10 / 589 sonuç gösteriliyor

Kanun 4735
2002-01-22

KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU

Kanun kapsamında yapılan kamu sözleşmelerinde ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümler konulamaz ve ek sözleşme düzenlenemez; taraflar eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir. Uygulamada mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin tip sözleşmeler esas alınır; bazı sözleşme türleri uygulama için belirlenir ve idarenin uygun görüşüyle istekliler sözleşme hazırlayabilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar ayrıntılı biçimde belirlenir; işin adı ve niteliği, tarafların bilgileri, bedel ve süre, ödeme şartları, avans ve diğer ödeme koşulları, garanti ve teminatlar, sigorta, işçilik ve güvenlik konuları, fesih şartları, cezai hükümler ve anlaşmazlık çözümü gibi konular açıkça yer alır. Fiyat farkı ödenebilmesi için esaslar belirlenir; ancak sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik yapılamaz. İş ve işyeri sigortalanması yükümlülüğü, yüklenicinin işin niteliğine göre sigorta yaptırmasını gerektirir; sigorta, oluşabilecek doğal afetler ve güvenlik risklerini kapsayacak şekilde düzenlenir ve geçici kabulden kesin kabule kadar süreci kapsar. Mücbir sebepler halinde süre uzatımı ve fesih gibi durumlar tanınır; bunların uygulanması için yüklenicinin bildirimi ve belgelerle dayanıklılık şartları vardır. Denetim, muayene ve kabul işlemleri belirli kurallar çerçevesinde yürütülür; teslim edilmemiş mal veya iş üzerinde muayene ve kabul yapılamaz; gerektiğinde aşamalı denetimler uygulanabilir ve kısmi kabul mümkün olabilir. Kesin teminat ve ek kesin teminatların iadesi, taahhütlerin yerine getirilmesi ve ilgili şartların sağlanması halinde gerçekleşir; borçlar ve kesintiler sözleşme uygulanırken teminatlardan mahsup edilebilir. İade edilmeyen teminatlar ile süreye bağlı durumlarda teminatlarla ilgili hükümler uygulanır ve şartlar dolduğunda iade edilmez ise işlem görür. Sözleşmede değişiklikler, sözleşmenin devri ve feshi belirli sınırlamalarla yapılabilir; değişikliğin tarafların karşılıklı anlaşmasıyla gerçekleşmesi esastır; devrin yazılı izne bağlı olması ve belirli kurallar içinde yürütülmesi gerekir. Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya mahkumiyeti gibi hallerde uygulanacak hükümler, ortak girişimler için özel düzenlemeler ve pilot/koordinatör ortak kavramı ile devam ya da tasfiye seçeneklerini kapsar; diğer ortaklar yüklenici sorumluluklarını üstlenebilir. Yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi halinde kesin teminat ve varsa ek teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme tasfiye edilir. İdarenin sözleşmeyi feshetmesi halinde yüklenici taahhütlerini yerine getirmediği veya yasağa ilişkin fiil/ davranışlar tespit edildiği gerekçesiyle fesih uygulanabilir ve teminatlar gelir kaydedilir; tasfiye süreci başlar. Yasak fiil veya davranış tespit edildiğinde, fesih ve teminat uygulaması yapılır; ancak bazı durumlarda yükleniciye taahhüdünü tamamlaması için süre verilir ve bu durumda cezai işlem uygulanabilir.

CB Yönetmeliği 6011
2022-09-06

MİLLİ İSTİHBARAT TEŞKİLATI BAŞKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALE VE ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu metin, MIT Başkanlığı ve bağlı birimlerinin güvenlik ve gizlilik gerektiren mal, hizmet, danışmanlık ve yapım işleri alımlarında uygulanacak ihale ve ödeme süreçlerini düzenler. Uygulanacak yöntemler arasında açık ihale, belli istekliler arasında ihale ve bazı durumlarda doğrudan temin yer alır; hangi durumda hangi yöntemin seçileceği ve süreçlerin nasıl işleyeceği başkanlıkça belirlenir. Yapım işleri ve bu kapsamda yapılacak hizmet alımları için özel kurallar çerçevesinde, davet edilen firmalar arasında yürütme ve ortak girişim kısıtlamaları gibi hususlar uygulanır; ihale dokümanı ve sözleşme koşulları belirlenir. Yurt içi alımlarda teminat, avans ve ödeme şekilleri ile teminat mektupları ve güvence süreçleri tanımlanır; ödeme için bankalarla ilişki ve konular esnek şekilde uygulanabilir. Yurt dışı alımlarda ödeme seçenekleri akreditif, mal mukabili ve peşin olarak belirlenir; geçici ve kesin teminatlar, kontrgaranti sistemi ve geçerlilik süreleri düzenlenir; yabancı konular için kontrgaranti ve yerli bankaların teminatı kabul edilebilir. İlgili idareler aracılığıyla gerçekleştirilecek yapım işi ve yapım işine konu hizmet alımları için izlenecek süreçler ve sorumluluklar netleştirilir; ihale talimatının hazırlanması, ihale komisyonunun oluşumu ve kararın onayı gibi adımlar belirlenir. Sözleşmenin noter tasdiki gerekliliği gibi hususlar net bir şekilde düzenlenir ve denetim ile müşahitlik süreçleri tanımlanır.

CB Yönetmeliği 5997
2022-09-02

TİCARET BAKANLIĞI GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, gümrük muhafaza biriminin mal ve hizmet alımlarında uygulanacak temel süreçleri ve şartları belirler; güvenlik, istihbarat ve gizlilik gerektiren durumları kapsar ve milli çıkarları gözetir. İhalelerin uygulanabileceği ana yöntemler net biçimde belirlenir; belli istekliler arasında ihale ve pazarlık yoluyla yapma seçenekleri vardır; gerektiğinde doğrudan temin de mümkün olabilir. Doğrudan temin, ihtiyacın tek bir kaynak tarafından karşılanabileceği veya özel hakka sahip olunması, mevcut ekipman/teknolojiyle uyumun sağlanması gibi durumlarda uygulanabilir. İhtiyaçlar için gerekli bilgi ve belgelerin temin edilmesi, idare tarafından talep edilen dokümanların ve şartnamelerin paylaşılmasını kapsar; dokümanlar talep eden isteklilere bedelsiz olarak verilebilir. İhale sürecini yönetecek bir komisyon kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve karar gerekçeli şekilde yazılı olarak desteklenir; kararlar ve ilgili tutanaklar güvenli biçimde kayıt altına alınır. Sözleşmeye ilişkin süreçler, sözleşmenin türü ve gerekli hükümler konusunda idarenin yetkisine bağlı olarak yürütülür; sözleşmeler noter tasdikine tabi değildir. İş miktarındaki artış veya eksilme durumlarında esneklik tanınır; sözleşme kapsamı içinde ve idarenin yükünü ağırlaştırmamak kaydıyla değişiklikler yapılabilir; bazı durumlarda üst düzey onaylar gerekli olabilir. Yurt içi ve yurt dışı alımlar için ödeme ve teminat mekanizmaları farklılık gösterir; yurt dışında ödemeler için akreditif, mal mukabili veya peşin seçenekleri bulunur; geçici ve kesin teminatlar uygulanabilir ve teminatlar bankalarca düzenlenir; gerektiğinde kontrgaranti mekanizmaları kabul edilir; avans ödemeleri sözleşmede belirlenebilir. Sözleşmenin yürütülmesinde adil rekabet ve eşit muamelenin sağlanması için ihale dokümanı ve ilgili belgeler hazırlanır; alımların standardizasyon ve milli menfaatlerle uyumlu olması gözetilir. Güvenlik ve istihbarat gerektiren durumlarda özel önlemler alınması, ihtiyaçlar için hızlı ve etkili hareket edilmesi amaçlanır.

CB Kararı 7804
2023-11-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (N) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7804)

Bu karar savunma ve güvenlik alanında acil ihtiyaçlar için mal ve hizmet alımları ile hava yoluyla taşıma hizmetlerini kapsayan bir uygulama çerçevesi koyar ve uygulanacak esasları belirler. Acil ihtiyaçların hızlı ve etkili teminini sağlamak için uygun alım yöntemleri ve bu yöntemlerin hangi hallerde uygulanacağı açıklanır. Şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kaynakların verimli kullanımı temel ilkeler olarak öne çıkar; ihtiyaç hâlinde güvenlik ve milli çıkarlar öncelikli olarak değerlendirilir. Garanti edilmis yararlanma hakki ve uyuyan sözleşme gibi mekanizmalar mevcut olabilir; bu tür sözleşmeler yükümlülük doğurmazken, ihtiyaca göre esneklik ve hazırlıklı olma imkanı sunar. Ulusal ve uluslararası güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bazı aktörlerin ihalelere katılamayacağı durumlar kabul edilebilir. İhale süreçleri bir alım komisyonu tarafından yürütülür; kararlar çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılmaz ve kararlar gerekçelendirilir. Yaklaşık maliyet belirlenmesi gereken hâllerde fiyat araştırması yapılarak bir maliyet tahmini oluşturulur; bazı özel durumlarda maliyet belirsiz olabilir ve bu durum açıklanır. İhaleye katılım için gerekli belgeler ve yeterlilikler belirlenir; hangi belgelerin hangi amaçla kullanılacağı ve hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği önceden bildirilir; yanlış bilgiler katılımın reddedilmesine yol açabilir. Birçok kâğıt işinin uygun şekilde hazırlanması ve belgelendirilmesi gerekir; bazı durumlarda mevcut belgelerle yeterlilik sağlanabilir veya belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirmeye alınmayabilir. Kapsama giren dokümanlar, teknik şartnameler ve stok/standart kullanımı yoluyla alım gerçekleştirilebilir; gerektiğinde dokümanda değişiklik yapılması için gerekli kurallar öngörülür. Davete bağlı olarak yapılan çalışmaların dışında, bazı durumlarda ek onaylar ile dokümanlarda değişiklik yapılabilir. Teklifler belirlenen usullere uygun olarak zarflara konulur ve kapalı olarak sunulur; açılış, eksiklerin tespiti ve değerlendirme süreçleri bu çerçevede yürütülür. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkanları ortaya konur; değerlendirme süreci belirlenen kriterlere göre gerçekleştirilir.

CB Kararı 7487
2023-08-12

KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI İLE TÜRKİYE TURİZM TANITIM VE GELİŞTİRME AJANSI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7487)

- Bu karar, uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler. - Amaç, ihtiyaçların uygun kalitede ve zamanında temin edilmesini sağlamak, saydamlığı, eşit muamileyi, güvenilirliği ve kaynakların verimli kullanılmasını temel almaktır. - Alımların doğrudan temin veya piyasa araştırması yoluyla yapılabileceği ve gerektiğinde alım komisyonunun kurulup kararların çoğunlukla oy çoğunluğu ile alınacağı öngörülür. - Tekliflerin değerlendirilmesi, gerekli görüldüğünde açıklamaların istenmesi, tutanakların düzenlenmesi ve yüklenicinin belirlenmesi süreçleri düzenlenir. - Sözleşmenin imzalanması halinde ön mali kontrol, kesin teminat gibi güvence mekanizmaları ve değişikliklerin uygulanabilirlik şartları belirlenir; ek süre ve ek bedel talepleri için kurallar bulunur. - Teslim ve kabul süreçleri için denetim ve kabul komisyonları kurulur; mal veya hizmet teslim edilinceye kadar muayene ve kabul işlemleri tamamlanmaz. - Taşınır malların envantere kaydedilmesi ve ihtiyaç fazlası malların bedelsiz devri için altyapı oluşturulur. - Alt yüklenici kullanımı mümkün olabilir, ancak sorumluluk ana yükleniciye aittir. - Yolsuzluk ve uygun olmayan davranışlara karşı mevcut düzenlemeler uygulanır. - Her alım için ayrı dosya oluşturulması, belgelerin saklanması ve süreçlerin izlenebilir olması öngörülür.

CB Yönetmeliği 4269
2021-07-10

ÜRÜNLERİN PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİNE DAİR ÇERÇEVE YÖNETMELİK

Bu mevzuat, piyasaya arz edilen tüm ürünlerin güvenli ve ilgili teknik düzenlemelere uygun olmasını sağlamak için gereken sorumlulukları ve süreçleri belirler. Üreticiye ilişkinPratik etkiler - Üretici, ürünlerin uygunluk beyanı ve gerekli belgelerle piyasaya sunulmasını sağlar; teknik dosyalarını hazırlar ve saklar; ürün üzerinde gerekli bilgiler ve talimatları Türkçe veya kabul edilen bir dilde sunar. - Üretici, ürünün tasarımı veya niteliğinde değişiklikler olduğunda uygunluğun sürdürülmesini sağlar ve bu değişiklikleri takip eder. - Üretici, ürünün taşıyabileceği risklere karşı tedbirler alır; şikayetleri ve uyunsuzlukları izler, kayıt altına alır ve gerektiğinde düzeltici önlemler gerçekleştirir. - Üretici, riskli durumda ürünün piyasaya arzını durdurabilir, geri çağırma veya düzeltici önlemler yapabilir ve bu süreçlerle ilgili bilgileri yetkili kuruluşa iletir. Yetkili temsilciye ilişkinPratik etkiler - Üretici adına görevler belirlenir; yetkili temsilci, gerekli bilgileri yetkili kuruluşa sunar ve teknik dosyayı temin eder. - Yetkili temsilci, risk taşıyan durumlarda yetkili kuruluşları bilgilendirir ve uygunsuzluk halinde düzeltici önlemlerin alınmasına destek olur. İthalatçıya ilişkinPratik etkiler - İthalatçı, ürünü piyasa sunmadan önce uygunluk işaretlerinin ve belgelerin mevcut olduğunu teyit eder; riskli durumlarda üretici ve yetkili kuruluşa bilgi verir. - Ürünün üzerinde ve ambalajında gerekli bilgilerin Türkçe veya kabul edilen dillerde bulunmasını sağlar; ürünün risklere karşı gerekli bilgileri taşımalarını temin eder. - Ürünün depolama ve nakliye koşullarının uygunluğunu sağlar; şikayetleri ve izlemeyi sürdürür. Dağıtıcılara ilişkinPratik etkiler - Dağıtıcı, ürünü piyasaya sunmadan önce uygunluk işaretlerini ve talimatları Türkçe olarak destekler ve görünürlüğünü sağlar; imalatçı veya ithalatçı yükümlülüklerinin yerine getirildiğini doğrular. - Ürünün risk taşıdığı durumlarda imalatçı veya ithalatçı ile yetkili kuruluştan gelen bilgiler doğrultusunda düzeltici önlemlerin uygulanmasına katkıda bulunur. - Depolama ve nakliye koşullarının, ürünün güvenliğini koruyacak şekilde sağlandığını temin eder. Piyasa gözetimi ve denetimine ilişkinPratik etkiler - Yetkili kuruluşlar, ürünlerin uygunluk ve güvenlik gerekliliklerine uygunluğunu denetler; uygunsuzluk halinde düzeltici önlemler uygulanır. - Risk taşıyan ürünler için acil müdahale gerektiren durumlar takip edilir ve ilgili bildirimler yapılır. Çevrimiçi/aracılık hizmetleriyle ilgiliPratik etkiler - Çevrimiçi arayüzlerle arz edilen ürünlerde güvenliğe ilişkin bilgiler ve uygunluk durumunun ulaşılabilir olması sağlanır. - Aracılık hizmet sağlayıcıları, ürünlerin güvenliğini ve ilgili belgelerin erişilebilirliğini desteklemekle yükümlü olabilir. Genel bilgi ve etiketleme gereklilikleri - Ürün üzerinde ve ürünle birlikte gelen belgelerde yer alan bilgiler ile talimatlar Türkçe veya kabul edilen diğer dilde sunulur; güvenlik kuralları ve kullanıma ilişkin talimatlar net ve anlaşılır şekilde sağlanır. İzleme, numune ve test süreçleri - Üretici ve ithalatçılar, taşıdıkları risklere göre numune alıp test eder, izleme faaliyetlerini yürütür ve bu süreçlerle ilgili kayıtları tutar; şikayetleri paydaşlara bildirir. Geri çağırma ve düzeltici önlemler - Uygun olmayan ürünler için geri çağırma, piyasadan çekme veya diğer düzeltici önlemler hızla uygulanır; bu süreçler yetkili kuruluşa ve ilgili paydaşlara bildirilir.

CB Yönetmeliği 200813631
2008-05-24

İSTANBUL 2010 AVRUPA KÜLTÜR BAŞKENTİ AJANSI ALIM-SATIM VE İHALE YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin satın alma süreçlerini standartlaştırır ve uygulanabilir kurallar getirir. Alım süreçleri çeşitli yöntemlerle yürütülür; doğrudan temin, pazarlık, teklif usulü ve rekabeti hedefleyen süreçler bu kapsamda kullanılır; bazı özel durumlarda hızlı hareket gerektiren imkanlar ortaya çıkabilir ve yine de sözleşme yapılması zorunluluğu bulunur. Her alım için kapsamlı bir onay/plan belgesi hazırlanır; bu belge hangi işi kapsadığı, uygulanacak yöntemi ve maliyet yönlerini netleştirir. İşlemlerin ilan yoluyla duyurulması ve şartnamelerin ile eklerinin açıkça belirtilmesi gerekir; teslimat koşulları ve gecikme cezaları da duyuruda yer alır. Teklifler, belirlenen kriterler çerçevesinde değerlendirilir; teknik uygunluk, kalite, teslim süresi, bakım ve garanti şartları ile maliyet gibi faktörler dikkate alınır ve en avantajlı teklif tercih edilir. Sözleşme, ihale kararına bağlı olarak düzenlenir ve taraflar tarafından imzalanır; şartnamelere uygunluk esas alınır ve gerektiğinde notere onay/tescil uygulanabilir. Geçici ve kesin teminatlar gibi güvence unsurları uygulanır; teminatlar kurala uygun şekilde iade edilir veya gelire dönüştürülür. Süreçler, bütçe uygunluğu, hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkeleriyle yürütülür; yazışmalar ve belgeler kayıt altına alınır ve denetlenebilir şekilde takip edilir. Kamu ihalelerine katılımı etkileyebilecek kısıtlamalar ve yasaklar uygulanabilir; uygun olmayan taraflar ihalelere katılamaz. Yüklenici veya müşteri tarafı, sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirir; teslimatlar, ödemeler ve bakım hizmetleri sözleşme hükümlerine bağlı olarak gerçekleştirilir. Ajans, ihale süreci sonunda sözleşmeyi yapar, teslimatı sağlar ve gerekli feragat işlemlerini tamamlar; tüm süreçler belli bir kontrol ve denetim mekanizması çerçevesinde yürütülür.

CB Yönetmeliği 20112169
2011-10-04

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın iç ve dış kaynaklı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde uygulanır ve uygulamanın pratik etkilerini belirler. Kapsam olarak gizlilik gerektiren durumlar ve özel güvenlik tedbirleri gerektiren hallerle ilişkili alımları ve bu alanlarda yürütülen işlemleri kapsar. Temel ilkeler kapsamında şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanımı hedeflenir; ayrıca ulusal menfaat, güvenlik ve acil ihtiyaçlar da dikkate alınır ve mal ile yapım işler ayrı ayrı ihale edilir. Mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usulde belli istekliler arasında ihale esas alınır; ihtiyaç uzmanlık veya ileri teknoloji gerektiriyorsa bu usul uygulanır; teklifler alınıp değerlendirilir ve sonuçlandırılır. Doğrudan temin halleri, ilan yapılmaksızın yalnızca ihtiyacın tek kişi tarafından karşılanabileceği durumlarda veya özel hakka sahip olanlarda, mevcut mal veya teknolojinin uyum ve standardizasyonunun sağlanması için gereklilik halinde, taşınmaz alımı veya kiralama gibi durumlarda, gizlilik, standartizasyon ve acil müdahale ihtiyaçlarını temin etmek amacıyla tek kaynaktan yapılması gerektiğinde, tabii afet ve benzeri hallerde acil ihtiyaçlar için ve ani olaylar nedeniyle mümkün olduğunca hızlı çözümlenmesi gereken durumlarda uygulanabilir. İhtiyaç talepleri, ilgili birimlerin onayıyla ihale süreci başlatılır. İhaleye katılım için ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterlik kriterleri uygulanır; yeterlik kriterlerinin aranıp aranmayacağına karar verilmesi Başkanlık tarafından yapılır. İhaleye katılamayacak olanlar, ihalelere katılmaları yasaklı olanlar ile ihale işlemlerinde görevli kişiler ve onların yakınları ile ortaklık ilişkisi bulunan kişiler olarak belirlenir; danışmanlık hizmeti verenler ile bunların yüklenicileri de ihaleye katılamaz. İhale dokümanı, idari şartnameler ile teknik şartnameler, sözleşme taslakları ve gerekli diğer belgeleri içerir ve davet edilen isteklilere önceden sunulabilir. İhale süreci kapsamında istenen sözleşme türü ve sözleşmede yer alması gereken zorunlu hususlar ihale dokümanında belirtilir; noter tasdiki gerekli değildir. Teminat işlemleri, yurt içi alımlarda geçici ve kesin teminat uygulanabilir; teminat mektupları bankalarca düzenlenir ve yabancı bankaların kontrgarantileri de kabul edilebilir; teminat süreleri ve geçersiz teminatlar konusunda ilgili kurallara uyulur; kesin teminat iade edilene kadar yürürlükte kalır. Yurt içi alımlarında ödeme şekilleri, temelde akreditif, mal mukabili ve teminat karşılığında peşin ödeme olarak uygulanabilir; yabancı para biriminde yapılan alımlarda gerekli düzenlemeler uygulanır. Yurt dışı alımlarda akreditif açılarak ödeme yapılabilir, mal mukabili ödeme uygulanabilir ve teminat karşılığında peşin ödeme yapılabilir; akreditif ve teminatla ilgili kurallar yabancı ve Türk bankacılık mevzuatına uygun olarak uygulanır; teminat süreleri ile ilgili esneklikler bulunabilir. Yurt dışından yapılacak alımlarda avans verilebileceği durumlar ve bu avanslara ilişkin teminat kuralları uygulanır; avansın süresi mahsup amacıyla belirlenir. Yapım işlerinde uygulanacak usul belli istekliler arasında ihale esasına dayanır; davet edilen istekliler belirlenir, teklifler alınır ve değerlendirme sonrası sonuçlandırılır; bazı istisnalar saklıdır ve ihale komisyonu kararları onayla yürütülür; bazı durumlarda ihale doğrudan veya belirli şartlar altında yapılabilir. Yapım işlerinde protokol ve şartnamelerde ulusal ve uluslararası standartlara uygunluk sağlanır; teknik özellikler ve tanımlamalar bu şartnamelerde yer alır; ihaleye katılamayacaklar listesi uygulanır. Bu esaslar kapsamında ihalelere ilişkin işlemler ve belgeler, ilgili mevzuata uygun şekilde yürütülür.

CB Kararı 1548
2019-09-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERDE UYGULANACAK USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 1548)

Pratik etki özeti: - Bu karar savunma ve güvenlik alanındaki mal, hizmet ve yapım işlerinin alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler ve bu alımlarda gizlilik ile ulusal çıkarların korunmasına yönelik özel dikkati öne çıkarır. - Kapsam, savunma ve güvenlikyle ilgili malzeme ve hizmetlerin yanı sıra belli hizmetler ve destek işlerini, ayrıca gerekli olan özel güvenlik tedbirleri içeren durumları kapsar. - Alımların planlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması amacıyla yürütülür; bütçe durumuna uygun hareket edilmesi ve acil ihtiyaçlar ile standardizasyon gibi hususların dikkate alınması gereklidir. - Alım komisyonu, konuya ilişkin uzmanlığı olan kişilerden oluşur ve kararlar çoğunlukla alınır; karar sahipleri alınan kararların sorumluluğunu taşır. - Yaklaşık maliyet belirlenmesi ve bu maliyetin yazılı olarak belgelendirilmesi zorunludur; maliyetin açıklanamadığı veya teknik zorunluluk gerektirdiği durumlarda planlanan bütçe ile hareket edilebilir. - Katılım için gerekli yeterlikler ve belgeler, alım dokümanında belirlenen kurallara göre talep edilebilir; sunulan belgelerin doğruluğu ve taahhütlerin güvenilirliği esas alınır. - Katılamayacak taraflar kapsamında bazı kuruluşların alımlara katılması yasaktır; bu tür durumlar tespit edildiğinde teklifler reddedilir ve geçici teminatlar ilgili işlemlere göre değerlendirilir. - Şartnameler, alımın tüm özelliklerini kapsayacak şekilde idare tarafından hazırlanır; bazı durumlarda teknik şartname hazırlanamayabilir ve mevcut standartlar ya da kataloglar kullanılarak ihale yürütülebilir. - Uygulanacak temel usul pazarlık usulüdür; davet edilen isteklilerin sayısı esnek olup, doğrudan davet yöntemleri ve ilan/duyuru olmaksızın teklifler alınabilir; bazı hallerde sadece belirli unsurlar üzerinden görüşme yapılabilir. - Doğrudan temin ise belirli durumlarda uygulanabilir: uluslararası anlaşmalar veya temsilcilikler aracılığıyla yapılan alımlar, tek kaynağa dayalı ihtiyaçlar, acil harekâtlar için belirlenen mal/hizmetler ve bazı özel durumlar bu kapsama girer; bu durumda da değerlendirme ve onay süreçleri uygulanır. - Dokümanda değişiklik yapılması gerektiğinde istisnai olarak belirlenen haller dışında ilan/davet sonrasında değişiklik yapılmaz; zeyilname ve açıklama talepleri ise kurallara uygun olarak yürütülür. - Tekliflerin hazırlanması ve sunulmasına ilişkin kurallar net olarak belirlenir; teklifler zarfa konularak, üzerinde gerekli bilgiler yazılarak teslim edilir ve saydam bir süreç izlenir. - Teminatlar ve diğer güvence unsurları alım sürecinde nasıl uygulanacağına dair kurallar ile, tekliflerin değerlendirilmesi ve kabul edilmesine ilişkin süreçler ayrıntılı olarak tanımlanır; aritmetik hataların düzeltilmesi ve gerektiğinde tekliflerin yeniden değerlendirilmesi için yazılı prosedürler vardır. - Aşırı düşük teklifler ile ilgili uygulanacak yöntemler, hesaplama esasları ve reddetme ölçütleri alım dokümanı üzerinden belirlenir; fiyat dışındaki unsurlar da maliyet etkisiyle birlikte değerlendirilir. - Sözleşmelerde dil tercihi ve çeviri ile ilgili esaslar belirlenir; Türkçe metin esas alınır, yabancı dildeki bölümler geçerli olabilir. - Sözleşmede yer alması gereken asgari unsurlar ve işin kapsamına göre ödeme ve yükümlülükler gibi hususlar sözleşmede düzenlenir; ihale kararının onaylandığı veya iptal edildiği durumlarda taraflara bildirim yapılır.

Kanun 5070
2004-01-23

ELEKTRONİK İMZA KANUNU

- Güvenli elektronik imza, imza sahibine bağlı olan ve imzalanan verinin kimlik doğrulama ile bütünlüğünü sağlayan bir imzadır ve elle atılan imza ile aynı hukuki sonuç doğurur. - Güvenli elektronik imza oluşturma ve doğrulama araçları, imza verilerinin gizliliğini ve bütünlüğünü koruyacak şekilde tasarlanmalı; veriler üçüncü kişiler tarafından elde edilememeli ve sahteciliğe karşı korunmalıdır. - Elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları, sertifikalar ve imzalarla ilgili hizmetleri güvenilir şekilde sunmalı; sertifikaların taklit ve tahrif edilmesini önlemek için gerekli güvenlik tedbirlerini almalıdır. - Nitelikli elektronik sertifikalar, imza sahibinin kimliğini güvenilir biçimde tespit eden bilgilerle ve imza doğrulama verisiyle bağ kuran içeriklerle birlikte bulunmalı; sertifikada kullanım şartları ve sınırlamalar belirtilmelidir. - Sertifika sağlayıcılarının yükümlülükleri arasında kimlik doğrulama, ilgili bilgileri resmi belgelere dayandırarak güvenilirlik sağlama, sertifika iletileri ve kayıtları güvenli şekilde tutma ve gizliliği koruma yer alır; iptal ve devri gibi süreçleri yönetme gerekir. - Nitelikli sertifikaların iptali, talep veya bilgilerdeki hatalar ya da fiil ehliyetinin sınırlanması gibi durumlarda derhal gerçekleşir ve iptalin kayda geçmesini güvenli biçimde sağlanır; faaliyetten çekilme durumunda devretme süreci uygulanabilir. - Kişisel verilerin korunması esastır; sertifika talep edenin bilgilerinin amacı dışında kullanılmaması ve üçüncü taraflara izinsiz paylaşılmaması gerekir. - Sertifika sağlayıcıları, kanun ihlallerinden doğan zararlardan sorumlu olabilirler; kusursuzluk ispat edilse bile tazminat sorumluluğu sınırlı değildir; ayrıca sertifika mali sorumluluk sigortası yaptırılması gerekir. - Yabancı sertifikalar, kabul ve tanınma durumuna göre Türkiye’de kullanılabilir ve doğacak zararlardan Türkiye’deki sağlayıcı da sorumlu olabilir. - Denetimler gerektiğinde yapılır; defter, kayıt ve altyapı dahil tüm işlemler denetlenebilir. - Elektronik imza oluşturma verilerinin izinsiz kullanımı suçtur ve buna ilişkin ihlaller cezalandırılır; sahte sertifika oluşturma veya kullanma fiilleri de cezai yaptırımlara tabidir. - Elektronik mühür, diğer elektronik verilerle ilişkili olarak doğrulama amacıyla kullanılan bir araçtır ve sahibinin bilgilerini güvenilir biçimde doğrulamak için kullanılır.