10 / 2.690 sonuç gösteriliyor

Kanun 3996
1994-06-13

BAZI YATIRIM VE HİZMETLERİN YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ ÇERÇEVESİNDE YAPTIRILMASI HAKKINDA KANUN

- Bu yasa, ileri teknoloji veya yüksek maddi kaynak gerektiren bazı yatırım ve hizmetlerin yap-işlet-devret modeliyle yaptırılmasını mümkün kılar; kamu kurumları bu tür projeleri özel sermaye şirketleri veya yabancı şirketler aracılığıyla hayata geçirebilir. - Kapsamda yer alan alanlar geniş bir yelpazeye yayılarak altyapı ve hizmet yatırımlarını kapsar; köprü, tünel, baraj, su tesisleri, haberleşme, kültür ve turizm yatırımları, konaklama ve spor tesisleri, yurtlar, tema parklar, lojistik merkezleri, terminaller ve limanlar ile demiryolu ve diğer ilgili altyapıları içerir. - İşleyişte idare ile sermaye şirketi veya yabancı şirket arasında özel hukuk hükümlerine tabi bir sözleşme kurulur; şirket yatırım, finasman, inşa ve işletmeyi üstlenir ve projenin devlete devriyle sonuçlanır. - Şirketler, projenin tasarımı, finansmanı, kurulumu ve işletilmesinden sorumludur; sözleşmede belirlenen yükümlülükler yerine getirilmediğinde tazminat gibi yaptırımlar düzenlenir. - Ücretler ve katkı payları belirli kurallar çerçevesinde saptanır; bazı ödemeler ilgili kamu idaresinin bütçesinden karşılanabilir; ücretler tüketim veya kullanım miktarlarına göre ve farklı kriterlere göre uygulanabilir. - Proje süresinin sonunda yatırım ve hizmetler bakımlı ve çalışır durumda bedelsiz olarak idareye geçer. - Gerekli kamulaştırma işlemleri yapılır; kamulaştırılan taşınmazlar idareye aittir ve ilgili bedeller sözleşmede belirlenir. - Kamu tarafının çeşitli garantileri verebilmesi ve gerektiğinde borç üstlenimi ya da finansmanın teminine yönelik yükümlülükler üstlenilmesi mümkün olabilir; bu çerçevede mali riskler belirlenen şartlar içinde paylaşılır veya garanti edilir. - Muafiyetler ve bazı mali işlemlere ilişkin özel düzenlemeler bulunur; bazı hallerde ihaleye tabi olmayan hizmet alımları yapılabilir. - Uygulanmayacak veya saklı tutulan hükümler ile ek hükümler sayesinde, belirli projeler için özel kararlar ve ek düzenlemeler uygulanabilir.

CB Kararı 10868
2026-01-15

2026 YILI KAMU YATIRIM PROGRAMININ KABULÜ VE UYGULANMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 10868)

Bu karar, kamu yatırım projelerinin programa alınması, çıkarılması ve kapsam ile bütçe değişikliklerinin merkezi yetkili makamların onayıyla yürütülmesini sağlar ve izlenmesini amaçlar. Projeler, yeni, devam eden ve etüd/arış projeleri olarak sınıflandırılır ve her proje için temel bilgiler belirgin biçimde izlenir. Programa dahil edilmeyen ya da program kriterlerine uymayan projeler ihale edilmeye ve harcama yapılmaya çalışılamaz. Projelerde yapılacak kapsam, konum, başlangıç ve bitiş gibi değişiklikler yetkili kişiler tarafından onaylanır; bazı değişiklikler ilgili kurumlardan bilgilendirme ve onay süreçlerini gerektirir. Maliyet değişiklikleri, proje maliyetindeki artışlar açısından belirli sınırlar içinde ele alınır ve buna uygun onay süreçleri devreye girer. Yeni ve büyük yatırım tekliflerindeki uygunluk için fizibilite çalışması gibi ön değerlendirmeler istenir. Kamu yatırım projelerinin teklif, uygulama ve izleme süreçleri merkezi bilgi sistemi üzerinden yürütülür ve sistem üzerinde izleme için erişim sağlanır. Programa dahil olmayan projeler için ihale ve harcama yapılmaz. Yatırım programı, bölge ve sektör odaklı planlamayı içerir ve bütçe transferleri ilgili bölgeler içinde düzenlenir; bazı giderler yatırım kapsamına dahil değildir. Toplu projeler ve alt projeler, ayrı ve bağımsız maliyet yönetimiyle ele alınır ve bunların yönetimi yatırım programı kapsamında belirlenir.

CB Kararı 10868
2026-01-15

2026 YILI KAMU YATIRIM PROGRAMININ KABULÜ VE UYGULANMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 10868)

Bu karar, kamu yatırım programında yer alan projelerin nasıl tanımlanacağı, uygulanacağı ve yönetileceğini belirler. Projeler etüd projeleri, devam eden projeler ve yeni projeler olarak sınıflandırılır ve her proje için ad, yer, özellikler, başlangıç ve bitiş yılları, toplam maliyet ile yıllık ödenek gibi temel bilgiler belirlenir. Ek ödenekler, projelerin bütçe ve kapsamlarında yapılacak değişiklikler ile toplu projelerin yönetimi için merkezi onay süreçlerini ve maliye/bütçe yönetimiyle bilgi paylaşımını gerektirir. Fiyat ve kur değişikliklerinden kaynaklanan maliyet artışları için belirli sınırlar bulunur; bu artışlar uygun görüldüğünde onaylanabilir. Büyük ölçekte yeni proje tekliflerinin fizibilite raporu ile birlikte sunulması gerekir. Yatırım teklifleri, yıl içi işlemler ve izleme süreçleri Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi üzerinden yürütülür ve bu sistemde yer alan bilgiler esas alınır. Bölgesel kodlu projelerin uygulanması için ilgili hükümlerin uygulanması da bu bilgi sistemi üzerinden takip edilir. Yatırım niteliğine sahip projeler için bazı maliyet kalemleri programa dahil değildir; personel giderleri, gayrimenkul alımları, kamulaştırma ödenekleri ve şehir hastanelerinin kira giderleri bu kapsam dışındadır. Proje mali değerleri program yıl fiyatlarıyla ve yerel para birimiyle gösterilir.

CB Kararı 4307
2021-07-16

KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ VE BAĞLI ORTAKLARININ 2021 YILINA AİT GENEL YATIRIM VE FİNANSMAN PROGRAMINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN EKLİ KARARIN YÜRÜRLÜĞE KONULMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 4307)

- Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, finansal işlemlerden doğan riskleri korumak amacıyla finansal araçlar kullanabilir. - Bu tür işlemlerin türü, boyutu ve süresi ile ilgili esaslar, işletme yönetim kurulları tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde düzenlenir. - Korunmak istenen risklerin belirlenmesi ve ölçülmesi için alanında uzman kişilerden yararlanılır ve ilgili alt birimler tarafından gerektiğinde destek alınır. - Risklerin erken tespiti ve yönetimi için risk saptama ve finansal risk yönetimi komisyonları kurulur. - Yapılan işlemlerin kayıt ve izleme süreçleri işletmeler tarafından uygulanır.

CB Kararı 1618
2019-10-04

ORTA VADELİ PROGRAM (2020-2022)'IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 1618)

- Fiyat istikrarını sağlamak için para ve maliye politikaları uyum içinde uygulanır; böylece enflasyon baskısı azaltılarak belirsizlikler düşer ve fiyatlar daha öngörülebilir hale gelir. - Cari işlemler dengesinin güçlendirilmesi hedeflenir; ihracatın çeşitlendirilmesi ve turizm gelirlerinin artırılması yoluyla dış denge iyileştirilir. - Büyümenin üretim ve verimlilik odaklı olması sağlanır; iç talep ve yatırım ortamındaki dengelerle ekonomik büyüme sürdürülebilir hâle getirilmeye çalışılır. - Kamu maliyesinde mali disiplin sürdürülür; harcamalar verimliliğe yönlendirilir, vergi tabanı genişletilir ve vergi adaleti güçlendirilir. - Kamu yatırımları stratejik sektörler ve altyapı ile Ar-Ge, dijitalleşme, insan kaynakları ve enerji alanlarında yoğunlaştırılır; böylece uzun vadeli kalkınma kapasitesi güçlenir. - Türkiye Varlık Fonu ve benzeri mekanizmalar dış dengeyi desteklemek ve özel sektör yatırımlarını kolaylaştırmak amacıyla kullanılır. - Vergi reformu ile kayıt dışılığın azaltılması ve vergi gelirlerinin güvenilirliği artırılarak kamu finansmanı güçlendirilir. - İşgücü piyasasında beceri uyumu artırılır; esneklik adımları sosyal tarafların mutabakatı ile yürütülerek istihdam artırılır. - Bankacılık sektörünün dayanıklılığı güçlendirilir; kredi kullanımında verimlilik teşvik edilerek reel sektörü uzun vadeli finansmanla desteklemek amaçlanır. - Finansal piyasalar derinleşir; emeklilik ve altyapı reformları sermaye akışlarını güvence altına alır ve yatırımlar için istikrarlı kaynaklar sağlar. - Kamu yönetiminde yeniden yapılandırma ve iç denetim kapasitesi artırılarak şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlanır; uygun nitelik ve performansa dayalı insan kaynağı yönetimi uygulanır. - Kamu-özel işbirlikleri çerçevesiyle projeler planlanır ve yürütülür; maliyet-etkinlik ve bütçe dengesi gözetilir, performans esaslı bütçeleme uygulanır. - Gıda enflasyonunu düşürmek için üretim ve arzı güçlendiren tedbirler alınır; piyasa şeffaflığı artarak rekabetçi fiyat oluşumu desteklenir. - Tarımda arz güvenliğini artırmak amacıyla üretim modelleri güçlendirilir; kooperatifçilik ve örgütlenme desteklenir, erken uyarı sistemiyle arz istikrarı sağlanır. - Kayıt dışı istihdamın azaltılması için veri analizine dayalı, risk odaklı denetim faaliyetleri yaygınlaştırılır.

Kanun 4749
2002-04-09

KAMU FİNANSMANI VE BORÇ YÖNETİMİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN

Bu metin kamu finansmanı ve borç yönetimini düzenleyen temel çerçeveyi ve uygulanabilir pratik etkilerini ortaya koyar. - Devletin iç ve dış borçlanması, hibe alımı/verimi, borç ve hibe verme ile nakit yönetiminin koordineli bir şekilde yürütülmesini sağlayan merkezi bir yönetim çerçevesi kurulur. - Kapsam içine giren kamu idareleri ve ilgili kuruluşlar için borçlanma, garanti verme ve bu yükümlülüklerin yönetimine ilişkin esaslar belirlenir; bazı işlemler için usul ve sınırlar öngörülür. - Borç ve hazine alacaklarının yönetimine ilişkin tanımlar netleşir; borç, garantiler, dış finansman, ikraz ve tahsis gibi temel kavramlar düzenlenir. - Hazine garantileri ve türleri bu çerçevenin içinde ele alınır; garantilerin maliyeti ve karşılıkları belirli kurallara bağlanır. - Dış finansmana erişim ve temin süreci izne bağlanır; dış finansman teminine ilişkin mali şartlar ve sözleşmelerin uygulanabilirliği güvence altına alınır. - Proje finansmanı ve yap-işlet-devret gibi modeller kapsamındaki projeler için finansman sağlayıcıları ve garantilerle ilgili usul ve koşullar belirlenir. - Piyasa işlemleri ve likidite yönetimi için piyasa yapıcılığı, takas işlemleri ve likidite artırıcı mekanizmalar kurulabilir; bu mekanizmaların işletilmesiyle finansal akışların etkinliği hedeflenir. - Risk yönetimi için stratejik ölçütler, risk hesapları ve türev ürünlerle riskin azaltılmasına yönelik araçlar kullanılır. - Tek hazine hesabı uygulamasıyla kamu idarelerinin mali kaynaklarının ilişkilendirilmesi ve bütçe dışı kayıtlardan bağımsız olarak yönetilmesi öngörülür. - Ulusal Fon ve Avrupa Birliği fonları gibi dış finansman kaynaklarının kullanımına ilişkin sorumluluklar ve uygulama birimleri belirlenir; yararlanıcılar tanımlanır. - Bazı kamu kurumları için sorumluluk sınırları konulur; belirli işlemler için ön izin ve onay süreçleri uygulanır. - Garantiler, ödemeler ve masraflar dahil olmak üzere mali yükümlülüklerin yerine getirilmesi maliyet olarak kaydedilir ve raporlanır; bu giderler için gerekli mali kaynaklar tahsis edilir. - Yasal çerçevenin uygulanmasıyla hesap verebilirlik ve şeffaflık sağlanarak kamu borç yönetiminin izlenmesi güvence altına alınır.

CB Genelgesi 15
2025-09-15

2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları ile İlgili

- Kamu yatırımları, özel sektör yatırımlarını tamamlayacak şekilde tasarlanır ve hayata geçirilir; öncelikler üretken ve yenilikçi altyapı yatırımlarını, ticareti destekleyen projeleri ve sosyal ihtiyaçları karşılayan çözümleri kapsar. - Yatırımlar maliyet etkin, verimli ve zamanında sonuç verecek şekilde yürütülür; mevcut sermaye stokunun en iyi şekilde kullanılması ve bakım-onarım çalışmalarına ağırlık verilmesi hedeflenir. - Mevcut plan ve bütçe çerçevesinde hareket edilerek, ana hedefler ve stratejik öncelikler doğrultusunda yatırımlar şekillendirilir; strateji ve bütçe yönetimiyle uyum sağlanır. - Devam eden öncelikli projeler önceliklendirilir; tasarruf tedbirleri nedeniyle yeni proje alınması sınırlı tutulur; acil ihtiyaçlara ve ekonomiye katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projeler teklif edilmez. - Kamu yatırım projelerinin bakımı ve kapasitenin artırılması için gerekli çalışmalar önceliklidir; yeni yatırım kararları bu bağlamda değerlendirilir. - Proje tekliflerinin hazırlanması ve sunulması süreci belirli kurallara bağlıdır; uygunluk ve önceliklere göre projeler değerlendirilmeye alınır. - Proje türleri ve parametreleri, proje adı, yeri, karakteristiği, başlangıç-bitiş dönemi, maliyetler ve harcamalar gibi bilgilerle standardize edilerek yönetilir. - Tüm kurumlar, yatırım tekliflerini kamu yatırım bilgi sistemi üzerinden iletmeli ve proje değişikliklerini ilgili makamlara bildirmelidir; bu süreç, belirlenen öncelik ve çerçeve içinde yürütülür. - Bölgesel planlar, sektörel öncelikler ve kamu-özel işbirliği gibi araçlar süreç içinde dikkate alınır; altyapı yatırımları bu kapsamda ele alınır.

CB Kararı 160
2018-10-11

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2019-2021)’IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 160)

Bu karar, bütçe disiplininin korunması ve mali istikrarın güçlendirilmesi amacıyla orta vadede uygulanacak politika ve uygulamaların kapsamlı bir uyum içinde yürütülmesini hedefler. - Fiyat istikrarı ve finansal istikrarın kısa vadede yeniden tesis edilmesi, bütçe dengelerinin sağlanması ve sürdürülebilir büyüme ile adaletli paylaşım hedeflenir. - Kamu kaynaklarının verimli kullanılması için tasarruf ve gelir artırımı programı uygulanır; harcamalar maliyet etkinliği ve etki odaklı olarak yönetilir. - Harcamalarda program temelli bütçeleme ve önceliklendirme uygulanır; verimsiz ve prioritesi düşen projeler sonlandırılarak kalıcı ve ihtiyaç odaklı projelere odaklanılır. - Kamu maliyesi süreçlerinde şeffaflık ve hesap verebilirlik artırılır; iç kontrol, risk yönetimi ve denetim kapasitesi güçlendirilir; süreçler elektronik olarak izlenir ve iyileştirilir. - Kamu bütçesinin toplum için daha kolay anlaşılan hale gelmesi, mali istatistikler ve raporlama standartlarının iyileştirilmesi sağlanır. - Vergi sistemi sadeleştirilir, taban genişletilir ve gönüllü uyum artırılır; vergi kaçak ve kayıt dışılıkla mücadele güçlendirilir. - Enerji ve çevre odaklı vergilendirme ile vergi politikaları sürdürülebilirlik hedeflerine uygun hale getirilir. - Yerel yönetimlerin mali kapasitesi güçlendirilir ve genel bütçeye olan bağımlılık azaltılır. - Kamu alımları ve yatırımları uzun vadeli planlama ile yürütülür; yerli üretim, Ar-Ge ve yeniliği destekleyen uygulamalar yaygınlaştırılır. - Kamu taşınmazlarının verimli kullanımı sağlanır; kullanılmayanlar ekonomiye kazandırılır. - Tarım ve gıda güvenliği alanında destekler üretici ve tüketici yararına yapılandırılır; tedarik zinciri güvenilirliği artırılır. - Sağlık ve eğitim alanlarında maliyet etkinliği sağlanır; önleyici hizmetler güçlendirilir ve hizmet sunumunun kapsayıcılığı artırılır. - İklim değişikliğiyle mücadele ve enerji tasarrufunu destekleyen politikalar sürdürülerek maliyet düşüşü hedeflenir.

CB Kararı 6564
2022-12-17

CAZİBE MERKEZLERİ PROGRAMI KAPSAMINDA YATIRIMLARIN DESTEKLENMESİ HAKKINDA KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 6564)

Bu karar, Cazibe Merkezleri Programı kapsamında yatırımların desteklenmesiyle ilgili hükmün süresinin uzatılmasını sağlar. Bu uzatma, uygun yatırım projelerinin teşviklerden yararlanma imkanını daha uzun bir süre boyunca sürdürmesine olanak tanır ve yatırım planlaması ile bütçeleme süreçlerini etkiler.

CB Kararı 9409
2025-01-15

2025 YILI YATIRIM PROGRAMININ KABULÜ VE UYGULANMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 9409)

Bu Karar, 2025 Yılı Yatırım Programı kapsamında yer alan projelerin yıl içindeki işlemlerini düzenler ve proje ekleme/çıkarma, proje parametrelerinde değişiklik yapma, ödenek aktarımı ve ek ödenek tahsis edilmesi gibi işlemlerin ilgili makamların onayı ve görüşüyle yürütülmesini sağlar. Projeler, etüd/proje çalışmaları, devam eden projeler ve yeni projeler olarak sınıflandırılır ve her proje için temel bilgiler ile ödenekler planlanır. Yatırım programında yer almayan veya program koşullarına uygun olmayan projelerin ihalesine çıkılamaz ve harcama yapılamaz. Yeni proje tekliflerinin fizibilite raporu ile birlikte sunulması gerekir; belirli büyüklükteki yeni projeler için fizibilite raporu zorunlu kılınır. Toplu projeler ve alt projeler ile bütçe değişikliklerinde belirli şartlar ve sınırlar içinde değişiklik yapılabilir; bazı değişiklikler sadece uygun koşullar altında uygulanabilir. Yatırım programı kapsamındaki uygulama ve izleme işlemleri, bir bilgi sistemi üzerinden yürütülür ve takibi bu sistemden yapılır. Bütçe niteliğinde nakdi yatırım değerleri ve ilgili kalemler, program yıl fiyatlarıyla ve TL üzerinden ifade edilir; bazı giderler program kapsamı dışında kalır. Bölgesel ve sektörel düzeyde proje dağılımı yapılır ve her kuruluş için yatırım projeleri bu çerçeveye göre planlanır.