İlgili Mevzuat:

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2019-2021)’IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 160)

10 / 1.994 sonuç gösteriliyor

CB Kararı 1658
2019-10-10

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2020-2022)’IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 1658)

Uygulamanın pratik etkileri şu şekilde özetlenebilir. - Fiyat istikrarını ve finansal istikrarı destekleyen bir maliye politikası çerçevesiyle mali disiplin sürdürülerek, kaynaklar öncelikli ihtiyaçlara yönlendirilecek ve harcamalarda verimlilik artırılacak. - Harcamaların gözden geçirilmesiyle verimsiz alanlar tasfiye edilerek mali alan genişletilecek; tasarruflar öncelikli alanlara aktarılacak ve proje ve programlar daha etkili bir şekilde hayata geçirilecek. - Vergi tabanının güçlendirilmesi, uyum ve kayıt dışılıkla mücadelede etkinlik arttırılması; vergi toplama süreçlerinin modernizasyonu ve gönüllü uyumun teşvik edilmesi sağlanacak. - Vergi ve maliye alanında şeffaflık ve hesap verebilirlik artırılarak bütçe süreçlerinin kamuoyu için daha anlaşılır hale getirilmesi hedeflenecek. - Kamu alımları, merkezi tedarik ve dijitalleşme harcamaların etkinliğini artıracak; elektronik belgeler ve dijital süreçlerle maliyetler düşürülecek ve işlemler hızlandırılacak. - Kamu yatırımlarının öncelikleri belirli ölçüde yeniden şekillendirilerek bakım, onarım ve yenileme odaklı yatırımlar güçlendirilecek; acil olmayan projeler gözden geçirilecek. - Kamu-özel sektör iş birliklerinin çerçevesi netleşecek; projelerin maliyet etkinliği ve bütçe dengeleriyle uyumlu olarak planlanması sağlanacak. - Hizmet sunumunda iyileştirme hedeflenerek sağlık, eğitim ve sosyal güvenlik alanlarında erişim ve kalitenin artırılması, maliyet etkinliğinin gözetilmesi sağlanacak. - Enerji verimliliği ve çevre dostu uygulamalar kamu yatırımlarında yaygınlaştırılarak çevresel etkilerin azaltılması sağlanacak. - Tarımsal ve kırsal kalkınmanın desteklenmesiyle üretim ve verimlilik artışı hedeflenecek; izleme ve değerlendirme mekanizmalarıyla desteklerin etkisi ölçülecek. - Kamu varlıklarının ekonomiye kazandırılması için taşınmazlar daha etkin kullanılacak veya devreye alınacak; kaynak yaratma ve değer üretimi desteklenecek. - Vergi politikalarında kayıt dışılıkla mücadele, denetim ve bilgi teknolojilerinin kullanımıyla maliye verimliliği artırılacak. - Vergi tabanını genişletici uygulamalar ve vergilendirme adaletini güçlendirecek mevzuat güncellemeleriyle, mevcut vergi sistemi sadeleştirilecek ve güncel tutulacak. - Uluslararası standartlara uyum sürdürülerek vergi ve muhasebe uygulamaları ile uluslararası entegrasyon güçlendirilecek. - Kamu hizmetlerinde sunulan bilgiler ve işlemler elektronik ortama taşınarak erişim kolaylaştırılacak; küçük ölçekli mükellefler için hizmetlerin kullanım kolaylığı artırılacak.

CB Kararı 3076
2020-10-08

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI İLE STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞINCA HAZIRLANAN ORTA VADELİ MALİ PLAN (2021-2023)'IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 3076)

Bu karar ile orta vadeli mali planı, yeni ekonomi programı ile uyumlu ve çok yıllı bütçe yaklaşımına göre kamu gelir ve giderlerinin politika önceliklerine göre tahsis edilmesini hedefleyen bir çerçeve olarak uygulanabilir hale getirilmektedir. Kamu maliyesinde mali disiplinin sürdürülmesi, program bütçeleme yoluyla kaynakların verimli kullanılması ve kalıcı gelirlerle borçlanmanın sürdürülebilirlik düzeylerinde tutulması amaçlanmaktadır. Kamu hizmet sunumunun ve idari kapasitenin etkinliğini artırmaya yönelik adımlar atılacak, harcamaların gelişen vatandaş taleplerine ve uzun vadeli üretkenlik odaklarına göre önceliklendirilecektir. Harcama gözden geçirmeleri ile verimsiz alanlar tasfiye edilerek elde edilecek mali alan, öncelikli harcama alanlarına yönlendirilecektir. Dönem boyunca konjonktüre bağlı geçici gelirler için kalıcı harcamalar oluşturulmayacaktır. Program bütçeleme yaklaşımı benimsenerek, kamu idarelerinin politika öncelikleri, makro göstergeler ve ödenek teşkilatları dikkate alınarak çok yıllı bütçeleme anlayışına uygun kendi bütçe tekliflerini sunmaları sağlanacaktır. Bütçe uygulamaları sade ve anlaşılır bir dille kamuoyuna aktarılacak, Vatandaş Bütçe Rehberi ile bütçe şeffaflığı artırılacaktır. e-hizmetler ve dijital altyapı güçlendirilecek; e-devlet kurumsal mimarisi kurularak kurumlar arası veri ve belge paylaşımı ile tebligatların elektronik ortamda yapılması yaygınlaştırılacak, kamu hizmetlerinin sunum kanalları çeşitlendirilecektir. Kamu yatırımları, yatırım verimliliğini artıran projelere odaklanacak ve bölgesel kalkınmayı destekleyen, yenilikçi ve üretimi güçlendiren yatırımlar teşvik edilecektir. Kamu alımında ve tedarik süreçlerinde etkinlik ve verimlilik artırılacak; Kamu Malzeme Ofisi’nin uluslararası ölçekte öncü bir merkezi satın alma kurumu olarak rolü güçlendirilecektir. Sağlık hizmetlerinde maliyetlerin azaltılması ve etkinliğin artırılması için arz ve talep taraflı düzenlemeler ile birinci basamak sağlık hizmetlerinin güçlendirilmesi hedeflenecektir; ilaç kullanımı ve tedavi maliyetlerinde iyileştirmeler uygulanacaktır. Sosyal güvenliğin mali sürdürülebilirliği güçlendirilecek; sosyal yardımlar isgücü piyasasına etkileri gözetilerek yürütülecek ve mükerrerlikler azaltılacaktır. Tarımsal üretimin verimliliği artırılacak; yüksek katma değerli üretim ve sürdürülebilir destekler izlenecek, desteklerin etkililiği düzenli olarak ölçülecek ve ihtiyaç olmayan uygulamalar sonlandırılacaktır. İç denetim kapasitesi artırılacak; iç denetim uygulamaları kamu kurumlarında yaygınlaştırılacak ve bu alanda insan kaynağı kapasitesi geliştirilecektir. Kamu malları ve atık tesislerin yeniden değerlenmesiyle milli ekonomiye katma değer yaratılması hedeflenecektir. Enerji verimliliği artırılarak kamu binalarında çevre dostu uygulamalara ağırlık verilecektir. Vergi politikaları ile vergi adaleti güçlendirilecek, mevzuat sadeleştirilecek ve maliyetli muafiyetler ile istisnaların gözden geçirilecektir. Vergi uyumunu artırmak için davranışsal kamu politikaları kullanılacak, dijital ekonominin vergilendirilmesi ve e-ihracat teşvikleri gibi alanlarda vergi ortamı iyileştirilecektir. Uzaktan denetim ve risk bazlı incelemelerin yaygınlaştırılması için RADAR benzeri sistemler kurulacak ve farklı veri kaynaklarından elde edilen bilgilerle risk analizleri yapılacaktır.

CB Kararı 1618
2019-10-04

ORTA VADELİ PROGRAM (2020-2022)'IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 1618)

- Fiyat istikrarını sağlamak için para ve maliye politikaları uyum içinde uygulanır; böylece enflasyon baskısı azaltılarak belirsizlikler düşer ve fiyatlar daha öngörülebilir hale gelir. - Cari işlemler dengesinin güçlendirilmesi hedeflenir; ihracatın çeşitlendirilmesi ve turizm gelirlerinin artırılması yoluyla dış denge iyileştirilir. - Büyümenin üretim ve verimlilik odaklı olması sağlanır; iç talep ve yatırım ortamındaki dengelerle ekonomik büyüme sürdürülebilir hâle getirilmeye çalışılır. - Kamu maliyesinde mali disiplin sürdürülür; harcamalar verimliliğe yönlendirilir, vergi tabanı genişletilir ve vergi adaleti güçlendirilir. - Kamu yatırımları stratejik sektörler ve altyapı ile Ar-Ge, dijitalleşme, insan kaynakları ve enerji alanlarında yoğunlaştırılır; böylece uzun vadeli kalkınma kapasitesi güçlenir. - Türkiye Varlık Fonu ve benzeri mekanizmalar dış dengeyi desteklemek ve özel sektör yatırımlarını kolaylaştırmak amacıyla kullanılır. - Vergi reformu ile kayıt dışılığın azaltılması ve vergi gelirlerinin güvenilirliği artırılarak kamu finansmanı güçlendirilir. - İşgücü piyasasında beceri uyumu artırılır; esneklik adımları sosyal tarafların mutabakatı ile yürütülerek istihdam artırılır. - Bankacılık sektörünün dayanıklılığı güçlendirilir; kredi kullanımında verimlilik teşvik edilerek reel sektörü uzun vadeli finansmanla desteklemek amaçlanır. - Finansal piyasalar derinleşir; emeklilik ve altyapı reformları sermaye akışlarını güvence altına alır ve yatırımlar için istikrarlı kaynaklar sağlar. - Kamu yönetiminde yeniden yapılandırma ve iç denetim kapasitesi artırılarak şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlanır; uygun nitelik ve performansa dayalı insan kaynağı yönetimi uygulanır. - Kamu-özel işbirlikleri çerçevesiyle projeler planlanır ve yürütülür; maliyet-etkinlik ve bütçe dengesi gözetilir, performans esaslı bütçeleme uygulanır. - Gıda enflasyonunu düşürmek için üretim ve arzı güçlendiren tedbirler alınır; piyasa şeffaflığı artarak rekabetçi fiyat oluşumu desteklenir. - Tarımda arz güvenliğini artırmak amacıyla üretim modelleri güçlendirilir; kooperatifçilik ve örgütlenme desteklenir, erken uyarı sistemiyle arz istikrarı sağlanır. - Kayıt dışı istihdamın azaltılması için veri analizine dayalı, risk odaklı denetim faaliyetleri yaygınlaştırılır.

CB Genelgesi 15
2025-09-15

2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları ile İlgili

- Kamu yatırımları, özel sektör yatırımlarını tamamlayacak şekilde tasarlanır ve hayata geçirilir; öncelikler üretken ve yenilikçi altyapı yatırımlarını, ticareti destekleyen projeleri ve sosyal ihtiyaçları karşılayan çözümleri kapsar. - Yatırımlar maliyet etkin, verimli ve zamanında sonuç verecek şekilde yürütülür; mevcut sermaye stokunun en iyi şekilde kullanılması ve bakım-onarım çalışmalarına ağırlık verilmesi hedeflenir. - Mevcut plan ve bütçe çerçevesinde hareket edilerek, ana hedefler ve stratejik öncelikler doğrultusunda yatırımlar şekillendirilir; strateji ve bütçe yönetimiyle uyum sağlanır. - Devam eden öncelikli projeler önceliklendirilir; tasarruf tedbirleri nedeniyle yeni proje alınması sınırlı tutulur; acil ihtiyaçlara ve ekonomiye katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projeler teklif edilmez. - Kamu yatırım projelerinin bakımı ve kapasitenin artırılması için gerekli çalışmalar önceliklidir; yeni yatırım kararları bu bağlamda değerlendirilir. - Proje tekliflerinin hazırlanması ve sunulması süreci belirli kurallara bağlıdır; uygunluk ve önceliklere göre projeler değerlendirilmeye alınır. - Proje türleri ve parametreleri, proje adı, yeri, karakteristiği, başlangıç-bitiş dönemi, maliyetler ve harcamalar gibi bilgilerle standardize edilerek yönetilir. - Tüm kurumlar, yatırım tekliflerini kamu yatırım bilgi sistemi üzerinden iletmeli ve proje değişikliklerini ilgili makamlara bildirmelidir; bu süreç, belirlenen öncelik ve çerçeve içinde yürütülür. - Bölgesel planlar, sektörel öncelikler ve kamu-özel işbirliği gibi araçlar süreç içinde dikkate alınır; altyapı yatırımları bu kapsamda ele alınır.

CB Kararı 108
2018-09-20

ORTA VADELİ PROGRAM (2019-2021)’IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 108)

Bu programın uygulanması kısa vadede fiyat istikrarını ve finansal istikrarı yeniden tesis etmeyi, orta vadede ise sürdürülebilir büyüme ile adaletli paylaşımı hedefler. Uygulamanın pratik etkileri şu şekilde özetlenebilir: - Kamu maliyesinde disiplini koruyarak israfı azaltıcı ve gelir/harcama yapısını kalıcı iyileştirme yönünde adımlar atılır; bütçe süreçleri daha şeffaf ve performans odaklı hale getirilir. - Kamu kaynaklarının daha verimli kullanılmasına yönelik kurumsal dönüşüm takip edilir; harcamalar yeniden yapılandırılır, gereksiz giderler kısıtlanır. - Vergi sistemi genişletilir ve basitleştirilir; istisna ve muafiyetler kademeli olarak ele alınıp kayıt dışılığın azaltılması hedeflenir; vergi yönetimi dijitalleşir ve verimlilik artar. - Vergi ve maliye politikaları ile finansal istikrarı destekleyen kurumlar ve mekanizmalar güçlendirilir; mali güvenlik ve istikrar için birlikte çalışabilir bir çerçeve kurulur. - Bankacılık sektörünün mali durumu izlenir; gerektiğinde finansal yapıyı güçlendirecek önlemler devreye alınır ve reel sektöre krediye erişim kolaylaştırılır. - Reel sektördeki yatırımların ve üretimin artırılması için maliyetlerin düşürülmesi, finansmana erişimin kolaylaştırılması ve sürdürülebilir finansman modelleri benimsenir. - İthalata bağımlılığı azaltmak ve ihracatı desteklemek amacıyla yerli üretim ve Ar-Ge yatırımları teşvik edilir; stratejik sektörlerde yerli üretimin payı artırılır. - İhracat ve ticaret süreçlerini kolaylaştırıcı uygulamalar hayata geçirilir; gümrük süreçleri hızlandırılır, serbest ticaret anlaşmalarının karşılıklı faydası gözetilir, dış ticaretin dijitalleşmesi desteklenir. - Turizm ve hizmet sektörleriyle dış turizm gelirleri güçlendirilir; enerji alanında yerli ve temiz enerji kaynaklarının kullanımı yaygınlaştırılır ve enerji maliyetlerinin düşürülmesi hedeflenir. - Yerli üretimi ve ithal ürünlere olan bağımlılığı azaltacak politikalarla sanayi ve teknoloji bölgeleri ile yerli katkıya dayalı üretim modelleri kurulabilir. - Kamu yönetimi yapılandırılır; karar alma süreçleri daha hızlı ve piyasalara yön veren bir yönetim anlayışını temel alacak şekilde düzenlenir; hesap verebilirlik ve güven artırılır. - Kamu özel iş birlikleri daha sistematik bir çerçeveyle organize edilir; bu çerçeve içinde projelerin finansmanı ve uygulanabilirliği iyileştirilir. - Tarım ve gıda güvenliği açısından arz/rekolte takibi için erken uyarı sistemleri ve fiyat gözetim mekanizmaları kurulur. - Sosyal güvenlik sistemi daha sürdürülebilir hale getirilir; mali açıdan dengeli bir sosyal koruma ağı hedeflenir. - Kamu alacakları, vergi ve prim ödemeleriyle ilgili idari kapasiteler güçlendirilir; vatandaş ve iş dünyasının kamu hizmetlerine erişimi iyileştirilir. - Yurt içi talebin dengeli büyümesini destekleyen politikalarla enflasyonla mücadele için toplumsal katılım ve geniş tabanlı farkındalık programları hayata geçirilir. Bu adımların birleşmesiyle yatırım ve üretim ortamı daha öngörülebilir hale gelir, mali ve fiyat istikrarı güçlenir, dış bağımlılık azalır, ticaret ve turizm gelirleriyle cari denge desteklenir ve kamu hizmetleri daha verimli bir şekilde sunulur.

CB Kararı 3030
2020-09-29

ORTA VADELİ PROGRAM (2021-2023)?IN ONAYLANMASI HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 3030)

- Üretim, ihracat ve istihdamın korunmasına yönelik tedbirler işletmelerin likiditeye erişimini kolaylaştırır, iflas riskini azaltır ve çalışanların istihdamını sürdürmeye katkı sağlar. - Maliye politikalarıyla mali disiplin ve tasarruf yaklaşımı sürdürülebilir bütçe davranışını destekler, kriz dönemlerinde verilen desteklerin sürekliliğini güvence altına alır. - Dijitalleşme ve e-hizmetlerin yaygınlaştırılması iş süreçlerini daha verimli hale getirir ve hibrit çalışma modellerinin benimsenmesini kolaylaştırır. - Yeni dengelenme ve yeni normale uyum süreci üretim ve yatırım ortamını istikrara kavuşturarak arz güvenliğini ve rekabet gücünü artırır. - İhracat ve turizm gelirlerindeki toparlanma ile cari işlemler dengesinin iyileştirilmesi hedeflenir; bu dış finansman talebini azaltabilir ve finansal istikrarı destekler. - Pandeminin devamı, küresel talepte dalgalanmalar ve tedarik zinciri kırılmaları gibi riskler politika uygulanabilirliğini etkileyebilir ve dikkatli esneklik gerektirebilir.

CB Kararı 9409
2025-01-15

2025 YILI YATIRIM PROGRAMININ KABULÜ VE UYGULANMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 9409)

Bu Karar, 2025 Yılı Yatırım Programı kapsamında yer alan projelerin yıl içindeki işlemlerini düzenler ve proje ekleme/çıkarma, proje parametrelerinde değişiklik yapma, ödenek aktarımı ve ek ödenek tahsis edilmesi gibi işlemlerin ilgili makamların onayı ve görüşüyle yürütülmesini sağlar. Projeler, etüd/proje çalışmaları, devam eden projeler ve yeni projeler olarak sınıflandırılır ve her proje için temel bilgiler ile ödenekler planlanır. Yatırım programında yer almayan veya program koşullarına uygun olmayan projelerin ihalesine çıkılamaz ve harcama yapılamaz. Yeni proje tekliflerinin fizibilite raporu ile birlikte sunulması gerekir; belirli büyüklükteki yeni projeler için fizibilite raporu zorunlu kılınır. Toplu projeler ve alt projeler ile bütçe değişikliklerinde belirli şartlar ve sınırlar içinde değişiklik yapılabilir; bazı değişiklikler sadece uygun koşullar altında uygulanabilir. Yatırım programı kapsamındaki uygulama ve izleme işlemleri, bir bilgi sistemi üzerinden yürütülür ve takibi bu sistemden yapılır. Bütçe niteliğinde nakdi yatırım değerleri ve ilgili kalemler, program yıl fiyatlarıyla ve TL üzerinden ifade edilir; bazı giderler program kapsamı dışında kalır. Bölgesel ve sektörel düzeyde proje dağılımı yapılır ve her kuruluş için yatırım projeleri bu çerçeveye göre planlanır.

CB Kararı 5448
2022-04-20

HİZMET İHRACATININ TANIMLANMASI, SINIFLANDIRILMASI VE DESTEKLENMESİ HAKKINDA KARAR (KARAR SAYISI: 5448)

Bu karar, hizmet ihracatını tanımlayan, sınıflandıran ve desteklenmesini sağlayan bir çerçeve kurar; hizmet ihracatının sürdürülebilir büyümesini ve kurumsal kapasitenin güçlendirilmesini amaçlar ve bu kapsamda hangi giderlerin destek kapsamına alınacağını belirler. Kapsam açısından döviz getirici hizmetler ve hizmet ihracatı alanında yer alan sektörler ve faaliyetler ile bu hizmetlerin sınır ötesi ve yurt içi sunumlarına sağlanacak destekler düzenlenir; eğitim, fuarçılık, gayrimenkul, kültürel ve yaratıcı endüstriler, lojistik ve tedarik zinciri, sağlık turizmi, spor turizmi, yönetim ve danışmanlık, yeşil hizmetler ve diğer hizmetler destek kapsamına dâhil edilir. Birimler ve tanımlar kapsamında hizmet ihracatını gerçekleştiren gerçek kişiler veya kuruluşlar, hizmet ihracatına ilişkin faaliyetler için gerekli olan belgeler, ortak yapılar ve sanal fuar gibi araçlar; ayrıca sektörel ticaret ve ilave mekanizmalar açıklanır. Hizmet ihracatı yöntemleri olarak sınır ötesi sunumlar, yurt içinde sunumlar için yurt dışındaki alıcılara yönelik hizmetler, yurt dışında ticari varlık kurularak hizmet ihracatı ve gerçek kişiler tarafından yürütülen hizmetler gibi çeşitli yollar öngörülür. Destek başvuru ve ödeme esasları, başvuru süreci, gerekli belgeler, onay ve ödeme süreçleri ile belgelendirme ve vergilendirme konularında genelgelerle düzenlenir; ödemelerin nasıl yapılacağı ve belgelerin hangi para biriminde değerlendirileceği giderlerin hesaplanması esaslarına bağlı olarak belirlenir. Faaliyetlerin izlenmesi ve değerlendirilmesi kapsamında, destek alanlar ve onların faaliyetleri izlenir; performanslar değerlendirilir; uygun bulunmayan durumlar tespit edildiğinde destek reddedilebilir, indirilip kapsam dışına alınabilir. Müeyyide hükümleriyle yanıltıcı belge veya beyanda bulunulması halinde yasal işlemler başlatılır ve destek ödemeleri geri talep edilebilir. Yetki ve uygulama açısından bu kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, ilgili mevzuata göre belirlenecek genelgelerle düzenlenir; mücbir sebep hallerinde ek süre verilebilmesi, destek süresi ve kapsamına ilişkin kararlar alınabilir. İlave destek puanı uygulamasıyla bazı pazarlara ilişkin giriş belgelerine ilişkin destek oranları artırılabilir. Bu kararın kapsamına giren destek kalemleri arasında eğitim hizmetlerine yönelik düzenlemeler, marka tescil ve korunma giderleri, pazara giriş belgeleri, acente komisyonları, tanıtım heyetleri, uluslararası ofisler ve personel istihdamı destekleri, uluslararası sıralamalara üyelik giderleri, reklam ve pazarlama giderleri, birim giderleri, yurt dışı etkinlik katılım giderleri, milli katılım ve yurtiçi etkinlik katılım giderleri, ürün yerleştirme giderleri, rapor giderleri, sektörel heyeti programları ve HISER projelerine ilişkin destekler, sanal fuar giderleri ile yarışma ve etkinlik giderleri yer alır. HISER projeleri özelinde analiz, eğitim, istihdam ve tanıtım giderleri ile program bazında destekler sağlanır; projelerin kümelenme amacıyla planlanması ve gerekli personel desteğinin sağlanması için uygunluk ve bütçe esasları uygulanır.

Kanun 5018
2003-12-24

KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU

Bu metnin uygulanması şu pratik etki ve sonuçları doğurur: - Kamu kaynaklarının elde edilmesi ve kullanılması süreçlerinde hesap verebilirlik ve mali saydamlık sağlanır; bu sayede kamuoyu bilgilendirilir ve işlemler daha izlenebilir hale gelir. - Kamu hesapları, standart bir muhasebe sistemi ve genel kabul görmüş prensiplere uygun olarak tutulur; mali işlemler sistematik ve tutarlı şekilde kaydedilir. - Stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme uygulanır; idareler misyon, vizyon ve hedefler belirler, kaynak tahsisini bu hedeflerle uyumlu şekilde yapar; performans göstergeleri üzerinden izleme ve değerlendirme süreci işler. - Bütçe türleri net şekilde tanımlanır ve merkezî yönetim ile mahallî idareler arasındaki mali yapılar açıkça ayrıştırılır; kaynak dağıtımı bu sınıflandırmalara göre yapılır. - Bakanlar ve üst yöneticiler, mali yönetim ve hesap verebilirlik konusunda sorumlu tutulur; idarelerinin performansı hakkında kamuoyunu bilgilendirme yükümlülüğü bulunmaktadır. - Mali kontrol ve iç denetim mekanizmaları kurulur; kayıp, suiistimal ve israfın önlenmesine yönelik önlemler uygulanır. - Kamu kaynaklarının kullanımında güvenli ödeme ve muhasebe süreçleri sağlanır; güvenli elektronik yöntemler ve uygun güvenlik tedbirleri kullanılır. - Hazine birliği kapsamında finansal işlemler merkezi yönetim planı doğrultusunda yürütülür; borçlanma, hibeler, garantiler ve nakit yönetimi belirli esaslar çerçevesinde yapılır. - Avrupa fonları ve diğer uluslararası kaynakların kullanımı mevzuata uygun olarak izlenir; söz konusu kaynakların yönetiminde uluslararası yükümlülükler gözetilir. - İzleme, veri toplama ve analiz süreçleri kurulur; bütçe ve stratejik planlar ile performans programları arasındaki uyum denetlenir ve sonuçlar raporlanır.

CB Kararı 10868
2026-01-15

2026 YILI KAMU YATIRIM PROGRAMININ KABULÜ VE UYGULANMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI: 10868)

Bu karar, kamu yatırım projelerinin programa alınması, çıkarılması ve kapsam ile bütçe değişikliklerinin merkezi yetkili makamların onayıyla yürütülmesini sağlar ve izlenmesini amaçlar. Projeler, yeni, devam eden ve etüd/arış projeleri olarak sınıflandırılır ve her proje için temel bilgiler belirgin biçimde izlenir. Programa dahil edilmeyen ya da program kriterlerine uymayan projeler ihale edilmeye ve harcama yapılmaya çalışılamaz. Projelerde yapılacak kapsam, konum, başlangıç ve bitiş gibi değişiklikler yetkili kişiler tarafından onaylanır; bazı değişiklikler ilgili kurumlardan bilgilendirme ve onay süreçlerini gerektirir. Maliyet değişiklikleri, proje maliyetindeki artışlar açısından belirli sınırlar içinde ele alınır ve buna uygun onay süreçleri devreye girer. Yeni ve büyük yatırım tekliflerindeki uygunluk için fizibilite çalışması gibi ön değerlendirmeler istenir. Kamu yatırım projelerinin teklif, uygulama ve izleme süreçleri merkezi bilgi sistemi üzerinden yürütülür ve sistem üzerinde izleme için erişim sağlanır. Programa dahil olmayan projeler için ihale ve harcama yapılmaz. Yatırım programı, bölge ve sektör odaklı planlamayı içerir ve bütçe transferleri ilgili bölgeler içinde düzenlenir; bazı giderler yatırım kapsamına dahil değildir. Toplu projeler ve alt projeler, ayrı ve bağımsız maliyet yönetimiyle ele alınır ve bunların yönetimi yatırım programı kapsamında belirlenir.