10 / 4.500 sonuç gösteriliyor

CB Yönetmeliği 703
2019-02-05

CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Y) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar iletişim başkanlığının tanıtım ve dijital dönüşüm faaliyetleri kapsamında yurtiçi ve yurtdışında yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanır. Amaç, ihalelerin uygun şartlar altında, zamanında, saydamlık ve eşit muamele ile yürütülmesini, güvenilirliğin ve kamu denetiminin sağlanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. İhale konusu işler bölümlere bölünemez; ancak gerekli görüldüğünde bazı işlerin bölümlere ayrılması mümkün olabilir; ihaleler birlikte yapılamaz. Ödenek bulunmayan hiçbir iş için alım yapılamaz. Yaklaşık maliyet piyasa verileriyle hesaplanır, gizli tutulur ve hesap cetvelinde gösterilir; bazı hallerde açıklama istenebilir. Şartnameler idare tarafından hazırlanır; özel durumlarda teknik şartnamelerin haricen hazırlanmasına onay verilebilir; dış kaynaklı teknik şartname hazırlayanlar ihale süreçlerine katılamaz. Teknik şartnamelerde rekabeti bozmayacak net kriterler ve uygun standartlar yer alır; marka veya model belirtme zorunluluğu yoksa dengi ifadesi kullanılabilir. İhale dokümanı idari şartnameden teknik şartnameye, sözleşme tasarısına ve gerekli diğer belgelere sahip olur. İdari şartnamede işin adı, niteliği, miktarı, başvuru talimatları, yeterlik kriterleri, teklif geçerliliği, ödeme ve gider sorumlulukları, teminatlar, ihale iptali ve haklar, vergi ve diğer giderler, denetim/kabul süreçleri, anlaşmazlıklar, yerli katkı ve benzeri konular belirtilir. Her ihale için işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, yaklaşık maliyet hesap cetveli, dokümanlar, başvurular/teknikler, tutanak ve kararlar gibi süreç belgeleri bulunur. İhale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır; mali işlerden sorumlu bir üye bulunması gerekir; gerektiğinde dışardan üyeler alınabilir. Doküman bedelsiz görülebilir; ancak katılım için dokümanı edinmek gerekir; basım maliyetiyle sınırlı bir bedel belirlenir; elektronik erişim imkânı varsa bedelsiz erişim sağlanabilir. Dokümanda değişiklik yapılması esasen yasaktır; zorunlu hallerde tespitler tutanakla belirlenir ve eski ilanlar geçersiz sayılır; değişiklikler zeyilname ile bildirilir ve gerektiğinde ek süre verilir; zeyilname ile teklif verenlere yeniden teklif sunma imkânı tanınır. İlan/davet sonrası hatalar veya eksiklikler tespit edilirse değişiklikler yapılabilir; zeyilname yoluyla katılımcılar bilgilendirilir; gerektiğinde ek süre verilir. İhalenin iptali gerekli görüldüğünde ihale saatinden önce iptal edilebilir; iptal gerekçesi ilan edilir; iptal halinde mevcut teklifler reddedilir ve iade edilir.

CB Yönetmeliği 806
2019-03-08

STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞI TARAFINDAN DÜZENLENECEK İSEDAK ÇOK TARAFLI ULUSLARARASI ORGANİZASYONLARIN VE TOPLANTILARIN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu usul ve esaslar, İSEDAK çalışmaları kapsamında yurtiçi ve yurtdışında gerçekleştirilecek çok taraflı uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğine dair uygulamaları belirler. - Alımlar doğrudan temin yoluyla yapılır ve mali sınırlar veya sınırlamalar olmaksızın ihtiyaçlar tek veya çeşitli firmalardan temin edilebilir. - Organizasyon ve toplantılar için gerekli olan mal ve hizmet kalemleri geniş bir yelpazeyi kapsar; toplantı organizasyonu, konaklama, yiyecek ve içecekler, ulaşım, uluslararası ve şehir içi ulaşım, tercüme hizmetleri, kırtasiye, teknik ekipmanlar, yazılım ve donanım, canlı yayın, basılı materyaller, tasarım hizmetleri, davet işlemleri, konuk ağırlama ve programlar ile benzeri iş ve işlemler dahil olabilir. - Mal ve hizmetler yurtiçi veya yurtdışındaki yerli ve yabancı firmalardan temin edilebilir. - Alım süreçleri şeffaflık, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamu denetimine uygunluk ilkesine dayanır; gerektiğinde maliyet araştırması yapılarak tutanakla kayda alınır. - İhtar halinde bir alım komisyonu kurulabilir ve teklifler teknik uygunluk ile maliyet açısından değerlendirilir; en uygun teklif belirlenir ve onay için yetkiliye iletilir. - Sözleşme imzalanması durumunda yükleniciyle sözleşme yürütülür; gerekli belgeler istenebilir; yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde zararlar tazmin ettirilir ve teminat uygulanabilir/ileri sürülebilir. - Yürütme süreci, kontrol teşkilatı ve muayene-kabul komisyonları tarafından denetlenir; teslim alınana ve uygun bulunana kadar ödeme yapılmaz; kısmi kabul mümkün olabilir. - İlave iş artışları, organizasyonun niteliği gereği ortaya çıkabilir; ek işlerin yapılması için şartlar belirli esnekliklerle değerlendirilebilir; artışlar için gerekçeler tutanakta belirtilir. - Yükleniciler, nitelik ve kalitesi istenen şekilde mal ve hizmet sunulamazsa doğrudan sorumludur; teminat varsa irat kaydedilebilir. - Uygulamada belirsizlikler çıkarsa ilgili mevzuat hükümleri uygulanır ve idare gerekli açıklıkları sağlar.

Kanun 7201
1959-02-19

TEBLİGAT KANUNU

Bu belgenin pratik etkileri şunlardır: - Elektronik tebligat belirli kamu kurumları ve özel tüzel kişilikler için zorunlu hale gelir; talep edilmeleri halinde gerçek ve tüzel kişiler için elektronik teblat adresi verilir. Elektronik tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı anda tebliğ olarak kabul edilebilir. - Tebliğ, muhatabın kendisiyle birlikte vekili veya kanuni temsilcisi üzerinden yapılabilir; vekil veya avukat varsa tebligat onlar üzerinden gerçekleştirilir; avukatın bürosunda tebligatlar resmi çalışma gün ve saatlerinde yapılır. - Hükmi kişiler ve ticari mümessiller için tebligat, yetkili temsilcilere yönlendirilir ve bu temsilciye yapılan tebligat yeterli sayılır. - En son bilinen adres üzerinden tebligat yapılır; adres bilinmiyorsa veya adres kayıt sistemindeki adres kullanılarak tebligat yapılması uygun görülüyorsa bu şekilde uygulanabilir; talep halinde her yerde tebligat yapılabilir. - Adreste bulunmayan kişinin tebligatı için komşu, mahalle muhtarı veya zabıta amirleri üzerinden tebligat yapılabilir ve adrese ihbarname bırakılarak tebligat tamamlanır. - Askeri veya sefer halinde olanlar için tebligat, ilgili askeri makamlarca yapılır; otel, hastane, fabrika, okul gibi yerlerde bulunmuyorsa bu yerin amiri veya sorumlu kişiler tebligatı sağlar. - Yabancı ülkelerde tebligat, o ülkenin yetkili makamı veya konsolosluk aracılığıyla yapılabilir; Türkiye’deki muhataplar için elçilik veya konsolosluk üzerinden ek olarak tebligat yapılması da mümkün olabilir; bu durumda gerekli bildirimler ve süreler uygulanır. - Yabancı ülkede tebligat yapılırken muhataba ilişkin bildirim içeriği ve hangi merciden çıkarıldığı bilgisi yer alır; başvuru yapılmaması durumunda tebligat tamamlanmış sayılır. - Tebligatın kanıtlanması için tebliğ mazbatası kullanılır; mazbata üzerinde tebligin hangi kişi tarafından, hangi adreste, ne zaman yapıldığı ve muhatabın imzası gibi bilgiler bulunur. - Tebliğ masrafları ve zaruri giderler, ilgili tarifeler üzerinden önceden ödenir; ödenmeme durumunda tebligat işlemi aksayabilir. - Tebliğ imkânsızlığı veya tebellüğden imtina durumunda, belirlenen kurullardan veya görevlilerden birine tebligat yapılır ve durum yazılı olarak kayda geçirilebilir. - İmzaya yetenecek durumda olmayanlar için komşu veya muhtarın desteğiyle tebligat yapılabilir; bazı hallerde tebligat üçüncü kişiler aracılığıyla da güvence altına alınır. - Tebliğin usulüne uygun olarak yapılamaması veya adres bulunamaması halinde alternatif usuller devreye girer ve tebligatın tamamlanması için gerekli adımlar uygulanır.

CB Yönetmeliği 36
2018-08-16

SANAYİ İŞBİRLİĞİ PROJELERİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, sanayi işbirliği projelerinin yenilikçilik, yerlileşme ve teknoloji transferi hedefleriyle mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinde uygulanacak ilke ve süreçleri belirler. İdare içinde bir tedarik grubu ve Bakanlık içinde STK grubu kurularak, proje kapsamında gerekli dokümanlar hazırlanır, sanayi ve teknoloji katılımı yükümlülükleri belirlenir ve uygulanması denetlenir. İhalenin hangi usulle yürütüleceği tedarik grubunun belirlemesi ve onayıyla uygulanır. İhale dokümanı proje kapsamını, aday ve istekli yapılarını, idari ve teknik şartnameleri, sözleşme taslağını ve STK esaslarını içerir; ayrıca tekliflerin geçerlilik süresi, geçersiz ve değerlendirme dışı sayılma hallerini, maliyet etkinlik formülü, para birimi, teminatlar ve şikâyet süreçlerini kapsar. İhaleye ilişkin teklifler idari, teknik ve STK olmak üzere bölümlü olarak hazırlanır ve ayrı şekilde sunulur; tekliflerin açık bir zamanda idareye iletilması sağlanır. İhale işlem dosyası açılmadan önce tekliflerin planlı şekilde değerlendirilmesi için değerlendirme planları hazırlanır; teknik ve idari kriter ağacı ile STK kriter ağacı onaylara sunulur ve bu kriterlere göre puanlama yapılır. Zorunlu kriterlerin karşılandığı teyit edilmeden fiyat teklifi açılmaz; eksik belgelerin tamamlanması için isteklilerden yazılı olarak düzeltmeler istenir ve bu süreler belirlenir. Açıklama talebi halinde verilen cevaplar dokümanın bağlayıcı bir parçası kabul edilir ve isteklilere bildirilir. STK esaslarında talep edilen yükümlülükler belirli farklar gözetilerek uygulamaya alınır; yurtiçinde gerçekleştirilecek faaliyetler ve yerli üretim hedefleri gibi unsurlar STK esaslarıyla düzenlenir. Denetim ve doğrulama amacıyla gerekli görülen durumlarda ilgili mercilerden teyit alınabilir ve yerinde inceleme yapılabilir. İhale değerlendirme süreçleri şeffaf, rekabetçi ve güvenilir bir şekilde yürütülür; değişiklikler olduğunda adaylara bildirilir ve bu değişiklikler uygun şekilde uygulanır. Sözleşme aşamasında yüklenicinin sanayi ve teknoloji katılımı yükümlülüklerini yerine getirmesi için düzenlenen STK sözleşmesi hükmüyle yükümlülükler belirlenir ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi takip edilir; gerektiğinde farklı kurumlarla işbirliği yapılabilir. Süreç, standardizasyon ve maliyet etkinliğini hedefleyen bir yaklaşım içinde ilerletilir ve dokümanlar ile süreçler bu hedefler doğrultusunda koordine edilir.

CB Yönetmeliği 5434
2022-04-19

İŞ TEFTİŞİ HAKKINDA YÖNETMELİK

Çalışma mevzuatının uygulanması sırasında karşılaşılan ihlallerin izlenmesi, denetlenmesi ve teftiş edilmesi süreçlerini düzenler; teftiş görevi yapanların görev, yetki ve yükümlülüklerini belirler. Müfettişler, çalışma koşulları ve çalışma ortamıyla ilgili mevzuatı inceleyerek kayıt ve belgeleri görmek, gerektiğinde örnek almak, bilgi ve ifadeye başvurmak ve gerekli incelemeyi yapmakla yetkili ve yükümlüdür. İşyerlerine haber vermeden girebilme, işyerinde bulunan kayıtları inceleyebilme ve mevzuata aykırı bulduğu hususlarda gerekli işlemleri başlatma gücüne sahiptir. Aynı zamanda çalışma koşullarıyla ilgili güvenlik ve sağlık yönünden tehlike tespit ettiği durumlarda gerekli gördüklerinde teftiş yapabilir, üretimin veya işin durdurulmasına ilişkin işlemleri uygulayabilir. Kayıtdışı istihdamla mücadeleye yönelik denetimler yürütülür ve bu konularda alınması gereken tedbirler önerilir. İşverenler ve çalışanlar, teftiş sırasında gerekli bilgi, belge ve ifadeyi sunmakla yükümlüdür; teftiş süresince çalışma düzeninin mümkün olduğunca aksatılmaması gerektiği gözetilir. Müfettişler, kimliklerini resmi olarak tanıtmakla ve görevlerini yürütürken işin normal akışını mümkün olduğunca engellememekle yükümlüdür. Tutanaklar ve teftiş raporları hazırlanır ve bu belgelerin içeriği, itiraz ve karşı görüş için süreçleryle birlikte paylaşılır. Raporlarda belirtilen işlemler, ilgili birimler tarafından gecikmeksizin yerine getirilir; raporlarda hata olması halinde düzeltme için geri gönderilir. İşgücüyle ilgili konular ve güvenlikle ilgili talepler için gerekli işbirliği güvenlik makamlarından sağlanır; teftişe ara verilmesi durumunda belirli bir süre boyunca inceleme durdurulur ve bu karar gerekçeli olarak raporda belirtilir.

CB Kararı 7804
2023-11-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (N) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7804)

Bu karar savunma ve güvenlik alanında acil ihtiyaçlar için mal ve hizmet alımları ile hava yoluyla taşıma hizmetlerini kapsayan bir uygulama çerçevesi koyar ve uygulanacak esasları belirler. Acil ihtiyaçların hızlı ve etkili teminini sağlamak için uygun alım yöntemleri ve bu yöntemlerin hangi hallerde uygulanacağı açıklanır. Şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kaynakların verimli kullanımı temel ilkeler olarak öne çıkar; ihtiyaç hâlinde güvenlik ve milli çıkarlar öncelikli olarak değerlendirilir. Garanti edilmis yararlanma hakki ve uyuyan sözleşme gibi mekanizmalar mevcut olabilir; bu tür sözleşmeler yükümlülük doğurmazken, ihtiyaca göre esneklik ve hazırlıklı olma imkanı sunar. Ulusal ve uluslararası güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bazı aktörlerin ihalelere katılamayacağı durumlar kabul edilebilir. İhale süreçleri bir alım komisyonu tarafından yürütülür; kararlar çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılmaz ve kararlar gerekçelendirilir. Yaklaşık maliyet belirlenmesi gereken hâllerde fiyat araştırması yapılarak bir maliyet tahmini oluşturulur; bazı özel durumlarda maliyet belirsiz olabilir ve bu durum açıklanır. İhaleye katılım için gerekli belgeler ve yeterlilikler belirlenir; hangi belgelerin hangi amaçla kullanılacağı ve hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği önceden bildirilir; yanlış bilgiler katılımın reddedilmesine yol açabilir. Birçok kâğıt işinin uygun şekilde hazırlanması ve belgelendirilmesi gerekir; bazı durumlarda mevcut belgelerle yeterlilik sağlanabilir veya belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirmeye alınmayabilir. Kapsama giren dokümanlar, teknik şartnameler ve stok/standart kullanımı yoluyla alım gerçekleştirilebilir; gerektiğinde dokümanda değişiklik yapılması için gerekli kurallar öngörülür. Davete bağlı olarak yapılan çalışmaların dışında, bazı durumlarda ek onaylar ile dokümanlarda değişiklik yapılabilir. Teklifler belirlenen usullere uygun olarak zarflara konulur ve kapalı olarak sunulur; açılış, eksiklerin tespiti ve değerlendirme süreçleri bu çerçevede yürütülür. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkanları ortaya konur; değerlendirme süreci belirlenen kriterlere göre gerçekleştirilir.

CB Yönetmeliği 5738
2022-06-16

KORUNMASI GEREKLİ KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARIMLARI VE RESTORASYONLARI İLE ÇEVRE DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

Bu düzenlemeler, korunması gereken kültür varlıklarının rölöve, restitüsyon, restorasyon, sokak sağlıklaştırma, çevre düzenleme ve teşhir tanzim projeleri ile bunların uygulamalarına ilişkin mal ve hizmet alımlarının ihale süreçlerini ve uygulanmasını netleştirir. Yüklenici seçiminde gerekli olan ekonomik ve mali güç ile mesleki ve teknik yeterlilik şartlarını belirler; geçmiş tecrübeye dayalı uygunluk gösterimi ve rekabeti koruyan esaslar sağlar. Yurt içi ve yurt dışı projelerde proje hazırlama ve uygulama süreçlerinin nasıl yürütüleceği konusunda ortak çerçeve sunar; yurt dışı projelerinin onay ve denetim mekanizmalarının uygulanabilirliğini öngörür. Şartnamelerde yer alacak teknik ve idari kriterleri standartlaştırır; rekabeti bozmayacak; bütün isteklilere eşit fırsat sağlayacak şekilde kriterlerin belirlenmesini sağlar; belirli marka veya modele ilişkin zorunlulukları sınırlama veya dengi ifadelerin kullanımını mümkün kılar. İhaleye katılım yasağı ve kısıtlamalarını netleştirir; belirli kişiler, kurumlar ve ilişkiler açısından katılımın engellenmesini hedefler; danışmanlık ile yüklenicilik arasındaki ilişkilerde uyum kumaşı oluşturur. Bütçe planlaması ve ödeneklerin projeye uygun olarak dağıtılması gerekliliğini ortaya koyar; avans, teminat ve ödeme şartları ile sözleşme yönetiminin uygulanabilirliğini güvence altına alır; mali risklerin kontrolünü kolaylaştırır. Sözleşme kapsamında işin niteliğine uygun çalışmaların yapılması, raporlama ve denetim süreçlerinin yerine getirilmesi yükümlülüklerini belirtir; proje uygulamasının takip ve kontrol mekanizmalarını güçlendirir. Uluslararası projeler ve yurt dışı uygulamalarda uyum ve koordinasyonun sağlanması amacıyla gerekli onay ve süreçlerle güvenli, şeffaf ve tutarlı bir ihale ortamını destekler.

CB Yönetmeliği 6807
2023-02-16

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımlarında güvenlik ve gizliliğin korunması, ulusal menfaatlerin gözetilmesi ve standardizasyon ile modernizasyon hedeflerinin süratli hareketle sağlanması amaçlanır; alımlar gerektiğinde bireysel veya bölümler halinde yürütülebilir. İşlemler genelde rekabetçi yolla yürütülür; bazı hallerde ilan yapılmadan davet edilen adaylar üzerinden pazarlık usulüyle veya doğrudan temin yoluyla karşılanabilir; doğrudan temin belirli şartlar altında ve piyasa fiyat araştırmasıyla yapılabilir. İhale işlemi için bir ihale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve yazılı olarak imzalanır; komisyon toplantı ve karar süreçleri tam nitelikte yürütülür; belgelerin eksik olduğu durumlar üzerinde kararlar buna göre verilir. Yaklaşık maliyet hesaplanır; ihale ilanlarında açıklanmaz ve süreç dışına çıkacak biçimde kamuya sunulmaz. İhale dokümanı hazırlanır; idare, gerekli şartname ve sözleşme tasarılarını hazırlama yetkisine sahiptir; bazı durumlarda dokümanlar bedelli veya bedelsiz olarak isteklilere verilebilir; dokümanlarda değişiklik gerekiyorsa zeyilnameyle bildirilir; teklife ilişkin açıklama talepleri karşılanabilir. Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulması halinde uygun görülen koşullarda bunu kullanmak mümkün olur; alt yüklenicilerin onayı idareye aittir ve alt yüklenicilerin sorumluluğu ana yüklenicinin sorumluluğunu etkilemez. İhalenin belirtilen saatte başlamaması veya işlemin iptali durumunda süreç gerektiği şekilde yürütülür; iptal halinde teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal gerekçeleri isteklilere bildirilir, yeni ihalenın açılabilirliği göz önünde bulundurulur. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması kurallara uygun olarak gerçekleştirilir; teklifler zarflandırılır, Türk Lirası üzerinden sunulur ve süresi içinde teslim edilmelidir; geç teslimler reddedilir, iade edilir. Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; ihtiyaç halinde bu süre uzatılabilir; değişiklikler zeyilname ile yapılabilir ve teklif verenler ek süre talep edebilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları olabilir; teminat bankalarca veya teminat mektuplarıyla sağlanır; ihale sonucunda teminatlar iade edilir ve haciz uygulanamaz; belirli koşullarda teminat süresi uzatılabilir. Dokümanlar ve başvurularla ilgili işlemler, ihale dokümanı ve diğer resmi belgeler üzerinden yürütülür; dokümanlar gerektiğinde bedelli/bedelsiz olarak dağıtılabilir; değişiklikler sınırlı hallerde ve bildirimle yapılır.

CB Yönetmeliği 3934
2021-04-30

TÜRKİYE ÇEVRE AJANSI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (J) BENDİ KAPSAMINDA DEPOZİTO YÖNETİM SİSTEMİNİN KURULMASI VE İŞLETİLMESİ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN OLARAK YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA DAİR USUL VE ESASLAR

- Bu belge, depozito yönetim sistemi kurulumu ve işletilmesi için yapılacak mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirileceğini belirleyen pratik kurallar getirir. - Hangi alımlar için uygulanacağını ve nasıl yürütüleceğini netleştirir; amaç, süreçler ve taraflar arasındaki sorumlulukları ortaya koyar. - Satın alımlarda temel ilke olarak şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanır; ödenek bulunması gerekir; ihtiyaçlar mümkün olduğunca ilk kaynaktan temin edilmeye çalışılır. - Görevler ayrılığı ilkesine bağlı kalınır; talep birimleri, kabul ve ödeme süreçlerini yürütürken satın alma birimi tedarikçi seçimini ve siparişi yönetir. - İhalenin bölümlere ayrılması genelde mümkün değildir; ancak bazı durumlarda malın tamamını tek seferde almak yerine kısmi alımlar tercih edilebilir. - Bu kapsamda çalışan tüm personel, kendi sorumluluk alanı çerçevesinde hesap verebilir. - İhaleye katılamama ve yasak fiiller konusunda belirlenen kurallar uygulanır; uygun olmayan fiil veya davranışlarda bulunanlar ihaleden çıkarılabilir ve prosedürler devreye girer. - Yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanacağı belirlenir; mevcut piyasa verileri, benzer işler için elde edilen bedeller ve ilgili taraflardan elde edilen bilgiler kullanılarak maliyet çıkarılır; bu maliyet gizli tutulur ve sadece yetkili belgelerde yer alır. - Teknik ve idari şartnamelerin hazırlanması idareye aittir; teknik şartnameler rekabeti engellemeyecek nitelikte olmalı ve belirli bir marka veya modele yönlendirme içermemelidir; varsa “veya dengi” ifadesiyle eşdeğer ürünlere yer verilebilir. - İhale dokümanında yer alacak içerikler; talimatlar, işin niteliği ve kapsamı, başvuru ve teklif şartları, geçerlilik süresi, ödeme ve teslim şartları, cezai hükümler, denetim ve kabul süreçleri gibi hususlar açıkça belirtilir. - Doküman, katılımcılara bedelsiz veya ücretli olarak erişilebilir; EKAP üzerinden erişim imkanı varsa bu platform üzerinden inceleyebilir ve indirme işlemini gerçekleştirebilirler. - İlan veya davet sonrası dokümanda değişiklik yapılması temel olarak sınırlandırılır; ancak zorunlu hallerde zeyilname düzenlenebilir ve gerekli durumlarda ek süre verilebilir; değişiklikler nedeniyle mevcut teklif sahipleri yeniden teklif verebilir. - Her ihale için ayrı bir işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, maliyet hesapları, dokümanlar, başvurular, teklifler ve tutanaklar bu dosyada toplanır. - İhale komisyonunun çalışması; başkanla birlikte ilgili birimin personeli ve yeterli sayıda üyeyle oluşan bir komisyon toplanır; kararlar çoğunlukla alınır ve çekimserlik reddedilir; kararlar resmi olarak imzalanır.

CB Yönetmeliği 200813347
2008-03-19

NÜKLEER GÜÇ SANTRALLARININ KURULMASI VE İŞLETİLMESİ İLE ENERJİ SATIŞINA İLİŞKİN KANUN KAPSAMINDA YAPILACAK YARIŞMA VE SÖZLEŞMEYE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR İLE TEŞVİKLER HAKKINDA YÖNETMELİK

Bu yönetmelik, nükleer güç santrallerinin kurulması ve işletilmesi ile enerji satışına ilişkin ihale sürecinin temel kurallarını ve tarafların sorumluluklarını belirler ve uygulanacak yöntemi netleştirir. Katılımcılar için gerekli deneyim ve ortaklık şartlarını ortaya koyar; tekliflerin hangi aşamalarda inceleneceğini ve hangi kriterlere göre değerlendirileceğini belirtir; en uygun teklifi belirleyerek lisans ve sözleşme süreçlerini başlatır. Yer tahsisi ve altyapı teşvikleri ile ilgili esasları düzenler; yerin hangi kurumlarca belirleneceğini ve kamuya yükümlülükler karşılığında kullanım haklarının nasıl verileceğini kapsar. İdari yardımlar ve çevresel/güvenlik gerekliliklerinin uygulanmasına ilişkin yükümlülükleri ifade eder; çevresel etki değerlendirmesi süreçlerinin nasıl destekleneceğini belirtir. Yarışmaya katılım için gereken nükleer işletmecilik deneyimi ve ilişki ağı şartlarını ortaya koyar; teklif sahibinin yatırımcı ve müteahhit ilişkilerini gösteren niyet mektupları ve anlaşma gerekliliklerini kapsar. Üretim kapasitesi ve üretim programının ihale kapsamına nasıl dâhil edileceğini ve hangi dönem için üretim miktarı ile güvence sağlanacağını açıklar; sözleşme hükümlerinin planlanan üretim hedeflerine uygun olarak şekillendirilmesini sağlar. Birim enerji satış fiyatının nasıl hesaplanacağını ve bu fiyatı etkileyen yatırım giderleri, işletme giderleri ve yakıt giderleri ile URAH ve IÇH katkılarının hangi bileşenlerle değerlendirileceğini belirtir. Yarışma sürecinin kapalı zarf yöntemiyle yürütülmesini ve sürecin nasıl organize edildiğini; hangi belgelerin hangi zarflarda toplandığını ve hangi aşamalarda açılışların yapılacağını özetler; tekliflerin gizliliğini ve değerlendirme süreçlerini düzenler. Değerlendirme, uyum ve uygunluk kriterlerinin nasıl uygulanacağını; teknik ve mali uygunluk için hangi bilgiler ve belgelerin gerektiğini açıklar; uygun bulunan tekliflerin onay süreçlerini ve sonuçların kamuya açıklanması sürecini belirler. Lisans bedelleri ve lisanslama süreçlerinin nasıl yürütüleceğini ve bu bedellerin hangi kurumlarca belirleneceğini belirtir; yakıt temini konusundaki sorumlulukların yükleniciye ait olduğunun altını çizer. Sözleşmede yer alacak başlıca konulara ilişkin çerçeveyi sağlar; sözleşme süresi, ödeme koşulları, teslim ve geçiş, cezai hükümler, devri ve temliki, risk paylaşımı ve sigorta konularını özetler; uzlaşmazlık durumlarında çözüm yollarını ve uygulanacak hukuk ile ihtilaf çözüm mekanizmalarını belirtir. Santralin enerji iletim sistemiyle entegrasyonu ve bağlantı süreçlerini düzenler; iletim hatlarının nasıl inşa edileceğini ve hangi taraflar arasında bağlantı ve kullanım anlaşmalarının yapılacağını ifade eder; şebekeye uyum ve frekans kontrolü yükümlülüklerini açıklar. Yer tahsisinin süresi ve santralin devri veya sökümü gibi süreçlerin nasıl işleyeceğini belirler; gerektiğinde uluslararası tahkim yolunun uygulanabileceğini ve esasların Türk hukuk kurallarına tabi olduğunu ifade eder. Bu düzenleme, ihale ve sözleşme belgelerinin içeriğini (örn. şartname ve sözleşme taslağı) ve bunların hangi hükümlere öncelik vereceğini özetler; proje kapsamındaki riskler, sorumluluklar ve tarafların yükümlülükleriyle ilgili temel çerçeveyi ortaya koyar.