10 / 658 sonuç gösteriliyor

CB Yönetmeliği 36
2018-08-16

SANAYİ İŞBİRLİĞİ PROJELERİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, sanayi işbirliği projelerinin yenilikçilik, yerlileşme ve teknoloji transferi hedefleriyle mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinde uygulanacak ilke ve süreçleri belirler. İdare içinde bir tedarik grubu ve Bakanlık içinde STK grubu kurularak, proje kapsamında gerekli dokümanlar hazırlanır, sanayi ve teknoloji katılımı yükümlülükleri belirlenir ve uygulanması denetlenir. İhalenin hangi usulle yürütüleceği tedarik grubunun belirlemesi ve onayıyla uygulanır. İhale dokümanı proje kapsamını, aday ve istekli yapılarını, idari ve teknik şartnameleri, sözleşme taslağını ve STK esaslarını içerir; ayrıca tekliflerin geçerlilik süresi, geçersiz ve değerlendirme dışı sayılma hallerini, maliyet etkinlik formülü, para birimi, teminatlar ve şikâyet süreçlerini kapsar. İhaleye ilişkin teklifler idari, teknik ve STK olmak üzere bölümlü olarak hazırlanır ve ayrı şekilde sunulur; tekliflerin açık bir zamanda idareye iletilması sağlanır. İhale işlem dosyası açılmadan önce tekliflerin planlı şekilde değerlendirilmesi için değerlendirme planları hazırlanır; teknik ve idari kriter ağacı ile STK kriter ağacı onaylara sunulur ve bu kriterlere göre puanlama yapılır. Zorunlu kriterlerin karşılandığı teyit edilmeden fiyat teklifi açılmaz; eksik belgelerin tamamlanması için isteklilerden yazılı olarak düzeltmeler istenir ve bu süreler belirlenir. Açıklama talebi halinde verilen cevaplar dokümanın bağlayıcı bir parçası kabul edilir ve isteklilere bildirilir. STK esaslarında talep edilen yükümlülükler belirli farklar gözetilerek uygulamaya alınır; yurtiçinde gerçekleştirilecek faaliyetler ve yerli üretim hedefleri gibi unsurlar STK esaslarıyla düzenlenir. Denetim ve doğrulama amacıyla gerekli görülen durumlarda ilgili mercilerden teyit alınabilir ve yerinde inceleme yapılabilir. İhale değerlendirme süreçleri şeffaf, rekabetçi ve güvenilir bir şekilde yürütülür; değişiklikler olduğunda adaylara bildirilir ve bu değişiklikler uygun şekilde uygulanır. Sözleşme aşamasında yüklenicinin sanayi ve teknoloji katılımı yükümlülüklerini yerine getirmesi için düzenlenen STK sözleşmesi hükmüyle yükümlülükler belirlenir ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi takip edilir; gerektiğinde farklı kurumlarla işbirliği yapılabilir. Süreç, standardizasyon ve maliyet etkinliğini hedefleyen bir yaklaşım içinde ilerletilir ve dokümanlar ile süreçler bu hedefler doğrultusunda koordine edilir.

CB Yönetmeliği 6807
2023-02-16

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımlarında güvenlik ve gizliliğin korunması, ulusal menfaatlerin gözetilmesi ve standardizasyon ile modernizasyon hedeflerinin süratli hareketle sağlanması amaçlanır; alımlar gerektiğinde bireysel veya bölümler halinde yürütülebilir. İşlemler genelde rekabetçi yolla yürütülür; bazı hallerde ilan yapılmadan davet edilen adaylar üzerinden pazarlık usulüyle veya doğrudan temin yoluyla karşılanabilir; doğrudan temin belirli şartlar altında ve piyasa fiyat araştırmasıyla yapılabilir. İhale işlemi için bir ihale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır ve yazılı olarak imzalanır; komisyon toplantı ve karar süreçleri tam nitelikte yürütülür; belgelerin eksik olduğu durumlar üzerinde kararlar buna göre verilir. Yaklaşık maliyet hesaplanır; ihale ilanlarında açıklanmaz ve süreç dışına çıkacak biçimde kamuya sunulmaz. İhale dokümanı hazırlanır; idare, gerekli şartname ve sözleşme tasarılarını hazırlama yetkisine sahiptir; bazı durumlarda dokümanlar bedelli veya bedelsiz olarak isteklilere verilebilir; dokümanlarda değişiklik gerekiyorsa zeyilnameyle bildirilir; teklife ilişkin açıklama talepleri karşılanabilir. Alt yüklenici çalıştırılmasına ihtiyaç duyulması halinde uygun görülen koşullarda bunu kullanmak mümkün olur; alt yüklenicilerin onayı idareye aittir ve alt yüklenicilerin sorumluluğu ana yüklenicinin sorumluluğunu etkilemez. İhalenin belirtilen saatte başlamaması veya işlemin iptali durumunda süreç gerektiği şekilde yürütülür; iptal halinde teklifler reddedilir ve iade edilir; iptal gerekçeleri isteklilere bildirilir, yeni ihalenın açılabilirliği göz önünde bulundurulur. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması kurallara uygun olarak gerçekleştirilir; teklifler zarflandırılır, Türk Lirası üzerinden sunulur ve süresi içinde teslim edilmelidir; geç teslimler reddedilir, iade edilir. Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir; ihtiyaç halinde bu süre uzatılabilir; değişiklikler zeyilname ile yapılabilir ve teklif verenler ek süre talep edebilir. Geçici ve kesin teminat uygulamaları olabilir; teminat bankalarca veya teminat mektuplarıyla sağlanır; ihale sonucunda teminatlar iade edilir ve haciz uygulanamaz; belirli koşullarda teminat süresi uzatılabilir. Dokümanlar ve başvurularla ilgili işlemler, ihale dokümanı ve diğer resmi belgeler üzerinden yürütülür; dokümanlar gerektiğinde bedelli/bedelsiz olarak dağıtılabilir; değişiklikler sınırlı hallerde ve bildirimle yapılır.

CB Kararı 7804
2023-11-18

MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (N) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR (KARAR SAYISI: 7804)

Bu karar savunma ve güvenlik alanında acil ihtiyaçlar için mal ve hizmet alımları ile hava yoluyla taşıma hizmetlerini kapsayan bir uygulama çerçevesi koyar ve uygulanacak esasları belirler. Acil ihtiyaçların hızlı ve etkili teminini sağlamak için uygun alım yöntemleri ve bu yöntemlerin hangi hallerde uygulanacağı açıklanır. Şeffaflık, rekabetçilik, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kaynakların verimli kullanımı temel ilkeler olarak öne çıkar; ihtiyaç hâlinde güvenlik ve milli çıkarlar öncelikli olarak değerlendirilir. Garanti edilmis yararlanma hakki ve uyuyan sözleşme gibi mekanizmalar mevcut olabilir; bu tür sözleşmeler yükümlülük doğurmazken, ihtiyaca göre esneklik ve hazırlıklı olma imkanı sunar. Ulusal ve uluslararası güvenlik ve gizlilik gereklilikleri nedeniyle bazı aktörlerin ihalelere katılamayacağı durumlar kabul edilebilir. İhale süreçleri bir alım komisyonu tarafından yürütülür; kararlar çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılmaz ve kararlar gerekçelendirilir. Yaklaşık maliyet belirlenmesi gereken hâllerde fiyat araştırması yapılarak bir maliyet tahmini oluşturulur; bazı özel durumlarda maliyet belirsiz olabilir ve bu durum açıklanır. İhaleye katılım için gerekli belgeler ve yeterlilikler belirlenir; hangi belgelerin hangi amaçla kullanılacağı ve hangi belgelerin taahhütname olarak sunulabileceği önceden bildirilir; yanlış bilgiler katılımın reddedilmesine yol açabilir. Birçok kâğıt işinin uygun şekilde hazırlanması ve belgelendirilmesi gerekir; bazı durumlarda mevcut belgelerle yeterlilik sağlanabilir veya belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirmeye alınmayabilir. Kapsama giren dokümanlar, teknik şartnameler ve stok/standart kullanımı yoluyla alım gerçekleştirilebilir; gerektiğinde dokümanda değişiklik yapılması için gerekli kurallar öngörülür. Davete bağlı olarak yapılan çalışmaların dışında, bazı durumlarda ek onaylar ile dokümanlarda değişiklik yapılabilir. Teklifler belirlenen usullere uygun olarak zarflara konulur ve kapalı olarak sunulur; açılış, eksiklerin tespiti ve değerlendirme süreçleri bu çerçevede yürütülür. Tekliflerin geçerlilik süresi ve gerektiğinde uzatma imkanları ortaya konur; değerlendirme süreci belirlenen kriterlere göre gerçekleştirilir.

CB Yönetmeliği 200813347
2008-03-19

NÜKLEER GÜÇ SANTRALLARININ KURULMASI VE İŞLETİLMESİ İLE ENERJİ SATIŞINA İLİŞKİN KANUN KAPSAMINDA YAPILACAK YARIŞMA VE SÖZLEŞMEYE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR İLE TEŞVİKLER HAKKINDA YÖNETMELİK

Bu yönetmelik, nükleer güç santrallerinin kurulması ve işletilmesi ile enerji satışına ilişkin ihale sürecinin temel kurallarını ve tarafların sorumluluklarını belirler ve uygulanacak yöntemi netleştirir. Katılımcılar için gerekli deneyim ve ortaklık şartlarını ortaya koyar; tekliflerin hangi aşamalarda inceleneceğini ve hangi kriterlere göre değerlendirileceğini belirtir; en uygun teklifi belirleyerek lisans ve sözleşme süreçlerini başlatır. Yer tahsisi ve altyapı teşvikleri ile ilgili esasları düzenler; yerin hangi kurumlarca belirleneceğini ve kamuya yükümlülükler karşılığında kullanım haklarının nasıl verileceğini kapsar. İdari yardımlar ve çevresel/güvenlik gerekliliklerinin uygulanmasına ilişkin yükümlülükleri ifade eder; çevresel etki değerlendirmesi süreçlerinin nasıl destekleneceğini belirtir. Yarışmaya katılım için gereken nükleer işletmecilik deneyimi ve ilişki ağı şartlarını ortaya koyar; teklif sahibinin yatırımcı ve müteahhit ilişkilerini gösteren niyet mektupları ve anlaşma gerekliliklerini kapsar. Üretim kapasitesi ve üretim programının ihale kapsamına nasıl dâhil edileceğini ve hangi dönem için üretim miktarı ile güvence sağlanacağını açıklar; sözleşme hükümlerinin planlanan üretim hedeflerine uygun olarak şekillendirilmesini sağlar. Birim enerji satış fiyatının nasıl hesaplanacağını ve bu fiyatı etkileyen yatırım giderleri, işletme giderleri ve yakıt giderleri ile URAH ve IÇH katkılarının hangi bileşenlerle değerlendirileceğini belirtir. Yarışma sürecinin kapalı zarf yöntemiyle yürütülmesini ve sürecin nasıl organize edildiğini; hangi belgelerin hangi zarflarda toplandığını ve hangi aşamalarda açılışların yapılacağını özetler; tekliflerin gizliliğini ve değerlendirme süreçlerini düzenler. Değerlendirme, uyum ve uygunluk kriterlerinin nasıl uygulanacağını; teknik ve mali uygunluk için hangi bilgiler ve belgelerin gerektiğini açıklar; uygun bulunan tekliflerin onay süreçlerini ve sonuçların kamuya açıklanması sürecini belirler. Lisans bedelleri ve lisanslama süreçlerinin nasıl yürütüleceğini ve bu bedellerin hangi kurumlarca belirleneceğini belirtir; yakıt temini konusundaki sorumlulukların yükleniciye ait olduğunun altını çizer. Sözleşmede yer alacak başlıca konulara ilişkin çerçeveyi sağlar; sözleşme süresi, ödeme koşulları, teslim ve geçiş, cezai hükümler, devri ve temliki, risk paylaşımı ve sigorta konularını özetler; uzlaşmazlık durumlarında çözüm yollarını ve uygulanacak hukuk ile ihtilaf çözüm mekanizmalarını belirtir. Santralin enerji iletim sistemiyle entegrasyonu ve bağlantı süreçlerini düzenler; iletim hatlarının nasıl inşa edileceğini ve hangi taraflar arasında bağlantı ve kullanım anlaşmalarının yapılacağını ifade eder; şebekeye uyum ve frekans kontrolü yükümlülüklerini açıklar. Yer tahsisinin süresi ve santralin devri veya sökümü gibi süreçlerin nasıl işleyeceğini belirler; gerektiğinde uluslararası tahkim yolunun uygulanabileceğini ve esasların Türk hukuk kurallarına tabi olduğunu ifade eder. Bu düzenleme, ihale ve sözleşme belgelerinin içeriğini (örn. şartname ve sözleşme taslağı) ve bunların hangi hükümlere öncelik vereceğini özetler; proje kapsamındaki riskler, sorumluluklar ve tarafların yükümlülükleriyle ilgili temel çerçeveyi ortaya koyar.

CB Yönetmeliği 200915169
2009-07-31

KAMU HİZMETLERİNİN SUNUMUNDA UYULACAK USUL VE ESASLARA İLİŞKİN YÖNETMELİK

- Kamu hizmetlerinin ilk temas noktasında sonuçlandırılması ve mümkün olan en kısa sürede tamamlanması amaçlanır; başvurunun doğrudan hizmeti sunan birime iletilmesi ve ilk aşamada sonuçlandırılması öngörülür. - Hizmetler vatandaşın en yakın yerde sunulur; gerekirse geçici ya da sürekli büroların açılması imkanı bulunur. - Sunulan her hizmet için sorumlu birimler ve görevliler belirlenir; taşra teşkilatı bu birimleri ve görevlileri ilgili makama bildirir. - Basılı belgelerin elektronik ortama aktarılması ve veritabanlarının paylaşılması esas alınır; başvurular elektronik ortamda yapılabilir, sürecin izlenmesi ve sonucun iletilmesi elektronik olarak sağlanır. - Kamu hizmetleri ve mevzuata ilişkin bilgiler duyurulur; hizmet envanteri kurumsal internet sayfasında ve e-Devlet Kapısında güncel olarak yayımlanır. - Hizmet standartları oluşturulur; tablolarda hizmet adı, başvuruda istenen belgeler, tamamlanma süresi ve itiraz bilgilerinin yer alması sağlanır; bu bilgiler vatandaşlar tarafından görülebilecek panolarda, internet sayfasında ve e-Devlet’te duyurulur. - Özürlüler için erişilebilirlik tedbirleri alınır. - Başvuru sırasında istenecek bilgi ve belgeler beyan esasına dayalı olarak düzenlenir; zorunlu olmadıkça belgeler talep edilmez; daha önce kurum kayıtlarında bulunan bilgiler yenilenmeden talep edilmez; diğer idarelerin elektronik olarak paylaştığı bilgiler talep edilmez ancak erişimi kolaylaştıracak bilgiler istenebilir; adli sicil beyanı yerine beyan istenir; formlar internet üzerinden yayımlanır. - Gerçeğe aykırı belge veya beyanda bulunulması konusunda gerekli bilgilendirme ve işlemler yapılır; ödemelere ilişkin mali yükümlülükler başvuru sahiplerine net olarak bildirilir. - Kurum içi ve kurum dışı yazışmalar yazılı olarak yürütülür; talepler belirlenen süreler içinde karşılanır ve bu süreçler elektronik ortamda da gerçekleştirilebilir. - Başvurular incelenir, eksiklikler giderilirse hemen tamamlanabilir; alındı belgesi verilebilir; sonuçlar belirtilen gerekçelerle ve varsa itiraz yolları ile birlikte bildirilir. - Kamu hizmet envanteri tablosunun doldurulması için gerekli alanlar belirlenir ve bu bilgiler doğru biçimde kayıt altına alınır; tablo, hizmetin adı, gerekli belgeler, mevzuat dayanağı, başvuru yeri, sorumlu birimler, paraf listesi ve süreler gibi unsurları kapsar. - İç ve dış yazışmalarda hangi birimlerin ne amaçla yazışma yapacağı, mevzuat dayanağı ve ilgili madde numaralarıyla belirtilir; süreçte koordinasyon ve bilgi akışı netleşir. - Hizmetlerin elektronik olarak sunulup sunulmadığı bilgisi ile birlikte internet adresi ya da sunulmuyor ifadesi belirtilir; hizmetlerin şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırılır.

Kanun 7201
1959-02-19

TEBLİGAT KANUNU

Bu belgenin pratik etkileri şunlardır: - Elektronik tebligat belirli kamu kurumları ve özel tüzel kişilikler için zorunlu hale gelir; talep edilmeleri halinde gerçek ve tüzel kişiler için elektronik teblat adresi verilir. Elektronik tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı anda tebliğ olarak kabul edilebilir. - Tebliğ, muhatabın kendisiyle birlikte vekili veya kanuni temsilcisi üzerinden yapılabilir; vekil veya avukat varsa tebligat onlar üzerinden gerçekleştirilir; avukatın bürosunda tebligatlar resmi çalışma gün ve saatlerinde yapılır. - Hükmi kişiler ve ticari mümessiller için tebligat, yetkili temsilcilere yönlendirilir ve bu temsilciye yapılan tebligat yeterli sayılır. - En son bilinen adres üzerinden tebligat yapılır; adres bilinmiyorsa veya adres kayıt sistemindeki adres kullanılarak tebligat yapılması uygun görülüyorsa bu şekilde uygulanabilir; talep halinde her yerde tebligat yapılabilir. - Adreste bulunmayan kişinin tebligatı için komşu, mahalle muhtarı veya zabıta amirleri üzerinden tebligat yapılabilir ve adrese ihbarname bırakılarak tebligat tamamlanır. - Askeri veya sefer halinde olanlar için tebligat, ilgili askeri makamlarca yapılır; otel, hastane, fabrika, okul gibi yerlerde bulunmuyorsa bu yerin amiri veya sorumlu kişiler tebligatı sağlar. - Yabancı ülkelerde tebligat, o ülkenin yetkili makamı veya konsolosluk aracılığıyla yapılabilir; Türkiye’deki muhataplar için elçilik veya konsolosluk üzerinden ek olarak tebligat yapılması da mümkün olabilir; bu durumda gerekli bildirimler ve süreler uygulanır. - Yabancı ülkede tebligat yapılırken muhataba ilişkin bildirim içeriği ve hangi merciden çıkarıldığı bilgisi yer alır; başvuru yapılmaması durumunda tebligat tamamlanmış sayılır. - Tebligatın kanıtlanması için tebliğ mazbatası kullanılır; mazbata üzerinde tebligin hangi kişi tarafından, hangi adreste, ne zaman yapıldığı ve muhatabın imzası gibi bilgiler bulunur. - Tebliğ masrafları ve zaruri giderler, ilgili tarifeler üzerinden önceden ödenir; ödenmeme durumunda tebligat işlemi aksayabilir. - Tebliğ imkânsızlığı veya tebellüğden imtina durumunda, belirlenen kurullardan veya görevlilerden birine tebligat yapılır ve durum yazılı olarak kayda geçirilebilir. - İmzaya yetenecek durumda olmayanlar için komşu veya muhtarın desteğiyle tebligat yapılabilir; bazı hallerde tebligat üçüncü kişiler aracılığıyla da güvence altına alınır. - Tebliğin usulüne uygun olarak yapılamaması veya adres bulunamaması halinde alternatif usuller devreye girer ve tebligatın tamamlanması için gerekli adımlar uygulanır.

CB Yönetmeliği 200813631
2008-05-24

İSTANBUL 2010 AVRUPA KÜLTÜR BAŞKENTİ AJANSI ALIM-SATIM VE İHALE YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin satın alma süreçlerini standartlaştırır ve uygulanabilir kurallar getirir. Alım süreçleri çeşitli yöntemlerle yürütülür; doğrudan temin, pazarlık, teklif usulü ve rekabeti hedefleyen süreçler bu kapsamda kullanılır; bazı özel durumlarda hızlı hareket gerektiren imkanlar ortaya çıkabilir ve yine de sözleşme yapılması zorunluluğu bulunur. Her alım için kapsamlı bir onay/plan belgesi hazırlanır; bu belge hangi işi kapsadığı, uygulanacak yöntemi ve maliyet yönlerini netleştirir. İşlemlerin ilan yoluyla duyurulması ve şartnamelerin ile eklerinin açıkça belirtilmesi gerekir; teslimat koşulları ve gecikme cezaları da duyuruda yer alır. Teklifler, belirlenen kriterler çerçevesinde değerlendirilir; teknik uygunluk, kalite, teslim süresi, bakım ve garanti şartları ile maliyet gibi faktörler dikkate alınır ve en avantajlı teklif tercih edilir. Sözleşme, ihale kararına bağlı olarak düzenlenir ve taraflar tarafından imzalanır; şartnamelere uygunluk esas alınır ve gerektiğinde notere onay/tescil uygulanabilir. Geçici ve kesin teminatlar gibi güvence unsurları uygulanır; teminatlar kurala uygun şekilde iade edilir veya gelire dönüştürülür. Süreçler, bütçe uygunluğu, hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkeleriyle yürütülür; yazışmalar ve belgeler kayıt altına alınır ve denetlenebilir şekilde takip edilir. Kamu ihalelerine katılımı etkileyebilecek kısıtlamalar ve yasaklar uygulanabilir; uygun olmayan taraflar ihalelere katılamaz. Yüklenici veya müşteri tarafı, sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirir; teslimatlar, ödemeler ve bakım hizmetleri sözleşme hükümlerine bağlı olarak gerçekleştirilir. Ajans, ihale süreci sonunda sözleşmeyi yapar, teslimatı sağlar ve gerekli feragat işlemlerini tamamlar; tüm süreçler belli bir kontrol ve denetim mekanizması çerçevesinde yürütülür.

CB Yönetmeliği 703
2019-02-05

CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (Y) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar iletişim başkanlığının tanıtım ve dijital dönüşüm faaliyetleri kapsamında yurtiçi ve yurtdışında yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanır. Amaç, ihalelerin uygun şartlar altında, zamanında, saydamlık ve eşit muamele ile yürütülmesini, güvenilirliğin ve kamu denetiminin sağlanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktır. İhale konusu işler bölümlere bölünemez; ancak gerekli görüldüğünde bazı işlerin bölümlere ayrılması mümkün olabilir; ihaleler birlikte yapılamaz. Ödenek bulunmayan hiçbir iş için alım yapılamaz. Yaklaşık maliyet piyasa verileriyle hesaplanır, gizli tutulur ve hesap cetvelinde gösterilir; bazı hallerde açıklama istenebilir. Şartnameler idare tarafından hazırlanır; özel durumlarda teknik şartnamelerin haricen hazırlanmasına onay verilebilir; dış kaynaklı teknik şartname hazırlayanlar ihale süreçlerine katılamaz. Teknik şartnamelerde rekabeti bozmayacak net kriterler ve uygun standartlar yer alır; marka veya model belirtme zorunluluğu yoksa dengi ifadesi kullanılabilir. İhale dokümanı idari şartnameden teknik şartnameye, sözleşme tasarısına ve gerekli diğer belgelere sahip olur. İdari şartnamede işin adı, niteliği, miktarı, başvuru talimatları, yeterlik kriterleri, teklif geçerliliği, ödeme ve gider sorumlulukları, teminatlar, ihale iptali ve haklar, vergi ve diğer giderler, denetim/kabul süreçleri, anlaşmazlıklar, yerli katkı ve benzeri konular belirtilir. Her ihale için işlem dosyası oluşturulur; onay belgesi, yaklaşık maliyet hesap cetveli, dokümanlar, başvurular/teknikler, tutanak ve kararlar gibi süreç belgeleri bulunur. İhale komisyonu kurulur; kararlar çoğunlukla alınır; mali işlerden sorumlu bir üye bulunması gerekir; gerektiğinde dışardan üyeler alınabilir. Doküman bedelsiz görülebilir; ancak katılım için dokümanı edinmek gerekir; basım maliyetiyle sınırlı bir bedel belirlenir; elektronik erişim imkânı varsa bedelsiz erişim sağlanabilir. Dokümanda değişiklik yapılması esasen yasaktır; zorunlu hallerde tespitler tutanakla belirlenir ve eski ilanlar geçersiz sayılır; değişiklikler zeyilname ile bildirilir ve gerektiğinde ek süre verilir; zeyilname ile teklif verenlere yeniden teklif sunma imkânı tanınır. İlan/davet sonrası hatalar veya eksiklikler tespit edilirse değişiklikler yapılabilir; zeyilname yoluyla katılımcılar bilgilendirilir; gerektiğinde ek süre verilir. İhalenin iptali gerekli görüldüğünde ihale saatinden önce iptal edilebilir; iptal gerekçesi ilan edilir; iptal halinde mevcut teklifler reddedilir ve iade edilir.

CB Yönetmeliği 2391
2020-04-11

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Bu usul ve esaslar, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından finanse edilen ve ilgili kamu kurumları, üniversiteler, özel sektör, sivil toplum kuruluşları ile gerçek kişilerin yararlanacağı araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarında uygulanır. Bu kapsamda amaç, araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarının saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi ve kaynakların verimli kullanımı ilkelerine uygun olarak yürütülmesini sağlamaktır; ayrıca bütünlük arz eden hizmetler bölünemez. Bu usul ve esaslarda tanımlar arasında alım dokümanı, araştırma grubu, araştırma ve geliştirme faaliyeti, araştırmacı, idare, yüklenici, proje yürütücüsü, proje koordinatörü, proje izleme grubu, sözleşme, teklif, teknik şartname ve idari şartname gibi temel kavramlar kullanılır. Proje değerlendirme grubu, ihale yetkilisi tarafından oluşturulur; uzmanlardan oluşan bu grup, proje teklif formatını, sözleşme tasarısını ve gerektiğinde teknik ve idari şartnameleri hazırlar, yaklaşık maliyeti belirler ve yükleniciyi önerir. Proje teklif formatı, işin kapsamı, amacı, süresi, bütçesi, proje ekibi ve literatür gibi bilimsel konuları içerir; teklif formatı ihale yetkilisinin onayıyla kesinleşir ve istekli bu formata uygun teklif verir. Teklifler yazılı olarak sunulur, şartlar kabul edildiğini belirten açıklamayla birlikte verilir; bedel rakam ve yazı olarak uyumlu biçimde belirtilir; tekliflerin geçerlilik süresi bulunur; üzerinde kazıntı veya silinti olmamalıdır; isimli yetkili kişilerce imzalanmış olmalıdır; ortak girişimler uygun şekilde imzalanmalıdır. Yaklaşık maliyet, belirlenen yöntemlerle hesaplanır ve vergi dışı tutar üzerinden açıklanır; kamuya ilan edilmez ve işle ilgili taraflara açıklanmaz; gerektiğinde ÜFE gibi göstergelerle güncellenebilir. Doğrulama ve alım yöntemleri: Bakanlık bu çerçevede pazarlık usulü veya doğrudan temin yöntemlerinden birini kullanabilir; doğrudan temin, belirli durumlarda uygulanabilir ve en az üç teklifin alınmasının veya ilan edilmesinin gerekli olduğu durumlar bulunabilir. Tekliflerin şekli ve içeriği açısından yazılı olması, şartların kabul edilmesi, bedelin yazı ve rakamla uyumlu olması, geçerlilik süresi ve imzalı olması zorunludur; ortak girişimlerin tüm ortakları/temsilcileri tarafından imza edilmesi gerekir. Yüklenicinin belirlenmesi aşamasında projeye ilişkin teklifler incelenir; proje değerlendirme raporu hazırlanır; en uygun teklif ve gerekirse ikinci uygun teklif belirlenir; yasaklılık teatisi yapılabilir; onay sonrası yüklenici sözleşmeye davet edilir. İhalenin iptali, sözleşme imzalanana kadar herhangi bir nedenle gerçekleştirilebilir ve bu durum ilgili taraflara duyurulur; iptal sonucunda hak talebinde bulunulamaz. Doğrudan temin halinde, yaklaşık maliyet hesabı, proje teklif formatı hazırlanması ve sözleşme düzenlenmesi zorunludur; bazı durumlarda sözleşme yerine protokol uygulanabilir ve teknik/idari şartnameler gerektiğinde hazırlanır. İdari şartname, işin özelliğine uygun olarak hazırlanır ve katılım şartları ile istenilen belgeleri belirler; teknik şartname ise hizmetin teknik ayrıntılarını ve gerekli standartları içerir; rekabeti engellemeyen ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayan kriterler esas tutulur; bazı durumlarda idarece teknik şartnameler kendi hazırladığı gibi ihale yoluyla da elde edilebilir. Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar arasında işin adı ve niteliği, idarenin bilgileri, yüklenicinin adı, alt yüklenicilere ilişkin bilgiler, sözleşme bedeli, süresi ve ödeme şartları ile avans varsa şartları, giderlerin kim tarafından ödeneceği ve ilgili vergiler bulunur; ayrıca vergiler, resimler ve diğer giderlerin kimin tarafından karşılanacağı hususları belirtilir.

CB Yönetmeliği 2031
2020-01-08

AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (F) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

- Bu usul ve esaslar, Bakanlık tarafından finanse edilen ve çeşitli tarafların faydalanacağı araştırma ve geliştirme hizmet alımlarında uygulanır; amaç, saydamlık ve rekabetçi bir süreçle ihtiyaçların uygun şartlarda karşılanmasını sağlamaktır. - Uygulama, tüm alımlarda hedeflenen çıktının bilimsel ve uygulanabilir olması için proje değerlendirme grubunun kararlarına dayanır; grup, proje teklif formatını hazırlar, bütçeyi ve teknik şartnameleri inceler ve en uygun teklifi önermekle sorumludur. - Proje teklif formatı, işin kapsamı, amacı, süresi, bütçesi ve ekip gibi konuları içerir; teklifler bu formata uygun olarak hazırlanır ve sözleşme bu forma uygun olarak düzenlenir. - Yaklaşık maliyet, değerlendirme grubunca belirlenir ve kamuya ilan edilmez; maliyet, farklı kaynaklar ve fiyatlar dikkate alınarak hesaplanır. - Doğrudan temin ve pazarlık usulü gibi alım yöntemleri kullanılır; doğrudan temin, belirli şartlar oluştuğunda ve belirli durumlarda uygulanabilir; pazarlık usulüyle alımlarda ise rekabet ve ilan gibi hususlar gözetilir. - Teklifler yazılı, şartları kabul edildiğini belirten beyanlar içeren ve yetkili kişilerce imzalanmış olmalıdır; ortak girişimler için gerekli imza yetkileri belirlenir. - Sözleşme, işin adı ve kapsamı, taraflar, ödeme koşulları ve bedeli, süresi, teminat ve garanti gibi temel husulleri kapsar; ayrıca ulaşım, sigorta ve vergiler gibi giderlerin kime ait olduğu ile sözleşme eki belgeler belirtilir. - Sözleşmede değişiklik yapılması ve sözleşmenin devri, yazılı onayla mümkün olabilir; devrin şartları ve sınırlamaları açıkça belirlenir. - Sözleşme imzalanana kadar alım iptal edilebilir; iptal durumunda istekli hak iddia edemez. - Teknik şartnameler, gerektiğinde idarece hazırlanır; teknik kriterler verimlilik, rekabetçilik ve eşit muafiyet ilkelerini destekleyecek şekilde belirlenir; ulusal/uluslararası standartlara uyum hedeflenir. - İdari şartnameler, mevzuata uygunluk ve adil uygulanabilirlik gözetilerek düzenlenir; gerekli hallerde teknik şartnamelerle birlikte sözleşme ekleri olarak yer alır. - Denetim, muayene ve kabul süreçleri, sözleşme hükümleriyle uyumlu biçimde belirlenir; yüklenicinin personeli ve denetim aşamaları bu süreçler kapsamında yönetilir.