netleşir; kartları ve güvenliğini korumak, şifre veya kimlik bilgilerini güvenli tutmak ve kayıp/çalıntı halinde derhal bildirmek zorundadır; adres değişikliklerini bildirmek gerekir. - Üye işyeri ve üye işyeri anlaşması yapan kuruluşlar kart bedellerini kartla ödeme talebini kabul etmekle yükümlüdür; ek ücret talep edilmesi yasaktır; kartın geçerliliğini teyit etmek ve gerektiğinde kimlik doğrulaması yapmak üye işyerinin görevidir; sözleşmelerin uygulanması ve ihlaller halinde yaptırımlar gündeme gelir. - Üye işyerleri, kart kullanımını gösteren işaretleri görünür biçimde bulundurur ve güvenli sistemlerin düzgün çalışmasını sağlar; bazı durumlarda işletmenin sözleşmesi sona erse bile güvenlik ve işlem sürekliliğini sağlamak için gerekli önlemler alınır. - Harcama ve alacak belgelerinin düzenlenmesi ve saklanması, iade veya iptal durumlarında belgelerin teslimi ve tutulması zorunluluğu doğurur; kayıtların doğru ve karşı tarafa tebliğ edilebilir olması sağlanır. - İmza gerektirmeyen işlemlerde de kart numarası veya benzeri doğrulamalarla işlemler gerçekleştirilebilir; bu durumda güvenlik önlemlerinin uygulanması gerekir. - Üye işyeri anlaşması yapan kuruluşlar, kart ödemelerini kabul eden taraflar olarak müşteri taleplerini yerine getirmek ve kartla yapılan işlemlerde kayıtlama ve doğrulama yükümlülüğünü yerine getirmek zorundadır; uygunsuz davranışlar sözleşmenin ihlaliyle sonuçlanabilir.

Kanun 5738
2008-02-27

SPOR MÜSABAKALARINA DAYALI SABİT İHTİMALLİ VE MÜŞTEREK BAHİS OYUNLARININ ÖZEL HUKUK TÜZEL KİŞİLERİNE YAPTIRILMASI HAKKINDA KANUN

- Bu yasa, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarının özel hukuk tüzel kişilerince merkezi bir sistem üzerinden yürütülmesini ve hasılat paylaşımına dayalı finansman modeliyle yaptırılmasını amaçlar. - Merkezî bahis sistemi ile risk yönetim merkezi kurulur ve işletilir; oranların belirlenmesi ve ikramiye riskinin izlenmesi gibi işlevler bu yapı üzerinden yapılır. - Başbayilik işi yükleniciye verilir; idareye hasılat payı karşılığında sözleşme yoluyla yürütülen bu iş ve hizmetler, ülke çapında belirlenen ölçütlerle gerçekleştirilir. - Yüklenici, merkezî sistemle uyumlu çalışacak bahis terminalleri ile bağlantıları kurar, bu bağlantılarla gerçek zamanlı iletişimi sağlar ve iletişim giderlerini üstlenir; ayrıca terminallerin bakımı ve onarımını yapar. - İdare tarafından oyunun pazarlaması, reklamı ve duyuruları yürütülür; kupon gibi sarfiyat malzemeleri temin edilerek bayilere dağıtılır ve müsabaka sonuçları duyurulur. - Süreçte şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele ve kamu denetimine uygunluk esas alınır; ihale usulleri kapalı teklif şeklinde belirlenir ve hasılattan verilecek pay oranı üzerinden değerlendirme yapılır; iş bütün olarak yurt çapında yürütülür. - İhaleye katılım için gerekli ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterlilikler belirtilir; başvuru için finansal taahhütler, altyapı ve personel yeterliliği gibi belgeler istenir; ortak girişimler için ortakları tarafından yerine getirilecek yükümlülükler belirtilir. - Yeterlilik için gerekli asgari kriterler, belirli yükümlülükler ve bunların karşılanmaması halinde uygulanacak sonuçlar tanımlanır; pilot ortak ve ortak girişimler için özel düzenlemeler bulunur. - İhaleye katılamayacak kişiler ve ilişkileri sıkı kurallarla belirlenir; yasa dışı fiillerle ilişkilendirilmiş kişiler ya da bağlı tüzel kişiler ihaleden hariç tutulabilir; ihale sürecinde hile, rekabeti bozma ve sahte belge gibi fiiller yasaktır. - Ortak girişimler ve alt yükleniciler kurallarına göre kurulabilir ve birlikte sorumluluk üstlenirler; alt yüklenicilerin yaptığı işlerden yüklenici sorumlu değildir, ancak yüklenici sorumluğunu sürdürür. - İhale ilanı, doküman temini ve değişiklikler gibi süreçler düzenli ve şeffaf şekilde yürütülür; dokümanın bedelsiz görülebilmesi fakat satın alınması zorunlu olur; dokümanda değişiklik gerektiğinde, gerekçeler tutanakla belirtilir ve yeniden ilan yapılır. - Sözleşme ve uygulama süreci, denetim, kabul, ödeme şartları, ihtilaf çözüm yolları ve diğer giderlerin kimin tarafından karşılanacağı gibi hususlar net olarak belirlenir; tüm süreç kamu denetimine açık ve hesap verebilir şekilde uygulanır.

Kanun 5941
2009-12-20

ÇEK KANUNU

Bu yasa, çeklerin güvenli ve takip edilebilir bir şekilde düzenlenmesini, çek hesaplarının sağlıklı yönetilmesini ve kayıt dışı ekonominin denetlenmesini amaçlar; pratikte çek işlemlerinde şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlar. - Bankalar, çek hesabı açtırmak isteyen kişinin yasağa tabi olup olmadığını kontrol etmek ve kimlik, adres ve benzeri bilgileri uygun biçimde saklamakla yükümlüdür; ayrıca tüzel kişiler için yönetim organı yetkililerinin yasağa tabi bulunup bulunmadığını kaydeder. - Çek defterleri, çek hesap bilgilerini net olarak yansıtacak şekilde bastırılır; hamiline düzenlenen çekler için ayrı yapraklar ve ayırt edici baskı kuralları uygulanır. - Çek defterinde ve çek üzerinde yer alması gereken bilgiler, hesap sahibi ve düzenleyenin kimlik ve hesap bilgilerini doğru biçimde gösterir. - Çek yasağı bulunan kişi veya tüzel kişi için çek defteri verilmez veya hesap açılamaz; yasağın devamı halinde mevcut görevler ve yetkiler buna göre sınırlanır. - Çek ibrazında karşılığı bulunmayan veya kısmen karşılığı bulunan çekler için bankanın ödemeyle yükümlü olduğu tutarlar ve ödeme şekilleri belirli esaslara göre uygulanır; hamilin talebi halinde ödeme bilgileri ve işlemin sonuçları kaydedilir. - Karşılıksızlık durumunda adli ve idari yaptırımlar gündeme gelebilir; kararlar kesinleşince yasağın kaldırılması ve ilgili bildirimlerin yapılması süreçleri işler. - Bankalar, hamiline ilişkin bilgileri ve çek ödemesiyle ilgili kayıtları tutar ve gerektiğinde ilgili kamu ve kayıt sistemlerine iletir; bu bilgiler güvenli biçimde saklanır ve denetimlere uygun olarak paylaşılır. - Çek düzenleyenler ve hesap sahibi arasındaki sorumluluklar net olarak belirlenir; temsilci veya vekil aracılığıyla çek düzenleyenler için hukuki ve cezai sorumluluk hesap sahibine aittir.

Kanun 6493
2013-06-27

ÖDEME VE MENKUL KIYMET MUTABAKAT SİSTEMLERİ, ÖDEME HİZMETLERİ VE ELEKTRONİK PARA KURULUŞLARI HAKKINDA KANUN

- Bu yasa ödeme ve menkul kıymet mutabakat sistemlerini, ödeme hizmetlerini, ödeme kuruluşlarını ve elektronik para kuruluşlarını kapsar ve bu alanlardaki işleyişin esaslarını belirler. - Sistemler, işlemlerin güvenli ve kesintisiz yürütülmesini sağlamak amacıyla bir sistem işleticisi tarafından yönetilir ve bu işleticinin faaliyette bulunabilmesi için uygunluk şartları bulunur. - Sistem işleticisi, operasyonların mevzuata uygunluğunu sağlamak, yeterli teknik donanım ve yönetim kapasitesine sahip olmak, risk yönetimini ve bilgi güvenliğini güvenilir kılmakla yükümlüdür. - Sistem katılımcıları ve mutabakat kuruluşları belirlenen kurallara uymak ve mutabakatı sağlamakla yükümlüdür. - Transfer emirlerinin netleşmesi ve katılımcılar arasındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi süreçleri kurallar ile belirlenir; transfer emirleri geri alınamaz kabul edilir. - Sistemde teminatlar kullanılabilir ve teminatlar katılımcıların yükümlülüklerini yerine getirmesi amacıyla yönetilir. - Sistem gözetimi, sistemin güvenli ve istikrarlı işlemesini sağlamak amacıyla yürütülür; gerekli hallerde tedbir alınır ve müdahale süreçleri uygulanır. - Ödeme hizmetleri para yatırma ve çekme, ödeme hesabı üzerinden transferler, ödeme kartı veya benzeri araçla ödemeler, fatura ödemeleri ve benzeri hizmetleri kapsar; bazı hizmetler toplu olarak sunulabilir. - Ödeme hizmeti kullanıcılarının talebi doğrultusunda ödeme emri başlatma ve konsolide bilgi sunumu gibi ek hizmetler de sunulabilir. - Sistemlerin belirlenmesi ve kamuoyuna duyurulması, hangi sistemlerin bu kapsamda olduğunun netleşmesini sağlar.

CB Yönetmeliği 20169703
2017-01-12

ATATÜRK ORMAN ÇİFTLİĞİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN SATIM VE KİRAYA VERME İŞLERİNE DAİR YÖNETMELİK

Bu yönetmelik, AOÇ’ye ait taşınır ve taşınmazların satım ve kiraya verilmesi işlemlerinde uygulanacak esasları ve süreçleri belirler ve bu süreçlerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamu denetimi ilkelerini önceliklendirir. Satım işlemleri, talep edilen ve piyasa koşulları dikkate alınarak planlanır; satılacak malın niteliği ve talepler gözetilir; tahmini bedel ilgili birim tarafından belirlenir ve onaya sunulur; satışa ilişkin kararlar adil ve şeffaf bir süreçte oluşturulur. Satım için ihale veya doğrudan satış seçenekleri uygulanabilir; ihale dokümanları ile şartnameler hazırlanır ve satış süreçleri rekabetçi ve tutarlı biçimde yürütülür; kararlar yazılı tutanaklarla belgelenir. Kiraya verme işlemleri için gerekli bilgi ve belgeler toplanır; kiraya verme kararı, ilgili birimin onayıyla verilir; kiraya verilecek taşınır veya taşınmazın sınırları belirlenir, rayiç bedeli tespit edilir ve gerekli izinler alınır; sözleşme taslakları hazırlanır ve hukuki uygunluk denetiminden geçer. Kiraya verme süreçlerinde kira bedeli, süre ve artış konuları sözleşme esaslarına göre belirlenir; gerekli hallerde güncelleme ve uzatma imkanları değerlendirilir; sözleşme yapılması zorunlu tutulur. Kamu kurum ve kuruluşlarına kiralama da benzer usullerle yürütülür; küçük veya parçalı kullanımlar için esneklik sağlanabilir; sözleşme yapılması zorunludur. İhale işlemleri bir komisyon tarafından yürütülür ve kararlar yazılı tutanaklarla belgelendirilir; kararlar onay için ilgili mercilere sunulur. İhaleye katılacaklardan gerekli belgeler ve teminatlar istenir; teklifler içerik ve geçerlilik açısından değerlendirilir; şartname hükümlerine uyulmaması durumunda reddedilme ihtimali vardır. Şartnameler idari ve teknik olarak hazırlanır; teknik şartname işin niteliğini ve teknik özelliklerini açıklar; idari şartnamede tarafların yükümlülükleri, teminatlar ve ödeme şartları gibi konular düzenlenir; şartnameler uzmanlar tarafından hazırlanır ve güncel tutulur. Sözleşme imzalandıktan sonra şartlar üzerinde tek taraflı değişiklik yapılammaz; ihtilaflar için hangi mercilerin yetkili olduğuna ilişkin hükümler yer alır. Şartnameler, ihale ilanından önce gerekli durumlarda güncellenebilir; eksiklikler bulunması halinde onayla değişiklik yapılabilir.

CB Yönetmeliği 2391
2020-04-11

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından finanse edilen ve ilgili kamu kurumları, üniversiteler, özel sektör, sivil toplum kuruluşları ile gerçek kişilerin yararlanacağı araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarında uygulanır. Bu kapsamda amaç, araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarının saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi ve kaynakların verimli kullanımı ilkelerine uygun olarak yürütülmesini sağlamaktır; ayrıca bütünlük arz eden hizmetler bölünemez. Bu usul ve esaslarda tanımlar arasında alım dokümanı, araştırma grubu, araştırma ve geliştirme faaliyeti, araştırmacı, idare, yüklenici, proje yürütücüsü, proje koordinatörü, proje izleme grubu, sözleşme, teklif, teknik şartname ve idari şartname gibi temel kavramlar kullanılır. Proje değerlendirme grubu, ihale yetkilisi tarafından oluşturulur; uzmanlardan oluşan bu grup, proje teklif formatını, sözleşme tasarısını ve gerektiğinde teknik ve idari şartnameleri hazırlar, yaklaşık maliyeti belirler ve yükleniciyi önerir. Proje teklif formatı, işin kapsamı, amacı, süresi, bütçesi, proje ekibi ve literatür gibi bilimsel konuları içerir; teklif formatı ihale yetkilisinin onayıyla kesinleşir ve istekli bu formata uygun teklif verir. Teklifler yazılı olarak sunulur, şartlar kabul edildiğini belirten açıklamayla birlikte verilir; bedel rakam ve yazı olarak uyumlu biçimde belirtilir; tekliflerin geçerlilik süresi bulunur; üzerinde kazıntı veya silinti olmamalıdır; isimli yetkili kişilerce imzalanmış olmalıdır; ortak girişimler uygun şekilde imzalanmalıdır. Yaklaşık maliyet, belirlenen yöntemlerle hesaplanır ve vergi dışı tutar üzerinden açıklanır; kamuya ilan edilmez ve işle ilgili taraflara açıklanmaz; gerektiğinde ÜFE gibi göstergelerle güncellenebilir. Doğrulama ve alım yöntemleri: Bakanlık bu çerçevede pazarlık usulü veya doğrudan temin yöntemlerinden birini kullanabilir; doğrudan temin, belirli durumlarda uygulanabilir ve en az üç teklifin alınmasının veya ilan edilmesinin gerekli olduğu durumlar bulunabilir. Tekliflerin şekli ve içeriği açısından yazılı olması, şartların kabul edilmesi, bedelin yazı ve rakamla uyumlu olması, geçerlilik süresi ve imzalı olması zorunludur; ortak girişimlerin tüm ortakları/temsilcileri tarafından imza edilmesi gerekir. Yüklenicinin belirlenmesi aşamasında projeye ilişkin teklifler incelenir; proje değerlendirme raporu hazırlanır; en uygun teklif ve gerekirse ikinci uygun teklif belirlenir; yasaklılık teatisi yapılabilir; onay sonrası yüklenici sözleşmeye davet edilir. İhalenin iptali, sözleşme imzalanana kadar herhangi bir nedenle gerçekleştirilebilir ve bu durum ilgili taraflara duyurulur; iptal sonucunda hak talebinde bulunulamaz. Doğrudan temin halinde, yaklaşık maliyet hesabı, proje teklif formatı hazırlanması ve sözleşme düzenlenmesi zorunludur; bazı durumlarda sözleşme yerine protokol uygulanabilir ve teknik/idari şartnameler gerektiğinde hazırlanır. İdari şartname, işin özelliğine uygun olarak hazırlanır ve katılım şartları ile istenilen belgeleri belirler; teknik şartname ise hizmetin teknik ayrıntılarını ve gerekli standartları içerir; rekabeti engellemeyen ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayan kriterler esas tutulur; bazı durumlarda idarece teknik şartnameler kendi hazırladığı gibi ihale yoluyla da elde edilebilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar arasında işin adı ve niteliği, idarenin bilgileri, yüklenicinin adı, alt yüklenicilere ilişkin bilgiler, sözleşme bedeli, süresi ve ödeme şartları ile avans varsa şartları, giderlerin kim tarafından ödeneceği ve ilgili vergiler bulunur; ayrıca vergiler, resimler ve diğer giderlerin kimin tarafından karşılanacağı hususları belirtilir.