10 / 352 sonuç gösteriliyor

CB Kararı 10453
2025-10-04

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK OLARAK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 10453)

Bu karar, uluslararası toplantılar ve organizasyonlar için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğini ve bu süreçte uyulacak esasları belirler; amacı, ülkenin imajı için önemli olan bu faaliyetlerin kaliteli ve zamanında temin edilmesini sağlamaktır. Kapsamı itibarıyla bu alımlar yurt içinde veya yurt dışında yerli veya yabancı gerçek veya tüzel kişilerden yapılabilir ve bu işlemlerle ilgili tüm süreçler bu esaslar dahilinde yürütülür. Temel ilkeler olarak; saydamlık, eşit muamele, güvenilirlik ve kaynakların verimli kullanımı esas alınır; devletin yüksek çıkarları ve itibarının korunması gözetilir. Bu esaslar kapsamında yapılacak alımlarda doğrudan temin yöntemi uygulanabilir; ihale açılmadan piyasa araştırması ve müzakere gibi süreçlerle ihtiyaçlar karşılanabilir ve bazı esneklikler tanınabilir. Ayrıca süreçler elektronik ortamda veya elektronik sistemler üzerinden de yürütülebilir. İhtiyaçların belirlenmesi ve maliyetlerin yaklaşık olarak hesaplanması, piyasa araştırması yoluyla yapılır; gerekli durumlarda teklifler incelenir, net olmayan hususlar için isteklilerden açıklama istenir ve uygun görülen teklifler arasından seçim yapılır. İsteklilerden istenen yeterlilikler ve belgeler belirli ihtiyaçlara göre talep edilir; gerekli görüldüğünde teminatlar talep edilebilir ve teminatlar belirli koşullarda iade edilir. Sözleşmeye davet edildiğinde en uygun teklif sahibi sözleşmeyi imzalamaya çağrılır; bu süreçte gerekli teminatlar alınır ve taraflar arasında sözleşme kurulur. Alt yüklenicilerin kullanımı gerektiğinde buna ilişkin düzenlemeler yapılabilir; ancak yüklenicinin sorumluluğu devam eder. İşlem dosyası oluşturulur; bu dosyada alım sürecine ilişkin tüm belgeler ve kararlar toplanır. Süreç içinde, geçici ve kesin teminatlar gibi güvenlik unsurları bulunabilir ve gerektiğinde iade süreçleri uygulanır. İşin büyüklüğüne bağlı olarak, sözleşme bedelinde artış veya eksilme yapılabilir ve ek süre verilebilir; bu durumda ek maliyetler ve şartlar belirlenir. İcra ve denetim açısından, teslim edilen mal ve hizmetler için muayene ve kabul süreçleri yürütülür; uygun olmayan durumlar kabul edilmez ve düzeltilmesi istenir.

Kanun 6728
2016-08-09

YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ AMACIYLA BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN

Bu yasa yatırım ortamını iyileştirmek amacıyla bazı kanunlarda değişiklik yapılmasını öngörür. Eski teminat mektuplarının tasfiye süreciyle ilgili düzenlemeler getirir. Koşulları sağlayan ve uyuşmazlığı bulunmayan teminat mektupları muhasebe kayıtlarından çıkarılır ve ilgili bankalara iade edilir. İade ve kayıt dışı bırakma işlemlerinin uygulanmasına ilişkin esaslar belirlenir ve hesaplamalarda küsurat dikkate alınmaz. Tutarlar yeniden değerleme yoluyla güncel tutarlara göre güncellenir. Geçiş hükümleri mevcut iş ve projelerin hangi kapsamda değişikliklerden etkilenebileceğini ve uygulanabilirliğini belirler. Bu değişikliklerin amacı yatırım ortamını kolaylaştırmaktır.

CB Kararı 7487
2023-08-12

KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI İLE TÜRKİYE TURİZM TANITIM VE GELİŞTİRME AJANSI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7487)

- Bu karar, uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirler. - Amaç, ihtiyaçların uygun kalitede ve zamanında temin edilmesini sağlamak, saydamlığı, eşit muamileyi, güvenilirliği ve kaynakların verimli kullanılmasını temel almaktır. - Alımların doğrudan temin veya piyasa araştırması yoluyla yapılabileceği ve gerektiğinde alım komisyonunun kurulup kararların çoğunlukla oy çoğunluğu ile alınacağı öngörülür. - Tekliflerin değerlendirilmesi, gerekli görüldüğünde açıklamaların istenmesi, tutanakların düzenlenmesi ve yüklenicinin belirlenmesi süreçleri düzenlenir. - Sözleşmenin imzalanması halinde ön mali kontrol, kesin teminat gibi güvence mekanizmaları ve değişikliklerin uygulanabilirlik şartları belirlenir; ek süre ve ek bedel talepleri için kurallar bulunur. - Teslim ve kabul süreçleri için denetim ve kabul komisyonları kurulur; mal veya hizmet teslim edilinceye kadar muayene ve kabul işlemleri tamamlanmaz. - Taşınır malların envantere kaydedilmesi ve ihtiyaç fazlası malların bedelsiz devri için altyapı oluşturulur. - Alt yüklenici kullanımı mümkün olabilir, ancak sorumluluk ana yükleniciye aittir. - Yolsuzluk ve uygun olmayan davranışlara karşı mevcut düzenlemeler uygulanır. - Her alım için ayrı dosya oluşturulması, belgelerin saklanması ve süreçlerin izlenebilir olması öngörülür.

CB Kararı 7804
2023-11-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (N) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7804)

Bu karar savunma ve güvenlik alanında acil ihtiyaçlar için mal ve hizmet alımları ile hava yoluyla taşıma hizmetlerini kapsayan bir uygulama çerçevesi koyar ve uygulanacak esasları belirler. Acil ihtiyaçların hızlı ve etkili teminini sağlamak için uygun alım yöntemleri ve bu yöntemlerin hangi hallerde uygulanacağı açıklanır. Şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kaynakların verimli kullanımı temel ilkeler olarak öne çıkar; ihtiyaç hâlinde güvenlik ve milli çıkarlar öncelikli olarak değerlendirilir. Garanti edilmis yararlanma hakki ve uyuyan sözleşme gibi mekanizmalar mevcut olabilir; bu tür sözleşmeler yükümlülük doğurmazken, ihtiyaca göre esneklik ve hazırlıklı olma imkanı sunar. Ulusal ve uluslararası güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bazı aktörlerin ihalelere katılamayacağı durumlar kabul edilebilir. İhale süreçleri bir alım komisyonu tarafından yürütülür; kararlar çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılmaz ve kararlar gerekçelendirilir. Yaklaşık maliyet belirlenmesi gereken hâllerde fiyat araştırması yapılarak bir maliyet tahmini oluşturulur; bazı özel durumlarda maliyet belirsiz olabilir ve bu durum açıklanır. İhaleye katılım için gerekli belgeler ve yeterlilikler belirlenir; hangi belgelerin hangi amaçla kullanılacağı ve hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği önceden bildirilir; yanlış bilgiler katılımın reddedilmesine yol açabilir. Birçok kâğıt işinin uygun şekilde hazırlanması ve belgelendirilmesi gerekir; bazı durumlarda mevcut belgelerle yeterlilik sağlanabilir veya belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirmeye alınmayabilir. Kapsama giren dokümanlar, teknik şartnameler ve stok/standart kullanımı yoluyla alım gerçekleştirilebilir; gerektiğinde dokümanda değişiklik yapılması için gerekli kurallar öngörülür. Davete bağlı olarak yapılan çalışmaların dışında, bazı durumlarda ek onaylar ile dokümanlarda değişiklik yapılabilir. Teklifler belirlenen usullere uygun olarak zarflara konulur ve kapalı olarak sunulur; açılış, eksiklerin tespiti ve değerlendirme süreçleri bu çerçevede yürütülür. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkanları ortaya konur; değerlendirme süreci belirlenen kriterlere göre gerçekleştirilir.

CB Yönetmeliği 10453
2025-10-04

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR VE TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK OLARAK 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (z) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu usul ve esaslar, uluslararası organizasyonlar ve toplantılar için mal ve hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğini belirler. - Yurt içi veya yurt dışından yerli veya yabancı gerçek ve tüzel kişilerden alım yapılabilir. - Amaç, ihtiyaçların uygun kalitede ve zamanında temin edilmesini sağlamak; saydamlık, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamuya hesap verebilirlik ile kaynakların verimli kullanılmasını esas almak. - Alım süreci için bir alım komisyonu kurulur; teklifler değerlendirilir ve en uygun teklif belirlenir; kararlar gerekçeli olarak imzalanır. - İlan yapılmaksızın veya müzakereler sonucunda doğrudan temin uygulanabilir; bu uygulama belirli parasal limitlere bağlı değildir ve işler parçalı olarak da yürütülebilir. - Önce piyasa araştırması yapılarak yaklaşık maliyet hesaplanır; bu hesap, alım sürecinin planlanmasına yardımcı olur. - En uygun teklif sahibine sözleşme daveti yapılır; kesin teminat ve noter onayı gibi adımlar bazı durumlarda gerekli olmayabilir. - Alt yüklenicilerin kullanımı mümkün olabilir; ancak yüklenici sorumluluğu tamamen kendisine aittir. - Belgelendirme ve değerlendirme süreçleri net ve tarafsız şekilde yürütülür; idari ve teknik şartnameye uygunluk üzerinden karar verilir. - Sözleşme bedelinde artış veya eksilme belirli sınırlar içinde yapılabilir; artış için yeniden onay gerekir; bazı durumlarda ek kesin teminat alınmayabilir. - Teslimatlar için muayene ve kabul süreçleri kurulur; kontrol ve denetim mekanizmaları işletilir; eksiklikler tespit edilirse kabul süreci durdurulabilir. - Geçici ve kesin teminatlar uygulanabilir; teminatlar çeşitli araçlarla sağlanabilir ve iade koşulları belirlenir. - Her alım için işlem dosyası hazırlanır ve ilgili belgeler dosyada toplanır. - Bazı işlemler elektronik ortamda veya platform üzerinden yürütülebilir ve süreçler dijitalleştirilir.

CB Yönetmeliği 20112169
2011-10-04

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI TARAFINDAN, 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (B) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR

Bu esaslar Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın iç ve dış kaynaklı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde uygulanır ve uygulamanın pratik etkilerini belirler. Kapsam olarak gizlilik gerektiren durumlar ve özel güvenlik tedbirleri gerektiren hallerle ilişkili alımları ve bu alanlarda yürütülen işlemleri kapsar. Temel ilkeler kapsamında şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanımı hedeflenir; ayrıca ulusal menfaat, güvenlik ve acil ihtiyaçlar da dikkate alınır ve mal ile yapım işler ayrı ayrı ihale edilir. Mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usulde belli istekliler arasında ihale esas alınır; ihtiyaç uzmanlık veya ileri teknoloji gerektiriyorsa bu usul uygulanır; teklifler alınıp değerlendirilir ve sonuçlandırılır. Doğrudan temin halleri, ilan yapılmaksızın yalnızca ihtiyacın tek kişi tarafından karşılanabileceği durumlarda veya özel hakka sahip olanlarda, mevcut mal veya teknolojinin uyum ve standardizasyonunun sağlanması için gereklilik halinde, taşınmaz alımı veya kiralama gibi durumlarda, gizlilik, standartizasyon ve acil müdahale ihtiyaçlarını temin etmek amacıyla tek kaynaktan yapılması gerektiğinde, tabii afet ve benzeri hallerde acil ihtiyaçlar için ve ani olaylar nedeniyle mümkün olduğunca hızlı çözümlenmesi gereken durumlarda uygulanabilir. İhtiyaç talepleri, ilgili birimlerin onayıyla ihale süreci başlatılır. İhaleye katılım için ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterlik kriterleri uygulanır; yeterlik kriterlerinin aranıp aranmayacağına karar verilmesi Başkanlık tarafından yapılır. İhaleye katılamayacak olanlar, ihalelere katılmaları yasaklı olanlar ile ihale işlemlerinde görevli kişiler ve onların yakınları ile ortaklık ilişkisi bulunan kişiler olarak belirlenir; danışmanlık hizmeti verenler ile bunların yüklenicileri de ihaleye katılamaz. İhale dokümanı, idari şartnameler ile teknik şartnameler, sözleşme taslakları ve gerekli diğer belgeleri içerir ve davet edilen isteklilere önceden sunulabilir. İhale süreci kapsamında istenen sözleşme türü ve sözleşmede yer alması gereken zorunlu hususlar ihale dokümanında belirtilir; noter tasdiki gerekli değildir. Teminat işlemleri, yurt içi alımlarda geçici ve kesin teminat uygulanabilir; teminat mektupları bankalarca düzenlenir ve yabancı bankaların kontrgarantileri de kabul edilebilir; teminat süreleri ve geçersiz teminatlar konusunda ilgili kurallara uyulur; kesin teminat iade edilene kadar yürürlükte kalır. Yurt içi alımlarında ödeme şekilleri, temelde akreditif, mal mukabili ve teminat karşılığında peşin ödeme olarak uygulanabilir; yabancı para biriminde yapılan alımlarda gerekli düzenlemeler uygulanır. Yurt dışı alımlarda akreditif açılarak ödeme yapılabilir, mal mukabili ödeme uygulanabilir ve teminat karşılığında peşin ödeme yapılabilir; akreditif ve teminatla ilgili kurallar yabancı ve Türk bankacılık mevzuatına uygun olarak uygulanır; teminat süreleri ile ilgili esneklikler bulunabilir. Yurt dışından yapılacak alımlarda avans verilebileceği durumlar ve bu avanslara ilişkin teminat kuralları uygulanır; avansın süresi mahsup amacıyla belirlenir. Yapım işlerinde uygulanacak usul belli istekliler arasında ihale esasına dayanır; davet edilen istekliler belirlenir, teklifler alınır ve değerlendirme sonrası sonuçlandırılır; bazı istisnalar saklıdır ve ihale komisyonu kararları onayla yürütülür; bazı durumlarda ihale doğrudan veya belirli şartlar altında yapılabilir. Yapım işlerinde protokol ve şartnamelerde ulusal ve uluslararası standartlara uygunluk sağlanır; teknik özellikler ve tanımlamalar bu şartnamelerde yer alır; ihaleye katılamayacaklar listesi uygulanır. Bu esaslar kapsamında ihalelere ilişkin işlemler ve belgeler, ilgili mevzuata uygun şekilde yürütülür.

Kanun 4735
2002-01-22

KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU

Kanun kapsamında yapılan kamu sözleşmelerinde ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümler konulamaz ve ek sözleşme düzenlenemez; taraflar eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir. Uygulamada mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin tip sözleşmeler esas alınır; bazı sözleşme türleri uygulama için belirlenir ve idarenin uygun görüşüyle istekliler sözleşme hazırlayabilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar ayrıntılı biçimde belirlenir; işin adı ve niteliği, tarafların bilgileri, bedel ve süre, ödeme şartları, avans ve diğer ödeme koşulları, garanti ve teminatlar, sigorta, işçilik ve güvenlik konuları, fesih şartları, cezai hükümler ve anlaşmazlık çözümü gibi konular açıkça yer alır. Fiyat farkı ödenebilmesi için esaslar belirlenir; ancak sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik yapılamaz. İş ve işyeri sigortalanması yükümlülüğü, yüklenicinin işin niteliğine göre sigorta yaptırmasını gerektirir; sigorta, oluşabilecek doğal afetler ve güvenlik risklerini kapsayacak şekilde düzenlenir ve geçici kabulden kesin kabule kadar süreci kapsar. Mücbir sebepler halinde süre uzatımı ve fesih gibi durumlar tanınır; bunların uygulanması için yüklenicinin bildirimi ve belgelerle dayanıklılık şartları vardır. Denetim, muayene ve kabul işlemleri belirli kurallar çerçevesinde yürütülür; teslim edilmemiş mal veya iş üzerinde muayene ve kabul yapılamaz; gerektiğinde aşamalı denetimler uygulanabilir ve kısmi kabul mümkün olabilir. Kesin teminat ve ek kesin teminatların iadesi, taahhütlerin yerine getirilmesi ve ilgili şartların sağlanması halinde gerçekleşir; borçlar ve kesintiler sözleşme uygulanırken teminatlardan mahsup edilebilir. İade edilmeyen teminatlar ile süreye bağlı durumlarda teminatlarla ilgili hükümler uygulanır ve şartlar dolduğunda iade edilmez ise işlem görür. Sözleşmede değişiklikler, sözleşmenin devri ve feshi belirli sınırlamalarla yapılabilir; değişikliğin tarafların karşılıklı anlaşmasıyla gerçekleşmesi esastır; devrin yazılı izne bağlı olması ve belirli kurallar içinde yürütülmesi gerekir. Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya mahkumiyeti gibi hallerde uygulanacak hükümler, ortak girişimler için özel düzenlemeler ve pilot/koordinatör ortak kavramı ile devam ya da tasfiye seçeneklerini kapsar; diğer ortaklar yüklenici sorumluluklarını üstlenebilir. Yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi halinde kesin teminat ve varsa ek teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme tasfiye edilir. İdarenin sözleşmeyi feshetmesi halinde yüklenici taahhütlerini yerine getirmediği veya yasağa ilişkin fiil/ davranışlar tespit edildiği gerekçesiyle fesih uygulanabilir ve teminatlar gelir kaydedilir; tasfiye süreci başlar. Yasak fiil veya davranış tespit edildiğinde, fesih ve teminat uygulaması yapılır; ancak bazı durumlarda yükleniciye taahhüdünü tamamlaması için süre verilir ve bu durumda cezai işlem uygulanabilir.

CB Yönetmeliği 6807
2023-02-16

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımlarında güvenlik ve gizliliğin korunması, ulusal menfaatlerin gözetilmesi ve standardizasyon ile modernizasyon hedeflerinin süratli hareketle sağlanması amaçlanır; alımlar gerektiğinde bireysel veya bölümler halinde yürütülebilir. İşlemler genelde rekabetçi yolla yürütülür; bazı hallerde ilan yapılmadan davet edilen adaylar üzerinden pazarlık usulüyle veya doğrudan temin yoluyla karşılanabilir; doğrudan temin belirli şartlar altında ve piyasa fiyat araştırmasıyla yapılabilir. İhale işlemi için bir ihale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve yazılı olarak imzalanır; komisyon toplantı ve karar süreçleri tam nitelikte yürütülür; belgelerin eksik olduğu durumlar üzerinde kararlar buna göre verilir. Yaklaşık maliyet hesaplanır; ihale ilanlarında açıklanmaz ve süreç dışına çıkacak biçimde kamuya sunulmaz. İhale dokümanı hazırlanır; idare, gerekli şartname ve sözleşme tasarılarını hazırlama yetkisine sahiptir; bazı durumlarda dokümanlar bedelli veya bedelsiz olarak isteklilere verilebilir; dokümanlarda değişiklik gerekiyorsa zeyilnameyle bildirilir; teklife ilişkin açıklama talepleri karşılanabilir. Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulması halinde uygun görülen koşullarda bunu kullanmak mümkün olur; alt yüklenicilerin onayı idareye aittir ve alt yüklenicilerin sorumluluğu ana yüklenicinin sorumluluğunu etkilemez. İhalenin belirtilen saatte başlamaması veya işlemin iptali durumunda süreç gerektiği şekilde yürütülür; iptal halinde teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal gerekçeleri isteklilere bildirilir, yeni ihalenın açılabilirliği göz önünde bulundurulur. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması kurallara uygun olarak gerçekleştirilir; teklifler zarflandırılır, Türk Lirası üzerinden sunulur ve süresi içinde teslim edilmelidir; geç teslimler reddedilir, iade edilir. Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; ihtiyaç halinde bu süre uzatılabilir; değişiklikler zeyilname ile yapılabilir ve teklif verenler ek süre talep edebilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları olabilir; teminat bankalarca veya teminat mektuplarıyla sağlanır; ihale sonucunda teminatlar iade edilir ve haciz uygulanamaz; belirli koşullarda teminat süresi uzatılabilir. Dokümanlar ve başvurularla ilgili işlemler, ihale dokümanı ve diğer resmi belgeler üzerinden yürütülür; dokümanlar gerektiğinde bedelli/bedelsiz olarak dağıtılabilir; değişiklikler sınırlı hallerde ve bildirimle yapılır.

CB Yönetmeliği 200813631
2008-05-24

İSTANBUL 2010 AVRUPA KÜLTÜR BAŞKENTİ AJANSI ALIM-SATIM VE İHALE YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin satın alma süreçlerini standartlaştırır ve uygulanabilir kurallar getirir. Alım süreçleri çeşitli yöntemlerle yürütülür; doğrudan temin, pazarlık, teklif usulü ve rekabeti hedefleyen süreçler bu kapsamda kullanılır; bazı özel durumlarda hızlı hareket gerektiren imkanlar ortaya çıkabilir ve yine de sözleşme yapılması zorunluluğu bulunur. Her alım için kapsamlı bir onay/plan belgesi hazırlanır; bu belge hangi işi kapsadığı, uygulanacak yöntemi ve maliyet yönlerini netleştirir. İşlemlerin ilan yoluyla duyurulması ve şartnamelerin ile eklerinin açıkça belirtilmesi gerekir; teslimat koşulları ve gecikme cezaları da duyuruda yer alır. Teklifler, belirlenen kriterler çerçevesinde değerlendirilir; teknik uygunluk, kalite, teslim süresi, bakım ve garanti şartları ile maliyet gibi faktörler dikkate alınır ve en avantajlı teklif tercih edilir. Sözleşme, ihale kararına bağlı olarak düzenlenir ve taraflar tarafından imzalanır; şartnamelere uygunluk esas alınır ve gerektiğinde notere onay/tescil uygulanabilir. Geçici ve kesin teminatlar gibi güvence unsurları uygulanır; teminatlar kurala uygun şekilde iade edilir veya gelire dönüştürülür. Süreçler, bütçe uygunluğu, hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkeleriyle yürütülür; yazışmalar ve belgeler kayıt altına alınır ve denetlenebilir şekilde takip edilir. Kamu ihalelerine katılımı etkileyebilecek kısıtlamalar ve yasaklar uygulanabilir; uygun olmayan taraflar ihalelere katılamaz. Yüklenici veya müşteri tarafı, sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirir; teslimatlar, ödemeler ve bakım hizmetleri sözleşme hükümlerine bağlı olarak gerçekleştirilir. Ajans, ihale süreci sonunda sözleşmeyi yapar, teslimatı sağlar ve gerekli feragat işlemlerini tamamlar; tüm süreçler belli bir kontrol ve denetim mekanizması çerçevesinde yürütülür.

CB Yönetmeliği 2391
2020-04-11

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından finanse edilen ve ilgili kamu kurumları, üniversiteler, özel sektör, sivil toplum kuruluşları ile gerçek kişilerin yararlanacağı araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarında uygulanır. Bu kapsamda amaç, araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarının saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi ve kaynakların verimli kullanımı ilkelerine uygun olarak yürütülmesini sağlamaktır; ayrıca bütünlük arz eden hizmetler bölünemez. Bu usul ve esaslarda tanımlar arasında alım dokümanı, araştırma grubu, araştırma ve geliştirme faaliyeti, araştırmacı, idare, yüklenici, proje yürütücüsü, proje koordinatörü, proje izleme grubu, sözleşme, teklif, teknik şartname ve idari şartname gibi temel kavramlar kullanılır. Proje değerlendirme grubu, ihale yetkilisi tarafından oluşturulur; uzmanlardan oluşan bu grup, proje teklif formatını, sözleşme tasarısını ve gerektiğinde teknik ve idari şartnameleri hazırlar, yaklaşık maliyeti belirler ve yükleniciyi önerir. Proje teklif formatı, işin kapsamı, amacı, süresi, bütçesi, proje ekibi ve literatür gibi bilimsel konuları içerir; teklif formatı ihale yetkilisinin onayıyla kesinleşir ve istekli bu formata uygun teklif verir. Teklifler yazılı olarak sunulur, şartlar kabul edildiğini belirten açıklamayla birlikte verilir; bedel rakam ve yazı olarak uyumlu biçimde belirtilir; tekliflerin geçerlilik süresi bulunur; üzerinde kazıntı veya silinti olmamalıdır; isimli yetkili kişilerce imzalanmış olmalıdır; ortak girişimler uygun şekilde imzalanmalıdır. Yaklaşık maliyet, belirlenen yöntemlerle hesaplanır ve vergi dışı tutar üzerinden açıklanır; kamuya ilan edilmez ve işle ilgili taraflara açıklanmaz; gerektiğinde ÜFE gibi göstergelerle güncellenebilir. Doğrulama ve alım yöntemleri: Bakanlık bu çerçevede pazarlık usulü veya doğrudan temin yöntemlerinden birini kullanabilir; doğrudan temin, belirli durumlarda uygulanabilir ve en az üç teklifin alınmasının veya ilan edilmesinin gerekli olduğu durumlar bulunabilir. Tekliflerin şekli ve içeriği açısından yazılı olması, şartların kabul edilmesi, bedelin yazı ve rakamla uyumlu olması, geçerlilik süresi ve imzalı olması zorunludur; ortak girişimlerin tüm ortakları/temsilcileri tarafından imza edilmesi gerekir. Yüklenicinin belirlenmesi aşamasında projeye ilişkin teklifler incelenir; proje değerlendirme raporu hazırlanır; en uygun teklif ve gerekirse ikinci uygun teklif belirlenir; yasaklılık teatisi yapılabilir; onay sonrası yüklenici sözleşmeye davet edilir. İhalenin iptali, sözleşme imzalanana kadar herhangi bir nedenle gerçekleştirilebilir ve bu durum ilgili taraflara duyurulur; iptal sonucunda hak talebinde bulunulamaz. Doğrudan temin halinde, yaklaşık maliyet hesabı, proje teklif formatı hazırlanması ve sözleşme düzenlenmesi zorunludur; bazı durumlarda sözleşme yerine protokol uygulanabilir ve teknik/idari şartnameler gerektiğinde hazırlanır. İdari şartname, işin özelliğine uygun olarak hazırlanır ve katılım şartları ile istenilen belgeleri belirler; teknik şartname ise hizmetin teknik ayrıntılarını ve gerekli standartları içerir; rekabeti engellemeyen ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayan kriterler esas tutulur; bazı durumlarda idarece teknik şartnameler kendi hazırladığı gibi ihale yoluyla da elde edilebilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar arasında işin adı ve niteliği, idarenin bilgileri, yüklenicinin adı, alt yüklenicilere ilişkin bilgiler, sözleşme bedeli, süresi ve ödeme şartları ile avans varsa şartları, giderlerin kim tarafından ödeneceği ve ilgili vergiler bulunur; ayrıca vergiler, resimler ve diğer giderlerin kimin tarafından karşılanacağı hususları belirtilir.